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為了認真貫徹落實中央關于法治建設的決策部署，切實提高全區(qū)法治工作隊伍思想政治素質、業(yè)務工作能力和職業(yè)道德水平，進一步增強做好法治建設工作的責任感、緊迫感和使命感，推動落實2020年全區(qū)法治建設重點任務,根據(jù)《中共市委依法治市辦關于印發(fā)市“法治能力提升年”活動實施方案的通知》（白法辦發(fā)〔2020〕9號）文件，區(qū)委依法治區(qū)辦決定在全區(qū)組織開展“法治能力提升年”活動，特制定以下實施方案：

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的和四中全會精神，深入學習貫徹全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，主動適應堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求，聚焦解決全區(qū)法治隊伍“思想認識不到位、能力素質待提升、工作落實有差距”三個問題，著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍。

二、主要內容

（一）深入開展法治隊伍大培訓行動。分別制定全區(qū)法治建設工作暨“法治大講堂”活動7類培訓計劃，開展全面依法治區(qū)、依法執(zhí)政、執(zhí)法、司法、守法普法、法治政府建設、法律服務人員等主題培訓。

1.舉辦全面依法治區(qū)工作業(yè)務培訓班。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門從事法治工作人員進行培訓，完善法治建設聯(lián)絡員隊伍，提升法治工作業(yè)務能力和水平。

牽頭單位：區(qū)委依法治區(qū)辦

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門

完成時限：8月底

2.舉辦全區(qū)領導干部專題法治講座。邀請知名法學專家主講，進一步提升全區(qū)各級領導干部依法執(zhí)政能力，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

牽頭單位：區(qū)委辦公室、區(qū)委政法委、區(qū)委依法治區(qū)辦責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門

完成時限：9月底

3.分別舉辦全區(qū)執(zhí)法、司法、普法工作培訓班或召開工作座談會。對各協(xié)調小組成員單位相關人員進行培訓或開展座談交流，進一步提高思想認識和能力水平，推進行業(yè)依法治理。

牽頭單位：區(qū)委全面依法治區(qū)委員會執(zhí)法協(xié)調小組（設在區(qū)司法局）、司法協(xié)調小組（設在區(qū)委政法委）、守法普法協(xié)調小組（設在區(qū)司法局）

責任單位：區(qū)委全面依法治區(qū)委員會各協(xié)調小組成員單位

完成時限：8月底

4.舉辦全區(qū)法治政府建設暨依法行政工作培訓班。對區(qū)政府組成部門、區(qū)級各行政執(zhí)法單位人員進行培訓，提升依法行政能力，推動法治政府建設工作提質增效。

牽頭單位：區(qū)委依法治區(qū)辦、區(qū)司法局

責任單位：區(qū)政府各部門、區(qū)級行政執(zhí)法單位

完成時限：6月底

5.舉辦全區(qū)法律服務從業(yè)人員培訓班。對全區(qū)律師、公證員、等法律服務人員進行集中培訓，提高法律服務從業(yè)人員政治素質、執(zhí)業(yè)道德水平和依法執(zhí)業(yè)的能力，強化法律服務隊伍建設。

牽頭單位：區(qū)司法局

責任單位：區(qū)公證處、區(qū)法律援助中心

完成時限：9月底

（二）組織開展法治建設大調研行動。制定執(zhí)法、司法、普法、法治人才隊伍4個調研計劃，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門單位開展調研活動，分別形成高質量調研報告，為區(qū)委全面依法治區(qū)委員會決策部署提供依據(jù)。

1.開展法治建設領域調研活動。組織開展全區(qū)執(zhí)法、司法、普法工作調研活動，了解掌握法治建設各領域現(xiàn)狀、存在的問題，提出對策建議。

牽頭單位：區(qū)委全面依法治區(qū)委員會各協(xié)調小組

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各協(xié)調小組成員單位

完成時限：9月底

2.開展法治人才隊伍調研活動。通過實地調研、函詢等形式，全面了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門法治機構設立、人員配備、工作開展情況，形成調研報告，推動解決法治建設機構、人員等方面存在的問題。

牽頭單位：區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)委依法治區(qū)辦

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門

完成時限：9月底

（三）著力開展法治建設大督察行動。充分發(fā)揮“督察”利劍作用，聚焦解決法治建設領域存在的突出問題，使督察真正發(fā)揮督促、倒逼、問責、激勵的作用。

1.開展法治政府建設專項督察。認真貫徹落實《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》及《省法治政府建設重大責任事項約談和掛牌督辦試行辦法》《省法治政府建設重大違法行政問題線索調查核實轉交試行辦法》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直相關部門落實《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》及年度重點任務情況進行督察，進一步強弱項、補短板，推動法治政府建設各項任務落細落實。

牽頭單位：區(qū)委依法治區(qū)辦、區(qū)司法局

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)政府各部門、區(qū)級行政執(zhí)法單位

完成時限：9月底

2.開展黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責專項督察。根據(jù)中央、省委、市委部署要求，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》情況開展專項督察，推動貫徹落實黨中央關于法治建設的重大決策部署，切實履行法治建設重要組織者、推動者和實踐者的職責。

牽頭單位：區(qū)委辦公室、區(qū)委依法治區(qū)辦

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門

完成時限：8月底

3.開展“七五”普法終期驗收工作。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門“七五”普法規(guī)劃實施情況進行督查驗收，督促整改落實存在的問題和不足，做好國家、省市上驗收各項準備工作。

牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門

完成時限：8月底

（四）積極開展法治建設大交流行動。通過法治征文、電視訪談、外出學習考察等舉措，進一步提高政治站位，培育典型經驗和工作亮點，提升全面依法治區(qū)工作整體水平。

1.開展法治實踐專刊征文活動。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及區(qū)直部門“一把手”撰寫法治建設專題文章，介紹本地區(qū)、本部門法治建設工作思路、主要舉措、工作成效等，在日報等報刊雜志開辟專欄定期登載，并在法治銅城微信公眾號等網絡平臺同步登載。

牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)委依法治區(qū)辦

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門

完成時限：11月底

2.開展“一把手談法治”電視專訪。開展區(qū)直部門主要負責人電視訪談，介紹本部門貫徹落實中央、省市區(qū)委關于法治建設的決策部署、履行法治建設第一責任人職責、推進法治政府建設等情況。

牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)委依法治區(qū)辦

責任單位：區(qū)政府各部門，區(qū)直有關單位

完成時限：11月底

3.開展法治建設學習考察。由區(qū)委依法治區(qū)辦及區(qū)委全面依法治區(qū)委員會執(zhí)法、司法、守法普法協(xié)調小組辦公室相關人員組成學習考察組，赴法治建設工作先進地區(qū)，開闊視野，學習借鑒先進經驗做法，凝練打造我區(qū)工作亮點。

牽頭單位：區(qū)委依法治區(qū)辦

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各協(xié)調小組

完成時限：9月底

4.加強依法治區(qū)工作信息報送。根據(jù)《區(qū)法治建設績效考評辦法（試行）》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門依法治區(qū)信息報送工作納入年度法治建設績效考評，作為年終考核加分項。強化法治建設信息報送，健全依法治區(qū)信息報送聯(lián)絡員隊伍，建立法治建設信息快速報送工作機制，編印《區(qū)依法治區(qū)工作動態(tài)》，大力宣傳推介我區(qū)法治建設領域典型經驗做法，推動提升全面依法治區(qū)工作水平。

牽頭單位：區(qū)委依法治區(qū)辦

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門

完成時限：12月底

（五）全面開展法治建設大宣傳行動。深入學習宣傳全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，大力宣傳中央、省市區(qū)關于法治建設新部署新要求新任務，廣泛宣傳我區(qū)法治建設新舉措新進展新成效。

1.媒體宣傳。充分運用電視、廣播、報刊等傳統(tǒng)媒體及新聞網、微信公眾號、官方微博、普法微信群、自媒體等宣傳形式，提高社會知曉度和影響力。

牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)委網信辦、區(qū)文體局、區(qū)司法局

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門

完成時限：12月底

2.節(jié)點宣傳。在“6.5”世界環(huán)境保護日、“6.26”國際禁毒日、“12.4”國家憲法日等宣傳節(jié)點，將法治建設新形勢新任務作為重要宣傳內容，不斷增強宣傳針對性，擴大宣傳覆蓋面。

牽頭單位：區(qū)委依法治區(qū)辦、區(qū)司法局

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直相關部門

完成時限：12月底

3.陣地宣傳。依托法治文化廣場、法治公園、法治長廊、法治一條街等法治文化基地及車載電視、電子顯示屏、沿街LED電子屏、電子觸摸屏等載體開展宣傳，讓中央關于全面依法治國的決策部署深入人心、家喻戶曉，進一步增強宣傳實效。

牽頭單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門

完成時限：12月底

三、實施階段和步驟

區(qū)“法治能力提升年”活動從2020年6月份開始，到2020年12月底結束。

（一）動員部署階段（6月初-6月中旬）。制定《區(qū)“法治能力提升年”活動實施方案》，召開活動動員部署會，對活動作出總體安排，靠實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關部門工作責任。各牽頭部門要制定各項活動具體實施計劃，對每一單項活動作出具體安排。

（二）組織實施階段（6月下旬-12月）?；顒痈鳡款^部門要按照活動實施方案，把握時限，扎實推進培訓、調研、督察、交流、宣傳等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門要積極配合，落實相關任務，形成工作合力。

（三）總結成效階段（12月）。召開活動總結會，認真總結活動取得的成效和經驗。梳理匯總全區(qū)各級、各部門活動開展情況，形成活動工作報告，報區(qū)委全面依法治區(qū)委員會審定后，向各區(qū)直各部門通報，并及時上報市委依法治市辦。

四、工作要求

（一）加強領導，精心組織。全區(qū)“法治能力提升年”活動在區(qū)委全面依法治區(qū)委員會統(tǒng)一領導下開展，以“法治能力提升年”活動為引領，建立推進法治建設常態(tài)化、長效化制度機制，全面落實全面依法治區(qū)年度重點任務，使法治建設各項工作有機銜接、相互促進、相得益彰。

成立區(qū)“法治能力提升年”活動領導小組：

（二）突出重點，落實責任。各牽頭單位要圍繞開展“法治能力提升年”活動“五項行動”，找準切入點，統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施、全面推進。區(qū)直各部門要積極參與、主動作為，做到各司其職、各負其責?；顒宇I導小組辦公室要建立工作臺賬，加強組織協(xié)調，推動解決活動開展遇到的困難和問題，確?；顒痈黜椗e措一抓到底、見到成效，形成上下聯(lián)動、密切配合的工作機制。

（三）強化宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，通過電視、報刊、網站、微信公眾號等各類媒體多形式、全方位宣傳“法治能力提升年”活動主要舉措和取得的成效，不斷擴大活動社會影響力，營造濃厚的活動輿論氛圍。