導(dǎo)語：農(nóng)村扶貧開發(fā)工作計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列重要指示，堅(jiān)持“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”，深化扶貧改革創(chuàng)新，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力，改善貧困地區(qū)發(fā)展條件，提高貧困群眾生活水平，為實(shí)施“三大發(fā)展略”、推進(jìn)“兩個(gè)跨越”夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、主要任務(wù)

在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，聚合資源、逐年投入，連片開發(fā)、梯次推進(jìn)”的基本思路，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門通力合作，扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作改革創(chuàng)新，合力實(shí)施“五大扶貧工程”，確保完成扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)，2015年至2016年減少貧困人口0.5萬人，2016年至2020年減少貧困人口0.539萬人。

（一）深化化改革創(chuàng)新，建立完善高效的扶貧開發(fā)體制機(jī)制。

一是改進(jìn)扶貧開發(fā)考核機(jī)制。把提高貧困人口生活水平、減少貧困人口數(shù)量、縣財(cái)政扶貧專項(xiàng)投入作為主要指標(biāo)，研究制定扶貧開發(fā)工作考核辦法，嚴(yán)格考核、逗硬獎(jiǎng)懲。（縣委組織部、縣扶貧移民局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣目標(biāo)辦。列在首位的為牽頭單位，其他單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同）

二是健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。根據(jù)國家制定的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法，將2013年底全縣1.039萬扶貧對(duì)象識(shí)別到戶到人。堅(jiān)持農(nóng)戶申請(qǐng)、村民評(píng)議、逐級(jí)審核、張榜公示的程序，做到識(shí)別有效、識(shí)別準(zhǔn)確、群眾滿意。做好戶建卡、村造冊(cè)、鄉(xiāng)立簿、縣歸檔工作，完善貧困戶信息系統(tǒng)。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，把專項(xiàng)扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果有效銜接，要深入分析致貧原因，逐村逐戶制定落實(shí)幫扶措施。涉農(nóng)資金普惠到村到戶，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金特惠到貧困戶，做到“精確滴灌”。（縣扶貧移民局，縣民政局、縣委農(nóng)工辦、縣人社局、縣統(tǒng)計(jì)局、團(tuán)縣委、縣殘聯(lián)）

三是強(qiáng)化干部駐村幫扶機(jī)制。結(jié)合干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)，從縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部并吸收各方面人員組成駐村幫扶工作組，駐村入戶開展幫扶，確保全縣26個(gè)市級(jí)貧困村都有駐村幫扶工作組，每戶貧困戶都有幫扶責(zé)任人。駐村時(shí)間1年以上，確保駐村幫扶工作組成為“精確滴灌”的“管道”，做到扶真貧、真扶貧。加大對(duì)駐村幫扶工作組考核力度，使駐村幫扶成為培養(yǎng)鍛煉干部的重要渠道。（縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)黨工委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣人社局、縣扶貧移民局）

四是規(guī)范扶貧資金管理使用機(jī)制。積極爭(zhēng)取省市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支持，尤其是對(duì)貧困人口較多、小區(qū)域貧困問題突出的丘陵市級(jí)貧困村的支持?？h級(jí)財(cái)政要逐步增加財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入，加大資金監(jiān)管力度。加大定向財(cái)力轉(zhuǎn)移支付力度，將資金分配與工作考核、資金使用績效評(píng)價(jià)結(jié)果相結(jié)合，探索以獎(jiǎng)代補(bǔ)等競(jìng)爭(zhēng)性分配辦法。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣”，項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣以后,嚴(yán)格推行扶貧項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)，使能夠管好用好資金的地方優(yōu)先得到扶持。整合扶貧和相關(guān)涉農(nóng)資金投放到貧困村，集中解決突出貧困問題。積極探索政府購買公共服務(wù)等有效做法。接受市級(jí)部門對(duì)我縣資金和項(xiàng)目的監(jiān)管,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施好項(xiàng)目，縣人大常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)資金審計(jì)結(jié)果的監(jiān)督。堅(jiān)持和完善資金項(xiàng)目公示公告制度，引導(dǎo)廣大群眾參與監(jiān)管。積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等機(jī)關(guān)和部門的作用，加大違法違紀(jì)行為懲處力度。逐步引入社會(huì)組織等第三方力量，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。（縣財(cái)政局、縣扶貧移民局、縣發(fā)改局、縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局）

五是完善金融服務(wù)扶貧開發(fā)機(jī)制。深入發(fā)展普惠金融,強(qiáng)化金融支持貧困地區(qū)和貧困群眾加快發(fā)展的政策措施。合理利用各級(jí)政府扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金，建立財(cái)政信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和擔(dān)保機(jī)制，鼓勵(lì)信貸資金在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,加大力度投向貧困地區(qū)。完善扶貧貼息貸款政策，擴(kuò)大扶貧貼息貸款規(guī)模，按照《金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展指導(dǎo)意見》的要求，加強(qiáng)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依托現(xiàn)有助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村新型金融服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目金融服務(wù)工作，重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展小額信用貸款，推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款和婦女小額擔(dān)保貸款工作。推動(dòng)金融扶貧與互助資金創(chuàng)新，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，深入推進(jìn)直接債務(wù)融資業(yè)務(wù)。加快信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)抵押融資試點(diǎn)，做好農(nóng)村新型主體主辦行制度，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營主體發(fā)展。加大貧困地區(qū)非人力可抗拒因素導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款呆賬壞賬核消減免力度。發(fā)展農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。（縣人行、縣財(cái)政局、縣民政局、縣扶貧移民局、縣人社局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)）

六是創(chuàng)新社會(huì)參與扶貧開發(fā)機(jī)制。建立和完善廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開發(fā)的機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)，吸引社會(huì)各界到貧困地區(qū)投資興業(yè)，帶動(dòng)貧困群眾增產(chǎn)增收。積極搭建信息交流共享平臺(tái)，廣泛開展“百企聯(lián)百村”“棟梁工程關(guān)愛貧困學(xué)子”“結(jié)對(duì)認(rèn)親、愛心幫扶”等大型公益活動(dòng)，為“援需見面、自主選擇、自愿結(jié)對(duì)、愛心安放”提供暢通的渠道。完善并落實(shí)社會(huì)參與扶貧開發(fā)優(yōu)惠政策，企業(yè)或個(gè)人發(fā)生的扶貧捐贈(zèng)支出，按稅法規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)予以扣除。發(fā)揮政府對(duì)社會(huì)扶貧的規(guī)范引導(dǎo)、監(jiān)督管理職能，培育扶貧向善、濟(jì)困光榮的社會(huì)新風(fēng)尚。積極宣傳、表揚(yáng)社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡。（縣扶貧移民局、縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣人社局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國稅局、縣地稅局、縣殘聯(lián)、縣工商聯(lián)、縣外僑臺(tái)辦）

（二）實(shí)施“五大扶貧工程”，確保扶貧開發(fā)行動(dòng)取得突出成效。

一是推進(jìn)基礎(chǔ)扶貧工程?？茖W(xué)規(guī)劃和建設(shè)貧困地區(qū)的交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建骨干網(wǎng)絡(luò)、完善末端建設(shè)，改善區(qū)域發(fā)展條件，方便群眾生產(chǎn)生活。

到2016年，實(shí)現(xiàn)村村通水泥（油）路，70%的村通班車。

到2020年，構(gòu)建技術(shù)等級(jí)合理、內(nèi)通外暢的公路交通網(wǎng)絡(luò)體系，全面提高公路服務(wù)水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力。（縣交通運(yùn)輸局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局）

到2016年，全面完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)70%。到2020年，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)水平明顯提高，農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)90%。（縣水務(wù)局、縣國土資源局）

到2016年，全面解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村居民飲水安全問題，自來水普及率達(dá)到85%。到2020年，農(nóng)村飲水安全問題基本得到解決，自來水普及率達(dá)到92%。（縣水務(wù)局、縣發(fā)改局、縣環(huán)保局）

繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)。（縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局）

二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工程。按照全域產(chǎn)業(yè)化的理念，在連片貧困地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果、茶葉、林竹、生態(tài)養(yǎng)殖四大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)帶和示范區(qū)，從政策、項(xiàng)目資金上給予重點(diǎn)培育和扶持。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體發(fā)展，提高貧困戶參與度、受益度，強(qiáng)化企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)，促進(jìn)貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。強(qiáng)化與市場(chǎng)對(duì)接，推進(jìn)精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，培育區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)。到2016年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困戶每戶有1項(xiàng)增收項(xiàng)目，形成初具規(guī)模的優(yōu)勢(shì)特色效益產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，筑牢群眾增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。到2020年，因地制宜打造“跨村聯(lián)鄉(xiāng)”特色產(chǎn)業(yè)帶，形成特色支柱產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)戶能依托特色產(chǎn)業(yè)增收。（縣農(nóng)業(yè)局縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣畜牧局、縣扶貧移民局、縣商務(wù)局、縣旅游局）

三是推進(jìn)新村扶貧工程。以扶貧新村建設(shè)為載體，加快推進(jìn)危房改造，同步提升扶貧新村公共服務(wù)和社會(huì)管理等綜合配套服務(wù)水平，建設(shè)幸福美麗家園。制定貧困地區(qū)危房改造計(jì)劃，完善危房改造信息系統(tǒng)，明確改造最低標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)貧困人口和貧困地區(qū)的傾斜力度。同步開展庭院綠化、垃圾收集站點(diǎn)、公共排污設(shè)施、沼氣池等人居配套建設(shè)。到2016年，建設(shè)新村聚居點(diǎn)175個(gè)，聚居度達(dá)到30%，改造危舊房760戶；到2020年，建設(shè)新村聚居點(diǎn)352個(gè)，聚居度達(dá)到60%，改造危舊房1480戶。（縣住建局、縣規(guī)劃局、縣委農(nóng)工辦、縣扶貧移民局、縣財(cái)政局）制定衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作實(shí)施計(jì)劃，健全衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系，提高服務(wù)能力，加大疾病預(yù)防控制力度，做好計(jì)劃生育工作，加大對(duì)計(jì)劃生育扶貧對(duì)象的扶持力度，優(yōu)先實(shí)施相關(guān)扶貧項(xiàng)目，逐步解決因病致貧、因病返貧問題。到2016年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所政府舉辦的衛(wèi)生院，有1名全科醫(yī)生，每個(gè)行政村有衛(wèi)生室，新農(nóng)合參合率達(dá)到98%以上。兒童醫(yī)療衛(wèi)生保障水平逐步提高，重大傳染病和地方病得到有效控制。到2020年，貧困地區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等，服務(wù)水平進(jìn)一步提高，逐步實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展。（縣衛(wèi)生局、縣計(jì)生局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局）制定文化建設(shè)工作實(shí)施計(jì)劃，積極推進(jìn)公共數(shù)字文化建設(shè)，通過發(fā)展廣播村村響、有線電視、直播衛(wèi)星、地面數(shù)字電視等方式提高廣播電視覆蓋率，利用村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所開展群眾性文化活動(dòng)。到2016年，實(shí)現(xiàn)廣播電視村村響、戶戶通，村村有文化活動(dòng)室，基本建成以行政村農(nóng)家書屋、城鄉(xiāng)社區(qū)書屋為主干的新聞出版公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。到2020年，貧困地區(qū)與非貧困地區(qū)公共數(shù)字文化設(shè)施基本均等，村村有“1+6”公共服務(wù)中心。（縣文廣新局、縣經(jīng)信局、縣廣電臺(tái)、廣電網(wǎng)絡(luò)分公司、縣財(cái)政局）制定貧困村信息化工作實(shí)施計(jì)劃，推進(jìn)貧困地區(qū)建制村接通符合國家標(biāo)準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)，每個(gè)村至少培養(yǎng)1名有文化、懂信息、息員（網(wǎng)絡(luò)員），為村民提供信息服務(wù)。依托省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科技信息服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建城鄉(xiāng)科技信息服務(wù)站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)有條件的貧困村城鄉(xiāng)信息互動(dòng)、資源對(duì)接。到2016年，貧困村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率達(dá)到100%，全面解決義務(wù)教育學(xué)校和普通高中、職業(yè)院校的寬帶接入問題，培養(yǎng)一批信息員。到2020年，自然村基本實(shí)現(xiàn)通寬帶。（縣經(jīng)信局、縣農(nóng)業(yè)局、縣科技局、縣教體局、縣扶貧移民局）

四是推進(jìn)能力扶貧工程。通過基礎(chǔ)教育、能力培訓(xùn)等多種途徑，全面提高貧困人口素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，打牢脫貧致富的根基，阻斷貧困代際傳遞鏈條。制定教育扶貧工作實(shí)施計(jì)劃，向貧困地區(qū)傾斜公共教育資源，鞏固九年義務(wù)教育普及成果。加快寄宿制學(xué)校建設(shè)，逐步提高農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。到2016年，學(xué)前兒童毛入園率達(dá)到90%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%。到2020年，實(shí)現(xiàn)15年普及教育，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，繼續(xù)面向貧困地區(qū)定向招生，增加貧困地區(qū)學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)高等教育機(jī)會(huì)。全面落實(shí)中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策。關(guān)心特殊教育，加大對(duì)各級(jí)各類殘疾學(xué)生扶助力度。積極開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。到2016年，大力推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提升就業(yè)能力；大力實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)，培養(yǎng)一批青年致富帶頭人；掃除青壯年文盲，提高科學(xué)文化素質(zhì)。到2020年，新增農(nóng)村從業(yè)人員和所有外出務(wù)工人員均具有普通高中或中等職業(yè)學(xué)校學(xué)歷。（縣教體局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣扶貧移民局、縣人社局、縣農(nóng)業(yè)局）制定就業(yè)技能培訓(xùn)工作實(shí)施計(jì)劃，加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)，廣泛開展青年勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)貧困地區(qū)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生等新生勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村青壯年和婦女就業(yè)能力培訓(xùn)，啟動(dòng)農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。到2016年，貧困村實(shí)用技術(shù)和中、高級(jí)職業(yè)技能人才隊(duì)伍不斷壯大。到2020年，貧困地區(qū)80、90后新生代農(nóng)民工和農(nóng)村新成長勞動(dòng)力均免費(fèi)接受至少1次職業(yè)技能培訓(xùn)，農(nóng)村勞動(dòng)力整體就業(yè)素質(zhì)得到提升。（縣人社局、縣農(nóng)業(yè)局、縣科技局、縣扶貧移民局、縣婦聯(lián)、縣農(nóng)勞辦）

五是推進(jìn)生態(tài)扶貧工程。提高生活污水和垃圾無害化處理率，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。加快貧困地區(qū)可再生能源開發(fā)利用，因地制宜發(fā)展可再生能源，推廣戶用沼氣、節(jié)能灶、固體成型燃料、秸稈氣化集中供氣站等生態(tài)能源建設(shè)項(xiàng)目，帶動(dòng)改水、改廚、改廁、改圈和秸稈綜合利用。加大泥石流、山體滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害防治力度。深入推進(jìn)“綠海明珠”和“千湖之城”建設(shè)，加強(qiáng)天然林保護(hù)、退耕還林等生態(tài)工程建設(shè)，加快水土流失綜合防治步伐，加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理，健全完善生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。（縣環(huán)保局、縣發(fā)改局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣國土資源局、縣旅游局、縣畜牧局）

三、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級(jí)相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”負(fù)總責(zé)。堅(jiān)持縣抓統(tǒng)籌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門抓落實(shí)管理體制，按照任務(wù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單元、分批實(shí)施、逐級(jí)驗(yàn)收要求，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé)，切實(shí)履行工作主體、責(zé)任主體、實(shí)施主體職責(zé)，把扶貧開發(fā)任務(wù)和政策措施落實(shí)到村到戶到人。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)宣傳工作，總結(jié)推廣扶貧開發(fā)實(shí)踐中探索的成功經(jīng)驗(yàn)。

（二）主動(dòng)對(duì)接協(xié)調(diào)。牽頭縣級(jí)部門要積極與省、市有關(guān)部門對(duì)接，及時(shí)了解工作動(dòng)態(tài)和具體要求，結(jié)合全縣實(shí)際抓好貫徹落實(shí)?？h級(jí)有關(guān)部門之間要加強(qiáng)配合，牽頭單位認(rèn)真負(fù)責(zé)，參與單位積極主動(dòng)，共同做好扶貧開發(fā)工作?？h級(jí)各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)推動(dòng)，切實(shí)把扶貧開發(fā)工作落到實(shí)處。

（三）強(qiáng)化工作保障。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)，研究制定政策措施，協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧機(jī)構(gòu)及其職能，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，改善工作條件，提高管理水平。扶貧任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專（兼）職人員負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)工作。各有關(guān)單位、部門要把工作責(zé)任時(shí)限明確到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體人員，做到有計(jì)劃、有措施、有檢查、有獎(jiǎng)懲。

（四）建強(qiáng)基層組織。加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，完善直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。選準(zhǔn)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村工作。帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富有突出成績的村干部，可按有關(guān)規(guī)定和條件優(yōu)先考錄為公務(wù)員。充分尊重貧困群眾意愿，強(qiáng)化其勤勞致富的主體意識(shí)，發(fā)動(dòng)貧困群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè)和管理，用勤勞的雙手創(chuàng)造美好生活。