一、銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，我省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)成效顯著

我省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)起始于1989年，至今已經(jīng)走過(guò)了二十年不平凡的歷程。在中央的大力支持和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)各部門(mén)通力協(xié)作，廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，我省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)取得了顯著成效。二十年來(lái)，我們始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心，始終圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、持續(xù)增加農(nóng)民收入這兩大目標(biāo)，積極擴(kuò)大開(kāi)發(fā)范圍，持續(xù)增加投入規(guī)模，不斷豐富建設(shè)內(nèi)容，健全完善管理機(jī)制。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)作為政府“三農(nóng)”工作和財(cái)政支農(nóng)工作的重要組成部分，在改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件、確保糧食安全、增加農(nóng)產(chǎn)品供給，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收方面作出了積極貢獻(xiàn)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

（一）健全投入機(jī)制，切實(shí)加大資金投入力度。

二十年來(lái)，按照“民辦公助、配套投入、引導(dǎo)帶動(dòng)”的工作思路，各級(jí)財(cái)政積極籌集資金，不斷增加投入，完善政策機(jī)制，努力構(gòu)建穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入機(jī)制，形成了中央財(cái)政、地方財(cái)政、農(nóng)民群眾和龍頭企業(yè)“四位一體”的投入格局。一是積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，中央財(cái)政對(duì)我省的投入增長(zhǎng)明顯加快?！熬盼濉逼陂g中央財(cái)政年均投入僅為1.8億元，“十五”期間年均投入達(dá)到4.3億元，2008年投入近7億元。二是財(cái)政預(yù)算足額安排，確保地方配套資金落到實(shí)處。三是引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)投入，通過(guò)“一事一議”等民主決策方式，鼓勵(lì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民籌資投勞；通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、投資、貼息等扶持方式，引導(dǎo)企業(yè)、銀行及農(nóng)村專(zhuān)合組織參與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。同時(shí)，積極探索農(nóng)發(fā)資金與其他支農(nóng)資金配套投入、統(tǒng)籌安排的政策機(jī)制，提高資金使用整體效益。

二十年來(lái)，我省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)累計(jì)投入218.7億元。其中，中央財(cái)政投入59.5億元，地方財(cái)政投入55.8億元，農(nóng)民籌資投勞75.3億元，企業(yè)、銀行和其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織投入28.1億元。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)已經(jīng)成為我省支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資金來(lái)源。

（二）突出開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，著力建設(shè)農(nóng)業(yè)核心產(chǎn)區(qū)。

今天市四套班子領(lǐng)導(dǎo)用一天時(shí)間專(zhuān)門(mén)就新安江綜合開(kāi)發(fā)這樣一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展集體調(diào)研，好象是我任市委書(shū)記以來(lái)的第一次，這足以說(shuō)明市四套班子對(duì)新安江綜合開(kāi)發(fā)的高度重視，是民主決策、科學(xué)決策的一次積極實(shí)踐。為了組織好這次調(diào)研，陳強(qiáng)同志曾于8月下旬專(zhuān)門(mén)進(jìn)行過(guò)一次實(shí)地考察，玉平同志組織有關(guān)部門(mén)、**管委會(huì)和上海市政工程設(shè)計(jì)院做了大量卓有成效的工作，屯溪區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及廣大村民立足全局、全力支持，我也于9月12日和有關(guān)同志及部門(mén)沿江進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。

今天上午的調(diào)研，市四套班子同志一起先后察看并聽(tīng)取了資口亭、三江口、江心洲等三處演出選址的匯報(bào)，實(shí)地考察了橫江壩、湖邊壩及其碼頭、花山壩的選址情況，在尤溪村古碼頭聽(tīng)取了屯溪區(qū)關(guān)于拆遷情況的匯報(bào)。剛才，市建委、城投、交通、旅委、水利、文化、屯溪區(qū)政府分別匯報(bào)了新安江綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，上海市政設(shè)計(jì)院又介紹了項(xiàng)目的可研報(bào)告，特別是參加調(diào)研的市四套班子領(lǐng)導(dǎo)都發(fā)表了許多非常好的意見(jiàn)。可以說(shuō)，前期的準(zhǔn)備工作是卓有成效的，為新安江綜合開(kāi)發(fā)奠定了良好的基礎(chǔ)；大家剛才的發(fā)言是充滿智慧的，表明我們?cè)谛掳步C合開(kāi)發(fā)工程上意志高度統(tǒng)一；更進(jìn)一步講，咱們這次的集體調(diào)研也是富有創(chuàng)意的，它創(chuàng)新了我們民主決策、科學(xué)決策的形式。能不能這樣說(shuō)，今天的調(diào)研標(biāo)志著具有歷史意義的新安江綜合開(kāi)發(fā)工程正式啟動(dòng)，標(biāo)志著在“十大工程”中第一個(gè)具有示范意義的重大項(xiàng)目正式亮相！

咱們每天都面對(duì)著新安江，但對(duì)新安江有一個(gè)再認(rèn)識(shí)、再深化的過(guò)程。這使我想起古希臘哲學(xué)家赫拉克利特的一句名言“一個(gè)人不能兩次踏入同一條河流”。新安江天天在流淌，我們對(duì)它的認(rèn)識(shí)不應(yīng)該停留在原有的水平上。我的辦公室窗口正對(duì)著新安江，每天走進(jìn)辦公室就看到充滿詩(shī)意、澄澈寧?kù)o的新安江風(fēng)光，它不僅十分養(yǎng)眼，更純潔著你的心靈?？粗且环N享受，是一種陶醉。9月12日的實(shí)地考察，給我?guī)?lái)的是微觀的、局部的體驗(yàn)；10月5日我與玉平同志到市民中心看到的沙盤(pán)上的景象，那則是一種宏觀的把握。由此我不禁萌發(fā)了這樣幾個(gè)意念：新安江是我們的母親河、生命河。新安江，它承載著厚重的歷史，成就了徽商的輝煌，也寄托著未來(lái)的希望。新安江，是咱們**城市的靈魂，流動(dòng)著城市的血脈，城市因它而生、因它而美，城市因它而嫵媚、因它而靈動(dòng)，也必然因它而更加靚麗！所以金山書(shū)記、三運(yùn)省長(zhǎng)都多次要求我們加快新安江的開(kāi)發(fā)；所以歷屆市委、市政府和歷任領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)新安江的開(kāi)發(fā)傾注了大量心血，做了大量工作；所以，全市廣大人民群眾也都對(duì)新安江的開(kāi)發(fā)寄予了熱切的期盼。正因?yàn)槿绱?，今天市四套班子的調(diào)研認(rèn)識(shí)才這樣一致、才這樣深刻！

下面，我在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上，再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，堅(jiān)持大手筆謀劃。我這次隨省黨政代表團(tuán)到蘇浙滬考察學(xué)習(xí)，看到了同樣作為南京的母親河——秦淮河是那么得繁華，每天都吸引著將近10萬(wàn)以上的游人，旅游和由此而帶來(lái)的綜合效益十分可觀。玉平同志當(dāng)時(shí)也曾帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志前去考察學(xué)習(xí)，秦淮河的經(jīng)驗(yàn)就很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。咱們建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市，就要增強(qiáng)時(shí)代眼光，瞄準(zhǔn)世界一流水平，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高品位建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高水平運(yùn)作。這是省委、省政府對(duì)我們提出的要求，也是建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市的需要。金山書(shū)記在“**會(huì)議”上明確指出，皖南地區(qū)的青山綠水，是我們的靚麗名片，一定要把良好生態(tài)維護(hù)好，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，發(fā)掘和創(chuàng)造更多新的旅游精品。這方面尤其要有世界眼光，切忌小打小鬧，浪費(fèi)寶貴資源。這一點(diǎn)我們完全應(yīng)當(dāng)向吳仁寶同志學(xué)習(xí)。華西村2007年開(kāi)工建設(shè)一幢高328米、總面積達(dá)20萬(wàn)平方米、總投資達(dá)15億元的大樓。建成后，將在世界高樓中排名第15位。原華西村中心村的村民將全部從現(xiàn)有別墅中遷出，搬進(jìn)這幢“空中華西村”。這就是世界眼光，這就是大手筆。

第二，引入新理念開(kāi)發(fā)。一是要有整體的理念。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，不能就水論水，就城論城，要有效整合資源，注意把市政建設(shè)、水利防洪、景觀建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)與新安江兩岸的歷史、文化、環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來(lái)，綜合利用，整體開(kāi)發(fā)，特別要深度挖掘新安江歷史文化資源，突出文化特色，從名人雕塑、建筑形態(tài)，到夜景亮化、場(chǎng)景布置都要有歷史的、文化的、現(xiàn)代的、自然的氣息，進(jìn)一步提升城市功能和品位。二是要有開(kāi)放的理念。要精心策劃和包裝好項(xiàng)目，加大項(xiàng)目的對(duì)外推介力度，吸引全球范圍內(nèi)的大商巨賈前來(lái)開(kāi)發(fā)、建設(shè)，同時(shí)我們要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，選好開(kāi)發(fā)商，讓那些資質(zhì)好、信譽(yù)高、具有社會(huì)責(zé)任感的開(kāi)發(fā)企業(yè)參與開(kāi)發(fā)建設(shè)。三是要有市場(chǎng)的理念。要善于運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制和途徑，推進(jìn)新安江綜合開(kāi)發(fā)。要把思想認(rèn)識(shí)從陳舊經(jīng)驗(yàn)的束縛中解放出來(lái)，創(chuàng)新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措，敢于突破“慣例”、打破“禁區(qū)”。一方面，可以借鑒秦淮河的經(jīng)驗(yàn)，采取以沿江周邊土地出讓收益、污水處理費(fèi)支持、旅游開(kāi)發(fā)和特許經(jīng)營(yíng)收益補(bǔ)充等融資渠道，加大項(xiàng)目的投入力度；另一方面，也應(yīng)該善于把市場(chǎng)機(jī)制引入建設(shè)與開(kāi)發(fā)之中，形成在政府規(guī)劃指導(dǎo)下投資主體的多元化、融資方式的多樣化、運(yùn)作方式的市場(chǎng)化的格局。

一、工作目標(biāo)

2012年我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作目標(biāo)為：一是全力爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金，確保我市2012年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中央財(cái)政資金規(guī)模增長(zhǎng)10%以上，達(dá)到1.5億元。二是大規(guī)模開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，建設(shè)11個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積12萬(wàn)畝，打造一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和糧食核心生產(chǎn)區(qū)。三是積極組織好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持和壯大一批優(yōu)秀龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，全力建設(shè)好40個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目。四是積極做好利用世行貸款項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，確保項(xiàng)目通過(guò)世行專(zhuān)家評(píng)審立項(xiàng)。五是通過(guò)推行資金管理重點(diǎn)監(jiān)督指導(dǎo)、項(xiàng)目管理分片落實(shí)責(zé)任、全面推廣卡扣式T型槽技術(shù)等精細(xì)化管理機(jī)制，不斷強(qiáng)化我市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理水平，確保我市2012年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作獲得全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)綜合先進(jìn)單位，爭(zhēng)取獲得全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)四個(gè)單項(xiàng)先進(jìn)單位，二個(gè)以上縣獲得全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)年度十佳縣。

二、工作重點(diǎn)

1、科學(xué)合理布局，編制好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃。根據(jù)全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃工作安排，進(jìn)一步明確新時(shí)期農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作思路和目標(biāo)任務(wù)，按照實(shí)事求是、科學(xué)規(guī)劃的原則，重點(diǎn)抓好十二五期間的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程規(guī)劃、扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范園區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和利用世界銀行貸款可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目前期規(guī)劃工作，在此基礎(chǔ)上，編制出臺(tái)市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)“十二五”總體規(guī)劃，明確今后五年我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的發(fā)展方向和扶持重點(diǎn)，同時(shí)也為今后更好的向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)做好充分準(zhǔn)備。

2、推行精細(xì)管理，提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)水平。一是提升選項(xiàng)和計(jì)劃編制質(zhì)量。通過(guò)進(jìn)一步完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程可行性研究報(bào)告提綱，統(tǒng)一申報(bào)項(xiàng)目材料格式和要求，實(shí)行項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)審制，進(jìn)一步使我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目可研編制更加規(guī)范和完善，更好的向上申報(bào)項(xiàng)目和爭(zhēng)取更多資金。二是加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程的初步設(shè)計(jì)管理。推行工程設(shè)計(jì)統(tǒng)一招標(biāo)管理，實(shí)行初步設(shè)計(jì)專(zhuān)家評(píng)審制，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)和資金安排的合理性和準(zhǔn)確性。三是強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施和管理。通過(guò)推行標(biāo)準(zhǔn)化施工模式，鼓勵(lì)各地實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)和提前一年實(shí)施土方；大力推廣新型卡扣式T形槽技術(shù)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)期間的施工監(jiān)管力度，繼續(xù)實(shí)行工程進(jìn)度報(bào)告制，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資金和質(zhì)量管理，確保整個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

3、完善監(jiān)管制度，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目管理水平。一是推行兩報(bào)兩選制度。按照省里的要求，強(qiáng)化項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目評(píng)審，制定出臺(tái)市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目?jī)蓤?bào)兩選管理實(shí)施細(xì)則，全面推行先建后補(bǔ)。二是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。制定產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金使用管理流程，組織有關(guān)財(cái)務(wù)人員成立專(zhuān)項(xiàng)資金組，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)資金檢查制，對(duì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行督查，使產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金使用更好規(guī)范合理。三是強(qiáng)化項(xiàng)目驗(yàn)收。對(duì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目驗(yàn)收推行單項(xiàng)工程決算審計(jì)制，完善驗(yàn)收程序，確保財(cái)政補(bǔ)助資金真正用于需要扶持的建設(shè)內(nèi)容中去。

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)在促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收方面的作用越來(lái)越凸現(xiàn)，引起了政協(xié)委員的高度關(guān)注。年月日至日，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)會(huì)同市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦組織部分委員，由副主席帶隊(duì)，深入縣的部分項(xiàng)目區(qū)、示范村、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶，采用實(shí)地察看、聽(tīng)取介紹、座談?dòng)懻摰榷喾N形式對(duì)這四個(gè)縣區(qū)的5大類(lèi)、17個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，并對(duì)三個(gè)縣的書(shū)面匯報(bào)材料和相關(guān)資料也進(jìn)行了認(rèn)真研究?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

我市從年開(kāi)始實(shí)施國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。多年來(lái)，我市的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作始終堅(jiān)持以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為主線，以糧油增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理，為全市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。目前已累計(jì)完成投資4.43億元，其中各級(jí)財(cái)政投資2.31億元，實(shí)施土地治理83.1萬(wàn)畝，建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目46個(gè)。項(xiàng)目涉及七個(gè)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣區(qū)的80個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，613個(gè)村，受益農(nóng)民達(dá)160多萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)民年人均增收300多元。

在土地治理項(xiàng)目方面：累計(jì)襯砌支、斗、分、引渠道2919公里，開(kāi)挖疏浚渠道359公里，修建排灌站100座，新打和修復(fù)配套機(jī)井668眼，新建擴(kuò)建小型蓄水工程24處，采用深翻改土、測(cè)土施肥、秸桿還田等方法改良土壤87.15萬(wàn)畝，補(bǔ)貼購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械638臺(tái)套，新修和拓寬整修機(jī)耕路933公里，營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、水保林9.33萬(wàn)畝，培訓(xùn)農(nóng)民43.7萬(wàn)人次，裝備鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)站67個(gè)，實(shí)施以高效農(nóng)業(yè)為主的科技示范推廣53.48萬(wàn)畝。通過(guò)開(kāi)發(fā)治理，項(xiàng)目區(qū)新增灌溉面積5.37萬(wàn)畝，改善灌溉面積73.58萬(wàn)畝，新增除澇面積3.55萬(wàn)畝，年新增糧食生產(chǎn)能力1.24億公斤，新增油菜籽生產(chǎn)能力1353萬(wàn)公斤。

在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目方面：一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)種植項(xiàng)目20個(gè)，建成蠶、茶、果、藥、菜生產(chǎn)基地3.87萬(wàn)畝。重點(diǎn)扶持了縣、區(qū)的蠶桑生產(chǎn)基地；縣、縣的茶葉生產(chǎn)基地；縣、縣的獼猴桃生產(chǎn)基地；縣藥用玫瑰、縣西洋參、區(qū)丹皮、縣紅豆杉、縣茯苓等中藥材種植；區(qū)和縣蔬菜種植基地等項(xiàng)目。二是建成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)加工項(xiàng)目和流通設(shè)施項(xiàng)目19個(gè)。主要扶持了縣龍蛟、沙河、國(guó)禮茶葉加工廠；區(qū)過(guò)街樓蔬菜、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和蓮藕精深加工廠；縣張驀絲綢廠、植物淀粉加工廠、博望鎮(zhèn)蔬菜加工和柑桔光電分選線；縣萬(wàn)噸大米加工廠和縣種子加工廠；縣春光油脂廠2萬(wàn)噸高檔雙低菜籽油生產(chǎn)線等項(xiàng)目。三是建成產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖項(xiàng)目7個(gè)。扶持了縣堰口特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)和縣特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、勞武水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)；縣白龍鎮(zhèn)良種豬繁育、市乳業(yè)總場(chǎng)奶牛養(yǎng)殖和縣三合鄉(xiāng)無(wú)公害豬養(yǎng)殖等項(xiàng)目。通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，年新增總產(chǎn)值5.5億元，新增利稅6285萬(wàn)元。

經(jīng)過(guò)這些年的努力，我市的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，得到了中省的高度肯定，多次受到中省的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，省政府先后兩次在漢中召開(kāi)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣了市的經(jīng)驗(yàn)；在省上組織的檢查驗(yàn)收中，我市有5個(gè)縣區(qū)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目被評(píng)定為優(yōu)良工程，獎(jiǎng)勵(lì)土地治理規(guī)模2.5萬(wàn)畝，財(cái)政投資750萬(wàn)元；年我市在接受?chē)?guó)家三年一次的驗(yàn)收考評(píng)中，受到了國(guó)家驗(yàn)收考評(píng)組的好評(píng)，并獎(jiǎng)勵(lì)縣土地治理開(kāi)發(fā)規(guī)模0.5萬(wàn)畝，財(cái)政投資156萬(wàn)元。調(diào)查中委員們對(duì)我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作取得的成績(jī)感到振奮，對(duì)長(zhǎng)年奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)第一線的干部不辭辛勞的敬業(yè)精神表示由衷的欽佩。通過(guò)調(diào)查我們認(rèn)為，我市的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：

“*”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)承上啟下的一個(gè)重要時(shí)期，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)市委、市政府關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃編制工作的總體部署和要求，結(jié)合我市實(shí)際，特編制《安陽(yáng)市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)“*”規(guī)劃》。

一、“*”期間我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作總結(jié)回顧

（一）取得的主要成效

“*”期間，我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省農(nóng)發(fā)辦的正確指導(dǎo)下，在全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)系統(tǒng)干部職工及項(xiàng)目區(qū)廣大干群的共同努力下，堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，全面完成了項(xiàng)目建設(shè)和投資任務(wù)，為夯實(shí)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，改善生產(chǎn)條件，打造糧食核心產(chǎn)區(qū)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，做出了積極貢獻(xiàn)。我市“*”期間農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)取得的主要成效有：一是資金投入保持了較高的增長(zhǎng)幅度，各類(lèi)資金按計(jì)劃落實(shí)到項(xiàng)目。五年來(lái)，中央、省財(cái)政對(duì)我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)特別是土地治理項(xiàng)目投資連續(xù)保持較高的增長(zhǎng)幅度，土地治理項(xiàng)目中央、省財(cái)政投資*年為845萬(wàn)元，*年增加到1741.5萬(wàn)元，年平均增長(zhǎng)26.5%，*—*年資金增幅分別為9%、17%、31%、24%。五年來(lái)，全市共落實(shí)各類(lèi)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金20190萬(wàn)元，其中中央、省財(cái)政投資9210萬(wàn)元，市縣財(cái)政配套資金1662萬(wàn)元，企業(yè)及群眾自籌9158萬(wàn)元，整合資金160萬(wàn)元，資金全部落實(shí)到項(xiàng)目。資金投入總量是“九五”期間的1.6倍，凈增7593.5萬(wàn)元。在總投資中，用于土地治理項(xiàng)目10665萬(wàn)元，用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目9525萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入的大幅度增加，為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入提供了有力保障。二是全面完成了各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，改善了農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件，奠定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)。五年共實(shí)施土地治理項(xiàng)目33.75萬(wàn)畝，新打和修復(fù)配套機(jī)電井1639眼；建排灌站9座；開(kāi)挖整修溝渠217.7公里；硬化渠道191.28公里；地埋管道1108.91公里；修建建筑物382座；架埋農(nóng)電線路410.69公里；建噴灌1.37萬(wàn)畝；修建小型蓄排水工程306座；改良土壤13.72萬(wàn)畝；整修機(jī)耕路803.3公里；建設(shè)良種基地2.58萬(wàn)畝；建設(shè)良種倉(cāng)庫(kù)2180平米；建曬場(chǎng)10238平米；購(gòu)置農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械52臺(tái)；營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林0.98萬(wàn)畝；建苗圃160畝。據(jù)測(cè)算，項(xiàng)目區(qū)共新增和改善灌溉面積26.33萬(wàn)畝；新增和改善除澇面積10.19萬(wàn)畝；新增節(jié)水灌溉面積21.31萬(wàn)畝；增加農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積24.13萬(wàn)畝；增加機(jī)耕面積0.94萬(wàn)畝；新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力5563千瓦。三是扶大扶強(qiáng)了一批龍頭企業(yè)，有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有效地帶動(dòng)了農(nóng)民增收。五年共實(shí)施產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目12個(gè)，其中國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)參股經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)，受益農(nóng)民年人均純收入增加500元以上。四是完善了農(nóng)村服務(wù)體系，提高了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)科技含量和競(jìng)爭(zhēng)能力?！?”期間，加大了對(duì)科技推廣的投入比重，不斷提高開(kāi)發(fā)的科技含量。五年累計(jì)科技投入達(dá)到348萬(wàn)元，推廣示范高、新科技項(xiàng)目57項(xiàng)，培訓(xùn)農(nóng)民及技術(shù)人員93650人次，扶持農(nóng)技服務(wù)站及農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系29個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到95%以上。農(nóng)作物種植優(yōu)質(zhì)良種化，病蟲(chóng)害防治和社會(huì)化服務(wù)功能得到了明顯提高。五是提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。項(xiàng)目區(qū)新增主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力：糧食5830.45萬(wàn)公斤、棉花82.26萬(wàn)公斤、油料462.99萬(wàn)公斤；平均每改造一畝中低產(chǎn)田新增糧食綜合生產(chǎn)能力（含棉油折算）226公斤。受益人口23.855萬(wàn)人，年均增收總額8008.06萬(wàn)元，人均336元。六是進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。通過(guò)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，改善了項(xiàng)目區(qū)群眾落后的生產(chǎn)、生活面貌，鍛煉了鄉(xiāng)村基層干部隊(duì)伍，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步融洽，全市廣大農(nóng)村呈現(xiàn)出“思開(kāi)發(fā)、議開(kāi)發(fā)、盼開(kāi)發(fā)、爭(zhēng)開(kāi)發(fā)”的可喜局面。

“*”期間的實(shí)踐充分證明，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是國(guó)家保護(hù)和支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力最直接、最有效、最快捷的一種手段，也是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、增加農(nóng)民收入的一個(gè)重要推動(dòng)力量。“*”期間的實(shí)踐，進(jìn)一步豐富了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，為繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作提供了有益啟示。

（二）主要做法

根據(jù)省、市業(yè)務(wù)主管部門(mén)的工作部署，圍繞縣委、縣政府對(duì)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，現(xiàn)將2014年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作要點(diǎn)明確如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆三中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“趕超爭(zhēng)先”的目標(biāo)，繼續(xù)堅(jiān)持“項(xiàng)目建設(shè)好、資金使用好、隊(duì)伍打造好”的總體要求，以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為抓手；著力加強(qiáng)土地治理項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、灘涂墾區(qū)配套項(xiàng)目“三大”項(xiàng)目載體建設(shè)；規(guī)范和創(chuàng)新項(xiàng)目管理，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化過(guò)程控制，推行模式化管理，建立和完善各項(xiàng)管理制度；積極開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)建“惠民、務(wù)實(shí)、誠(chéng)信、高效、陽(yáng)光、清廉”的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，全面提升我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作水平，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)“美麗新”作出新貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

2014年，圍繞“三大”項(xiàng)目建設(shè)，確保爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金5000萬(wàn)元以上，其中：建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積2.6萬(wàn)畝以上；爭(zhēng)取省級(jí)灘涂墾區(qū)配套項(xiàng)目面積確保1萬(wàn)畝、力爭(zhēng)1.5萬(wàn)畝；扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目不少于6個(gè)，力爭(zhēng)8個(gè)；建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和種養(yǎng)基地3個(gè)以上；年度項(xiàng)目申報(bào)與建設(shè)工作質(zhì)量全面提升。

三、工作要點(diǎn)

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)小結(jié)

縣是沿淮農(nóng)業(yè)大縣，也是國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣，國(guó)土面積平方公里，耕地.萬(wàn)畝，總?cè)丝谌f(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口.萬(wàn)人。我縣自年被列為國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目縣以來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大綜合治理開(kāi)發(fā)力度，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量得到明顯提高，農(nóng)民收入得到不斷增加，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目真正成了“德政工程”、“民心工程”。

一、主要成效

自年至年年間，我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)累計(jì)投入資金萬(wàn)元，其中中央財(cái)政投入萬(wàn)元，省財(cái)政投入萬(wàn)元，縣財(cái)政配套萬(wàn)元，銀行專(zhuān)項(xiàng)貸款萬(wàn)元，農(nóng)民自籌萬(wàn)元。先后在個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)行政村實(shí)施項(xiàng)目，取得顯著成效。

一是項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件明顯改善。全縣累計(jì)改造中低產(chǎn)田面積.萬(wàn)畝，平整土地.萬(wàn)畝，開(kāi)挖溝渠公里，興建電灌站座，橋、涵、閘等各類(lèi)建筑物座，砂石路公里，植樹(shù)萬(wàn)株，新增和改善灌溉面積.萬(wàn)畝，新增和改善除澇面積.萬(wàn)畝，增加農(nóng)田林網(wǎng)庇護(hù)面積萬(wàn)畝，擴(kuò)大良種種植面積.萬(wàn)畝。

二是項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，組織了一大批科研人員和農(nóng)技專(zhuān)家走向田間地頭，在項(xiàng)目區(qū)培訓(xùn)農(nóng)民.萬(wàn)人次，示范推廣了多項(xiàng)深受農(nóng)民歡迎的先進(jìn)、實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新品種，使優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增加，多種形式的間套種和立體農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)作物病蟲(chóng)草害綜合防治技術(shù)、節(jié)水和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、平衡施肥技術(shù)等得到廣泛應(yīng)用，有效提高了農(nóng)民科學(xué)種田水平，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。據(jù)測(cè)算，項(xiàng)目區(qū)的主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力比開(kāi)發(fā)前增加.萬(wàn)噸，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)值.萬(wàn)元。

為進(jìn)一步提高我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)的檔次和水平，促進(jìn)開(kāi)發(fā)工作再上新臺(tái)階，市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室組織各縣區(qū)開(kāi)發(fā)辦主任及市開(kāi)發(fā)辦業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人一行20人，于2012年12月16日至17日，先后對(duì)我省的、兩市土地治理項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目管護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合等情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。先后與市、區(qū)、縣、市、縣開(kāi)發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)以及項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，參觀了市區(qū)、縣、市縣土地治理項(xiàng)目區(qū)建設(shè)和管護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。受到市、區(qū)、縣、市、縣開(kāi)發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)的熱情接待。本次參觀學(xué)習(xí)收獲很大，對(duì)提高我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)和管理水平具有重要借鑒意義。

一、兩市的基本情況和主要經(jīng)驗(yàn)

（一）基本情況

1、區(qū)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目

市區(qū)朱臺(tái)鎮(zhèn)位于市區(qū)西北部，轄57個(gè)行政村，面積74.5平方公里，人口5.1萬(wàn)。朱臺(tái)項(xiàng)目區(qū)為國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)引導(dǎo)支農(nóng)資金統(tǒng)籌支持新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，地處平原，為井灌區(qū)，開(kāi)發(fā)面積2.9萬(wàn)畝，共涉及16個(gè)行政村，人口1.68萬(wàn)人。項(xiàng)目總投資5127萬(wàn)元，其中開(kāi)發(fā)資金2507萬(wàn)元，整合資金2620萬(wàn)元，共拓修并硬化農(nóng)田道路80公里，高標(biāo)準(zhǔn)硬化主干道路17公里，林網(wǎng)植樹(shù)11萬(wàn)株;建設(shè)糧食生產(chǎn)基地6000畝，發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品、綠色蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物1.5萬(wàn)畝，新建橋涵1024座，新打機(jī)井35眼，修復(fù)配套機(jī)井115眼，安裝水錘消除器355套，新建井房355個(gè)，鋪設(shè)PVC地下防滲管道154公里，埋設(shè)地下電纜10公里，購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)具18臺(tái)套，購(gòu)置化驗(yàn)儀器11臺(tái)套，建立專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)3個(gè)，科技培訓(xùn)1.6萬(wàn)人次。

朱臺(tái)鎮(zhèn)作為全國(guó)20個(gè)“農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)支持新農(nóng)村建設(shè)”示范區(qū)之一，鎮(zhèn)黨委政府在搞好土地治理項(xiàng)目改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)上，結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際，以新能源推廣、環(huán)境建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)文明為突破口，堅(jiān)持典型帶動(dòng)，突出重點(diǎn)，走出了一條有特色的新農(nóng)村建設(shè)之路。

一、工作情況

(一)抓好2011年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在建、續(xù)建工程

對(duì)于2011年的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在建、續(xù)建工程，我始終堅(jiān)持抓好三個(gè)方面的工作。一是抓好質(zhì)量管理，質(zhì)量是永恒的主題，質(zhì)量合格是盡社會(huì)的義務(wù)，質(zhì)量卓越是對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。質(zhì)量監(jiān)督檢查措施絲毫不能放松，要確保質(zhì)量合格；二是抓進(jìn)度督辦，對(duì)于項(xiàng)目中的各種困難以及問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決，一切按照項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，確保按時(shí)完成施工進(jìn)度，盡快發(fā)揮項(xiàng)目效益；三是規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)，“無(wú)規(guī)矩，不成方圓”，規(guī)范施工是項(xiàng)目建設(shè)的基本，整個(gè)項(xiàng)目管理實(shí)行工程監(jiān)理制、工程合同制和項(xiàng)目專(zhuān)管員負(fù)責(zé)制，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。

(二)抓好2011年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目竣工縣級(jí)驗(yàn)收工作

2011年建設(shè)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目，今年著重抓的是驗(yàn)收工作過(guò)程。為進(jìn)一步規(guī)范各類(lèi)項(xiàng)目驗(yàn)收工作，切實(shí)抓好工程質(zhì)量管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，推動(dòng)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)健康發(fā)展，使綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目施工質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，保證項(xiàng)目質(zhì)量，我在驗(yàn)收工作中，按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，反復(fù)檢查，盡職盡責(zé)，不放過(guò)任何的細(xì)節(jié)。在高要求的驗(yàn)收準(zhǔn)則上，確保了驗(yàn)收工作的順利完成。

(三)抓好2014年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作

2015年，XX縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹了十八大四中全會(huì)精神，縣農(nóng)綜辦協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目施工單位，齊心協(xié)力，努力工作，以深入開(kāi)展蘇區(qū)振興、新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等工作為切入點(diǎn)，以完成2014年度項(xiàng)目為工作重心，認(rèn)真抓好項(xiàng)目招投標(biāo)和項(xiàng)目實(shí)施工作，同時(shí)，積極推進(jìn)2015年度項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施，積極開(kāi)展招商引資、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)、新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)村生活垃圾治理等各項(xiàng)中心工作?，F(xiàn)將一年來(lái)工作總結(jié)如下：

一、主要工作

（一）突出項(xiàng)目開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，扎實(shí)抓好2014年度項(xiàng)目的招投標(biāo)和組織實(shí)施及迎驗(yàn)工作。以實(shí)施2014年項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極抓好2014年度項(xiàng)目的開(kāi)工實(shí)施任務(wù)。一是項(xiàng)目開(kāi)工情況。2014年度子項(xiàng)目總共32個(gè)，其中土地治理項(xiàng)目30個(gè)，產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目2個(gè)。現(xiàn)已基本完成土地治理項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施已完成。2015年度土地治理正在財(cái)政預(yù)審中，即將進(jìn)入招投標(biāo)階段。二是資金完成情況。截至目前，年度項(xiàng)目累計(jì)完成資金使用640萬(wàn)元（財(cái)政資金350萬(wàn)元），占計(jì)劃總資金1410萬(wàn)元的45.4%,其中財(cái)政資金投資到位350萬(wàn)元，占計(jì)劃財(cái)政資金的33.33%。

（二）切實(shí)開(kāi)展2015年度計(jì)劃項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備

1、堅(jiān)持項(xiàng)目計(jì)劃的科學(xué)編報(bào)。通過(guò)充分調(diào)研，初步明確落實(shí)開(kāi)發(fā)主體，結(jié)合全縣秀麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，調(diào)整開(kāi)發(fā)思路和重點(diǎn)，于年初認(rèn)真編制了2015年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目存量、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政貼息項(xiàng)目計(jì)劃，并已通過(guò)上級(jí)農(nóng)發(fā)部門(mén)審查。

2、積極開(kāi)展相關(guān)前期準(zhǔn)備。堅(jiān)持“早計(jì)劃、早準(zhǔn)備”原則，進(jìn)一步落實(shí)開(kāi)發(fā)主體，簽定開(kāi)發(fā)協(xié)議，積極開(kāi)展2015年度項(xiàng)目的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，目前正在抓項(xiàng)目工程招投標(biāo)工作。