農機投入僅2012年就投資7930萬元更新農機具，投資2100萬元建設占地面積46665平方米現代農機裝備管理服務中心，實現大型農機統(tǒng)一停放、統(tǒng)一管理?，F農機總動力6.8萬千瓦，擁有大馬力拖拉機54臺，進口47臺，GPS導航系統(tǒng)58套。畜牧業(yè)以綠色生態(tài)養(yǎng)殖為主，2012年，農場實現肉牛存欄6447頭，生豬存欄2.9萬頭，羊存欄2.5萬只，重點打造了萬豐牧業(yè)和龍慶乳肉兼用牛養(yǎng)殖場兩個省級標準化養(yǎng)殖場。林業(yè)憑借豐富的林業(yè)資源，建立林業(yè)經濟復合生產體系，大力發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖、采集和加工產業(yè)，建成墾區(qū)最大的林下參種植基地，種植平歐雜交大榛子2450畝、特色種植9000畝、生態(tài)養(yǎng)殖6.5萬只、食用菌20萬袋。農場科學合理確定“三橫五縱配兩環(huán)、三區(qū)三場帶三園”的城鎮(zhèn)建設格局。2012年以民生工程建設為重點，投資4500萬元建設了職工醫(yī)院、藝術中心和小學教學樓，投資1500萬元建設保障性住房9972平方米，人均居住面積達到25平方米；投資1000萬元新建北環(huán)路3.02公里，投資500萬元改造308省道兩側人行道4000米；投資340萬元改造凈水設施，投資660萬元建設排水工程，全力打造現代生態(tài)宜居精品城。

打造了“大美北興體育之鄉(xiāng)”文化品牌，這主要是依托了北興深厚的體育運動傳統(tǒng)，因為這里先后走出了袁大任、劉鳳巖等國家乒乓球界的名人及國際馬拉松運動健將黎葉梅，2013年農場職工子弟劉先慧也成功入選中國乒乓球二隊，這些元素都為打造“體育之鄉(xiāng)”文化品牌奠定了深厚的基礎。群眾文體事業(yè)欣欣向榮，創(chuàng)建了“一街一品”大眾文化，每年舉辦近30場廣場演出，觀看群眾達4萬多人次，與周邊市縣開展場縣、場礦共建體育交流賽事30余場次，推動場縣共建活動向縱深發(fā)展。博園、興龍?zhí)豆珗@、運動廣場、體育館、圖書館為群眾提供了廣闊的空間，休閑運動廣場設施齊全，早晚熱鬧非凡，展示著快樂、健康、和諧的幸福生活場景。

一、農場在全國推進現代農業(yè)改革中發(fā)揮的作用

墾區(qū)在現代農業(yè)建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上一直走在全省的前列并起著示范帶動作用，是全省順利開展現代農業(yè)綜合配套改革試驗的關鍵因素。就北興農場而言，地處七臺河、勃利、寶清、宏偉、密山、樺南、雙鴨山的交匯處，周邊農村密集，僅2012年就出動機車160臺套，完成“六代”（即“代耕、代育、代種、代灌、代收、代管”）作業(yè)45.5萬畝，利用“博園”科技園區(qū)培訓周邊農民300余人發(fā)展棚式經濟，向地方銷售良種200余噸，建立區(qū)域數字天氣雷達預警系統(tǒng)，為周邊農民提供高科技氣象服務。黑龍江省七臺河市主管農業(yè)副市長和勃利縣主管農業(yè)副縣長先后帶隊來北興農場科技示范基地召開現場會，兩次與會人數達300多人，促進了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。

二、農場規(guī)模未來的發(fā)展發(fā)方向

“中國農業(yè)必須走規(guī)?；?、科技化和專業(yè)化協(xié)作的集約化生產的發(fā)展道路”這是農業(yè)專家張炎夏所說的，而黑龍江墾區(qū)憑借豐富的土地資源，先進的基礎設施，優(yōu)秀的管理理念，專業(yè)的技術隊伍，良好的政策、市場環(huán)境，在現代化大農業(yè)之路上，突顯了農場強勁的發(fā)展態(tài)勢，它必然會引領中國現代化大農業(yè)的發(fā)展，但它也必須要與時俱進實現經濟結構、產業(yè)結構、社會形態(tài)的戰(zhàn)略升級，才不會辜負歷史賦予墾區(qū)的光榮使命。農業(yè)集約化發(fā)展的建議。一是堅持現代化方向。農場在建場時，農業(yè)發(fā)展的定位就是建設現代化農業(yè)，通過幾十年三代墾荒人的艱苦奮斗，已經基本實現了規(guī)?；⒖茖W化、標準化的生產方式，生產力水平有了質的飛躍。早在2006年中央一號文件就提出國有農場要在現代農業(yè)建設中發(fā)揮示范作用，2013年國務院又確定了黑龍江省先行開展現代農業(yè)綜合配套改革試驗的決策部署，這些都在告訴我們走現代化之路才是農業(yè)的出路。二是要有專業(yè)性的管理人才，為現代化大農業(yè)提供堅強保障。有了專業(yè)性的人才隊伍才會制定出科學的發(fā)展規(guī)劃，才能合理調整農業(yè)結構，才會有“高效農業(yè)”、“觀光農業(yè)”、“農副產品深加工業(yè)”等農業(yè)發(fā)展新思路。

摘要：隨著我國農村經濟的快速發(fā)展，在管理中出現了一些問題，這需要農村經濟工作者高度重視，采取有效措施予以解決。安徽省天長市銅城鎮(zhèn)加快了創(chuàng)建省級農業(yè)社會化服務示范鎮(zhèn)建設，以此為基礎，提出了提升銅城鎮(zhèn)農村經濟管理水平的策略。

關鍵詞：農村經濟管理；管理體制，農業(yè)社會化服務

我國是農業(yè)大國，農村居民在總人口中占據著很大比例，在建設小康社會的過程中必須重視“三農”工作的扎實推進。現階段，農村經濟管理工作中還有很多問題，要提高重視程度，轉變工作方法，促使農村經濟管理水平不斷提升。

1農村經濟管理主要內容

農村經濟在我國經濟中占有重要地位。在我國經濟水平進入新階段之后，農民增收目標已經基本實現，農業(yè)經濟實現了大幅度提升，農村發(fā)展進入了平穩(wěn)快速階段。經濟作為農村發(fā)展的基礎，要實現經濟發(fā)展目標，需要將經濟管理工作做到位[1]。村級集體經濟作為我國農村經濟中的一項關鍵內容，對整個農村經濟發(fā)展大局影響很大，關系著農村脫貧致富和農民共同富裕，基于此，如何發(fā)展壯大農村集體經濟，這是一個歷史性的課題。近年，在社會主義市場經濟改革過程中，新時期農村經濟管理取得了較大成效，但是實際應用中出現了很多問題，如農村經濟管理理念落后、專業(yè)性不足、管理秩序混亂等。此外，村集體經濟發(fā)展中也出現了收入來源渠道較窄、資產管理不規(guī)范、融資難度大、人才缺乏等現象。為了讓經濟管理跟上農村發(fā)展腳步，滿足時展的要求，只有做好農村經濟管理工作，才能真正發(fā)揮出促進農村經濟發(fā)展、維持農村社會穩(wěn)定的作用，這也是農村發(fā)展的關鍵。

2提高銅城鎮(zhèn)農村經濟管理水平的策略

摘要：以河北省國營柏各莊農場為例，對推動新時代墾區(qū)村隊經濟建設的持續(xù)健康發(fā)展進行了探討。分析了墾區(qū)村隊經濟建設當前存在的問題，并提出了合理的解決路徑，為農墾村隊以及廣大農村經濟建設提供一定的參考依據。

關鍵詞：農墾；村隊經濟；問題；對策

黨的報告中明確提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”目標，指出“要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展”，并將“產業(yè)興旺”擺在20字方針的首位，充分表明國家對新時代農村經濟建設提出了更高的要求。

1墾區(qū)村隊經濟建設的問題

1.1農業(yè)經營規(guī)模小，帶動能力弱。由于土地流轉價格、土地承包期限、流轉市場服務機制缺乏等多種因素，難以實現土地資源的優(yōu)化配置。同時，在農場時期國家對農墾企業(yè)的基礎建設投入不足，技術服務體系配套不完善等，在很大程度上制約了農業(yè)規(guī)?；洜I，直接影響了村隊經濟發(fā)展的能力。1.2村隊經營模式較為單一，經濟效益低。目前，多數村隊經營的模式還是傳統(tǒng)的單獨家庭生產為主，雖然一些村隊采取了“公司+農戶”等經濟效益較高的生產模式，但仍停留在初級階段，缺乏培育村隊經濟組織、農業(yè)企業(yè)的經驗，不能充分利用新時期社會各項資源和新媒介，還未實行農業(yè)增效、農工增收的目的。1.3村隊產業(yè)結構發(fā)展不均衡，存在短板。通過墾區(qū)統(tǒng)計部門數據分析，村隊經濟中農業(yè)產值占主要部分，二產、三產產值比重較小。墾區(qū)農產品雖然具有獨特的優(yōu)勢，但農產品加工業(yè)仍舊相對薄弱，同時休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)的開發(fā)十分有限，沒有形成具有市場競爭力的“三產”融合發(fā)展的產業(yè)鏈。1.4村隊管理者和農工整體素質偏低，有待提升。由于農墾體制的特殊性，村隊管理者大部分是農場時期的老職工，文化程度較低，年齡結構偏大，管理能力薄弱，導致村隊資源得不到有效管理和高效利用。

2提升新時代村隊經濟建設的路徑

摘要：農村經濟經營管理工作是新農村建設的一項重要工作，對推動新農村發(fā)展，提高資源、資產、資金利用效率有很大幫助。本文主要結合實際情況，首先分析了新農村建設中強化農村經濟經營管理的必要性，然后論述了相應的工作對策，希望通過本次研究對同行有所幫助。

關鍵詞：新農村建設；農村經濟經營管理；工作對策

農村經濟經營管理工作在新農村建設中發(fā)揮著巨大作用，他是關注民生的具體體現，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進一步體現農民群眾的主體地位。要想實現全面建成小康社會，關鍵在農村，重點在農村，難點也在農村。建設社會主義新農村是符合社會經濟發(fā)展規(guī)律，更是加快全面建成小康社會的客觀要求。通過切實做好農村經濟經營管理工作，進一步推動新農村建設進程，改善農村環(huán)境，提高農民素質，豐富文化生活，提高村集體各項資源利用效率，讓農民群眾真正享受改革帶來的成果。

1新農村建設中強化農村經濟經營管理的必要性

新農村建設過程中，往往涉及到農民合法權益保護，農村集體資產、資金、資源科學使用，有效監(jiān)管等問題。農村經濟經營管理工作主要是解決上述問題。通過做好上述工作，能夠確保村集體的各項資源、資產、資金使用的科學合理，同時也有利于國家黨政法規(guī)在廣大基層地區(qū)的進一步推廣實施。1.1做好農村經濟經營管理工作是關注民生的體現。全面建設社會主義新農村，是建成小康社會的客觀要求和必然追求?，F階段我國農村地區(qū)經濟建設取得一定成就，但依然面臨著經濟能力較差，發(fā)展速度緩慢的問題。全面建成社會主義新農村，是全面建成小康社會的主要內容，如果沒有農村的穩(wěn)定和全面發(fā)展，就沒有全社會全國的穩(wěn)定和全面發(fā)展。沒有農民的小康社會，就沒有全社會的小康社會。通過在農村地區(qū)積極開展經濟經營管理，能夠確保國家的黨政方針，政策在農村得以推廣應用，確保農村建設真正從農民的切身利益出發(fā)，讓農民的權利得到充分的保障，使得村集體的資產、資源、資金使用更加合理，監(jiān)督更加順暢。由此我們可以看出，做好農村經濟經營管理工作，是國家關注民生的體現。1.2經營管理工作有利于促進農村經濟健康發(fā)展。切實做好農村經濟經營管理工作，能夠對村集體的各種經濟行為，經營行為作出依法規(guī)范，并推動各項政策理論體系的徹底貫徹落實。農村經濟管理工作是以保護農民群眾合法權益為出發(fā)點，新農村建設為農村經濟管理工作提供了制度保障，并確保各項經濟行為更加民主，更加法治，促進農村經濟向著更加好的方向發(fā)展。

2新農村建設中強化農村經濟經營管理的對策分析

2014年4月10日，省委主要領導到我鄉(xiāng)視察家庭農場建設情況，對我鄉(xiāng)家庭農場建設進行了充分肯定，指出來目前家庭農場存在的主要問題?，F就我鄉(xiāng)家庭農場建設情況及存在的問題說明如下：

一、家庭農場發(fā)展迅速，群眾意愿高

截止2014年5月底，我鄉(xiāng)注冊成立的家庭農場從2013年底的7家發(fā)展到現在的34家，群眾對成立家庭農場，適度規(guī)模經營這一新型經營模式熱情高，意愿強，對成立新形勢下的新型農民意愿強。

二、集約化規(guī)?；a，提高了土地利用率，對我鄉(xiāng)的土地流轉具有示范引導作用，特別是新形勢下，農民增收找到了新出路

發(fā)展家庭農場是提高農業(yè)集約化經營水平的重要途徑，只有規(guī)模經營，才能提高土地利用率，同時，根據我縣制定的三大產業(yè)布局，打造我鄉(xiāng)蔬菜產業(yè)名鄉(xiāng)，具有不可替代的示范和引導作用，特別是目前，農民增收困難，外出務工崗位減少的情況下，是農民增收的新途徑和新出路。

三、可有效應對“誰來種地”、“誰來養(yǎng)豬”這個重大問題，解決農村蔬菜問題

一、存在的問題

近年來，各地在發(fā)展進展家庭農場過程中，有成績、有經驗，但也存在一些亟待解決和逐步完善的問題，主要表現有以下幾點：一是認識有待提高。家庭農場是隨著社會發(fā)展而興起的新生事物，是適應農村經濟發(fā)展，提高農民進入市場的組織化程度的迫切需要。還沒有引起農民群眾的足夠認識。二是運作不平衡。已經組建起來的家庭農場，絕大部分能夠按“章程”進行運作，在促進農村經濟發(fā)展中，起到了帶動和牽動作用。而有的還沒有運作起來，只是一個空架子。部分家庭農場在機制上也不夠健全，影響了發(fā)展速度。三是支持力度不夠。要使家庭農場真正發(fā)揮作用，必須在金融、財政、稅收、工商等方面予以支持，各級政府都應制定扶持家庭農場經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，但由于地方財力有限在這些方面支持力度不夠，在一定程度上影響了家庭農場的發(fā)展和運作質量。四是行業(yè)保險尚未形成機制，經營風險的限制作用還一定程度存在。農業(yè)生產經營不僅受天氣等自然因素影響，還涉及到市場價格波動等多方面因素?，F實中很少有家庭農場自愿參加保險，商業(yè)性的保險公司還尚未加入，難以形成對新型農業(yè)生產經營主體生產經營的保障作用，家庭農場經濟發(fā)展也存在保險未跟上的制約。

二、對策和建議

1、加大宣傳力度，營造家庭農場經濟發(fā)展的良好氛圍。各級政府采取有效的推進措施，加大服務力度，出臺相關發(fā)展扶持政策等方法，廣泛宣傳發(fā)達省份家庭農場的發(fā)展效益,讓廣大基層干部和農民認識到家庭農場在現代農業(yè)發(fā)展中的特點和優(yōu)勢，增強農民群眾發(fā)展家庭農場的參與意識,激發(fā)農民建設和發(fā)展家庭農場的積極性、主動性和創(chuàng)造力，為家庭農場經濟發(fā)展營造了良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。同時完善縣鄉(xiāng)村三級農村土地流轉信息網絡和縣鄉(xiāng)村三級農村土地流轉服務平臺。建立健全土地流轉信息和價格定期等制度，規(guī)范土地流轉程序。為家庭農場的建設打好基礎。

2、突出培育重點，不斷優(yōu)化家庭農場經濟發(fā)展結構。地方政府要通過農業(yè)項目、涉農信貸、農機配套、農技支持等一系列扶持優(yōu)惠政策，重點加快扶持培育一批與現代農業(yè)發(fā)展產業(yè)結構相適應的家庭農場，通過扶持家庭農場典型的發(fā)展，輻射帶動當地家庭農場的快速發(fā)展。在土地流轉上，鼓勵成片土地向新型職業(yè)農民流轉；在生產扶持上，加大強農惠農富農政策力度，將新增農業(yè)補貼向新型職業(yè)農民傾斜；在金融信貸上，建立擔保基金，解決新型職業(yè)農民擴大生產經營規(guī)模的融資困難；在農業(yè)保險上，擴大對新型職業(yè)農民的農業(yè)保險險種和覆蓋面，給予政策優(yōu)惠等。

3、完善培育機制，不斷增強家庭農場經濟發(fā)展活力。針對家庭農場在發(fā)展中存在的經營規(guī)模小、科技含量不高、自然風險偏多等制約和困難，我縣不斷加大涉農項目、農業(yè)技術、農業(yè)裝備、金融服務等方面向家庭農場建設發(fā)展的傾斜，持續(xù)完善各類服務體系，推動農業(yè)生產經營方式轉變，健全相關體制機制，增強家庭農場經濟發(fā)展活力，努力開創(chuàng)現代農業(yè)發(fā)展和改革的新局面。

摘要：如今，農場各項活動有序開展，從其發(fā)展看，農場人力資源管理具有重要意義，它不僅會推動農場經濟發(fā)展，而且還會提高農場的管理有效性，基于此，本文通過對農場人力資源管理的進一步闡述，提出了現階段農場人力資源管理的不足，也明確了如何有效開展人力資源管理，旨在提高認識，為農場更好的發(fā)展提供科學保證。

關鍵詞：農場；人力資源；問題；對策

人力資源開發(fā)與管理作為現代化農場管理的核心，其開發(fā)與管理水平的高低直接影響與決定著農場的各項經濟活動的開展。也正因如此，進一步做好農場人力資源管理工作則顯得尤為重要。以下筆者結合個人實踐工作經驗，從現今我國農場在人力資源管理上所面臨的問題入手進行簡明的探討，就其問題提出相應的解決對策，以期為進一步推進農場的經濟發(fā)展做出有益參考。

一、農場人力資源管理存在的問題

（一）部分農場仍缺乏對人力資源管理的足夠重視。對目前人力資源發(fā)展現狀來說，我國部分農場仍缺乏對人力資源管理的足夠重視，即使人力資源已有較多年的發(fā)展經驗，但農場領域仍發(fā)展緩慢，傳統(tǒng)的人力資源管理仍有需要改進的地方。在現實實踐過程中,不少農場的人力資源管理由之前的人事部門發(fā)展而來,致使管理發(fā)展理念較為滯后，不能滿足現代的需求，管理制度不能適應現在的發(fā)展。管理觀念及管理制度的轉化能趕上時代的發(fā)展，人們的思想觀念中缺乏對人力資源管理的認知與重視。（二）人力資源管理的模式跟不上時代的發(fā)展。由于觀念的滯后性導致農場資源管理缺乏有效的管理模式,即使建立了相關的人力資源管理部門,但模式仍不能滿足現代的發(fā)展，管理較為混亂。在目前的農場人力資源管理中極度缺乏專業(yè)性的管理人才，導致了解人力資源的功能不全面、人力資源管理缺乏專業(yè)性、使責任難以進行落實?，F在農場人力資源部門缺乏對人力管理的職責、工作、效果的全面認識，尤其是負責人難以對人力資源進行準確定位或確定其工作目標，無法實現準確的市場定位，在管理過程中不能選擇合理科學的經營管理模式，使得人力資源管理發(fā)揮不了相應的作用效果。

二、做好農場人力資源管理的相應解決對策

西方國家的農業(yè)經濟在國家政策支持、科技推動等多重因素的作用下，形成了相對成熟的農業(yè)經濟管理模式。經濟發(fā)展到一定階段，經營主體必須尋求更為科學的經濟管理模式，中國農業(yè)經濟發(fā)展至今，雖然國家政策能夠一定程度上推動農業(yè)經濟發(fā)展，但探究新穎的經濟管理模式仍然非常必要。由王培志主編的《農業(yè)經濟管理》（山東人民出版社，2016年9月版）一書，探究了農業(yè)經濟管理模式的創(chuàng)新問題，為在原有管理模式上加強農業(yè)經濟管理創(chuàng)新做了必要準備?？傆[全書，呈現出以下幾個特點。

一、基本知識闡述詳細，奠定管理模式創(chuàng)新基礎

當前，在城市工商業(yè)發(fā)展空間相對不大的情況下，各級政府的注意力轉向農業(yè)發(fā)展，期望能發(fā)揮農村特有的優(yōu)勢，推動國民經濟持續(xù)發(fā)展。但農村經濟發(fā)展一直存在諸如農業(yè)企業(yè)管理方式不能適應農村經濟發(fā)展狀況、農業(yè)生產缺乏相關指導人才、農業(yè)生產的信息化程度不高等問題。因而，為順利解決這些問題，掃清農業(yè)進一步發(fā)展的障礙，創(chuàng)新農業(yè)經濟管理模式刻不容緩。而要解決農村經濟管理中的問題，創(chuàng)新農業(yè)經濟管理模式，就要對農業(yè)經濟管理知識有所了解，構建能夠進一步實施創(chuàng)新的知識系統(tǒng)，獲取創(chuàng)新靈感。本書在普及農業(yè)再生產具有自然屬性和社會屬性的雙重屬性基礎上，闡明農業(yè)經濟宏觀管理、微觀管理、農業(yè)生產力、農業(yè)生產關系四個方面的內容，明確農業(yè)經濟管理在實現農業(yè)增效、農民增收、保障糧食和其他產品供給、優(yōu)化產業(yè)結構、提升產業(yè)層次、轉變發(fā)展方式、增加農民就業(yè)機會等目標中發(fā)揮的作用。同時編者也強調要掌握法律方法、行政方法、經濟方法、思想政治教育方法、技術方法等多種農業(yè)經濟管理方法，讓相關管理者對農業(yè)經濟管理形成具體而直觀的了解，消除因不了解而產生的陌生感，農業(yè)經濟管理模式才有創(chuàng)新的可能。

二、農業(yè)經濟管理現狀把握到位，激發(fā)管理意識創(chuàng)新

農業(yè)經濟管理涉及產業(yè)結構布局、多種經濟組織形式、經營方式和經營決策等各個方面內容。農業(yè)生產結構中種植業(yè)比重大無法滿足社會對農產品多樣化需求，區(qū)域配置單一無法實現專業(yè)化生產，是當前農業(yè)產業(yè)布局面臨的問題。本書通過具體探究農業(yè)布局問題，分析這些問題造成的不利影響。找到諸如促進各產業(yè)協(xié)調分布、提升農業(yè)生產地域化和專業(yè)化程度、發(fā)展以糧食為主的多種經營、發(fā)展應對市場的生產項目、強化科技對農業(yè)生產發(fā)展的支撐等方法來解決問題，激發(fā)農業(yè)生產管理的創(chuàng)新意識。再者，編者認識到在農業(yè)生產資料方面，土地資源耕地資源少、土地質量不高、開發(fā)難度大、分布不均衡等現狀；在氣候資源方面，種植業(yè)資源利用率低、農業(yè)生產未遵循氣候規(guī)律、不重視對氣候資源的維護和改善等現狀；在水資源方面，開發(fā)過度、浪費嚴重、水污染治理不夠、管理不完善的現狀。作者通過對這些現狀的分析，得出當前自然資源整體出現利用和開發(fā)不夠，浪費和污染嚴重的結論，因此，加強農業(yè)自然資源管理非常有必要，這些嚴峻的現實一定程度上能激發(fā)農業(yè)經濟管理創(chuàng)新意識，最終促進經濟管理模式的創(chuàng)新。

三、提供多種管理優(yōu)化方式，啟發(fā)多元管理模式

摘要:農業(yè)經濟管理是指為實現農業(yè)發(fā)展目標，對農業(yè)生產過程中的生產、交易、消費等多項活動實施規(guī)劃、統(tǒng)籌、管控等措施，與農業(yè)發(fā)展效益與成果息息相關?；诖?，文章以農業(yè)經濟管理為基礎，從新時期新背景入手，論述農業(yè)經濟管理面臨的挑戰(zhàn)，結合農業(yè)經濟建設實踐，總結農業(yè)經濟管理的應對對策。

關鍵詞:農業(yè)經濟管理;產業(yè)結構;農業(yè)基礎設施

在全面建成小康社會的目標指引下，我國高度重視三農工作，深化推進農業(yè)經濟體制改革，與鄉(xiāng)村振興、新農村建設等政策協(xié)調配合，共同促進農村地區(qū)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)一體化。但在基層政府部門的工作實踐中，政策執(zhí)行效果欠佳，農業(yè)基礎設施建設、農業(yè)科技水平、農業(yè)生產能力均有較大發(fā)展空間，需改進。

一、農業(yè)經濟管理面臨的挑戰(zhàn)

在三農政策完善、資金投入加大背景下，農業(yè)經營管理表現出現代化、智能化特點，對農業(yè)經濟管理提出更高要求，部分地區(qū)的三農政策落實效果不理想，農業(yè)經濟管理面臨如下挑戰(zhàn)。

(一)制度建設滯后

人類經濟的快速發(fā)展和科學的進步，是建立在對地球資源的索取上。自二十世紀以后，環(huán)境問題受到眾多國家和相關研究人員的關注。造成地球環(huán)境污染和資源枯竭的主要是因為人類的生產活動造成的。在這樣的背景下，各行業(yè)企業(yè)開展節(jié)能減排運動已成必然趨勢。但在節(jié)能減排的同時，如何擴大企業(yè)經營收益還需要進一步探討。

1、農場開展低碳財務管理工作的意義與目標

1．1意義。在低碳經濟下，農場想要在市場競爭中穩(wěn)定發(fā)展，并得到社會、消費者的認可，必然要做出關于低碳理念的相關措施。而過去階段，我國大多數農場在經營生產中并沒有貫徹落實低碳理念。由于農場領導對低碳理念的重要性認識不足，在經營過程中，對資金的使用及分配和其他財務管理工作和低碳理念存在一定出入，在農場決策中沒有有效考慮環(huán)境因素。這就會導致農場難以開拓市場，難以迎合消費者的需要。而通過低碳財務管理，可有效改善這些問題，在農場產品成本過程中，以低碳理念視角來分析產品成本、利潤以及其它方面的因素，制定最符合低碳經濟需要的產品方案，從而提高農場市場競爭力，促進農產健康穩(wěn)定的發(fā)展。

1．2目標。低碳經濟下，農場的最終價值的計量發(fā)生質的改變。過去階段中，環(huán)境保護是作為農場生產經營的一種責任，但不具備強制性，同時也沒有貫徹落實到農場產品生產及各環(huán)節(jié)經營過程中。這就導致環(huán)境保護責任只是通過外在視角來對農場財務管理產生一定影響，而并沒有內化入財務管理工作中，這一階段，農場最終價值和傳統(tǒng)實際價值對等。近些年來，國家開始高度重視推動低碳經濟的發(fā)展，并制定了很多相關法律法規(guī)來強制要求農場披露有關碳的各類信息，如產品碳足跡、碳資產等。這種情況下，高碳生產的企業(yè)必然會喪志大量市場，或被有關部門限制生產經營。所以，低碳經濟下，農場的最終價值不僅體現在傳統(tǒng)實際價值上，還應該加入農場的環(huán)境價值。當農場的積極貫徹低碳理念，積極運用低碳財務管理模式，并創(chuàng)造了一定的環(huán)境價值，那么該農場的最終價值會比傳統(tǒng)實際價值高很多。而農場若是高碳生產，并對環(huán)境帶來了一定破壞，那么該農場的最終價值則需要用傳統(tǒng)實際價值減去破壞的環(huán)境價值。所以，在這種背景下，如何提高農場的最終價值則是農場財務管理的最終目標。在傳統(tǒng)實際價值不變的情況下，開展低碳財務管理工作，可有效提高農場的環(huán)境價值，從而促進農場最終價值的提高，并降低財務風險。

2、農場開展低碳財務管理工作面臨的挑戰(zhàn)

傳統(tǒng)的財務管理工作已然不適用于當今低碳經濟下的農場發(fā)展需求，低碳、節(jié)能、環(huán)境保護都是當今社會企業(yè)生產經營的主要旋律。而低碳標準的實行，對農場帶來具大的影響。首先，農場為了實現低碳經營目標，必然會對傳統(tǒng)經營、生產模式進行改革，而低碳經營生產會加大農場成產成本，使農場收益較低。其次，農場過去階段某些高碳、高耗的產品會進行優(yōu)化或直接停止生產，若這一部分產品是農場的主營產品的話，會造成農場巨大的損失。而農場若是不能適應這種變革，就會被市場淘汰。低碳經濟下，農場財務工作面對著巨大的挑戰(zhàn)。一方面來自于如何在低碳經濟下使農場利益最大化，另一方面來自于農場最終價值的提高。農場最終價值的提高需要農場融入低碳理念，實行減排降能，生產出符合標準的“三低產品”。而利益最大化則需要在低碳經營的基礎之上，不斷優(yōu)化農場資金配置，降低生產成本，從而提高經營收益。所以，才不工作人員需要全面的掌握低碳財務管理理念，建立良好的社會責任感，以保護環(huán)境為工作原則，提高眼界，以低碳長期投入和農場未來規(guī)劃為向導，不斷優(yōu)化財務管理方式方法。