審計(jì)局依法行政工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-09-19 09:24:46
導(dǎo)語(yǔ):審計(jì)局依法行政工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
縣為了深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為,提升審計(jì)工作的質(zhì)量和水平,推進(jìn)審計(jì)依法行政工作有序開(kāi)展,結(jié)合我局審計(jì)工作實(shí)際,制訂2014年審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“依法審計(jì),服務(wù)大局,圍繞中心,突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、創(chuàng)新工作機(jī)制,加強(qiáng)法制建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高干部素質(zhì),全面依法履行審計(jì)職能,真正將審計(jì)機(jī)關(guān)的依法行政工作更好地融入我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局之中。
二、主要任務(wù)
(一)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督
2014年審計(jì)工作將按照經(jīng)市審計(jì)局批準(zhǔn)的《2014年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃表》的要求,突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)部門(mén)、重大項(xiàng)目的審計(jì),充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能。
(二)加強(qiáng)質(zhì)量管理
1.完善審計(jì)制度建設(shè)。2014年,逐步完善《縣審計(jì)項(xiàng)目審理工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《縣審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理辦法》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方案》等制度,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行政行為。
2.嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)執(zhí)法程序。認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行《審計(jì)法》、《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》等規(guī)定,嚴(yán)格審計(jì)項(xiàng)目復(fù)核、審核及審理工作,規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為、認(rèn)真組織審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議,重大審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案集體會(huì)審制,督促審計(jì)組嚴(yán)格依程序執(zhí)法,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),優(yōu)化工作流程,提高審計(jì)質(zhì)量。
3、全面推行審理工作。切實(shí)將審理工作作為提升項(xiàng)目質(zhì)量、規(guī)范審計(jì)行為、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、推進(jìn)依法行政的重要手段。按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)審理工作全面推開(kāi)的要求,進(jìn)一步明確審計(jì)項(xiàng)目的審理范圍、審理方法、審理內(nèi)容、審理程序、審理職責(zé)等,2014年實(shí)現(xiàn)審計(jì)項(xiàng)目審理全覆蓋。
4.建立審計(jì)法律法規(guī)庫(kù)。定期收集與審計(jì)相關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī),錄入法規(guī)庫(kù),對(duì)以往出臺(tái)的各項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)管理制度進(jìn)行清理、修訂、完善,對(duì)審計(jì)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)制訂完善制度,充實(shí)和完善審計(jì)法律庫(kù)建設(shè),供全體審計(jì)人員學(xué)習(xí),工作查閱之用,營(yíng)造有利于審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的依法行政建設(shè)環(huán)境。
5.強(qiáng)化審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量考核。按照局審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量考核辦法,強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量考核、把精品項(xiàng)目評(píng)選和綜合考核作為深化質(zhì)量控制有力抓手,通過(guò)改進(jìn)考核評(píng)比方法,完善考核評(píng)比內(nèi)容,優(yōu)化考核評(píng)比流程,不斷提升考核評(píng)選工作的科學(xué)性、完整性和公正性,充分體現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政建設(shè)工作的成果。
(三)落實(shí)依法行政
1.嚴(yán)格執(zhí)行依法行政各項(xiàng)政策法規(guī)。全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、縣關(guān)于依法行政工作的相關(guān)文件及2014年依法行政工作要點(diǎn),認(rèn)真執(zhí)行依法行政各項(xiàng)政策法規(guī)。
2.認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件登記制度。強(qiáng)化規(guī)范性文件管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一管理制度的“三統(tǒng)一”,完善規(guī)范性文件備案登記、公開(kāi)、定期清理制度,全面實(shí)行規(guī)范性文件網(wǎng)上報(bào)送備案制度。
3.積極探索審計(jì)行政指導(dǎo)工作。積極探索審計(jì)行政指導(dǎo)工作,建立行政指導(dǎo)工作網(wǎng)絡(luò)、制定審計(jì)行政工作指導(dǎo)意見(jiàn),認(rèn)真貫徹落實(shí)好相關(guān)文件會(huì)議精神;進(jìn)一步改進(jìn)審計(jì)執(zhí)法方式,對(duì)經(jīng)費(fèi)單一沒(méi)有下屬單位、投資額較小的建設(shè)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金以及近年來(lái)多次審計(jì)評(píng)價(jià)較好的部門(mén)實(shí)行審計(jì)簡(jiǎn)易操作方法;綜合運(yùn)用政策輔導(dǎo)、審計(jì)回訪、行政建議等方式把行政指導(dǎo)工作貫穿于審計(jì)管理和審計(jì)執(zhí)法的全過(guò)程。
4.推行重要審計(jì)結(jié)果公告制。以2013年推行重要審計(jì)結(jié)果公告制的法治實(shí)事為契機(jī),切實(shí)抓好審計(jì)結(jié)果公告,將社會(huì)保障資金、政府公共工程項(xiàng)目、涉民專項(xiàng)資金等審計(jì)結(jié)果在政府信息網(wǎng)站等媒體上向社會(huì)公告,讓更多市民了解、參與、監(jiān)督專項(xiàng)資金運(yùn)行情況,推進(jìn)有關(guān)職能部門(mén)管好用好資金,同時(shí)檢驗(yàn)審計(jì)工作質(zhì)量,增強(qiáng)審計(jì)透明度,切實(shí)維護(hù)群眾利益,使民生資金成為群眾的放心款和明白款。
5.實(shí)行重大事項(xiàng)集體決策制。強(qiáng)化規(guī)范行政決策,提升決策科學(xué)性,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究制度,完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序,增強(qiáng)整體合力,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步提高審計(jì)機(jī)關(guān)決策的科學(xué)性,實(shí)現(xiàn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策。
(四)開(kāi)展審計(jì)普法
1.認(rèn)真開(kāi)展普法學(xué)習(xí)。按照我局印發(fā)的《縣審計(jì)局關(guān)于開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(2011—2015年)》,深入推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、公務(wù)員學(xué)法,進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳憲法、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、審計(jì)法及其實(shí)施條例、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則、與審計(jì)工作密切相關(guān)的財(cái)經(jīng)行政和刑事法律法規(guī),使審計(jì)人員全面掌握審計(jì)法律法規(guī)的內(nèi)容和實(shí)質(zhì),依法行使審計(jì)監(jiān)督職權(quán),自覺(jué)規(guī)范審計(jì)行為。
2.積極開(kāi)展普法活動(dòng)。按照“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)價(jià)值理念,精心培育審計(jì)法治文化,組織全體審計(jì)干部積極開(kāi)展審計(jì)法治文化創(chuàng)建活動(dòng)。因地制宜地推進(jìn)審計(jì)法治文化陣地和載體建設(shè),充分調(diào)動(dòng)多種文化資源,廣泛開(kāi)展形式多樣的法治文化活動(dòng)、審計(jì)理論研討,在審計(jì)機(jī)關(guān)營(yíng)造尊重法律、崇尚法律的審計(jì)法治文化氛圍,為不斷推進(jìn)依法審計(jì)工作提供思想基礎(chǔ)和精神動(dòng)力。
3.強(qiáng)化審計(jì)法制宣傳。繼續(xù)征訂《中國(guó)審計(jì)》、《中國(guó)財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)選編》、《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)》等雜志;以“12.4”全國(guó)法制宣傳日為契機(jī),開(kāi)展形式多樣的審計(jì)法制宣傳教育活動(dòng),在縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣政府法制辦公室等部門(mén)的宣傳媒體上宣傳審計(jì)法制工作,擴(kuò)大審計(jì)工作影響,進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)人員的法制意識(shí)和執(zhí)法行為,為審計(jì)工作開(kāi)展?fàn)I造良好的內(nèi)外部法治環(huán)境。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織機(jī)制
成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室、分局負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),真正將依法行政工作納入局年度工作重要議事日程,與其他重點(diǎn)工作一起研究部署、一起組織落實(shí)、一起監(jiān)督檢查、一起考核表彰,確保審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政工作的有序開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)宣傳,完善載體建設(shè)
充分利用OA審計(jì)管理系統(tǒng)平臺(tái)和審計(jì)人員學(xué)法資料網(wǎng)絡(luò),全面開(kāi)展依法行政知識(shí)宣傳教育,進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)法制信息化建設(shè),構(gòu)建法制學(xué)習(xí)資料信息平臺(tái),為全體審計(jì)人員學(xué)法和依法行政提供法律支撐。
(三)加強(qiáng)考核,完善保障機(jī)制
1.落實(shí)考核保障。由法制綜合科扎口,組織專人負(fù)責(zé)局依法行政建設(shè)推進(jìn)及考核工作,對(duì)審計(jì)人員依法執(zhí)審情況進(jìn)行全面跟蹤督查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,嚴(yán)格按照《市審計(jì)局審計(jì)執(zhí)法崗位責(zé)任制度》和《市審計(jì)局行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》予以處理。
2.落實(shí)制度保障。將依法行政經(jīng)費(fèi)列入常規(guī)開(kāi)支項(xiàng)目,在預(yù)算中固定安排法制宣傳教育等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步夯實(shí)審計(jì)執(zhí)法的基礎(chǔ);建立審計(jì)人員日常學(xué)法量化考核、法律法規(guī)定期考試等制度,以強(qiáng)化學(xué)法用法提升依法執(zhí)審的意識(shí)和水平;
3.落實(shí)執(zhí)法保障。進(jìn)一步梳理、調(diào)整“省管縣”下放的行政權(quán)力,明確執(zhí)法依據(jù)、全面規(guī)范審計(jì)操作流程,審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制。