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一、上半年工作完成情況

（一）、狠抓宣傳教育，營(yíng)造全民參與城市管理的氛圍，市民素質(zhì)進(jìn)一步提高。

為加強(qiáng)城市管理宣傳教育，不斷提高市民素質(zhì)，半年來(lái)，我們加大了宣傳教育力度，營(yíng)造全民參與的氛圍，市民城市管理共識(shí)進(jìn)一步濃厚：一是印發(fā)了3000多份《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制的通知》和《縣人民政府關(guān)于實(shí)行生活垃圾袋裝管理的通告》等宣傳資料、逐一發(fā)到沿街每戶(hù)店主的手中，并在公交站臺(tái)做了加強(qiáng)城市管理的宣傳廣告，通過(guò)多種宣傳形式，進(jìn)一步強(qiáng)化市民城管意識(shí)。二是充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、專(zhuān)刊等新聞媒體，廣泛宣傳“三城同創(chuàng)”的重要意義，宣傳市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)政策、法規(guī)。三是開(kāi)展了城管進(jìn)學(xué)校、城管社區(qū)等城市管理主題教育活動(dòng)，提高了廣大學(xué)生和市民的城市意識(shí)、文明意識(shí)、環(huán)衛(wèi)意識(shí)，愛(ài)家愛(ài)城的良好社會(huì)風(fēng)氣正在形成。

（二）、強(qiáng)化城市管理工作責(zé)任，加大城市管理投入，城區(qū)人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

為強(qiáng)化城市管理職能部門(mén)工作責(zé)任，縣城管委進(jìn)一步明確各成員單位在城市管理工作中的職責(zé)，完善城市管理規(guī)章制度，推進(jìn)城市管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了階段性進(jìn)展。一是縣政府出臺(tái)了《縣城垃圾袋裝管理暫行辦法》、《縣縣城“門(mén)前三包”責(zé)任制管理辦法》，《批轉(zhuǎn)縣物價(jià)局縣財(cái)政局縣城管局<關(guān)于調(diào)整縣城環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告>的通知》、《縣縣城建筑余土廢渣管理暫行辦法》等城市管理規(guī)章制度。二是去年12月27日縣編辦已批復(fù)同意成立縣余土廢渣調(diào)劑清運(yùn)服務(wù)中心，將有效解決我縣城區(qū)泥土撒漏、塵土飛揚(yáng)等群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題。三是推行環(huán)境衛(wèi)生屬地管理的原則，明確城區(qū)主次街道、廣場(chǎng)等公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生由城管負(fù)責(zé)，社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生由各社區(qū)負(fù)責(zé)，小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生由小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)。根據(jù)《縣縣城“門(mén)前三包”責(zé)任制管理辦法》，明確了縣城各單位“門(mén)前三包”的責(zé)任區(qū)域。四是推進(jìn)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)。垃圾填埋場(chǎng)庫(kù)區(qū)一期工程已基本完成，截止6月底已完成2100多萬(wàn)元投資，進(jìn)場(chǎng)道路硬化已啟動(dòng)，生活垃圾規(guī)范填埋已基本到位。通過(guò)明確城市管理責(zé)任分工，增強(qiáng)了城市管理工作的合力，城區(qū)“凈化、綠化、美化、亮化、序化”工作得到加強(qiáng)，城區(qū)人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

（三）、著力整治突出問(wèn)題，優(yōu)化城市市容貌秩序，城市整體形象進(jìn)一步提升。

為切實(shí)解決當(dāng)前城市管理中領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的突出問(wèn)題，我們多管齊下，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。一是堵疏結(jié)合整治流動(dòng)攤點(diǎn)。按照“嚴(yán)控主干道、規(guī)范次干道”的原則對(duì)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。今年夏季，為解決市容秩序管理和市民購(gòu)買(mǎi)西瓜的矛盾，在城區(qū)統(tǒng)一劃定15個(gè)西瓜臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)，明確專(zhuān)人管理。二是開(kāi)展車(chē)輛亂停亂放專(zhuān)項(xiàng)整治。今年4月6日縣交警大隊(duì)、縣城管局、縣交通局聯(lián)合成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作組，集中時(shí)間和精力，加大城區(qū)車(chē)輛亂停亂放和機(jī)動(dòng)車(chē)違章占道停放的查處力度，通過(guò)市管員勸導(dǎo)、整治組處罰相結(jié)合的管理方式，有效制止了車(chē)輛占道亂停亂放現(xiàn)象。三是繼續(xù)開(kāi)展基建占道專(zhuān)項(xiàng)整治。今年繼續(xù)開(kāi)展建筑工地圍檔、基建占道專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，并將工地圍檔、基建占道管理責(zé)任落實(shí)到人，進(jìn)一步加大了占道堆放建筑材料、占道施工現(xiàn)象的打擊力度。通過(guò)整治，使我縣建筑工地圍檔管理逐步得到規(guī)范，占道堆放建筑材料及占道施工現(xiàn)象明顯減少。四是大力整治廣告店招。結(jié)合“三城同創(chuàng)”工作，對(duì)全縣戶(hù)外廣告、樓頂廣告、店牌店招進(jìn)行全面整治，對(duì)工農(nóng)兵大道、慈云路、文獻(xiàn)路等路段戶(hù)外廣告和店招進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)置，消除了視覺(jué)污染，提升了城市品位。

（四）、創(chuàng)新城管理念，不斷拓展市場(chǎng)化運(yùn)作，城市管理長(zhǎng)效管理機(jī)制正在形成。

為進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理機(jī)制，強(qiáng)化“大城管”理念，加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)清掃清運(yùn)市場(chǎng)化步伐，提高城市管理長(zhǎng)效化、精細(xì)化、常態(tài)化水平，重點(diǎn)采取了以下措施：一是加強(qiáng)我縣城市管理委員會(huì)的協(xié)調(diào)作用，建立成員單位之間聯(lián)席會(huì)議制度。二是開(kāi)展城市管理聯(lián)合執(zhí)法工作。由交警、城管、交通等部門(mén)開(kāi)展了車(chē)輛亂停亂放聯(lián)合執(zhí)法。由工商、城管、環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén)開(kāi)展了飯店亂排污水和油煙聯(lián)合執(zhí)法。由工信委、工商、城管等部門(mén)開(kāi)展了廢品收購(gòu)點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法。通過(guò)多個(gè)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法工作取得了很好的效果。三是將部分道路清掃保潔權(quán)對(duì)外招標(biāo)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，并將垃圾清運(yùn)市場(chǎng)化方式擴(kuò)大到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是垃圾清掃清運(yùn)及處理費(fèi)實(shí)行由城建、交通、市建、城管大隊(duì)和縣財(cái)政代扣，創(chuàng)新了垃圾清掃清運(yùn)及處理費(fèi)收取方式。五是利用自卸式垃圾收集電動(dòng)車(chē)，加快主要道路的巡回保潔速度，縮短垃圾在街道的裸露時(shí)間，保持街道干凈整潔。特別是在迎接省、市領(lǐng)導(dǎo)工作檢查和我縣茶文化節(jié)期間，縣城整潔有序的市容市貌得到了市委王萍書(shū)記的充分肯定和大家的一致好評(píng)。六是強(qiáng)化“門(mén)前三包”責(zé)任制管理。去年，針對(duì)部分縣直單位辦公場(chǎng)所改變，按照就近、便于管理的原則重新調(diào)整了縣直單位“門(mén)前三包”管理范圍，每月18日為全民義務(wù)衛(wèi)生大掃除日，通過(guò)強(qiáng)化“門(mén)前三包”管理職責(zé)，齊抓共管的城市管理良好模式正在逐步形成。

（五）強(qiáng)化效能建設(shè)，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，城管隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

一是深入開(kāi)展集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我局扎實(shí)推進(jìn)整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)。制定了《縣城管局開(kāi)展發(fā)展集中整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)實(shí)施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展自查自糾，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，制定整改方案，確保整改到位。二是扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。規(guī)范行政審批事項(xiàng)，提升行政效能。三是進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)制度，用制度管人、用制度管事，用制度促效能。四是明確崗位責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。根據(jù)因事設(shè)崗的原則，將城管隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)人員和城管監(jiān)察協(xié)管員實(shí)行定路段、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，制定了《縣城管監(jiān)察協(xié)管員考評(píng)細(xì)則》、《縣城管大隊(duì)2012年度目標(biāo)管理方案》、《縣城管大隊(duì)2012年績(jī)效考評(píng)方案》，并根據(jù)《縣城管局市容督查工作實(shí)施方案》，由局市容股牽頭加強(qiáng)監(jiān)督檢查，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)危機(jī)感，改正工作作風(fēng)，提高工作效率。

（六）加強(qiáng)黨員教育，推進(jìn)黨組織建設(shè)，促進(jìn)了全局其他各項(xiàng)工作

一是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，有1人獲得縣委表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、3人獲得城建局黨委表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、5人獲得局總支表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、1人獲全縣“十佳女性”。二是積極參加慶祝建黨91周年歌詠比賽并取得三等獎(jiǎng)的好成績(jī)，組織部分黨員到井岡山接受革命傳統(tǒng)教育。三是加大一線(xiàn)職工加入黨組織的工作力度，壯大基層黨員隊(duì)伍，上半年發(fā)展預(yù)備黨員2名、培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象2名、入黨積極份子3名。四是加強(qiáng)黨組織內(nèi)部建設(shè)，及時(shí)調(diào)整黨費(fèi)基數(shù)，足額繳納黨費(fèi)。五是新農(nóng)村建設(shè)幫扶和定點(diǎn)扶貧工作取得實(shí)效，計(jì)劃生育措施落實(shí)到位，信訪投訴、人大建議、政協(xié)提案及時(shí)辦理，安全生產(chǎn)等其他各項(xiàng)工作措施到位并取得了很好的成績(jī)。

二、下一步工作打算

下一步，我們將進(jìn)一步加大管理力度，采取有效措施，切實(shí)解決存在的矛盾和問(wèn)題，不斷提升城市管理的工作水平。

1、進(jìn)一步加大宣傳力度。繼續(xù)開(kāi)展城管進(jìn)社區(qū)、城管進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，使廣大市民主動(dòng)參與到城市管理中來(lái)，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的城市管理氛圍。

2、加強(qiáng)垃圾袋裝工作，全面推行垃圾袋裝制度，確保城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有明顯改觀。

3、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，加大城區(qū)道路清掃保潔力度，開(kāi)展道路清掃保潔市場(chǎng)化調(diào)研，確保2013年城區(qū)道路清掃保潔市場(chǎng)化招標(biāo)工作順利開(kāi)展。

4、以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城為契機(jī)，爭(zhēng)取縣委縣政府的支持，逐步完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

5、加快垃圾填埋場(chǎng)后續(xù)工程建設(shè)，協(xié)助雩田鎮(zhèn)、碧州鎮(zhèn)做好維穩(wěn)工作及進(jìn)場(chǎng)道路硬化。

6、扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城活動(dòng)，全面完成今年的創(chuàng)建任務(wù)。

7、強(qiáng)化城管、城建、交警、交通、工商、衛(wèi)生等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法工作，下大力氣解決流動(dòng)攤點(diǎn)、超店經(jīng)營(yíng)、基建占道、車(chē)輛亂停亂放等城管頑癥，提升城市管理工作的整體水平。