城管局安全宣傳“五進”工作方案
時間:2022-09-24 09:19:53
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為扎實推進安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭(以下統(tǒng)稱“五進”),牢固樹立安全發(fā)展理念,大力加強公眾安全教育,進一步提高我市整體安全水平,結(jié)合工作實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的四中全會精神,全面落實關(guān)于應(yīng)急管理重要論述精神,樹牢安全發(fā)展理念,壓實安全責任,完善公民安全教育體系,堅持社會共治,堅持群眾觀點和群眾路線,拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑,加強公益宜傳,普及安全知識,培育安全文化。從安全價值安全倫理、安全認同、安全意愿、安全意識、安全知識與安全技能等方面,以安全生產(chǎn)清單制管理為抓手,扎實推進安全宣傳“五進”工作,引導公眾強化風險防范、安全應(yīng)急意識和自救互救能力,實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,職工安全技能提升、學生安全知識提高。群眾安全意識增強,積極營造全社會關(guān)注。全民參與的良好氛圍,努力提高社會參與能力,全民安全素質(zhì)和社會整體安全水平。
二、工作目標
充分認識安全宣傳“五進”工作在服務(wù)社會安全發(fā)展提升社會安全水平方面的重要作用,堅持平戰(zhàn)結(jié)合的工作機制,重點做好安全發(fā)展理念的宣傳教育,大力宣傳關(guān)于應(yīng)急管理重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想;重點做好安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治形勢任務(wù)的宣傳教育,引導社會各方科學理性認識災(zāi)害事故,增強憂患意識,風險意識安全意識和責任意識;重點做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援等工作舉措的宣傳教育,推進工作理念、制度機制、方法手段創(chuàng)新運用,強化社會安全自覺,深化社會共治理念重點做好相關(guān)法規(guī)制度標準、安全生產(chǎn)清單制管理的宣傳教育,宣傳黨委政府、監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責,企業(yè)和從業(yè)人員落實安全責任以及安全權(quán)利、義務(wù),提高安全法治意識法治水平和法治素養(yǎng);重點做好公共安全知識的宣傳教育,普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的風險防范、隱患排查應(yīng)急處置和自救互救等安全常識,營造良好安全輿論氛圍,夯實社會安全基礎(chǔ)。
三、任務(wù)措施
(一)安全宣傳進企業(yè)。推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,健全完善并嚴格落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制安全管理防線,推動企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。
1.有制度。將安全宣傳教育納入企業(yè)日常管理,與生產(chǎn)經(jīng)營各項工作同研究、同部署、同落實;將安全生產(chǎn)宣傳教育培訓納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,健全培訓制度,創(chuàng)新培訓形式將安全生產(chǎn)宣傳教育作為企業(yè)班前會、月度例會、生產(chǎn)經(jīng)營會和安全生產(chǎn)工作會議的固定議題。依法建立安全“吹哨人”和內(nèi)部舉報人制度,加大舉報獎勵力度。及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,檢舉重大風險隱患和違法行為。
2.有培訓。定期舉辦“安全大講堂”,企業(yè)主要負責人每年帶頭講安全課不少于一次;組織安全生產(chǎn)法治宣傳會,增強職工法律意識;強化體驗式培訓。
3.有活動。鼓勵企業(yè)開展“公眾開放日”活動,邀請社會公眾走進企業(yè),近距離接觸生產(chǎn)、了解生產(chǎn),為企業(yè)安全管理建言獻策;企業(yè)積極參加“安全生產(chǎn)月”、“古城安全行”、《安全生產(chǎn)法宣傳周》等創(chuàng)建等活動,開展安全應(yīng)急培訓演練每年不少于一次,提高應(yīng)急處置,自救互救能力;開展專家深入企業(yè)指導活動,幫助企業(yè)做好風險辨識防控。
4.有文化。積極開展安全文化創(chuàng)建工作,將企業(yè)安全文化建設(shè)作為安全生產(chǎn)標準化建設(shè)重要內(nèi)容,同時要切實承擔起安全文化輻射全社會的責任。
5.有警示在醒目位置設(shè)置安會生產(chǎn)宣傳專欄,懸掛張貼安全生產(chǎn)宣傳標語、安全生產(chǎn)系列掛圖;利用電子屏滾動播放安全宣傳片和安全警示提示,定期組織安全反思活動。
6.有標識。設(shè)置安全宣傳欄和崗位安全標識,張貼安全宣傳標語、風險警示公告、安全操作提示、應(yīng)急處置措施和程序等。(市政設(shè)施管理服務(wù)中心)
(二)安全宣傳進農(nóng)村。對包保的貧困村,在進行脫貧工作的同時,結(jié)合貧困村實際,宣傳安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治,全面提升農(nóng)民安全意識和應(yīng)急避險能力。(環(huán)境衛(wèi)生管理中心)
(三)安全宣傳進社區(qū)。建立與社區(qū)安全聯(lián)動宣傳機制,提升社區(qū)居民安全素質(zhì)和應(yīng)急能力加大社區(qū)公益宣傳力度,深入普及生活安全,交通安全、消防安全常識以及應(yīng)急避險自救互救技能。(物業(yè)管理中心)
(四)安全宣傳進學校。與學校聯(lián)動推動安全教育在課堂教學、社會實踐、班級活動中落實安全教育內(nèi)容,強化學生和教職工安全意識,做到安全宣傳從早抓起從小抓起,根植安全理念。(城市管理綜合行政執(zhí)法大隊)
(五)安全宣傳進家庭。積級推動系統(tǒng)內(nèi)職工家庭安全知識宣傳教育提升以家庭為單位的安全能力建設(shè),以生活安全和防災(zāi)減災(zāi)知識普及為重點,以點帶面、輻射帶動,發(fā)揮安全宣傳走進家庭、影響社會的積極作用。結(jié)合家庭特點開展個性化、親情式安全教育,匯聚關(guān)注安全的家庭合力。(各科室、基層單位)
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。各基層單位要充分認識“五進”活動的重要意義,切實加強組織領(lǐng)導,做到有組織、有方案、有行動。
(二)突出重點,創(chuàng)新形勢。根據(jù)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同安全重點有針對性地開展安全宣傳教育活動,推進內(nèi)容形勢、方法手段、渠道載體創(chuàng)新運用和時間推廣。