［摘要］近幾年房地產(chǎn)行業(yè)的飛速發(fā)展，為裝修業(yè)企業(yè)創(chuàng)造了更好地發(fā)展空間，但由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，裝修業(yè)面臨著嚴(yán)峻的生存壓力。加強(qiáng)裝修業(yè)內(nèi)部控制是裝修業(yè)發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力與保障，是裝修業(yè)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的根本保證。但目前我國(guó)裝修業(yè)內(nèi)部控制薄弱，如何加強(qiáng)裝修業(yè)內(nèi)部控制是重要課題。本文通過(guò)分析目前我國(guó)裝修業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀，同時(shí)結(jié)合裝修行業(yè)特點(diǎn)提出加強(qiáng)內(nèi)部控制的對(duì)策與建議。

［關(guān)鍵詞］建筑施工企業(yè)；裝修業(yè)企業(yè)；內(nèi)部控制

裝修業(yè)是建筑業(yè)的一個(gè)分支，目前我國(guó)對(duì)裝修業(yè)的管理仍然沿用建筑業(yè)的管理方法，不具備針對(duì)性，還處于依靠經(jīng)驗(yàn)積累的階段，缺少有效地管理與控制。尤其是內(nèi)部控制制度方面，主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)成本控制不合理、工程項(xiàng)目管理不合理、公司管理制度不完善等方面。加強(qiáng)內(nèi)部控制管理、有效的內(nèi)部控制可以對(duì)裝修業(yè)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而降低企業(yè)成本，確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化。

1裝修業(yè)內(nèi)部控制的重要性

1.1裝修業(yè)內(nèi)部控制能規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。裝修業(yè)內(nèi)部控制能對(duì)其企業(yè)內(nèi)部的設(shè)計(jì)部、工程部、業(yè)務(wù)部等部門(mén)的工作進(jìn)行有效監(jiān)督，以確保各部門(mén)在各環(huán)節(jié)做好配合、及時(shí)溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)裝修過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題制定計(jì)劃與應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)有效地解決問(wèn)題。完善的內(nèi)部控制可以對(duì)裝修施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反映和糾正，從而有效地貫徹執(zhí)行國(guó)家的方針政策和法律法規(guī)，保證裝修施工質(zhì)量。1.2裝修業(yè)內(nèi)部控制有助于保證會(huì)計(jì)信息可靠性。裝修業(yè)內(nèi)部控制能夠規(guī)范裝修業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)行為，有效地控制會(huì)計(jì)信息從采集到記錄再到匯總的整個(gè)過(guò)程，能夠做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題，避免舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，保證了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性，準(zhǔn)確地為企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的使用者提供相關(guān)資料，為企業(yè)更好地發(fā)展做出合理決策。1.3裝修業(yè)內(nèi)部控制有助于員工隊(duì)伍素質(zhì)的提高。裝修業(yè)內(nèi)部控制可以加強(qiáng)裝修業(yè)企業(yè)員工的職業(yè)道德，促使員工規(guī)范其工作行為，提升員工專業(yè)素養(yǎng)與能力，提高對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)潛在風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。完善的內(nèi)部控制建立的監(jiān)督和考核機(jī)制能夠帶動(dòng)員工的積極性，使員工以更飽滿的熱情投入到工作中，提高其工作效率，進(jìn)而提升整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。1.4裝修業(yè)內(nèi)部控制有利于控制成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。裝修業(yè)內(nèi)部控制能夠?qū)⑵髽I(yè)內(nèi)部各部門(mén)聯(lián)系在一起，使處于獨(dú)立狀態(tài)的各個(gè)部門(mén)相互促進(jìn)、相互溝通，將整個(gè)企業(yè)變成協(xié)調(diào)發(fā)展的整體，加快企業(yè)內(nèi)部信息流通，提高信息管理化程度，使決策者能真實(shí)掌握裝修進(jìn)度情況，做出合理有效的決策，使財(cái)務(wù)人員能夠及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)企業(yè)成本進(jìn)行分析，控制企業(yè)成本，確保利潤(rùn)最大化的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

2裝修業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的迅猛發(fā)展，房屋裝飾裝修業(yè)獲得了廣闊的發(fā)展空間，已逐漸成為服務(wù)領(lǐng)域一個(gè)重要的新興市場(chǎng)，也成為地稅收入一個(gè)新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。但長(zhǎng)期以來(lái)，由于房屋裝修點(diǎn)多面廣、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，對(duì)這一行業(yè)的稅收管理始終是地稅征管的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。今年上半年，直屬分局緊密結(jié)合工作實(shí)際，組織專門(mén)力量對(duì)中心城區(qū)住房裝飾裝修業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和納稅情況，進(jìn)行了深入地調(diào)查研究，對(duì)有關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)和涉稅信息進(jìn)行了詳細(xì)地比對(duì)分析，認(rèn)真剖析當(dāng)前征管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)如何加強(qiáng)裝飾裝修業(yè)稅收征管進(jìn)行了積極有益的探索研究。

一、市本級(jí)裝飾裝修業(yè)稅收管理現(xiàn)狀

目前，在中心城區(qū)從事裝飾裝修業(yè)的經(jīng)營(yíng)戶，既有正規(guī)的大中型裝飾裝潢公司，也有小型裝修隊(duì)，甚至還有三無(wú)（無(wú)證、無(wú)照、無(wú)資質(zhì)）的“街道游擊隊(duì)”，業(yè)務(wù)水平和資質(zhì)規(guī)模相差很大。截止6月底，在市本級(jí)辦理了稅務(wù)登記的裝飾裝修企業(yè)共59家，其中擁有一級(jí)資質(zhì)的3戶，擁有二級(jí)資質(zhì)的3戶，擁有三級(jí)資質(zhì)的2戶，其余51戶均未獲得相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證明，從業(yè)人員總數(shù)超過(guò)1100人。

根據(jù)市統(tǒng)計(jì)部門(mén)的公開(kāi)數(shù)據(jù)，2006年以來(lái)，中心城區(qū)每年新增商品房預(yù)售面積超過(guò)20萬(wàn)平方米，每年已售家居商品房的入住率達(dá)40%以上，且入住時(shí)均需進(jìn)行裝修。通過(guò)對(duì)居住面積90-140平方米之間普通住房的裝修情況進(jìn)行隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)，裝修費(fèi)用大多在8-10萬(wàn)元之間，超過(guò)10萬(wàn)元以上的占20%多，每平方米裝修費(fèi)用平均超過(guò)850元。據(jù)此測(cè)算，中心城區(qū)每年的住房裝飾裝修總支出超過(guò)7300萬(wàn)元，每年應(yīng)形成的地方稅源超過(guò)420萬(wàn)元。但從申報(bào)數(shù)據(jù)分析，市本級(jí)59戶相關(guān)業(yè)戶2010年納稅總額僅為86.6萬(wàn)元，申報(bào)帳面營(yíng)業(yè)收入1490萬(wàn)元（基本為開(kāi)具發(fā)票部分的金額），繳納營(yíng)業(yè)稅44.7萬(wàn)元。即使加上其他在中心城區(qū)經(jīng)營(yíng)但納入?yún)^(qū)局征管的20家業(yè)戶，帳面營(yíng)業(yè)收入總額仍然未超過(guò)2200萬(wàn)元。這與實(shí)際調(diào)查情況相差太大，稅源潛力有待挖掘。通過(guò)進(jìn)一步調(diào)查分析可發(fā)現(xiàn)，裝飾裝修業(yè)納稅人逃避納稅義務(wù)的行為主要存在以下幾種方式：

一是證照、資質(zhì)證書(shū)等手續(xù)齊全且在稅務(wù)機(jī)關(guān)已登記的企業(yè)，不按規(guī)定履行納稅義務(wù)，大都只按開(kāi)具發(fā)票的票面金額計(jì)算收入和繳納稅收。由于提供裝修勞務(wù)時(shí)，除行政事業(yè)單位及部分帳目健全的企業(yè)單位外，絕大多數(shù)業(yè)主基本未索要發(fā)票，且大都為現(xiàn)金交易，導(dǎo)致?tīng)I(yíng)業(yè)收入不計(jì)或少計(jì)入帳。通過(guò)對(duì)市本級(jí)21家有代表性的裝飾裝潢企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，有18家?guī)っ媸杖朊黠@偏低，且處于連年虧損狀態(tài)，但依然能夠持續(xù)經(jīng)營(yíng)，存在故意少記或不計(jì)收入以不繳或少繳稅款的稅收違法嫌疑。

二是從事家裝業(yè)務(wù)的“三無(wú)”施工隊(duì)不履行納稅義務(wù)。通過(guò)對(duì)市區(qū)部分住房業(yè)主的抽查發(fā)現(xiàn)，不少購(gòu)房者為減少經(jīng)濟(jì)支出，偏向于找“三無(wú)”施工隊(duì)進(jìn)行裝修，而且這些業(yè)務(wù)基本不簽訂正式合同，往往只憑口頭商定，完工后直接按約定的價(jià)款支付款項(xiàng)，雙方均不提供任何合法票據(jù)。綜合各相關(guān)信息測(cè)算，本地及外來(lái)人員個(gè)人組建的家裝小施工隊(duì)，承攬了中心城區(qū)裝修市場(chǎng)40%以上的業(yè)務(wù)，年應(yīng)稅收入不低于3000萬(wàn)元。但在實(shí)際工作中，由于“三無(wú)”施工隊(duì)流動(dòng)性大、施工范圍廣，地稅機(jī)關(guān)難以進(jìn)行有效的監(jiān)管，每年流失地方稅款超過(guò)200萬(wàn)元（不包括裝飾工程用的材料供應(yīng)商提供材料不開(kāi)發(fā)票而少繳的稅款）。

住房裝修業(yè)伴隨著房屋產(chǎn)權(quán)制度改革和房地產(chǎn)業(yè)的興起而蓬勃發(fā)展，是人們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)不斷向前發(fā)展過(guò)程中追求高質(zhì)量物質(zhì)生活的體現(xiàn)。當(dāng)前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)方興未艾，其衍生出的住房裝修所占家庭支出份額不斷增加，俗話說(shuō)“住房?jī)r(jià)好定，裝修款無(wú)頂”。眾所周知，當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)所占地方稅收收入比重逐年提高，是因?yàn)榉康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)和交易市場(chǎng)的火爆，但住房裝修所征收稅款卻屈指可數(shù)，這一冷一熱的現(xiàn)象說(shuō)明對(duì)于住房裝修的稅收征管方面存在缺陷，尤其是沒(méi)有確切的征稅標(biāo)準(zhǔn)作為操作依據(jù)，導(dǎo)致稅收流失嚴(yán)重?；鶎拥囟惒块T(mén)在強(qiáng)化行業(yè)稅收征管上有不可推卸的責(zé)任，從強(qiáng)化行業(yè)稅收征管的角度出發(fā)，筆者對(duì)市劍光分局轄區(qū)內(nèi)的住房裝修情況進(jìn)行了調(diào)查，作了以下淺顯思考以供同行們參考。

一、住房、裝修及納稅人情況

（一）住宅房屋分類

市與省仍至全國(guó)的住房類型相似，大致可從面積上可劃分為100平方米以下的經(jīng)濟(jì)適用房、100—200平方米的普通商品房、200平方米以上的高檔復(fù)式樓或別墅等三類。

（二）裝修方式分類

目前，住房的裝修在這樣的縣級(jí)市主要有包工不包料和包工包料二種形式。所謂包工不包料，就是由住戶自行購(gòu)買裝修所需的材料，裝修單位（人員）根據(jù)住戶的要求對(duì)房屋進(jìn)行設(shè)計(jì)和裝修，并收取一定的人工費(fèi)用。所謂的包工包料，是指裝修單位（人員）根據(jù)住戶的要求對(duì)房屋裝修進(jìn)行設(shè)計(jì)，按住戶及設(shè)計(jì)的要求購(gòu)買材料，對(duì)裝修所需材料費(fèi)、人工費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)、清理費(fèi)、利潤(rùn)等進(jìn)行預(yù)算，由住戶與裝修單位（人員）協(xié)商確定一個(gè)雙方同意的裝修價(jià)格，并依此簽訂裝修合同。由于市屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的小城市，采取包工不包料裝修方式的占90%以上。

第一條為加強(qiáng)室內(nèi)裝飾裝修行業(yè)的管理。保護(hù)消費(fèi)者利益，保障室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量安全，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)[2007]36號(hào)）國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家輕工業(yè)局〈關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)室內(nèi)裝飾行業(yè)管理工作的意見(jiàn)〉通知》國(guó)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)[1999]177號(hào)）和《全國(guó)室內(nèi)裝飾企業(yè)資質(zhì)管理辦法》等有關(guān)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條對(duì)已竣工驗(yàn)收交付使用后的建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)部空間進(jìn)行環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)、室內(nèi)六面裝飾裝修工程設(shè)計(jì)與施工以及室內(nèi)用品、材料的配套供應(yīng)、陳設(shè)布置等活動(dòng)。

第三條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工的單位和個(gè)人。按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條各級(jí)人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)是室內(nèi)裝飾裝修行業(yè)的行政主管部門(mén)。指導(dǎo)室內(nèi)裝飾裝修協(xié)會(huì)和行業(yè)健康有序發(fā)展。

承擔(dān)室內(nèi)裝飾裝修企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證、審查工作，室內(nèi)裝飾裝修行業(yè)協(xié)會(huì)按照國(guó)家有關(guān)法律、政策規(guī)定及協(xié)會(huì)章程。督促設(shè)計(jì)、施工企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)對(duì)室內(nèi)裝飾裝修行業(yè)的自律管理。

第五條各級(jí)經(jīng)信委、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、房產(chǎn)、工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、消防、安監(jiān)、城管、人力資源和社會(huì)保障、疾控、環(huán)保、財(cái)政、發(fā)改、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、民政等行政管理部門(mén)。做好相關(guān)的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)工作。

摘要：上海是國(guó)際化的大都市，隨著中國(guó)加入WTO，國(guó)外將有一大批著名的家裝設(shè)計(jì)、施工、總承包企業(yè)和大型家裝集團(tuán)涌入，其先進(jìn)的市場(chǎng)拓展理念和競(jìng)爭(zhēng)能力、科學(xué)的組織和管理體系、完善的技術(shù)手段和市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制以及高度家裝成品化、工廠化和產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)、加工集成模式，將使上海的住宅裝修行業(yè)面臨巨大的市場(chǎng)沖擊、激烈的競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但同時(shí)，也為上海住宅裝修業(yè)的整合及促進(jìn)快速發(fā)展，提供了強(qiáng)大的動(dòng)力和難得的機(jī)遇。

首先，本文經(jīng)過(guò)對(duì)上海住宅裝修現(xiàn)狀的調(diào)查，面臨上海住宅建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì)，運(yùn)用所學(xué)工商管理相關(guān)理論，包括SWOT分析法和市場(chǎng)細(xì)分的原理等知識(shí)，綜合考慮當(dāng)前本市家裝企業(yè)內(nèi)部條件和外部環(huán)境的各種因素，進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，對(duì)各自的裝修企業(yè)進(jìn)行再定位，從而選擇最佳的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

其次，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的快速推進(jìn)，住宅裝修目前這種零星分散的作坊式小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式與社會(huì)化的住宅裝修產(chǎn)業(yè)化的矛盾變得越來(lái)越突出。一方面體現(xiàn)在這種小規(guī)模生產(chǎn)的組織化程度低，缺乏市場(chǎng)開(kāi)拓能力，難以適應(yīng)劇烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和需求的變化，除了要承擔(dān)自然風(fēng)險(xiǎn)外，還要承擔(dān)巨大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。廣大中小型家裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用自己的現(xiàn)有實(shí)力、管理規(guī)模、人力資源、設(shè)計(jì)施工質(zhì)量保障體系等方面的優(yōu)勢(shì)，采取多元化的市場(chǎng)戰(zhàn)略，利用自己差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在多樣化經(jīng)營(yíng)上尋找長(zhǎng)期發(fā)展的機(jī)會(huì)。

對(duì)此，本文根據(jù)本市中小型裝修企業(yè)的特點(diǎn)，提出了上海住宅裝修業(yè)的定位和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的策略，通過(guò)實(shí)行家裝業(yè)的整體創(chuàng)新，有效整合，走住宅裝修產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，并力求建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)，提高住宅裝修產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新水平，培育家裝龍頭和品牌企業(yè)，構(gòu)建良好的住宅裝修產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)和法制環(huán)境，全面提升上海住宅裝修業(yè)的發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞:上海住宅裝修發(fā)展策略研究

Abstract:Shanghaiisaninternationmetropplisandafamousculturalcitywithinhistoricalcontestinourcountry.Follwingchina’senteringWTO,alotofforeigndesigness,workingenterrises,projectundertakersandpackagedealersspecializedforhousingdecorationwithfamousbrandswillcomeintoourcountry.Theiradwancedmarketingconcepto,competitionability,scientificmanagementrationalorganization,perfecttechnology,marketingoperationmechaniomarechallengestocomestichousingdecorationprofessionals.Theirhighclassprefabricpart_production,factoryworkingandassemblyindusterpatternareschocktodomestichousingdecorationmarket.Butitoffersastimulantandanopportunitytodevelopmentandreformofhousingdecoretionenterprisesinshanghai.

同志們：

今天在這里召開(kāi)登封市裝飾裝修行業(yè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，優(yōu)化服務(wù)理念，規(guī)范裝飾市場(chǎng)。提高裝飾工程技術(shù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)聯(lián)系我市裝飾裝修行業(yè)的實(shí)際，研究部署今后一個(gè)時(shí)期的工作，進(jìn)一步推動(dòng)我市裝飾裝修業(yè)的健康快速發(fā)展。

一、當(dāng)前裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的提出和我市旅游名城的建設(shè)推進(jìn)，裝飾裝修行業(yè)作為新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出勃勃的發(fā)展生機(jī)，在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

裝飾裝修業(yè)發(fā)展速度加快，不斷向規(guī)范化科學(xué)化邁進(jìn)。我市裝飾裝修業(yè)的發(fā)展，預(yù)計(jì)近幾年內(nèi)將以20%—30%的增量遞增，將會(huì)成為我市重要的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)我市裝飾裝修行業(yè)的統(tǒng)一歸口管理，進(jìn)一步整頓、規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)裝飾裝修業(yè)的全面發(fā)展，按照市政府三定方案，2003年7月份成立了裝飾裝修管理辦公室，統(tǒng)一歸口建設(shè)管理局，實(shí)現(xiàn)了裝飾裝修行業(yè)的統(tǒng)一管理，結(jié)束了我市裝飾裝修管理工作多頭管理、職能交叉的混亂局面。

規(guī)范資質(zhì)管理工作，保持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《河南省建設(shè)廳關(guān)于全省室內(nèi)裝飾施工企業(yè)資質(zhì)換證工作的通知》和鄭州市建委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省建設(shè)廳關(guān)于全省室內(nèi)裝飾施工企業(yè)資質(zhì)換證工作的通知的通知》文件精神，我局從今年6月份開(kāi)始，對(duì)目前符合條件的9家裝飾裝修企業(yè)的資質(zhì)證進(jìn)行了統(tǒng)一審核上報(bào)，經(jīng)鄭州市建委和河南省建設(shè)廳逐級(jí)審定，有8家室內(nèi)裝飾施工企業(yè)符合換證條件，給予換發(fā)新證，為促進(jìn)我市裝飾施工企業(yè)資質(zhì)管理工作和行業(yè)管理工作開(kāi)展提供了有力的保障。

同志們：

今天在這里召開(kāi)登封市裝飾裝修行業(yè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，優(yōu)化服務(wù)理念，規(guī)范裝飾市場(chǎng)。提高裝飾工程技術(shù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)聯(lián)系我市裝飾裝修行業(yè)的實(shí)際，研究部署今后一個(gè)時(shí)期的工作，進(jìn)一步推動(dòng)我市裝飾裝修業(yè)的健康快速發(fā)展。

一、當(dāng)前裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的提出和我市旅游名城的建設(shè)推進(jìn)，裝飾裝修行業(yè)作為新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出勃勃的發(fā)展生機(jī)，在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

裝飾裝修業(yè)發(fā)展速度加快，不斷向規(guī)范化科學(xué)化邁進(jìn)。我市裝飾裝修業(yè)的發(fā)展，預(yù)計(jì)近幾年內(nèi)將以20%—30%的增量遞增，將會(huì)成為我市重要的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)我市裝飾裝修行業(yè)的統(tǒng)一歸口管理，進(jìn)一步整頓、規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)裝飾裝修業(yè)的全面發(fā)展，按照市政府三定方案，2003年7月份成立了裝飾裝修管理辦公室，統(tǒng)一歸口建設(shè)管理局，實(shí)現(xiàn)了裝飾裝修行業(yè)的統(tǒng)一管理，結(jié)束了我市裝飾裝修管理工作多頭管理、職能交叉的混亂局面。

規(guī)范資質(zhì)管理工作，保持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《河南省建設(shè)廳關(guān)于全省室內(nèi)裝飾施工企業(yè)資質(zhì)換證工作的通知》和鄭州市建委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省建設(shè)廳關(guān)于全省室內(nèi)裝飾施工企業(yè)資質(zhì)換證工作的通知的通知》文件精神，我局從今年6月份開(kāi)始，對(duì)目前符合條件的9家裝飾裝修企業(yè)的資質(zhì)證進(jìn)行了統(tǒng)一審核上報(bào)，經(jīng)鄭州市建委和河南省建設(shè)廳逐級(jí)審定，有8家室內(nèi)裝飾施工企業(yè)符合換證條件，給予換發(fā)新證，為促進(jìn)我市裝飾施工企業(yè)資質(zhì)管理工作和行業(yè)管理工作開(kāi)展提供了有力的保障。

今年以來(lái)，*縣地稅局圍繞建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和房屋裝修業(yè)等稅源管理難點(diǎn)，創(chuàng)造性地提出了"全程監(jiān)管、電子控稅"的管理新模式。這一新的管理模式，得到了省、市地稅局的充分肯定。

一、創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，夯實(shí)基礎(chǔ)

長(zhǎng)期以來(lái)，受建筑項(xiàng)目生產(chǎn)周期長(zhǎng)、建筑施工企業(yè)多而雜、內(nèi)部管理不規(guī)范、工程項(xiàng)目流動(dòng)分散等影響，建筑業(yè)管理一直是稅收工作的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。今年以來(lái)，*縣地稅局以建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和房屋裝修業(yè)為突破口，選準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，借助信息化手段，規(guī)范稅收管理流程，探索推行了"全程監(jiān)管、電子控稅"的管理新模式。

為確保這一管理模式的落實(shí)，*縣地稅局成立了建設(shè)工程項(xiàng)目稅收管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并在征收管理科設(shè)置了項(xiàng)目管理辦公室，抽調(diào)2名精干人員對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)管理，確保工作到位、管理到位。同時(shí)制定并提請(qǐng)縣政府出臺(tái)了《*縣建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅征收管理暫行辦法》和《*縣個(gè)人房屋裝修稅收委托代征暫行辦法》兩個(gè)文件，為建設(shè)工程項(xiàng)目的深入開(kāi)展提供政策依據(jù)。

細(xì)分環(huán)節(jié)、規(guī)范流程、科技支撐、全程監(jiān)控是這一管理模式的核心，其直接作用體現(xiàn)于地稅局對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和房屋裝修業(yè)的稅源控管進(jìn)一步加強(qiáng)，入庫(kù)稅收增長(zhǎng)明顯。通過(guò)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)、開(kāi)工、決算到房屋預(yù)售、發(fā)票開(kāi)具以及房屋交付裝修、繳費(fèi)實(shí)行全程監(jiān)管、電子控稅，確保了稅款的及時(shí)、足額、均衡入庫(kù)。

自該辦法實(shí)行以來(lái)，*縣地稅局對(duì)2005年以來(lái)全縣已開(kāi)工建設(shè)的64個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了重新登記，共涉及施工企業(yè)21家，項(xiàng)目部164個(gè)，經(jīng)監(jiān)控管理系統(tǒng)分析比對(duì)，清理潛在稅源1000余萬(wàn)元。今年1-5月份，*縣地稅局建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)共征收入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅2486萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)66.5%。

同志們：

今天在這里召開(kāi)登封市裝飾裝修行業(yè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，優(yōu)化服務(wù)理念，規(guī)范裝飾市場(chǎng)。提高裝飾工程技術(shù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)聯(lián)系我市裝飾裝修行業(yè)的實(shí)際，研究部署今后一個(gè)時(shí)期的工作，進(jìn)一步推動(dòng)我市裝飾裝修業(yè)的健康快速發(fā)展。

一、當(dāng)前裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的提出和我市旅游名城的建設(shè)推進(jìn)，裝飾裝修行業(yè)作為新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出勃勃的發(fā)展生機(jī)，在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

裝飾裝修業(yè)發(fā)展速度加快，不斷向規(guī)范化科學(xué)化邁進(jìn)。我市裝飾裝修業(yè)的發(fā)展，預(yù)計(jì)近幾年內(nèi)將以20%—30%的增量遞增，將會(huì)成為我市重要的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)我市裝飾裝修行業(yè)的統(tǒng)一歸口管理，進(jìn)一步整頓、規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)裝飾裝修業(yè)的全面發(fā)展，按照市政府三定方案，2003年7月份成立了裝飾裝修管理辦公室，統(tǒng)一歸口建設(shè)管理局，實(shí)現(xiàn)了裝飾裝修行業(yè)的統(tǒng)一管理，結(jié)束了我市裝飾裝修管理工作多頭管理、職能交叉的混亂局面。

規(guī)范資質(zhì)管理工作，保持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《河南省建設(shè)廳關(guān)于全省室內(nèi)裝飾施工企業(yè)資質(zhì)換證工作的通知》和鄭州市建委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省建設(shè)廳關(guān)于全省室內(nèi)裝飾施工企業(yè)資質(zhì)換證工作的通知的通知》文件精神，我局從今年6月份開(kāi)始，對(duì)目前符合條件的9家裝飾裝修企業(yè)的資質(zhì)證進(jìn)行了統(tǒng)一審核上報(bào)，經(jīng)鄭州市建委和河南省建設(shè)廳逐級(jí)審定，有8家室內(nèi)裝飾施工企業(yè)符合換證條件，給予換發(fā)新證，為促進(jìn)我市裝飾施工企業(yè)資質(zhì)管理工作和行業(yè)管理工作開(kāi)展提供了有力的保障。

1、向業(yè)主發(fā)書(shū)面《收樓通知》，注明程序，需要資料，費(fèi)用；

1．售房部辦理業(yè)戶身份核對(duì)及購(gòu)房尾款、雜費(fèi)等手續(xù)及業(yè)主簽《收費(fèi)證明》。

1．業(yè)主憑售房部《收樓證明》到物業(yè)管理處辦理驗(yàn)收樓手續(xù)；

2．業(yè)主提供相片、姓名、車輛行駛證件，填業(yè)戶登記表。

1．驗(yàn)樓由物業(yè)管理處專人陪同，抄水表、電表、煤氣表；

2．業(yè)主簽“驗(yàn)樓交樓書(shū)”；