1引言

任何企業(yè)之中，都必須要有正確的思想政治指導，這樣才能更加有效地完成企業(yè)中的工作，并且正確的思想政治指導可以幫助員工樹立起更加積極的工作態(tài)度，從而使企業(yè)能夠更加長遠地發(fā)展下去。煤炭企業(yè)之中的思想政治工作尤為重要，因此本文就探討了煤炭企業(yè)工作之中思想政治工作的開展現(xiàn)狀以及改進方法。

2煤炭企業(yè)綜治工作現(xiàn)狀

2.1周邊環(huán)境復雜。對于大多數(shù)煤炭企業(yè)來說，企業(yè)所屬的礦山一般處在非常偏僻的位置，因此企業(yè)員工在工作過程中還要承受極其惡劣的工作環(huán)境，生活品質(zhì)差，因此使得綜治工作變得非常艱難，而且可能發(fā)生附近居民或其他無業(yè)人員的偷盜和破壞行為，給煤炭企業(yè)的綜治工作帶來極大的困難和困擾。2.2綜治人員素質(zhì)低。一般來講，在煤炭企業(yè)且進行礦山開采工作的大多是礦場外包團隊或低廉短期工人，人員素質(zhì)低下，對法律意識意識淡薄，很難做到良好有效的綜合治理。另一方面，由于人員的流動性較大且工作隨機性比較強，很難對工作人員的檔案進行記錄和備案，因此為煤炭企業(yè)的綜治工作帶來了一定的隱患。2.3保衛(wèi)人員低質(zhì)化。不難發(fā)現(xiàn)，很多煤炭企業(yè)的保衛(wèi)治安人員都是下崗退休人員或轉(zhuǎn)崗人員，或是由于身體健康差、年齡偏大的人員組成，還有很多由于技術(shù)不熟練、心理素質(zhì)不高因此被轉(zhuǎn)到綜治部門，不僅身體素質(zhì)不符合綜治人員的基本要求，其自身上進心和責任感都不滿足，因此并不能勝任綜治工作。2.4綜治人員任務(wù)繁雜。一般情況下煤炭企業(yè)不會發(fā)生較大的智力問題和安全問題，因此很多綜治部門的工作人員就被安排到其他的工作崗位，或是做著這樣那樣的綜合性工作。不僅要對煤炭企業(yè)的各個生產(chǎn)點進行巡邏和檢查，還要對各部門的安全問題進行嚴格考核和治理，并且嚴格控制火災等事故的發(fā)生，一系列的工作都使得綜治人員的擔子越來越重，也越來越難以將每件事都做好。

3綜治工作與思想政治工作有機結(jié)合的意義

對于煤炭企業(yè)來說，綜治工作的重要性非常之大，而一般情況下的綜治工作很難滿足企業(yè)的要求，無論是從內(nèi)部素質(zhì)考慮，還是外界因素的影響，將思想政治工作結(jié)合到綜治工作中，是對群眾整體的改變和管理。思想政治工作所服務(wù)的主體是人，主要的工作內(nèi)容是改變?nèi)说乃枷牒妥鳛?，而綜治工作的面向?qū)ο笠彩侨耍瑳]有了這一主體，再好的工作方式和結(jié)果都是徒勞的。沒有思想政治工作改變過的人民群眾參與和支持，綜治工作就很難實現(xiàn)；而如果沒有綜治工作者去實施工作，思想政治工作就成了莫須有的笑話，無法實現(xiàn)他自身所產(chǎn)生的價值，因此可以說，思想政治工作是綜治工作的指向標，綜治工作時思想政治工作的推進器。3.1做好思想政治工作，綜治是表率。想要在煤炭企業(yè)中將綜治工作和思想政治工作結(jié)合到一起，就必須搞清楚二者之間的關(guān)系。一般來說，想要開展思想政治工作，最重要的兩點就是說和做，言傳身教身教為重點，更是不可缺失的一部分，在進行思想政治工作之后，最需要做的不是讓群眾怎么做，而是自身先做好應該做的事，想要通過思想政治工作教育人、感化人，綜治工作人員就必須對自己提出更高的要求，以己表率，言行如一。3.2做好思想政治工作，綜治是榜樣。在進行思想政治工作和綜治工作有機結(jié)合的過程中，綜治人員和人民群眾是平等的，如何正確處理綜治工作者與人民之間的關(guān)系，是綜治工作的難點和重點所在，為了更好地完成綜治工作，和人民群眾之間保持互相尊重和相互關(guān)愛是工作進行的基礎(chǔ)，與人民群眾之間保證相互理解和信任是工作完成的效果升華，綜治工作者是榜樣的存在，是自身素質(zhì)高到一定程度后將自身所學所感教給人民群眾，如果一直以綜治自居，認為自己高別人一等，那綜治工作是不可能完成的。3.3做好思想政治工作，綜治是金石。將思想政治工作和綜治工作結(jié)合起來，是在綜治工作中幫助群眾解決思想問題和實際問題，首先要關(guān)心人民群眾的生活困苦，幫助群眾把握好自身的利益，盡量不說空話，多做對群眾有用的實事，不輕易將自己答應的事情放棄，用心地為群眾做好綜治工作，另外，在幫助群眾解決生活中實際問題時，要根據(jù)情況具體分析，以自身的基本素質(zhì)為金石，幫助群眾做好實際問題的體驗者和解決者，細心細致地做好綜治工作的每一件事。

改革開放以來，我國通過1978年、1992年、1997年三次解放思想沖破了各種障礙，促進了經(jīng)濟社會大發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。從昌寧的發(fā)展歷程看，每一次思想解放，都促進了干部群眾思想觀念的大更新和經(jīng)濟社會的大發(fā)展。在新的歷史起點上，要貫徹落實黨的十七大精神，推動昌寧科學發(fā)展、和諧發(fā)展，必須在繼續(xù)解放思想上邁出新的步伐。政法綜治工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，要適應經(jīng)濟社會的發(fā)展，我們必須充分認識解放思想的重要性和緊迫性，選準政法綜治工作中思想解放的突破口和著力點，摒棄教條主義、經(jīng)驗主義、部門主義的思維定式和工作方式，緊密結(jié)合實際，著眼于新形勢、新任務(wù)、新要求，努力在工作理念、工作格局、工作思路、工作機制、工作方法上求突破、見成效，推動政法綜治和平安建設(shè)工作再上新臺階。

一、以思想大解放，破解影響社會穩(wěn)定的難題

解放思想是破解難題、推動發(fā)展的有力武器?，F(xiàn)在的昌寧和全國、全省其它地方一樣，既進入了歷史上最好最快的發(fā)展時期，又處于發(fā)展的“黃金期”和矛盾的“凸顯期”，面對機遇和挑戰(zhàn)，我們必須進一步解放思想，找準影響昌寧科學發(fā)展的突出問題，并逐一加以解決。近幾年來，隨著社會治安綜合治理和平安建設(shè)的深入開展，我縣的社會治安整體防控能力和水平進一步提高，全縣社會大局穩(wěn)定。雖然我們在維護社會穩(wěn)定方面做了大量工作，但影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然不少，如：平安建設(shè)活動在一些地方、部門發(fā)展不平衡，個別領(lǐng)導思想麻痹，抓維穩(wěn)工作不夠積極主動，工作措施不夠堅決有力；一些地方社情復雜，少數(shù)宗族勢力干涉村務(wù)政務(wù)，給農(nóng)村和諧穩(wěn)定帶來諸多不穩(wěn)定因素；隨著社會轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，利益格局的調(diào)整，人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件已成為影響社會穩(wěn)定的突出問題；刑事、治安案件總量不大，但殺人、爆炸、搶劫、等影響群眾安全感的嚴重刑事犯罪還時有發(fā)生。要解決這些矛盾和問題，必須進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，從新的視角研究分析矛盾和問題的深層次原因，找出解決矛盾和問題的新思路，提出解決矛盾和問題的新辦法，推出解決矛盾和問題的新舉措，才能破解制約我縣政法綜治和平安建設(shè)深入開展的難題。

二、以思想大解放，審視政法綜治和平安建設(shè)的差距

新起點必須有新作為，新作為必須以新觀念引領(lǐng)。在建設(shè)富裕文明和諧新昌寧的新征程上，我們必須勇于正視與先進地區(qū)在思想觀念上的差距，勇于剖析我們在解放思想上的不足與局限。面對新的機遇和挑戰(zhàn)，我們要通過開展繼續(xù)解放思想大討論活動，對昌寧政法綜治和平安建設(shè)進行再思考和再認識，重新審視昌寧政法綜治和平安建設(shè)的經(jīng)驗，重新審視昌寧政法綜治和平安建設(shè)與先進地區(qū)的差距，重新審視我們自身思想解放的程度。雖然，我們昌寧有過輝煌的歷史，但是，昌寧作為后發(fā)展地區(qū)的現(xiàn)狀并沒有改變。在政法綜治和平安建設(shè)上，我們的基層基礎(chǔ)工作薄弱；警力不足；刑事治安案件總量不大，但發(fā)案有反彈趨勢；改革開放以來的歷史遺留問題并未完全得到解決，新的矛盾不斷產(chǎn)生；政法工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平還不夠高等等?？傊覀兊恼ňC治和平安建設(shè)工作，無論是工作程度和水平，還是隊伍的規(guī)模與素質(zhì)，都與我縣形勢發(fā)展不完全適應，與一些發(fā)達地區(qū)相比更是有著不小的差距。差距的存在，固然有客觀原因，但主要原因還是我們在解放思想、創(chuàng)新思路上做得不夠。對于這些問題，我們一定要有清醒的認識。

三、以思想大解放，創(chuàng)新政法綜治和平安建設(shè)的思路

改革開放以來，我國通過1978年、1992年、1997年三次解放思想沖破了各種障礙，促進了經(jīng)濟社會大發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。從玉林的發(fā)展歷程看，每一次思想解放，都促進了干部群眾思想觀念的大更新和經(jīng)濟社會的大發(fā)展。在新的歷史起點上，要貫徹落實黨的十七大精神和總書記在廣西考察時的重要講話精神，推動玉林科學發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展，必須在繼續(xù)解放思想上邁出新的步伐，推動政法綜治和平安建設(shè)工作再上新臺階。

一、以思想大解放，破解影響社會穩(wěn)定的難題

解放思想是破解難題、推動發(fā)展的有力武器?，F(xiàn)在玉林既進入了歷史上最好最快的發(fā)展時期，又處于發(fā)展的“黃金期”和矛盾的“凸顯期”；既迎來了多區(qū)域合作的疊加機遇，又面臨著世界經(jīng)濟各種不確定因素增加的風險考驗。特別是國家批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》為玉林加快發(fā)展提供了前所未有的機遇，但是面對的挑戰(zhàn)也前所未有。雖然，我市隨著社會治安綜合治理和平安建設(shè)的深入開展，社會治安整體防控能力和水平進一步提高，全市社會大局穩(wěn)定。但是，我市是600多萬人口的大市，盡管我們在維護社會穩(wěn)定方面做了大量工作，但影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然不少。如：平安建設(shè)活動在一些地方、部門發(fā)展不平衡，個別領(lǐng)導思想麻痹，抓維穩(wěn)工作不夠積極主動，工作措施不夠堅決有力；一些地方社情復雜，少數(shù)宗族勢力干涉村務(wù)政務(wù)，給農(nóng)村和諧穩(wěn)定帶來諸多不穩(wěn)定因素；隨著社會轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，利益格局的調(diào)整，人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件已成為影響社會穩(wěn)定的突出問題；刑事、治安案件總量仍在高位上運行等。要解決這些矛盾和問題，必須進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，從新的視角研究分析矛盾和問題的深層次原因，找出解決矛盾和問題的新思路，提出解決矛盾和問題的新辦法，推出解決矛盾和問題的新舉措，才能破解制約我市政法綜治和平安建設(shè)深入開展的難題。

二、以思想大解放，審視政法綜治和平安建設(shè)的差距

新起點必須有新作為，新作為必須以新觀念引領(lǐng)。在建設(shè)富裕文明和諧新玉林的新征程上，我們必須勇于正視與先進地區(qū)在思想觀念上的差距，勇于剖析我們在解放思想上的不足與局限。面對新的機遇和挑戰(zhàn)，我們要通過開展繼續(xù)解放思想大討論活動，對玉林政法綜治和平安建設(shè)進行再思考和再認識，重新審視玉林政法綜治和平安建設(shè)的經(jīng)驗，重新審視玉林政法綜治和平安建設(shè)與先進地區(qū)的差距，重新審視我們自身思想解放的程度。雖然，我們有過輝煌的歷史，但是，玉林作為后發(fā)展地區(qū)的現(xiàn)狀并沒有改變，玉林人口基數(shù)大、警力嚴重不足、刑事治安案件總量大的現(xiàn)狀并沒有改變，玉林改革開放以來的遺留問題突出的現(xiàn)狀并沒有改變，玉林基層基礎(chǔ)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀并沒有改變，而且有些考核指標在全區(qū)、全國排位還比較靠后，不容樂觀。我們政法綜治和平安建設(shè)工作，無論是工作程度和水平，還是隊伍的規(guī)模與素質(zhì)，都與我市形勢發(fā)展不完全適應，與沿海發(fā)達地區(qū)相比更是有著不小的差距。跟先進地區(qū)比，我們在解放思想、創(chuàng)新思路上，也做得還不夠。對于這些，我們一定要有清醒的認識。

三、以思想大解放，創(chuàng)新政法綜治和平安建設(shè)的思路

今年我局政法綜治工作，緊緊圍繞縣委提出的“一個中心，四個重點”的工作思路，以黨的十七大精神為指導，按照推動科學發(fā)展、促進社會和諧的要求，以深化平安建設(shè)為主線，以安寧工程為重點，以完善綜治責任體系為抓手，以提升公眾安全感指數(shù)為目標，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為創(chuàng)建旅游強縣，構(gòu)建廬山百里休閑旅游走廊，發(fā)展旅游經(jīng)濟提供良好的環(huán)境。

今年上半，我局政法工作如下：

一、防患未然，全力維護社會穩(wěn)定

政法綜治工作是一項十分重要的工作，它直接關(guān)系到我

們國家能否長治久安，人民能否安居樂業(yè)。我局著力抓好社會治安綜合治理，為維護全縣社會穩(wěn)定而努力工作。

1、健全機構(gòu)。為了切實加強對旅游系統(tǒng)社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導，維護社會政治穩(wěn)定，確保旅游系統(tǒng)安全，為廣大游客提供安全的旅游環(huán)境，促進我縣旅游經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)局黨總支研究決定，成立由局長為主任、分管領(lǐng)導為副主任的縣旅游局綜合治理委員會，并設(shè)立綜治辦和國安辦，與行業(yè)管理股合署辦公，實行三塊牌子一套人馬，具體負責綜治、國安日常工作。

為了提高全局綜治干部隊伍的整體素質(zhì)，更好地完成綜治各項工作任務(wù)，根據(jù)縣綜治辦印發(fā)《縣2015年綜治干部教育培訓計劃》的要求，現(xiàn)結(jié)合我局實際，制定本計劃。

一、2015指導思想

全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和的重要講話精神，緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，突出加強和規(guī)范綜治干部培訓工作這一主線，增強綜治干部教育培訓的針對性和實效性，為維護全縣政治社會穩(wěn)定、構(gòu)建平安、推動振興發(fā)展而建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的綜治干部隊伍。

二、2015培訓重點

一是要抓好理想信念教育這個根本。結(jié)合學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會和的系列講話精神，教育引導全局綜治干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，堅定理想信念，增強政治定力。二是抓好能力建設(shè)這個核心。緊緊圍繞推動振興發(fā)展、建設(shè)法治的需要，著力抓好綜治干部實踐能力的培訓，提高履職能力。三是抓好社會管理創(chuàng)新這個關(guān)鍵。強化培訓理念，創(chuàng)新方式方法，科學設(shè)置課程。不斷增強綜治干部教育培訓的實效性。

三、2015培訓安排

第一篇

一、健全組織、制度，確保全單位無事故。

1、設(shè)立組織機構(gòu)。我單位成立了以主任為組長、副書記為副組長，班子成員及科室負責人等為成員的工作領(lǐng)導小組，明確責任，各負其責。

2、成立節(jié)假日值班制度。在節(jié)日和重要會議期間，每天都安排帶班領(lǐng)導、干部和職工值班，要求手機必須24小時開機保持聯(lián)絡(luò)暢通，確保有情況能及時上請下達和及時處理。由于制度落實到位，今年我單位無任何事故發(fā)生。

二、堅持“誰主管，誰負責”的原則。

我們始終把“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”這三句話牢記在心。始終堅持“誰主管，誰負責”的原則，按照單位領(lǐng)導班子的分工，出現(xiàn)問題追究領(lǐng)導的責任，層層落實，責任到科室及個人。在結(jié)合本職工作方面，要求大家嚴格照章辦事。

編者按：本文主要從指導思想；工作目標；工作措施進行講述。其中，主要包括：，認真學習貫徹黨的“十七大”精神，在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，樹立以人為本、和諧發(fā)展的思路，按照上級主要精神和平安建設(shè)目標責任書的要求、強化責任、完善制度、群防群治，突出隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵，突出化解矛盾糾紛這條主線、治安案件發(fā)案率明顯下降，無新增吸毒人員，無安全事故，無鬧事事件，無群眾性上訪，社會治安綜合治理工作明顯好轉(zhuǎn)、加強教育，強化意識，經(jīng)常性開展全民思想防范和法制宣傳教育、完善制度，落實責任、落實措施，群防群治、廣泛深入開展以“和諧”為載體，推動社會治安綜合治理各項措施的落實、強化檢查、消除隱患、強化領(lǐng)導，嚴格管理、狠抓基層基礎(chǔ)工作，進一步夯實綜合工作根基、以提高執(zhí)政能力和確保人民滿意為目的，進一步加強對綜治各部門工作指導，切實履行對綜治維穩(wěn)工作的組織協(xié)調(diào)職能，建立和完善以領(lǐng)導責任制、目標管理責任制、黃牌警告制、一票否決權(quán)制為框架的綜治維穩(wěn)責任體系等，具體材料請詳見：

為進一步鞏固和發(fā)展平安建設(shè)工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣綜治維穩(wěn)委的直接指導下，以科學發(fā)展觀為指導，著眼于基層社會治安綜合治理工作，突出重點、落實社會治安綜合治理工作各項措施，擴大*鄉(xiāng)平安建設(shè)覆蓋面。2009年，是深入學習貫徹落實十七大精神的第一年，也是全面加強基層綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)建設(shè)，推進綜治工作全面發(fā)展前進的一年。努力為*順利實施“十一五”規(guī)劃營造穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，在做好機關(guān)干部掛村包組共建工作和“平安創(chuàng)建”工作的基礎(chǔ)上，進一步加大工作力度，認真開展好各項工作，特制定以下工作計劃。

一、指導思想

綜治各成員單位要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的“十七大”精神，在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，樹立以人為本、和諧發(fā)展的思路，按照上級主要精神和平安建設(shè)目標責任書的要求、強化責任、完善制度、群防群治，突出隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵，突出化解矛盾糾紛這條主線，突出平安建設(shè)這個主題，突出禁毒防艾這個重點，努力推動我鄉(xiāng)綜治工作在新的起點上取得新的進展。著力打造“平安*”，為全面完成*各項工作任務(wù)提供了強有力的安全保障。

二、工作目標

*鄉(xiāng)全年社會治安綜合治理工作成績明顯提高，治安案件發(fā)案率明顯下降，無新增吸毒人員，無安全事故，無鬧事事件，無群眾性上訪，社會治安綜合治理工作明顯好轉(zhuǎn)，切實擔負起“保一方平安”的政治責任，維護我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，鞏固建設(shè)成果，準確把握新形勢、新任務(wù)對綜治工作提出的新要求，在建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，構(gòu)建和諧社會的總體目標指導下，為我們做好綜治工作指明了政治方向、首要政治任務(wù)、根本出發(fā)點和重大政治原則等一系列重大政治理論和實踐問題，是指導新時期綜治工作的政治綱領(lǐng)和行動指南。全鄉(xiāng)綜治各成員單位要學習貫徹黨的十七大精神和總書記重要性講話精神作為一項重要政治任務(wù)，緊密聯(lián)系實際，學習好、貫徹好，真正在武裝頭腦，指導實踐，推動工作上下功夫，切實把全體干部的思想認識統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，全面建立農(nóng)村社會治安各項防控體系。

綜治述職報告

綜治工作一直以來都是維護社會、政治穩(wěn)定的重要工作，我在這方面十分注重加強個人能力和素質(zhì)的提高。把做好綜治工作和提高個人的能力與素質(zhì)當作一個經(jīng)常性的事情來做，一直在努力提高自我的工作水平和能力，一向是嚴格地要求自己，爭取把綜治工作做好。今年以來，我分公司通過工作實踐，在綜治方面的工作取得了很好的成績，確保了員工的安定和團結(jié)，為維護社會穩(wěn)定做出了自己的最大努力，也得到了上級的肯定。我個人對綜治工作認真負責，嚴肅認真，一絲不茍，下面就我今年的工作進行一下匯報。

一、認真搞好各種宣傳，提高政治敏銳性

只有通過不斷的宣傳，才能去讓全體員工認清當前的發(fā)展形勢。我有針對性地去對有關(guān)綜治方面的知識進行分類和學習，在學習中提高個人的工作理論水平，而又把理論運用到實際的工作中去，相互促進，取得了很好的效果。同時，大力宣傳我黨社會治安治理工作的方針、政策，宣傳好我黨懲治犯罪分子的決心，大力揭批以李洪志為首的“×××”非法邪教組織殘害生靈，危害社會的事實等內(nèi)容。純潔我員工的心理，讓他們?nèi)ν渡碛谄髽I(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展中，讓他們的思想和觀念不斷得到更新。通過不斷地學習，提高個人的政治敏銳性，把握好對綜治的敏感度，堅持日查日報日處理工作，突出超前防范。

二、加強對綜治工作的具體領(lǐng)導，努力做好綜治各方面的工作

我個人對綜治工作主要的方面就在對全分公司的綜治進行指導和檢查，對大的方向把好關(guān)，對綜治工作進行落實與具體防范。雖然說綜治很細很雜，但是我在實際的工作還是嚴格要求自己，一絲不茍去完成每一項任務(wù)，去關(guān)注每一個的細節(jié)。困為我認為綜治工作無小事，一有事就是大事，對全分公司的工作就會一票否決，有一點點的漏洞，都會產(chǎn)生不可想象的后果。

為進一步鞏固和發(fā)展平安建設(shè)工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣綜治維穩(wěn)委的直接指導下，以科學發(fā)展觀為指導，著眼于基層社會治安綜合治理工作，突出重點、落實社會治安綜合治理工作各項措施，擴大四岔口鄉(xiāng)平安建設(shè)覆蓋面。年，是深入學習貫徹落實十七大精神的第一年，也是全面加強基層綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)建設(shè)，推進綜治工作全面發(fā)展前進的一年。努力為四岔口順利實施“十一五”規(guī)劃營造穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，在做好機關(guān)干部掛村包組共建工作和“平安創(chuàng)建”工作的基礎(chǔ)上，進一步加大工作力度，認真開展好各項工作，特制定以下工作計劃。

一、指導思想

綜治各成員單位要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的“十七大”精神，在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，樹立以人為本、和諧發(fā)展的思路，按照上級主要精神和平安建設(shè)目標責任書的要求、強化責任、完善制度、群防群治，突出隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵，突出化解矛盾糾紛這條主線，突出平安建設(shè)這個主題，突出禁毒防艾這個重點，努力推動我鄉(xiāng)綜治工作在新的起點上取得新的進展。著力打造“平安四岔口”，為全面完成四岔口各項工作任務(wù)提供了強有力的安全保障。

二、工作目標

四岔口鄉(xiāng)全年社會治安綜合治理工作成績明顯提高，治安案件發(fā)案率明顯下降，無新增吸毒人員，無安全事故，無鬧事事件，無群眾性上訪，社會治安綜合治理工作明顯好轉(zhuǎn)，切實擔負起“保一方平安”的政治責任，維護我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，鞏固建設(shè)成果，準確把握新形勢、新任務(wù)對綜治工作提出的新要求，在建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，構(gòu)建和諧社會的總體目標指導下，為我們做好綜治工作指明了政治方向、首要政治任務(wù)、根本出發(fā)點和重大政治原則等一系列重大政治理論和實踐問題，是指導新時期綜治工作的政治綱領(lǐng)和行動指南。全鄉(xiāng)綜治各成員單位要學習貫徹黨的十七大精神和總書記重要性講話精神作為一項重要政治任務(wù)，緊密聯(lián)系實際，學習好、貫徹好，真正在武裝頭腦，指導實踐，推動工作上下功夫，切實把全體干部的思想認識統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，全面建立農(nóng)村社會治安各項防控體系。

三、工作措施

同志們：

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，今天我們在這里召開全區(qū)政法綜治工作會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)2012年我區(qū)政法綜治工作，安排部署今年的工作任務(wù)。

下面，我就如何貫徹落實好今天的會議精神，全面完成今年我區(qū)政法、綜治、穩(wěn)定工作各項任務(wù)，再簡要強調(diào)三點意見。重點就是要扎扎實實抓好“三個聯(lián)”、做到“三個齊”。

一、部門聯(lián)動齊心協(xié)力。維護社會政治穩(wěn)定是各部門、各單位義不容辭的責任。今年是我區(qū)推進“一區(qū)雙城”發(fā)展的關(guān)鍵一年。與此同時，城市拆遷、企業(yè)改制等一系列問題引發(fā)的不穩(wěn)定因素也將對我們科學發(fā)展、構(gòu)建和諧帶來巨大的挑戰(zhàn)。這就要求全區(qū)各部門、各單位必須牢固樹立“發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績，發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)，發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責任”的理念，堅持做到居安思危，未雨綢繆，齊心協(xié)力，形成聯(lián)動，扎實推進全區(qū)政法綜治和維護穩(wěn)定工作。抓好部門聯(lián)動的關(guān)鍵，就是要按照今天的會議精神，按照姜書記的講話要求，按照綜治責任書上的任務(wù)，不折不扣抓好各項工作的落實。抓好部門聯(lián)動的原則，就是要堅持“誰主管，誰負責”、“屬地管理”、“一崗雙責”，真正擔負起維護穩(wěn)定的工作職責，努力形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的工作格局。抓好部門聯(lián)動的重點，就是要不斷強化“鏈式管理模式”，本著對黨負責、對人民負責的精神，把問題一個一個摸準，把任務(wù)一件一件細化，把責任一項一項明確，努力實現(xiàn)我區(qū)政法綜治和維護穩(wěn)定工作在全市有名次、在全省有位次，齊心協(xié)力為加快發(fā)展創(chuàng)造和諧、平安、穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、平安聯(lián)創(chuàng)齊頭并進。這個“進”，就是要做到目標推進。要通過進一步加強矛盾糾紛調(diào)處、社會治安防控、安全隱患治理、和諧平安創(chuàng)建、突發(fā)事件處置等平安聯(lián)創(chuàng)工作，通過進一步完善聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制、工作保障機制、通報講評機制、要情報告機制、預警處置機制、抄告督辦機制、責任追究機制等工作制度，通過進一步推進“走一盤棋重平安、開一扇窗問平安、用一分錢買平安、獻一片情促平安、合一股力保平安、靠一條鏈享平安”“六個一”的工作舉措，確保實現(xiàn)今年我區(qū)政法綜治和維護穩(wěn)定工作“四個位居前列、五個明顯提升、六個堅決不發(fā)生”的目標。（即：維護社會穩(wěn)定工作、社會矛盾糾紛排查調(diào)處、創(chuàng)新社會管理工作、綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)等四個位居全市前列；維護國家安全能力、基層平安創(chuàng)建檔次、治安防控水平、公眾安全感指數(shù)、政法隊伍群眾滿意率等五個明顯提升；堅決做到不發(fā)生危害國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大政治事件、不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、不發(fā)生群死群傷重大治安災害事故和安全事故、不發(fā)生造成重大社會影響的突出區(qū)域性治安穩(wěn)定問題、不發(fā)生有重大社會影響的暴力恐怖犯罪和涉眾型經(jīng)濟犯罪以及涉黑涉惡犯罪等惡性刑事案件、不發(fā)生造成重大社會影響的政法隊伍違法違紀案件。）

三、全民聯(lián)防齊抓共管?；鶎臃€(wěn)定，則大局穩(wěn)定；基礎(chǔ)不牢，則地動山搖。要打牢政治綜治和維護穩(wěn)定工作基礎(chǔ)，就要不斷適應新形勢，研究新情況，解決新問題，要圍繞加強基層政法綜治組織和群眾自治組織建設(shè)這個重點，不斷提高基層維護穩(wěn)定的能力水平和工作實效。要著力從三個方面入手，推動好、實現(xiàn)好、維護好全民聯(lián)防態(tài)勢，共建和諧社會。一是強基層抓聯(lián)防，繼續(xù)加強街道、鎮(zhèn)綜治工作，扎實推進維穩(wěn)預警系統(tǒng)、聯(lián)防聯(lián)動機制等基礎(chǔ)性工作，打牢社會穩(wěn)定的“第一道防線”。二是固基石推聯(lián)防，充分依靠群眾力量，進一步建立健全治安巡防隊、治安志愿者隊伍、看樓護院隊伍、社區(qū)保安隊、義務(wù)消防隊等群防群治隊伍，完善打防結(jié)合、專群結(jié)合的穩(wěn)定工作體系。三是重基礎(chǔ)促聯(lián)防，要暢通民情民意反映渠道和上通下達反饋機制，堅持面對面察民情、心貼心解民難、實打?qū)嵟琶駪n，傾心盡力地做好群眾工作、做好信訪工作、做好穩(wěn)定工作，切實做到知一方民情，贏一方民心，保一方民安。