城鄉(xiāng)消防安全治理行動(dòng)方案

時(shí)間:2022-05-25 03:48:00

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城鄉(xiāng)消防安全治理行動(dòng)方案

為進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)結(jié)合部消防安全工作,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,經(jīng)研究,決定從2012年10月20日起至12月底在全轄區(qū)內(nèi)集中開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)合部消防安全突出問(wèn)題整治行動(dòng)。具體方案如下:

工作目標(biāo)

結(jié)合實(shí)際,通過(guò)集中開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)合部消防安全突出問(wèn)題整治行動(dòng),推動(dòng)消防工作責(zé)任制的落實(shí),建立、健全消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,夯實(shí)消防基層基礎(chǔ),提高區(qū)域火災(zāi)防控水平,徹底解決城鄉(xiāng)結(jié)合部火災(zāi)頻率高發(fā)現(xiàn)象,預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,為我街道社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部消防安全突出問(wèn)題整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),街道黨工委、辦事處成立西城街道集中開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)合部消防安全突出問(wèn)題整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體名單如下:

成員:各下居工作組組長(zhǎng)及各社區(qū)居委會(huì)主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道綜治辦,辦公室主任由街道綜治辦副主任鄧仕榮同志擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促等工作。

整治范圍和內(nèi)容

(一)整治區(qū)域

工廠(chǎng)、企業(yè)集中的工業(yè)區(qū)和勞動(dòng)密集型企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流功能集中的城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”。

(二)整治對(duì)象

將居住建筑改變使用功能作為生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所使用的建筑或作為倉(cāng)儲(chǔ)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)功能使用的簡(jiǎn)易搭蓋等臨時(shí)性建筑。

(三)整治內(nèi)容

1、建筑主體未通過(guò)規(guī)劃或建設(shè)部門(mén)審批擅自搭建的;

2、使用功能未經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批擅自變更的;

3、經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所未貪污取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的;

4、倉(cāng)庫(kù)、車(chē)間、作坊、店鋪等與人員住宿、餐飲混合在一起的,影響人身安全的;

5、在生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;

6、建筑主體結(jié)構(gòu)采用可燃、易燃構(gòu)件搭蓋的;

7、建筑防火間距、防火分隔措施不到位、消防車(chē)通道無(wú)法正常通行的;

8、消防水源缺乏、無(wú)消防設(shè)施、器材或數(shù)量不足、損壞的;

9、電氣線(xiàn)路存在隨意搭接、亂接亂拉等現(xiàn)象的;

10、在疏散通道設(shè)置鐵柵欄等影響人員疏散、逃生和滅火求援行動(dòng)的。

工作步驟

(一)動(dòng)員部署階段(10月20日至10月25日)

街道要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際制定具體的實(shí)施方案,召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部消防安全突出問(wèn)題整治行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。街道綜治辦要負(fù)責(zé)對(duì)開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)合部消防安全突出問(wèn)題整治的工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促,明確整治要求。各社區(qū)要向社會(huì)公告城鄉(xiāng)結(jié)合部消防安全突出問(wèn)題整治的時(shí)間、范圍、內(nèi)容和要求,公布火災(zāi)隱患舉報(bào)、投訴電話(huà),加強(qiáng)消防安全常識(shí)宣傳教育,及時(shí)跟蹤報(bào)道整治工作動(dòng)態(tài),曝光一批典型案例。充分發(fā)揮社會(huì)、媒體和群眾對(duì)火災(zāi)隱患的監(jiān)督作用。

(二)排查整改階段(10月26日至12月10日)

各社區(qū)要根據(jù)轄區(qū)實(shí)際清理,在10月29日前對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)消防安全突出問(wèn)題進(jìn)行清查統(tǒng)計(jì)(見(jiàn)附件),并上報(bào)街道專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各社區(qū)要切實(shí)負(fù)起整治責(zé)任,堅(jiān)持標(biāo)本兼治和人防、技防相結(jié)合,對(duì)排查出的消防安全突出問(wèn)題研究制定整改措施,徹底消除火災(zāi)隱患。對(duì)未通過(guò)規(guī)劃和建設(shè)部門(mén)審批擅自搭建的臨時(shí)性建筑及擅自變更使用功能的建筑,由街道負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行執(zhí)法,該拆除的拆除,該補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)的補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,各社區(qū)要及時(shí)上報(bào),由街道實(shí)施掛牌督辦,并依法督促單位落實(shí)整改責(zé)任、整改方案和整改期間的安全防范措施,對(duì)不能保證人員生命財(cái)產(chǎn)安全的,要堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè),必要時(shí)可采取斷水、斷電、查封等強(qiáng)制手段。對(duì)停業(yè)整頓的企業(yè),街道要組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。街道將適時(shí)對(duì)各社區(qū)的整治情況情況進(jìn)行督察,對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)重大消防安全問(wèn)題進(jìn)行督辦,確保整治成效。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月10日至12月19日)

12月19日前,各社區(qū)要向街道專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(街道綜治辦)報(bào)送消防安全突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治總結(jié)和排查整治表(見(jiàn)附件)。街道將組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行督查驗(yàn)收。

工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要深刻汲取近些年新羅區(qū)火災(zāi)事故教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)此次消防安全突出問(wèn)題整治行動(dòng)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),切實(shí)明確專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的責(zé)任,采取有力措施,狠抓工作落實(shí),確保實(shí)效。

(二)部門(mén)聯(lián)動(dòng),齊抓共管。各社區(qū)、各部門(mén)密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),認(rèn)真督促整改安全隱患。要借助此次整治之機(jī)建立消防安全長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制,解決一些長(zhǎng)期威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的消防安全突出問(wèn)題。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法,狠抓落實(shí)。整治中,對(duì)存在火災(zāi)隱患拒不整改或整改不到位的,依法從嚴(yán)從重從快查處;對(duì)存在重大火災(zāi)隱患、嚴(yán)重危及消防安全的臨時(shí)性建筑及變更功能建筑,要堅(jiān)決采取停水、停電等強(qiáng)制措施,堅(jiān)決督促其停業(yè)整改,形成整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、商業(yè)密集區(qū)等消防安全突出問(wèn)題的高壓態(tài)勢(shì)。

(四)綜合治理,標(biāo)本兼治。此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作獎(jiǎng)納入各社區(qū)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核和平安建設(shè)的考核范疇,因此,各社區(qū)務(wù)必要從建立健全相關(guān)規(guī)章制度入手,切實(shí)將強(qiáng)化消防安全責(zé)任落實(shí),層層簽訂消防安全責(zé)任狀,確保此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)到實(shí)處、取得實(shí)效。