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1年以來，縣發(fā)改委以新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委、縣政府的堅強領導下，緊緊圍繞全年主要目標任務，根據“時間過半，任務超半”工作要求，認真履行宏觀經濟主管部門職責，統(tǒng)籌推進全縣經濟社會平穩(wěn)有序發(fā)展。

一、上半年工作開展情況

（一）經濟指標完成情況。上半年，全縣實現地區(qū)生產總值預計123.億元，增長12%。固定資產投資預計完成.88億元，同比增速14.5%（其中1-5月固定資產投資累計完成42.88億元，同比增速24%，增速在全市7縣（市）排第一；民間投資累計完成26.26億元，同比增速22.5%）。戰(zhàn)新產值預計完成8.7億元，增長22.7%；一季度（二季度數據未出）第三產業(yè)增加值25.4億元，同比增長14.6%。

（二）資金爭取力度加大。圍繞中央政策投向、行業(yè)領域發(fā)展前沿和“十四五”規(guī)劃實施，努力爭取城建、民生、農業(yè)農村等領域項目資金。上半年已爭取中央、省級資金27萬元。其中：保障性安居工程3個，爭取中央預算內資金1萬元；以工代賑示范工程1個，爭取中央預算內資金0萬元；水庫移民后續(xù)扶持項目一批，爭取資金萬元；以工代賑財政預算內投資項目兩批，爭取專項資金萬元；省財政推進鄉(xiāng)村振興補助資金1萬元。

（三）重點項目持續(xù)推進。一是每月召開重大項目推進專題調度會、要素保障調度會、征用征收推進調度會，積極協調解決項目推進過程中遇到的困難問題，合理調整施工進度。二是定期開展重點項目實地督查，督促未開工項目按期開工，同時做好對接服務工作。三是每季度舉行一次全縣重大項目集中開工動員會，推動重大項目盡快開工建設。四是與統(tǒng)計部門加強協作，促進新項目納統(tǒng)入庫。五是積極謀劃重點項目，確保項目有效銜接，持續(xù)轉化。我縣重點項目1-5月（6月份數據暫時未出）累計完成33.億元，比去年同期增長.88%。其中續(xù)建項目84個，總投資.88億元，年度計劃投資66.25億元，1-5月份累計完成30.36億元。計劃新開工項目7個，總投資1.81億元，年度計劃投資.16億元，1-5月份已開工17個（已納統(tǒng)），累計完成2.77億元，實際新開工項目34個，開工率為43.04%，超時序進度1.個百分點。

（四）大力發(fā)展戰(zhàn)新企業(yè)。一是增加企業(yè)數量。全縣有26家戰(zhàn)略性新興企業(yè)，較去年同期增加7家。二是優(yōu)化企業(yè)結構。目前戰(zhàn)新企業(yè)共涉及7個產業(yè)領域，其中節(jié)能環(huán)保產業(yè)4家、新一代信息技術產業(yè)7家、新能源產業(yè)3家、新材料產業(yè)2家、生物產業(yè)1家、新能源汽車產業(yè)1家、高端裝備制造產業(yè)1家。預計我縣26家戰(zhàn)新企業(yè)6月份當月完成1.85億元，當月增速5%，累計完成8.7億元，累計增速為22%，完成全年任務數的.%。

（五）加快服務業(yè)發(fā)展。一是完善服務業(yè)工作方案。制定服務業(yè)年度工作要點，建立服務業(yè)考核機制，強化服務業(yè)工作培訓和業(yè)務指導，組織開展了服務業(yè)財務報表工作培訓會。二是規(guī)上服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入持續(xù)上漲，今年1-5月份，全縣規(guī)上服務業(yè)營業(yè)收入1.4億元，與去年同期相比，提升了14.4%。三是規(guī)上服務業(yè)企業(yè)數量持續(xù)壯大，我縣目前在庫規(guī)上服務業(yè)企業(yè)35家，較去年增加家。四是服務業(yè)獎勵政策全面落實，目前正在開展兌現獎勵工作。五是服務業(yè)類重點項目穩(wěn)步推進，縣醫(yī)養(yǎng)中心項目、景隆醫(yī)院遷建、新發(fā)地農產品批發(fā)市場二期、淘禮網呼叫中心及倉儲物流園項目正在加快建設。六是積極謀劃發(fā)展服務業(yè)集聚區(qū)，推動華中世貿城二期建設、紅星美凱龍愛琴海商業(yè)綜合體、浩瀚汽車城二期項目等項目的建設，爭取建設1-2個現代服務業(yè)集聚區(qū)。

（六）行政審批改革成效顯著。一是加強項目審批服務。積極推行“不見面”審批，上半年辦理項目2個，其中：備案類1個、核準類2個、審批類1個。二是加強政府信息公開。除涉密項目外，項目審批結果全部通過在線審批監(jiān)管平臺進行公開，行政許可類項目通過信用網站進行公開。

（七）完善信用體系建設。一是做好信用體系工作頂層設計，出臺1年信用體系建設工作要點、縣“雙公示”工作方案，每月發(fā)送信用簡報，實時反饋工作進度，科學指導信用工作。二是強化信用信息的錄入，建立“雙公示”數據日監(jiān)測制度，加強數據報送要求，提升數據質量。上半年，共錄入信用信息68條。三是不斷強化信用監(jiān)管，開展失信企業(yè)專項治理工作，聯合行業(yè)主管部門對屢禁不止、屢罰不改的企業(yè)開展約談，提升企業(yè)信譽感，營造良好社會信用環(huán)境。四是開展信用宣傳，利用送科技下鄉(xiāng)、農資打假專項治理、“3·15”消費者權益保護日等各類活動，在全縣范圍內開展信用宣傳工作。

（八）助力脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是組建駐村工作隊，選派2名有農村工作經驗，作風扎實，不怕吃苦，甘于奉獻的年輕干部作為駐村工作隊員，與市石化一中選派的優(yōu)秀干部一起，組建了馬廠村駐村工作隊。二是穩(wěn)步推進易扶后續(xù)幫扶措施，帶動安置點的產業(yè)發(fā)展，增加搬遷群眾收入，實現“穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”目標。共安排基礎設施提升項目18個，產業(yè)扶持項目4個，利用易地扶貧搬遷后續(xù)扶持補助資金0萬元。三是積極落實水庫移民后期扶持政策，改善了庫區(qū)和移民安置區(qū)的生產生活環(huán)境。共批復水庫移民后期扶持項目86個，項目資金萬元；批復三峽移民后期扶持項目8個，資金3萬元；核減水庫移民直補人口76人，發(fā)放直補資金383.7萬元。四是統(tǒng)籌推進以工代賑項目，逐步改善農村基礎設施狀況，增加農民群眾務工性收入。共統(tǒng)籌安排農村基礎設施建設項目20個，批復以工代賑項目計劃資金4萬元。

（九）扎實開展巡視巡察反饋問題整改。組織開展十四屆縣委巡察發(fā)現問題“大起底、改到位、建機制”專項行動，對十四屆第七輪縣委巡察及脫貧攻堅專項巡察縣發(fā)改委反饋問題整改情況進行全面梳理、系統(tǒng)排查。對已完成整改的問題進行復檢復查，檢查整改是否到位，著力發(fā)現整改不徹底、不到位、邊改邊犯甚至虛假整改等問題。牽頭開展中央巡視反饋涉及3個問題整改，制定整改方案，實行“周報告”制度，嚴格落實整改措施。

（十）其他工作齊頭并進。一是深入推進機關黨建工作，嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度，認真開展黨史學習教育。共召開支部黨員大會2次，支部委員會6次，組織黨員上黨課2次，組織主題黨日活動6次，集中開展黨史學習教育11次，累計參學人次。二是持續(xù)推進文明創(chuàng)建工作，深入開展主題教育，扎實做好宣傳、禁毒、人事、工會、群團、政務公開、疫情防控等工作。三是強化規(guī)劃引領，編制完成《縣“十四五”縣域特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，全面啟動縣環(huán)大湖區(qū)域保護與生態(tài)利用總體規(guī)劃編制工作。四是推進經濟發(fā)展方式綠色轉型，開展全面節(jié)約和高效利用資源工作，加強項目節(jié)能審查，對“六大”高能耗行業(yè)開展節(jié)能審查，推動我縣工業(yè)項目環(huán)境污染第三方治理工作，貫徹落實“30年碳達峰、年碳中和”目標，制定可再生能源發(fā)展三年行動計劃，積極發(fā)展風電、光伏、生物質等新能源項目。五是持續(xù)整治公共資源交易領域突出問題，打擊公共資源交易過程中串通投標、騙取中標等違法違規(guī)行為。加強部門協作，強化市場協調管理，會同縣住建局、縣交運局開展工程建設項目交易標后履約監(jiān)管檢查，形成真正的部門合力。六是做好價格管理工作，開展污水處理成本監(jiān)審工作，完成農村安全飲水工程供水價格調研、公辦幼兒園保教費成本調查等工作，繼續(xù)配合做好農業(yè)水價綜合改革工作。

二、存在的問題

（一）基礎設施投資貢獻減弱。1-5月我縣基礎設施完成投資6.43億元，同比下降1%，低于全市平均水平25.3個百分點?；A設施類項目僅27個，占在庫項目的16.8%。

（二）重點項目新開工數量較少。1年新開工項目7個(含去年未開工的結轉項目16個)，同比下降24%。其中1年新開工00萬以上項目有個（含去年未開工的結轉項目個），同比下降3.7%（0年68個），從這個兩個方面來看，我縣縣重點項目中新開工項目數量，特別是00萬以上重大項目出現一定幅度的減少。

（三）服務業(yè)發(fā)展不足。一是服務業(yè)發(fā)展不均衡，35家規(guī)模以上企業(yè)就有32家在城區(qū)周邊，缺少其他營利性、新興互聯網等高技術服務業(yè)企業(yè)，行業(yè)較單一傳統(tǒng)。二是服務業(yè)營收增長質量不高，全市1-5月份其他營利性企業(yè)增長%左右，我縣僅27.8%，落后%左右。三是社會事業(yè)發(fā)展變緩，去年上半年下達中央資金項目4個，今年截止目前，尚未正式獲得一個中央資金項目

（四）戰(zhàn)新產業(yè)增長動力不足。一是部分企業(yè)增長乏力，部分重點行業(yè)行情低迷，新能源產業(yè)增長緩慢，部分企業(yè)停產。二是戰(zhàn)新規(guī)模總量偏小，工業(yè)總量偏小，產業(yè)層次較低，產業(yè)競爭力不強，新興產業(yè)基礎薄弱，高端化細分門類發(fā)展較少，產業(yè)鏈不完整，企業(yè)數量少規(guī)模小抗風險能力差。三是龍頭企業(yè)帶動不強，特色產業(yè)集聚度不夠，集群優(yōu)勢尚未建立，缺少影響力大、引領作用強的大型骨干和龍頭企業(yè)。

三、下半年工作安排

（一）做好經濟運行工作。緊盯年度工作目標任務，科學把握經濟社會發(fā)展規(guī)律，集中精力想大事、議大事、抓大事、謀全局，牢牢把握具有戰(zhàn)略性、全局性和宏觀性的關鍵問題，牢牢把握國民經濟和社會發(fā)展具有綱舉目張作用的重大事項，牢牢把握重大判斷、重大決策、重大改革、重大規(guī)劃和重大項目，及時提出建議對策和工作舉措，為縣委、縣政府當好參謀助手，確保完成各項工作目標任務。

（二）做好固定資產投資工作。一是開展基礎設施投資發(fā)展專項行動，積極協調有關部門，全力推進交通、水利、市政等投資，確?；A設施投資增速盡快趕上來，全面完成固定資產投資年度目標任務。二是加大資金爭取力度。充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，進一步夯實責任，搶抓機遇，聚焦目前中央預算內資金支持領域，全力做好項目謀劃、資金爭取、要素保障等工作，為我縣“十四五”開好局起好步提供支撐。

（三）加快推進重點項目。制定《縣1年重大項目攻堅活動實施方案》，狠抓項目推進、項目轉化、項目謀劃等環(huán)節(jié)，開展集中攻堅行動。堅持每月召開重大項目推進專題調度會議，實施新開工項目攻堅計劃，梳理排出重點項目清單，明確責任人、前期工作節(jié)點、計劃開工時間、月度計劃投資額。清單實行動態(tài)管理，對符合條件的項目及時增補列入。

（四）加強項目謀劃儲備。主要圍繞“兩新一重”（新型基礎設施建設，新型城鎮(zhèn)化建設，交通、水利等重大工程建設）、農業(yè)農村、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、物流基礎設施、重大區(qū)域戰(zhàn)略、制造業(yè)投資等7大投資重點領域，結合“十四五規(guī)劃”和各專項規(guī)劃，謀劃一批切實可行的重大項目，確保項目有效接續(xù)。

（五）加快戰(zhàn)新企業(yè)發(fā)展。一是做好戰(zhàn)新調庫工作，著重梳理我縣的高新技術企業(yè)、專精特新等類型企業(yè)和今年新入規(guī)的企業(yè)，對其中可以納入戰(zhàn)新的企業(yè)做好業(yè)務指導工作，確保進入戰(zhàn)新庫，做到應納盡納，扭轉戰(zhàn)新企業(yè)產值總量不高的現狀。二是會同相關單位深入重點戰(zhàn)新企業(yè)，進行現場指導，做好相關企業(yè)幫扶工作，切實改善重點企業(yè)運行現狀，幫助解決企業(yè)運行過程中存在的問題，促使重點戰(zhàn)新企業(yè)保持快速發(fā)展的態(tài)勢，并發(fā)揮出對我縣工業(yè)經濟發(fā)展的引領作用。

（六）不斷改善現代服務業(yè)。一是重點關注服務業(yè)企業(yè)，繼續(xù)謀劃出臺服務業(yè)獎勵政策，加強對服務業(yè)企業(yè)的日常幫扶。二是強化服務業(yè)項目推進，加快爭取服務業(yè)項目的資金支持。優(yōu)化縣城城市服務功能，加大縣城文化、體育、娛樂、衛(wèi)生、康養(yǎng)、育幼等服務能力和公益設施提升，加大縣城倉儲物流、公共交通、專業(yè)市場等基礎設施的投入，提升城市服務能力。推進高中教育和職業(yè)教育向城區(qū)集中，加速城市人口發(fā)展，提高城市人口素質，提升主城區(qū)集聚和輻射能力。

（七）高質量編制縣環(huán)大湖區(qū)域保護與生態(tài)利用總體規(guī)劃。根據時序進度安排，7月下旬，提交規(guī)劃初稿。7月底，組織召開縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本規(guī)劃初稿進行初步審查。8月上旬，提交修改一稿。8月中旬，提交縣政府審閱，召開縣級領導層面審閱會。8月下旬，提交修改二稿。月上旬，組織召開專家評審會，對規(guī)劃文本進行評審后，提交修改三稿。月中旬，提交縣政府審閱，根據最終討論意見修改完善并印發(fā)。