一、國資委成立以來，中央企業(yè)組織人事工作取得顯著成績

國資委成立5年來，在黨中央、國務院的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局，認真貫徹黨中央關于加強國有企業(yè)黨建工作的方針政策，不斷加強對中央企業(yè)組織人事工作的領導和指導，積極探索適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的工作新思路新方法，取得了顯著成績，為國有資產管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定起到了重要的支持和保證作用。

（一）組織開展保持共產黨員先進性教育活動，推動中央企業(yè)不斷加強黨的組織建設和黨員隊伍建設。

按照中央統(tǒng)一部署，20*年中央企業(yè)分兩批開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，這是國資委成立以來第一次在中央企業(yè)范圍組織開展大規(guī)模的黨內教育活動。中央企業(yè)各級黨組織按照中央及國資委黨委的部署，組織356萬黨員、近18萬個黨組織參加了先進性教育活動，黨員和黨組織受教育覆蓋面達到98%。經過測評，中央企業(yè)滿意率普遍在90%以上，平均滿意率達到98.9%，超過1/3的企業(yè)滿意率達到100%。通過開展先進性教育活動，中央企業(yè)黨員隊伍素質進一步提高，黨的組織建設得到加強，一批影響中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題和涉及職工群眾切身利益的實際問題得到解決。為鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，中央企業(yè)各級黨組織按照中央和國資委黨委的部署，切實把建立健全保持共產黨員先進性長效機制作為黨建工作的重點，積極探索建立加強黨的組織建設和黨員隊伍建設的長效機制，進一步增強了各級黨組織尤其是基層黨組織和黨員隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，取得了一批實踐成果、理論成果和制度成果，為新形勢下加強和改進中央企業(yè)黨的組織建設和黨員隊伍建設積累了寶貴經驗。事實證明，在中央企業(yè)開展先進性教育活動，是在新的歷史條件下加強和改進中央企業(yè)黨的建設的成功實踐，是推動中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要舉措，是加強黨的建設的一項重大基礎工程。

（二）圓滿完成中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）黨的十七大代表選舉工作，推動中央企業(yè)黨內民主建設。

20*年10月，中央下發(fā)了《中共中央關于黨的十七大代表選舉工作的通知》，對做好十七大代表選舉工作提出了明確要求，其中中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）出席黨的第十七次全國代表大會的代表，由中央委托國資委黨委召開黨代表會議選舉產生。國資委黨委高度重視，把十七大代表選舉工作作為一項重要政治任務，成立了選舉工作領導機構和工作機構，印發(fā)了《國資委黨委關于做好中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）十七大代表選舉工作的通知》。在代表選舉工作中，國資委黨委根據中央提出的代表條件和代表產生的程序，認真周密地做好候選人推薦提名、組織考察、確定代表候選人預備人選等各階段的工作，并于20*年5月31日至6月1日召開中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）黨代表會議，按照規(guī)范的程序選舉產生47名十七大代表。在十七大代表選舉過程中，國資委黨委和中央企業(yè)各級黨組織認真貫徹落實中央的要求，將十七大代表選舉工作作為中央企業(yè)鞏固和擴大先進性教育活動成果的一項重要內容，廣泛深入發(fā)動基層黨組織和黨員積極參與代表候選人推薦提名和代表選舉，使廣大黨員經受了一次具體、生動的黨內民主生活教育，整個中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）基層黨組織的參與面達到99.47%，黨員參與面達到96.52%。有的企業(yè)對行動不便、在海外工作、出差出國的黨員，通過電子郵件、電話等方式征求意見。許多老黨員不顧年高體病，堅持參加黨支部推薦活動，鄭重地行使民主權利，表現(xiàn)出很高的政治熱情和覺悟。根據中央的規(guī)定，20*年10月中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）單獨組團參加了十七大，引起了國內外的關注。除中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）代表團的49名代表外，還有56名代表在地方代表團，34名同志列席了十七大。通過參與十七大代表選舉，中央企業(yè)黨員普遍經受了一次黨內政治生活鍛煉和民主集中制教育。

同志們：

在紀念中國共產黨成立90周年之際，我們召開這次會議，認真學習貫徹總書記在中共中央政治局第二十一次集體學習時，就加強黨的基層組織建設、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動所作的重要講話精神，表彰近三年來在三級聯(lián)創(chuàng)活動中涌現(xiàn)出的農村基層組織建設先進縣(區(qū))和“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標兵、“五個好”村黨組織標兵，對我省當前和今后一個時期全面推進農村創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行部署。首先，我代表省委組織部部務會議，向受到表彰的先進集體表示熱烈的祝賀，向在加強農村黨建工作中付出辛勞的同志們表示衷心的感謝!剛才，三位同志作了很好的發(fā)言，他們在創(chuàng)建工作中的做法和經驗值得各地學習借鑒。希望受到表彰的地方再接再厲，在新的起點上推進農村創(chuàng)先爭優(yōu)活動，其他地方要認真學習先進典型的經驗，抓住開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要機遇，把農村黨建工作做得更好。

下面，我講兩個方面的意見。

一、奮力開拓，攻堅克難，扎實工作，三級聯(lián)創(chuàng)活動取得了豐碩成果

近三年來，在省委的高度重視和堅強領導下，在省委組織部的有力指導下，在各級黨委和各有關部門的共同努力下，全省上下認真貫徹中央和省委的一系列要求部署，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，在三級聯(lián)創(chuàng)活動中一路探索，逐步完善，形成規(guī)范，有力地促進了農村黨建工作上水平上臺階。應該說，這三年是我省農村黨建工作得到強力推動、工作機制不斷健全的三年，是成效明顯、成果倍出的三年，也是財政投入力度大、基層得實惠多的三年。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，著眼于圍繞中心、服務大局，在推動科學發(fā)展的能力水平上有了明顯提高。三年來，各級黨組織及組織部門始終圍繞全省經濟社會發(fā)展的大局來思考、謀劃和推動農村黨建工作，找準開展工作的結合點和發(fā)揮黨組織、黨員作用的著力點，積極主動作為，努力探索創(chuàng)新，把黨的組織資源轉化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，把組織活力轉化為發(fā)展活力。認真組織黨組織和黨員大力開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，為全省社會經濟又好又快發(fā)展提供思想保證和組織保證。為促進社會主義新農村建設，制定了《安徽省農村基層黨組織建設工作2006—2010年規(guī)劃》，對服務保證工作進行了全面安排部署。選派大批優(yōu)秀年輕干部到全省新農村建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村加強建設工作，到1177個“難點村”開展治理工作。根據當年省委、省政府部署的中心工作，確定當年“小學教”活動的主題，引領黨組織和黨員發(fā)揮作用。在防汛抗旱、抗擊雨雪冰凍災害斗爭、支持汶川抗震救災、抗擊國際金融危機等急難險重任務中，組織引導基層黨組織和廣大黨員干部挺身而出，勇挑重擔，奮力拼搏，充分發(fā)揮了主心骨和頂梁柱的作用。

2010年來，組織人事部以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞公司工程建設這一中心任務，在黨委的領導下，認真地抓好黨建、干部和其他各項工作，為公司發(fā)展穩(wěn)定提供了組織保證。

一、全年工作回顧

(一)黨建工作

1、較好地組織、籌備、召開了公司第五次黨代會。選舉產生黨代表;選舉產生了公司第五屆委員會和紀律檢查委員會委員。

2、對公司機關黨支部等個黨支部委員會進行了換屆改選。

3、做好公司黨委及領導班子民主生活會的組織工作。會議質量受到市委組織部和省電力公司好評。

建立健全各項規(guī)章制度，部門工作制度化、規(guī)范化建設上下功夫。用制度保證組織人事部門公道正派長效機制的形成，形成堂堂正正做人、干干凈凈做事，謀公不謀私、謀事不謀利的氛圍，樹立良好的組工干部形象。

緊緊圍繞黨工委、管委會的中心工作任務，今年上半年。發(fā)揮組織人事部門工作職能作用，以凝聚黨心、密切黨群關系為核心，以提高黨員干部隊伍素質為關鍵，以為園區(qū)經濟發(fā)展提供堅強有力的組織保證和人才支持為目標，努力創(chuàng)新、與時俱進、開拓進取，狠抓各項任務的落實，各項工作得到全面提升。

進一步加強黨組織建設和黨員隊伍建設。

一、以貫徹落實四個保持共產黨員先進性長效機制文件為抓手。

摸清園區(qū)各級黨組織和黨員基本情況，1加強黨組織的規(guī)范化建設。通過深入調查研究。按照“配強班子、理順關系”要求，完善了黨組織機構設置和人員調整，目前各級黨組織已正常運轉。調整了園區(qū)黨員組織關系管理，明確了組織關系接轉制度。與基層黨支部簽訂了黨建工作目標責任書，把黨建工作納入部門年終考核。制定下發(fā)了關于進一步加強黨費收繳、管理工作的通知》進一步規(guī)范了黨費收繳、管理工作。組織開展了民主評議黨員，通過民主評議使每個黨員都來關心黨的建設，使廣大黨員思想更加統(tǒng)一，理論修養(yǎng)進一步提高，政治上更加堅定，使黨內的監(jiān)督更加有效。

制定下發(fā)了關于加強發(fā)展黨員工作的意見》使黨員發(fā)展工作走向制度化、規(guī)范化軌道。認真做好流動黨員、下崗失業(yè)職工黨員、離退休職工黨員管理工作。實施流動黨員“安家工程”根據市委組織部《關于加強流動黨員管理的意見》要求，2建立健全黨員管理機制。根據園區(qū)黨組織機構設置調整的新形勢。進一步加強流動黨員動態(tài)管理，建立流動黨員信息管理網絡，做好外出經商務工流出黨員的流動黨員活動證發(fā)放工作。同時加強與流入地黨組織的溝通，盡可能方便園區(qū)流出黨員參加當?shù)亟M織生活。設立了流動黨員咨詢服務專用電話，為流動黨員落實組織關系、參加組織生活提供咨詢等服務。組織了基層黨員冬訓，有效提高了基層黨員思想認識問題、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮問題、黨員干部的政策水平提高問題、黨員干部的人生觀價值觀問題。

同志們：

縣確立和實施了工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，近年來。通過提升工業(yè)化，加快城市化，帶動農業(yè)產業(yè)化，經濟社會取得了前所未有的發(fā)展，多項經濟指標連年居全市前列。實施這一戰(zhàn)略過程中，縣專業(yè)人才隊伍也不斷得到壯大，促進經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。這次受表彰的19名專業(yè)技術拔尖人才，就是眾多專業(yè)技術人才中的優(yōu)秀代表。剛才，幾位受表彰的同志作了發(fā)言，圍繞我縣“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略和實現(xiàn)經濟社會跨越式發(fā)展的目標，從自身的崗位實際出發(fā)，講了意見，談了打算，也提出了建議，都說得很好。也要根據大家意見，及時研究新情況，認真總結新經驗，完善機制，加大力度，推動我縣知識分子和專業(yè)技術人才工作不斷邁上新的臺階。借此機會，代表縣委講3點意見：

這里隆重召開全縣第三批專業(yè)技術拔尖人才表彰會議，今天。這在縣進入新世紀以來還是第一次，也是縣人才工作中的一件大事。召開這次會議的目的就是要深入貫徹落實黨的十六屆三中全會和縣委十屆二次全會精神，表彰廣大專業(yè)技術人才在推動我縣經濟社會發(fā)展中所做出的貢獻，促進我縣人才資源開發(fā)，為實現(xiàn)我縣跨越式發(fā)展提供有力的人才支持。借此機會，代表縣委、縣政府向受到表彰的19位同志表示熱烈的祝賀和誠摯的敬意!

一、認真學習貫徹中央領導講話精神，充分認識做好知識分子和專業(yè)技術人才工作的重要性

今年8月2日，中共中央政治局常委、國家副主席曾慶紅同志在北戴河專家座談會上作了重要講話，從推進社會主義事業(yè)發(fā)展、確保黨的興旺發(fā)達和國家長治久安的戰(zhàn)略高度，深刻闡明了當前做好黨的知識分子和專業(yè)技術人才工作的重要意義，進一步闡述了新形勢下黨的知識分子和專業(yè)技術人才隊伍建設的方針政策。這一講話，內涵豐富，寓意深刻，對于我們做好新世紀黨的知識分子和專業(yè)技術人才工作，具有重要的指導作用。學習貫徹好這一講話精神，是當前及今后一個時期知識分子和專業(yè)技術人才工作的一項重要任務。我們必須認真學習，深刻領會，掌握其精神實質，并努力落到實處。

1、充分認識知識分子工作是黨的工作的重要組成部分。我黨歷來十分重視知識分子工作。、鄧小平同志對知識分子工作都曾作過許多重要論述，同志提出了“人才是第一資源”的論斷，黨的十六大報告明確指出：知識分子與工人階級、廣大農民都是推動社會進步的根本力量，在社會變革中出現(xiàn)的新的人才群體，是中國特色社會主義建設者。以同志為總書記的黨中央根據新世紀新階段新的形勢發(fā)展要求，在大力實施人才強國戰(zhàn)略的同時，進一步提出了黨管人才的重要原則。黨管人才原則是黨管干部原則在新的形勢下的拓展和深化，是新世紀新階段加強和改善黨的領導的必然要求。我們要深入學習和深刻領會這些重要論述和要求，深刻認識知識分子工作是黨工作的重要組成部分，切實增強做好知識分子工作的政治責任感，把中央提出的黨管人才原則落到實處。

在建設全面小康社會的大背景下，作為提供人才智力要素支持和人事人才公共服務保障的人事部門，理應進一步解放思想，走在貫徹落實科學發(fā)展觀的前列。

一、創(chuàng)新是發(fā)展的本質要求，必須把創(chuàng)新理念貫穿于人才人事工作的全過程

1、解除思想束縛，增強創(chuàng)新發(fā)展意識。在科學發(fā)展觀引領下推進人才人事工作又好又快發(fā)展，必須以現(xiàn)代人事人才理念指導創(chuàng)新實踐。一要摒棄唯經濟因素論，重視人才智力等非經濟要素在經濟社會發(fā)展中的關鍵性作用，強化人才資源是第一資源的戰(zhàn)略意識。二要克服過度依賴行政作用的傾向，順應市場經濟體制變革，注重發(fā)揮市場配置人才資源的第一渠道作用。三要避免一味以政策傾斜、重金攬才導致人才無序開發(fā)，把全面體現(xiàn)人才價值作為人才環(huán)境建設的第一導向。四要根治“管制本位”慣性，強化人才人事工作的民生指向，把人事服務、服務人才作為第一要務。

2、突破思維定勢，理清創(chuàng)新發(fā)展思路。把科學發(fā)展觀轉化為人才人事工作的生動實踐，當務之急是要著力解決好新形勢下推進人才人事工作創(chuàng)新發(fā)展的重大現(xiàn)實問題。首先，要準確把握大局定位。要始終堅持以人為本，以服從服務于發(fā)展大局為核心宗旨，為區(qū)域發(fā)展提供高效的人才智力支持。第二，要緊緊抓住發(fā)展要領。應對當前旺盛的人才智力需求，必須以高層次人才的引進培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的營造等關鍵舉措促進經濟發(fā)展方式轉型。第三，要力求遵循運行規(guī)律。必須從現(xiàn)代人事人才發(fā)展規(guī)律出發(fā)，順勢而為，循律而動，研究確定前瞻務實的工作舉措。第四，要積極調整工作格局。進一步突破職能局限和體制圍墻，拓展服務領域，實施工作重心的轉移，形成廣維度、多層次、高效能的工作新格局。

3、破除體制障礙，構建創(chuàng)新發(fā)展機制。在傳統(tǒng)人事管理職能逐步弱化的趨勢下，必須突破體制束縛，構建創(chuàng)新發(fā)展的工作體系。一是宏觀管理機制。從具體事務、直接業(yè)務中解放出來，加強對人事人才總體發(fā)展的宏觀指導。二是人才合理流動機制。把破解人才身份、待遇及保障矛盾作為重要創(chuàng)新目標，促進人才結構合理分布。三是服務保障機制。堅持人才服務與關注民生并重，將弱勢人才、外來人才納入人事人才服務保障的統(tǒng)一框架。四是科學評價機制。創(chuàng)新人才評價方式，探索專業(yè)技術人才的擇優(yōu)聘任和新興產業(yè)職稱評審辦法。

二、轉型是發(fā)展的客觀需要，人才人事工作要與經濟社會發(fā)展大局同頻共振

組織人事統(tǒng)計工作是組織人事工作的重要組成部分,是組織人事工作科學決策和宏觀管理的重要基礎性工作。近年來,在各級黨委組織部的統(tǒng)一領導下,在各級組織人事部門及全體統(tǒng)計干部的共同努力下,統(tǒng)計工作確保了各級黨委、政府對組織人事統(tǒng)計信息的基本需求,在組織人建設和組織人事工作形勢和任務的發(fā)展變化,組織人事統(tǒng)計工作面臨著許多新的情況,在工作體制與機制、統(tǒng)計內容與形式、統(tǒng)計方法與手段和統(tǒng)計干部隊伍建設等方面,還去存在著一些不相適應的問題。在新的形勢下,加強和改進統(tǒng)計工作,對于加強黨的建設、深化干部人事制度改革、實施人才強國戰(zhàn)略,具有十分重要的意義。為此,提出以下意見。

一、進一步明確組織人事統(tǒng)計工作的指導思想和工作目標

1.指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大精神,緊緊圍繞黨的建設和組織人事工作的中心任務,解放思想,實事求是,與時俱進,按照“快、精、準”的要求,以年度統(tǒng)計工作為基礎,以加強統(tǒng)計分析為重點,以改革創(chuàng)新為動力,大力加強基層統(tǒng)計工作,大力推進統(tǒng)計工作法制化、現(xiàn)代化建設,為黨的建設和組織人事工作提供優(yōu)質高效的統(tǒng)計服務。

2.工作目標。建立健全新形勢下適應黨的建設和組織人事工作需要的統(tǒng)計工作體制和機制;健全完整、科學、規(guī)范、實用的統(tǒng)計指標體系;建立健全以年度統(tǒng)計調查為主體,以專題調查、抽樣調查、重點調查等為補充的統(tǒng)計調查體系;探索建立上下貫通、快速敏捷、信息共享的統(tǒng)計服務體系;建立信息采集規(guī)范化、信息處理自動化、信息傳輸網絡化的現(xiàn)代統(tǒng)計信息系統(tǒng);建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的相對穩(wěn)定的統(tǒng)計干部隊伍。

二、強化組織人事統(tǒng)計工作基礎,提高統(tǒng)計服務水平

3.強化年度統(tǒng)計工作的基礎性地位。年度統(tǒng)計調查是最基本的統(tǒng)計調查方法,統(tǒng)計年報是全面、系統(tǒng)反映黨的建設和組織人事工作的基本情況和發(fā)展態(tài)勢的重要載體,全國年度統(tǒng)計數(shù)據是權威性的數(shù)據,是中央研究黨的建設和組織人事工作的重要依據。各地區(qū)、各部門、各單位必須按照中央組織部、人事部的統(tǒng)一部署,確保按時、高質量地完成全國年度統(tǒng)計工作。

為貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨政機關縣（處）級以上領導干部收入申報的規(guī)定》，特制定本實施意見。

一、本實施意見的適用范圍是：各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關以及各類社會團體、事業(yè)單位中任副縣（處）級以上（含副縣、處級，下同）的領導職務、非領導職務、已經退（離）休又被聘用和已到退（離）休年齡而未辦理退（離）休手續(xù)的干部；按照國家或有關部門規(guī)定的標準，由主管部門認定的國有大、中型企業(yè)中負責經營管理、黨務、工會等工作的副廠長、副經理職級以上（含副廠長、副經理職級）的領導人員。

二、申報人申報收入的項目依照中辦、國辦的規(guī)定執(zhí)行，申報收入項目中的“各類獎金、津貼、補貼及福利費等”，包括國家、地方政府、部門、單位發(fā)給的各類固定或不固定的獎金、津貼、補貼、福利費等。*年1-6月收入的申報時限為8月底。1996年1月1日起，申報收入的時限依照中辦、國辦的規(guī)定執(zhí)行。申報人因外出訪問、學習、工作、休假以及其他特殊情況無法按照申報的，經接受申報部門批準，可以適當延長申報時限。

三、各單位組織人事部門負責接受本單位申報人的收入申報。申報人屬于上級組織人事部門管理的，由本單位組織人事部門按照干部管理權限，在接受申報后一個月內，將申報材料報送相應的上級組織人事部門備案。屬于雙重管理的干部，其申報材料由所在單位按照干部主管權限，報送本系統(tǒng)上級主管單位或所在地的黨委組織人事部門備案。

四、縣及縣以上黨委、紀委、人大、政府、政協(xié)領導班子成員，向其工資關系所在單位組織人事部門申報收入，接受申報的部門將申報材料匯總后送同級黨委組織部，由組織部匯總后按干部管理權限，統(tǒng)一報送相應的上級黨委組織部備案。領導班子成員中屬于上級機關下派任職的，向其任職所在單位組織人事部門申報收入，申報材料除按照上述規(guī)定程序報送以外，還需報送其派出機關組織人事部門備案。

五、各單位組織人事部門要按照申報范圍，列出屬于本部門接受的申報人名單，制成統(tǒng)計表冊，對申報人的申報情況進行登記，并按照檔案管理要求對《收入申報表》進行集中保管。除有管轄權的紀檢監(jiān)察等部門因查辦案件需要外，申報情況不供查閱。組織人事、紀檢監(jiān)察部門對申報人的申報內容應予保密，不得泄露。

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，中央和國家機關各部委、各人民團體組織人事部門，部分國有重要骨干企業(yè)和中央管理的金融機構黨組（黨委），部分高等學校黨委：

2010年3月，中央辦公廳印發(fā)了《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》（中辦發(fā)〔2010〕9號）。與之配套銜接，中央組織部印發(fā)了《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》。建立和實施上述干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，是貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，健全干部選拔任用監(jiān)督機制，進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度的重要措施。各地各部門要按照學習培訓在先、嚴格貫徹執(zhí)行、加強督促指導、務求取得實效的總體要求，切實抓好干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度的貫徹實施。為此，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、認真開展學習培訓

1、各省（區(qū)、市）黨委組織部要及時將“四項監(jiān)督制度”轉發(fā)到縣一級，中央和國家機關單位要轉發(fā)到直屬單位和派出機構。省、市、縣三級黨委組織部要將“四項監(jiān)督制度”連同測試題分送本級黨委管理的黨政領導班子所有成員，督促他們認真學習掌握并進行自我測試。

2、切實抓好縣（處）級以上領導干部特別是黨政主要領導干部和組織人事干部的學習培訓。近期，各級黨委（黨組）及其組織人事部門理論學習中心組要組織一次專題學習討論。要將“四項監(jiān)督制度”列為縣（處）級以上領導干部主體培訓班次的學習內容，有計劃地組織培訓。要將學習貫徹實施“四項監(jiān)督制度”特別是干部選拔任用工作責任追究制度情況，列為2010年度縣級以上黨員領導干部民主生活會的一項重要內容。各地各部門組織開展專題學習討論和培訓（包括培訓計劃）情況，于2010年5月底前形成專題材料報上一級黨委組織部門。

3、各?。▍^(qū)、市）黨委組織部負責人與縣委書記開展“深入整治用人上不正之風”專題談心談話時，要將學習執(zhí)行“四項監(jiān)督制度”作為重要內容，并就認真貫徹執(zhí)行提出明確要求，進一步增強縣委書記貫徹執(zhí)行“四項監(jiān)督制度”的自覺性。

組織人事統(tǒng)計工作是組織人事工作的重要組成部分，是組織人事工作科學決策和宏觀管理的重要基礎性工作。近年來，在各級黨委組織部的統(tǒng)一領導下，在各級組織人事部門及全體統(tǒng)計干部的共同努力下，統(tǒng)計工作確保了各級黨委、政府對組織人事統(tǒng)計信息的基本需求，在組織人事工作中較好地發(fā)揮了信息、咨詢和監(jiān)督作用。隨著黨的建設和組織人事工作形勢和任務的發(fā)展變化，組織人事統(tǒng)計工作面臨著許多新的情況，在工作體制與機制、統(tǒng)計內容與形式、統(tǒng)計方法與手段和統(tǒng)計干部隊伍建設等方面，還存在著一些不相適應的問題。在新的形勢下，加強和改進統(tǒng)計工作，對于加強黨的建設、深化干部人事制度改革、實施人才強國戰(zhàn)略，具有十分重要的意義。為此，提出以下意見。

一、進一步明確組織人事統(tǒng)計工作的指導思想和工作目標

1、指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的大精神，緊緊圍繞黨的建設和組織人事工作的中心任務，解放思想，實事求是，與時俱進，按照“快、精、準”的要求，以年度統(tǒng)計工作為基礎，以加強統(tǒng)計分析為重點，以改革創(chuàng)新為動力，大力加強基層統(tǒng)計工作，大力推進統(tǒng)計工作法制化、現(xiàn)代化建設，為黨的建設和組織人事工作提供優(yōu)質高效的統(tǒng)計服務。

2、工作目標。建立健全新形勢下適應黨的建設和組織人事工作需要的統(tǒng)計工作體制和機制；健全完整、科學、規(guī)范、實用的統(tǒng)計指標體系；建立健全以年度統(tǒng)計調查為主體，以專題調查、抽樣調查、重點調查等為補充的統(tǒng)計調查體系；探索建立上下貫通、快速敏捷、信息共享的統(tǒng)計服務體系；建立信息采集規(guī)范化、信息處理自動化、信息傳輸網絡化的現(xiàn)代統(tǒng)計信息系統(tǒng)；建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的相對穩(wěn)定的統(tǒng)計干部隊伍。

二、強化組織人事統(tǒng)計工作基礎，提高統(tǒng)計服務水平

3、強化年度統(tǒng)計工作的基礎性地位。年度統(tǒng)計調查是最基本的統(tǒng)計調查方法，統(tǒng)計年報是全面、系統(tǒng)反映黨的建設和組織人事工作的基本情況和發(fā)展態(tài)勢的重要載體，全國年度統(tǒng)計數(shù)據是權威性的數(shù)據，是中央研究黨的建設和組織人事工作的重要依據。各地區(qū)、各部門、各單位必須按照中央組織部、人事部的統(tǒng)一部署，確保按時、高質量地完成全國年度統(tǒng)計工作。