工商局行政的上半年工作總結(jié)

時(shí)間:2022-06-18 05:53:00

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20*年上半年,全市工商行政管理機(jī)關(guān)在南通工商局和*市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“*”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,瞄準(zhǔn)“監(jiān)管強(qiáng)局、服務(wù)興局、規(guī)范立局、素質(zhì)固局”工作目標(biāo),進(jìn)一步深化“五型工商”建設(shè),為促進(jìn)*市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。

一、以履職盡責(zé)為目標(biāo),著力推行經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管員責(zé)任制

積極探索和推動(dòng)監(jiān)管模式創(chuàng)新,在全局推行經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管員責(zé)任制,努力適應(yīng)日益變化的工商監(jiān)管工作形勢(shì)。

1.制定實(shí)施辦法,有據(jù)可循易操作。依據(jù)省局《經(jīng)濟(jì)戶口管理辦法》等規(guī)范性文件精神,專門(mén)制定實(shí)施辦法,使得基層分局具體實(shí)施時(shí)有章可依、有制可行。辦法的出臺(tái)和實(shí)施歷經(jīng)三個(gè)階段。一是調(diào)研起草階段。春節(jié)剛過(guò),主管局長(zhǎng)率調(diào)研組分赴各基層分局,廣泛聽(tīng)取基層分局建議。整個(gè)調(diào)研活動(dòng)“實(shí)”字當(dāng)頭,充分尊重和調(diào)動(dòng)一線同志的首創(chuàng)精神,為制定辦法打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。3月下旬,實(shí)施辦法起草完畢并提交局黨組討論通過(guò)。二是試點(diǎn)論證階段。確定開(kāi)發(fā)區(qū)、通海、劉橋三個(gè)分局先期試點(diǎn)實(shí)施,金沙分局組建了“特別監(jiān)管區(qū)”巡查組,由5名50歲以上大齡段同志在區(qū)內(nèi)工作,收效明顯。三是全面實(shí)施階段。4月7日,通過(guò)發(fā)文形式印發(fā)了《*工商局經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管員責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)》,在全系統(tǒng)全面推行經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管員責(zé)任制?!掇k法》分六章四十條,對(duì)人員定崗、職責(zé)分工、組織協(xié)調(diào)、責(zé)任考核進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。各分局均結(jié)合自身實(shí)際,制定實(shí)施方案,認(rèn)真落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)。5月下旬,局組織對(duì)各分局監(jiān)管員責(zé)任制實(shí)施情況進(jìn)行集中檢查,市場(chǎng)主體持照率、亮照率及對(duì)監(jiān)管員知曉率均比責(zé)任制推行前有明顯提升。

2.規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體,有的放矢明底數(shù)。從三個(gè)方面入手,扎實(shí)做好市場(chǎng)主體規(guī)范清理工作。一是取締無(wú)照清主體。5月26日,市政府專門(mén)制定查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作方案,由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全市無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng),各鎮(zhèn)、村(居)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任各自區(qū)域無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作負(fù)責(zé)人,形成了政府牽頭、相關(guān)部門(mén)共同參與的工作機(jī)制,將無(wú)照經(jīng)營(yíng)取締工作由部門(mén)行為上升為政府行為。二是實(shí)地檢查核狀況。及時(shí)做好企業(yè)和個(gè)體工商戶的回訪工作,現(xiàn)場(chǎng)檢查市場(chǎng)主體實(shí)際運(yùn)行情況,復(fù)核其各項(xiàng)登記資料與實(shí)際情況是否一致。同時(shí),結(jié)合企業(yè)年檢、個(gè)體驗(yàn)照工作,認(rèn)真審核年檢驗(yàn)照資料,把在業(yè)市場(chǎng)主體的有關(guān)資料輸入數(shù)據(jù)庫(kù),確保“經(jīng)濟(jì)戶口”內(nèi)容的準(zhǔn)確性、動(dòng)態(tài)性和真實(shí)性。三是科學(xué)分類(lèi)定等級(jí)。大力推進(jìn)二版軟件應(yīng)用和市場(chǎng)主體信用分類(lèi)監(jiān)管工作。一方面,在省局《企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管實(shí)施辦法》的框架下,進(jìn)一步制定標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化分類(lèi),對(duì)所有重點(diǎn)、熱點(diǎn)行業(yè)企業(yè),依據(jù)信用分類(lèi)級(jí)別差異,分為A(t)、B(t)、C(t)、D(t)四個(gè)等級(jí);另一方面,依據(jù)《個(gè)體工商戶分層分類(lèi)登記管理辦法》,對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行手工分類(lèi),建立個(gè)體工商戶分類(lèi)臺(tái)賬,為實(shí)行信用分類(lèi)監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。

3.嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),有條不紊抓推進(jìn)。局成立主管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管員責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力抓好責(zé)任落實(shí)。一是突出網(wǎng)格定位。各分局通過(guò)召開(kāi)分局長(zhǎng)辦公會(huì),集體研究確定了人員崗位、管區(qū)分格、任務(wù)分解及目標(biāo)考核辦法。按照“一人一格”的原則,根據(jù)市場(chǎng)主體的數(shù)量與分布,將轄區(qū)劃分為與分局經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管員相同數(shù)量的網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格為一個(gè)監(jiān)管責(zé)任區(qū)。二是突出組織協(xié)調(diào)。在責(zé)任區(qū)內(nèi),一人可以獨(dú)立開(kāi)展的工作,要求監(jiān)管員獨(dú)自開(kāi)展并完成分局交辦的目標(biāo)任務(wù)。法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定必須兩人以上開(kāi)展或一人不便開(kāi)展的職能工作,由副分局長(zhǎng)或巡查組協(xié)調(diào)人員聯(lián)合開(kāi)展,但要求以責(zé)任區(qū)監(jiān)管員為主,其他人員為輔。監(jiān)管員在責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大、疑難問(wèn)題或突發(fā)事件,且一人難以解決的,在向分局長(zhǎng)、巡查組長(zhǎng)報(bào)告后由分局或巡查組集中人力解決。同時(shí),監(jiān)管員必須服從分局的工作調(diào)度,不得以個(gè)人工作為由拒絕參加分局或巡查組組織的集體行動(dòng)。三是突出責(zé)任考核。對(duì)因工作不到位造成責(zé)任事故的,除給予相關(guān)人員經(jīng)濟(jì)處罰外,還將視情給予責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、待崗學(xué)習(xí)、行政處分。建立了市場(chǎng)秩序評(píng)價(jià)制度,全面考核監(jiān)管員工作業(yè)績(jī),評(píng)價(jià)結(jié)果列為對(duì)分局年度工作考核的重要依據(jù)。各分局內(nèi)部考核堅(jiān)持獎(jiǎng)勤罰懶、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,如通海分局采取百分制考核的辦法,考核項(xiàng)目分為工作實(shí)績(jī)、業(yè)務(wù)技能、廉潔守紀(jì)三大類(lèi)。

二、以服務(wù)發(fā)展為己任,著力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

立足工商職能,深化服務(wù)內(nèi)涵,為*市經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展搞好服務(wù)。

1.登記準(zhǔn)入服務(wù)暢通便捷。一是窗口建設(shè)結(jié)碩果。積極倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神,牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步開(kāi)展窗口創(chuàng)建活動(dòng),形成了爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、勇樹(shù)一流的濃郁氛圍。上半年,駐*市行政審批服務(wù)中心工商窗口連續(xù)四次被評(píng)為“紅旗窗口”,先后有12人次被評(píng)為“服務(wù)標(biāo)兵”和“服務(wù)之星”,有兩名同志在市行政審批服務(wù)中心組織的“八榮八恥”主題演講比賽中分獲第一和第二名。二是外資登記啟動(dòng)早。今年我局獲得外資登記授權(quán)后,局黨組高度重視,隨即于4月10日成立外資登記管理科,明確職責(zé),精選人員,及時(shí)做好資料交接,建立健全限時(shí)辦結(jié)、受理登記AB角等各項(xiàng)工作制度,確保了外資登記工作的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。三是項(xiàng)目準(zhǔn)入舉措實(shí)。始終將服務(wù)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),創(chuàng)新服務(wù)舉措,改進(jìn)服務(wù)手段,叫響“圍著企業(yè)轉(zhuǎn),全力促發(fā)展”口號(hào),在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)為企業(yè)排憂解難。對(duì)大項(xiàng)目建設(shè)做到提前介入、上門(mén)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù),為*市開(kāi)沙乒乓球訓(xùn)練基地開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司等重大項(xiàng)目及時(shí)辦理登記手續(xù),以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)大局。上半年,共辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記2380戶、有限公司開(kāi)業(yè)登記583戶、公司變更登記976戶。

2.服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)初顯成效。充分發(fā)揮工商職能,全力服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是積極開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)。不斷探索農(nóng)資市場(chǎng)管理新模式,大力培育農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè),督促經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)“兩賬兩票、一書(shū)一卡”、種子留樣備查等各項(xiàng)自律制度。4月底,南通市局在我局召開(kāi)了“紅盾護(hù)農(nóng)”推進(jìn)會(huì),推廣了我局培育農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。二是積極培育標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)。結(jié)合有形市場(chǎng)年檢,對(duì)全市75個(gè)市場(chǎng)的管理機(jī)制、市場(chǎng)軟硬件設(shè)施進(jìn)行集中規(guī)范。積極推廣“場(chǎng)廠掛鉤、場(chǎng)地對(duì)接”經(jīng)營(yíng)形式,引導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)增加無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、放心農(nóng)產(chǎn)品的覆蓋面。截止6月底,*市第一集貿(mào)市場(chǎng)等9個(gè)市場(chǎng)已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)要求。三是積極提升經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)。上半年,新培育專業(yè)經(jīng)紀(jì)人470人,開(kāi)辦三期經(jīng)紀(jì)人法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班,專業(yè)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)面達(dá)60%。嚴(yán)把經(jīng)紀(jì)人年檢關(guān),對(duì)在冊(cè)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員逐一審查經(jīng)營(yíng)資格,依法核銷(xiāo)不符年檢要求的經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員425人,促使經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍量、質(zhì)同步發(fā)展。

3.其他職能服務(wù)亮點(diǎn)紛呈。深入開(kāi)展了以“服務(wù)扶企、合同助企、品牌強(qiáng)企”為主要內(nèi)容的“百千萬(wàn)幫扶工程”活動(dòng)。一是服務(wù)扶企。緊扣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資等地方政府重點(diǎn)工作,繼續(xù)推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),甘當(dāng)企業(yè)發(fā)展的“推進(jìn)器”。上半年,為企業(yè)提供咨詢服務(wù)12*人次,發(fā)放由友情提醒書(shū)16份。6月23日,石港分局作為本局基層分局代表,在南通工商系統(tǒng)“百千萬(wàn)幫扶工程”視頻會(huì)上介紹了服務(wù)扶企的經(jīng)驗(yàn)做法。二是合同助企。推行動(dòng)產(chǎn)抵押登記承諾制,放寬登記條件,減化登記手續(xù),縮短審查時(shí)間,使企業(yè)融資更為快捷。上半年,共為82家企業(yè)融資1.9億元,緩解了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。大力引導(dǎo)企業(yè)走誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)之路,上半年培育“重合同守信用企業(yè)”23家、“南通市十佳信用企業(yè)”4家、“南通市綜合信用企業(yè)”10家。三是品牌強(qiáng)企。大力開(kāi)展“指導(dǎo)商標(biāo)進(jìn)萬(wàn)家”的活動(dòng),積極推行“三書(shū)”,指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。上半年,新培育注冊(cè)商標(biāo)96件,上報(bào)續(xù)認(rèn)定南通市知名商標(biāo)11件,新申請(qǐng)南通市知名商標(biāo)12件;上報(bào)續(xù)認(rèn)定江蘇省著名商標(biāo)2件,新申請(qǐng)省著名商標(biāo)4件。

三、以執(zhí)法維權(quán)為抓手,著力規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

牢記執(zhí)法為民宗旨,恪守工商法定職責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的重任。

1.執(zhí)法為民辦鐵案。用新標(biāo)準(zhǔn)指引執(zhí)法辦案工作,積極拓展執(zhí)法領(lǐng)域,提升辦案水平。一是執(zhí)法領(lǐng)域更寬。查結(jié)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件538起,案值15414.63萬(wàn)元,其中查處制售假冒偽劣商品案40起,適用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》查處案件4起,適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》查處案件20起,適用《商標(biāo)法》查處案件26起,搗毀制假售假窩點(diǎn)18個(gè)。狠抓重點(diǎn)工作落實(shí),開(kāi)展了治理商業(yè)賄賂、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、限制競(jìng)爭(zhēng)等9個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。6月2日,南通市局在我局召開(kāi)了“治理商業(yè)賄賂專題研討會(huì)”,肯定了我局的經(jīng)驗(yàn)做法。二是執(zhí)法能力更強(qiáng)。組織開(kāi)展了“紅盾維權(quán)促和諧”執(zhí)法競(jìng)賽活動(dòng),組織辦案技能培訓(xùn),注意增強(qiáng)人員辦案素養(yǎng),上半年所辦案件全部達(dá)到零復(fù)議、零訴訟、零信訪錯(cuò)案的“三零”目標(biāo)要求。三是執(zhí)法監(jiān)督更嚴(yán)。開(kāi)展案件評(píng)查評(píng)議,抽查案件卷宗48件,由各辦案單位法制員進(jìn)行互評(píng),并梳理出存在問(wèn)題,在全局進(jìn)行通報(bào)。開(kāi)展罰沒(méi)物資專項(xiàng)監(jiān)督,要求各辦案單位對(duì)罰沒(méi)物資實(shí)行集中管理、妥善保管、扎口管理。開(kāi)展自由裁量監(jiān)督,確需適用從輕、減輕處罰時(shí)必須報(bào)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn),使行政處罰工作朝著寬嚴(yán)相濟(jì)、公平公正的方向邁進(jìn)。

2.建好機(jī)制巧維權(quán)。著眼于人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,大力營(yíng)造健康有序的消費(fèi)環(huán)境。一是12315規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。充分發(fā)揮12315受理快、移送快、處理快的特點(diǎn),做好申訴舉報(bào)的調(diào)處辦結(jié)和網(wǎng)上錄入工作。加大對(duì)農(nóng)村社區(qū)的維權(quán)力度,開(kāi)展維權(quán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動(dòng),不斷延伸消保維權(quán)的觸角,提升了“12315”的社會(huì)形象。二是食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。按照《工商所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》要求,對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體資格進(jìn)行清理規(guī)范,建立食品經(jīng)營(yíng)戶信用分類(lèi)臺(tái)帳。進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)戶內(nèi)部管理機(jī)制,明確68家商場(chǎng)、超市建立六項(xiàng)制度和七本臺(tái)帳,每個(gè)食品經(jīng)營(yíng)戶都建立了進(jìn)貨檢查驗(yàn)收臺(tái)帳,與全市6701戶食品經(jīng)營(yíng)戶簽訂承諾書(shū),明確管理要求和質(zhì)量承諾,從制度上嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。三是消費(fèi)維權(quán)協(xié)作機(jī)制。與人民法院召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,共同建立特邀調(diào)解員制度、“消?!焙献h庭制度、案件資源共享制度、保障調(diào)解協(xié)議優(yōu)先執(zhí)行制度和工作例會(huì)制度等一系列消費(fèi)維權(quán)協(xié)作機(jī)制。新機(jī)制促動(dòng)了維權(quán)工作效率的提高,上半年共處理消費(fèi)者投訴128件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失9.8萬(wàn)多元。

3.專項(xiàng)整治護(hù)市場(chǎng)。開(kāi)展多項(xiàng)專項(xiàng)整治,積極規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行秩序。一是開(kāi)展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊商標(biāo)假冒侵權(quán)行為,切實(shí)維護(hù)商標(biāo)注冊(cè)權(quán)人的合法權(quán)益。全面落實(shí)《江蘇省商標(biāo)印制管理工作規(guī)范》,加強(qiáng)商標(biāo)印制企業(yè)監(jiān)管,結(jié)合日常巡查,及時(shí)掌握商標(biāo)印制情況,規(guī)范商標(biāo)印制行為。二是開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查行動(dòng)。對(duì)全市涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的市場(chǎng)主體進(jìn)行了全面檢查,共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)272家,對(duì)15家違法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品和安全生產(chǎn)隱患單位發(fā)出限期整改通知。三是開(kāi)展網(wǎng)吧專項(xiàng)檢查行動(dòng)。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所開(kāi)展“百日整治集中行動(dòng)”,檢查有照經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧53家,取締無(wú)照網(wǎng)吧2家、無(wú)照游戲機(jī)房3家。四是開(kāi)展格式合同專項(xiàng)檢查行動(dòng)。結(jié)合人大代表建議辦復(fù)工作,對(duì)電信、水電等公用企業(yè)進(jìn)行格式合同檢查,抽查格式合同16份,督促公用企業(yè)及時(shí)糾正格式合同中的霸王條款。開(kāi)展涉農(nóng)合同專項(xiàng)檢查,抽查涉農(nóng)合同1568份,督促合同履行78份,合同金額達(dá)81.2萬(wàn)元。

四、以隊(duì)伍建設(shè)為根本,著力增強(qiáng)人員綜合素質(zhì)

堅(jiān)持以人為本,狠抓隊(duì)伍建設(shè),大力提升人員的政治素質(zhì)、知識(shí)水平和職業(yè)素養(yǎng)。

1.狠抓了基層建設(shè)。以創(chuàng)建文明工商分局為契機(jī),全力推動(dòng)基層建設(shè)。一是抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織開(kāi)展《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷(xiāo)管理?xiàng)l例》、《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》等法規(guī)培訓(xùn),著力提升人員業(yè)務(wù)水平。在南通市局消保知識(shí)競(jìng)賽中,有兩個(gè)分局進(jìn)入團(tuán)體前6名并分獲二、三等獎(jiǎng),五人進(jìn)入個(gè)人成績(jī)前二十名。鼓勵(lì)在職干部通過(guò)自學(xué)和函授提升學(xué)歷層次,鼓勵(lì)非公務(wù)員編制人員參加技術(shù)職稱考試。目前全系統(tǒng)大專以上學(xué)歷達(dá)92%;其中本科以上學(xué)歷(含在學(xué))占38%,中層干部本科學(xué)歷(含在學(xué))已達(dá)50%。二是抓依法行政。進(jìn)一步規(guī)范全局工商執(zhí)法文書(shū)格式,編制15種電子版常用法律文書(shū),便于一線執(zhí)法人員即時(shí)打印使用。切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為,要求收費(fèi)人員正確使用票據(jù),及時(shí)上繳收入。三是抓硬件建設(shè)。加大硬件建設(shè)投入力度,上半年為基層分局添置計(jì)算機(jī)70臺(tái),實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)“人手一臺(tái)”電腦的目標(biāo),為提高辦公效率提供了必要的硬件保障。在財(cái)力緊張的情況下,妥善調(diào)配資金,為三個(gè)分局更換或下發(fā)了執(zhí)法車(chē)輛。

2.狠抓了作風(fēng)整訓(xùn)。一是強(qiáng)化教育防范。召開(kāi)專門(mén)人員會(huì)議,傳達(dá)省、市局黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神,不斷明確作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性。組織開(kāi)展《公務(wù)員法》、社會(huì)主義榮辱觀、《黨章》等專題學(xué)習(xí)活動(dòng),在全系統(tǒng)營(yíng)造出學(xué)黨章明使命、知榮辱明是非、敬廉政明言行的思想教育氛圍。二是強(qiáng)化制度約束。主管局長(zhǎng)與各科室、分局負(fù)責(zé)人簽訂了“黨風(fēng)廉政、預(yù)防職務(wù)犯罪工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)”,嚴(yán)格責(zé)任層級(jí)追究,積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。抓好行風(fēng)評(píng)議工作,聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員100名,發(fā)放了征求意見(jiàn)函,認(rèn)真梳理反饋意見(jiàn),逐一落實(shí)整改。

3.狠抓了效能監(jiān)察。制定了行政效能監(jiān)察實(shí)施方案,安排時(shí)序監(jiān)察重點(diǎn),明確相關(guān)責(zé)任部門(mén),確保各項(xiàng)職能工作不僅“結(jié)果”令人滿意,“過(guò)程”也讓人放心。一是注重履職行為檢查。對(duì)工作人員的履職和守紀(jì)情況進(jìn)行暗訪和明查,看有無(wú)監(jiān)管職責(zé)不到位、工作日中午飲酒、賭博、上班時(shí)間玩游戲、收人情費(fèi)、發(fā)人情照、辦人情案等違規(guī)違紀(jì)情況。二是注重政務(wù)公開(kāi)檢查。今年初,我局對(duì)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容重新進(jìn)行了更新和規(guī)范,統(tǒng)一制作發(fā)放,進(jìn)一步落實(shí)了執(zhí)法、收費(fèi)、登記公示制度。4月份進(jìn)行了集中檢查,各分局已全部落實(shí)到位。三是注重案后跟蹤檢查。積極配合*市紀(jì)委做好行政處罰案件的函訪工作,并對(duì)近兩年來(lái)的行政處罰案件進(jìn)行跟蹤檢查,確保案件查辦程序合法、過(guò)程透明、結(jié)果放心。

回顧上半年工作,在取得成績(jī)的同時(shí),還存在諸多不足。主要表現(xiàn)在:一是分局之間實(shí)施經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管員責(zé)任制工作不夠平衡,個(gè)別單位思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,工作進(jìn)程滯后;二是少數(shù)同志工作疲于應(yīng)付,作風(fēng)不夠踏實(shí),隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。這些都有待于在下半年的工作中加以改進(jìn)。

下半年,全局上下將在南通市局和*市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣國(guó)家、省、市局半年工作會(huì)議精神,求真務(wù)實(shí),勇于挖潛,努力推動(dòng)我局工作創(chuàng)新和履職盡責(zé)水平再上新臺(tái)階!