各位委員、同志們：

政協(xié)縣屆次會議今天隆重開幕了。這次會議是一次重要會議，是我縣政治生活中的一件大喜事。開好這次會議，對于深入學習貫徹黨的屆五中全會、省委九屆次全會、州委七屆次全會和縣委屆次全會精神，團結(jié)和動員各方面的力量，解放思想，與時俱進，同心同德，進一步做好新時期人民政協(xié)工作，推動我縣經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展，具有十分重要的意義。在此，我代表中共縣委、縣人大、縣政府，向大會表示熱烈的祝賀，并向來自全縣各條戰(zhàn)線的政協(xié)委員、各族各界人士和同志們表示親切的問候！

過去的一年，是我縣改革開放和經(jīng)濟建設(shè)取得新成就的一年。一年來，全縣上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)，狠抓發(fā)展不放松，團結(jié)拼搏，艱苦奮斗，各方面工作都取得了顯著成績。主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟總量增加，綜合實力增強。全縣生產(chǎn)總值預計完成萬元，同比增長%，與“”期末相比增長%，年均增長%；財政總收入完成萬元，其中地方財政收入完成萬元，分別同比增長%、%，比“”期末增長%、%，年均增長%和%，各類金融機構(gòu)存款余額為萬元，同比增()長%，比“”期末增%。“，”取得明顯成效。以水電站建設(shè)為龍頭，拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用日益明顯，“水電興縣”戰(zhàn)略目標逐步實現(xiàn)。以提高糧食綜合生產(chǎn)能力、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收為核心的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度明顯加大，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成效明顯，全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值預計完成萬元，同比增長%，比“”期末增長%，年均增長%；糧食總產(chǎn)量達到萬噸；肉類總產(chǎn)量達到噸，同比增長%，比“”期末增長%，年均增長%。以交通城建為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進展，公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷加強，城鎮(zhèn)化建設(shè)扎實推進。全年社會固定資產(chǎn)投資完成.億元，同比增長%，是“”期末的.倍，年均增長%。招商引資體系逐步健全，利用外資和民資發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟能力明顯增強，全年全縣工業(yè)總產(chǎn)值預計完成萬元，同比增長%，比“”期末增長%，年均增長%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值預計完成萬元，增長%，比“”期末增長%，非公有制經(jīng)濟對財政的貢獻率逐年提高，培育和發(fā)展旅游業(yè)取得新的成效。人民群眾生活持續(xù)改善，和諧社會建設(shè)扎實推進。年，城鎮(zhèn)居民可支配收入預計達到元，同比增長%，比“”期末增長%，“”期間年均增長%；農(nóng)民人均純收入預計達到元，同比增長%，比“”期末增長%，“”期間年均增長%；社會消費品零售總額預計完成萬元，同比增長%，比“”期末增長%，“”期間平均增長%。社會保障體系逐步健全，就業(yè)和再就業(yè)工作得到加強。新階段扶貧開展工作取得新成效，累計農(nóng)村貧困人口脫貧。人口、資源環(huán)境工作進一步加強。社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，民主法制建設(shè)、宣傳思想工作和精神文明建設(shè)進一步加強?！皟苫苯逃晒M一步得到提高，職業(yè)教育大力推進，高中階段教育大力加強，教學質(zhì)量逐步提高，各項社會事業(yè)取得了新的進展?！叭齻€代表”重要思想學習教育活動和先進性教育活動取得明顯成效，黨的建設(shè)全面加強?！叭齻€代表”重要思想學習教育活動扎實開展，各級黨組織和廣大黨員干部的宗旨意識進一步增強，思想政治素質(zhì)得到提高，基層組織建設(shè)進一步加強，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的作用得到充分發(fā)揮。黨的組織建設(shè)、作風建設(shè)和反腐倡廉工作力度加大，為加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強有力的保障。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會安定、民族團結(jié)、人民安居樂業(yè)的良好局面。年,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?，這些成績的取得，是全縣人民共同努力的結(jié)果，同時也凝聚著廣大政協(xié)委員的智慧、心血和汗水。在過去的一年里，縣政協(xié)團結(jié)和組織政協(xié)委員、各族各界人士牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，深入調(diào)研，廣集民智，真實反映社情民意，積極建言獻策，為推進我縣物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，促進我縣社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。對此，我謹代表中共縣委、縣人大、縣政府，向全體政協(xié)委員、各族各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

年是實施“”規(guī)劃目標的開局之年，是起好步打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。做好今年的各項工作，對于鞏固和發(fā)展“”以來的各項事業(yè)，推進新一輪發(fā)展具有重要的意義。剛剛召開的縣委屆次全體擴大會議，在充分調(diào)查研究、廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，提出了我縣“”時期和今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要奮斗目標。今年的經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委九屆次全會、全省經(jīng)濟工作會議和州委七屆次全會精神，緊緊抓住西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)和重點水電工程建設(shè)的歷史機遇，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，著力加快改革開放，按照“以林涵水、以水保電、以電促工、以工哺農(nóng)”的要求，大力實施“立縣、穩(wěn)縣、富縣、活縣、興縣”戰(zhàn)略，努力推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，加快推進和諧社會建設(shè)。今年的經(jīng)濟社會發(fā)展的目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長%以上，財政總收入增長%以上，工業(yè)總產(chǎn)值增長%以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長%，農(nóng)民人均純收入增長%，人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。為了實現(xiàn)新目標，完成新任務(wù)，希望各位委員一如既往地大力支持縣委、縣政府的工作，共同為加快經(jīng)濟社會發(fā)展和構(gòu)建和諧而努力奮斗。

新的一年政協(xié)如何開展工作，縣政協(xié)常委工作報告將作具體部署。這里，我提幾點希望：

一、堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)攬政協(xié)工作，推動人民政協(xié)事業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展

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各位委員、同志們：

值此新春佳節(jié)、良辰美景之際，我們歡聚一堂，共度良宵。在此，我代表市政協(xié)常委會向工作在各行各業(yè)的政協(xié)委員拜個晚年，向一年來為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻、為政協(xié)工作灑下辛勤汗水的政協(xié)委員表示衷心的感謝！

過去的一年，我們感受陽春的溫暖，沐浴夏日的火熱，喜獲金秋的果實，體味瑞雪的美意，以對事業(yè)的摯愛，對工作的孜孜追求，用勤勞堅實的腳步走過了春夏秋冬，迎來了滿園春色。

在新的一年里，我們有更多的企盼，有更高的追求，讓我們的事業(yè)充滿活力，讓我們的生活充滿陽光，讓我們的心靈充滿仁愛，讓我們的工作再上新臺階，更上一層樓。

在新的一年里，祝愿廣大政協(xié)委員身體健康，工作順利，合家美滿，吉祥如意。我提議，為了我們共同的理想和目標，干杯！

同志們：

政協(xié)提案是人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的一個重要形式。認真辦理提案是各級黨委、政府及其職能部門履行職責、依法行政的重要政治任務(wù)，對于改進我們的工作，實現(xiàn)決策民主化、科學化，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系都具有重要的意義。這幾年來，縣委、政府都把政協(xié)提案的交辦工作當作一項重要工作來安排和部署，充分體現(xiàn)了縣委、政府對這項工作的高度擺位和高度重視。在今年召開的政協(xié)十三屆二次會議上，政協(xié)委員、各派、人民團體近貼建設(shè)晉商文化旅游中心城市的戰(zhàn)略思路和奮斗目標，近貼全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，貼近廣大人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，貼近民生，共提出了211件提案，其中除57件轉(zhuǎn)意見建議外，其余154件經(jīng)縣委、政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導閱批立案，具備交辦條件。這些提案涉及面廣，前瞻性、針對性和可操作性都比較強，充分體現(xiàn)了廣大縣政協(xié)委員為推動平遙經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展履職盡責的強烈使命感和事業(yè)心。今天，縣委、政府、政協(xié)聯(lián)合召開委員提案交辦會，就是要動員各承辦單位進一步加強領(lǐng)導、明確職責、精心組織、狠抓落實，高質(zhì)量、高標準完成委員提案的辦理工作。政協(xié)XXX主席后面還要做重要講話，下面我就這項工作先講四點意見。

一、做好今年委員提案的辦理工作，必須認真總結(jié)業(yè)已形成的經(jīng)驗，切實在實踐中繼續(xù)堅持和加強

在近幾年的委員提案辦理工作中，為確保委員提案件件有回音、件件有著落、件件有成效，我們在實踐中始終把這樣四點抓在手中。一是抓住高度重視這一前提。縣委、政府這些年始終把委員提案辦理工作提到重要議事日程，作為為民辦實事、辦好事，密切黨群、政群關(guān)系，推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵措施來抓，確保辦理工作的順利完成。二是抓住加強領(lǐng)導這一關(guān)鍵。提案涉及的事項都是人民群眾關(guān)心的“熱點”、“難點”問題，涉及面廣，解決難度比較大，我們落實縣委、政府領(lǐng)導包干責任制，增強了提案辦理工作的實效性。各承辦單位都成立了主要領(lǐng)導親自負責的辦理工作機構(gòu)，保證了辦理工作順利進行。三是抓住了嚴格程序這一保證。為了進一步明確辦理工作程序，嚴格落實《政協(xié)提案工作條例》，從辦理的原則、辦理工作人員的職責到復函的格式、復函的審核把關(guān)到辦理的程序、時限、形式都進行了明確，提高了辦理的質(zhì)量和效率。四是抓住了督查回訪這一舉措。為了加快提案辦理工作進度，確保提案件件有著落，我們加強了督促檢查，增強了辦理工作的時效性，同時各承辦單位都能夠積極與政協(xié)委員聯(lián)系溝通，促進了提案的落實。

二、做好今年委員提案的辦理工作，必須提高思想認識，切實增強工作的責任感和緊迫感

根據(jù)建議提案辦理工作的性質(zhì)和特點，按照新形勢新任務(wù)的要求，各承辦單位在辦理工作中要著力強化三種意識，以更加認真的態(tài)度，采取更加有力的措施，認真做好提案的辦理工作。

我是一名教師，教書育人是我的職責和使命，雖然我滿懷愛國之情，雖然我擁一顆憂國憂民之心，但從未想到過有一天自己也能直接參政議政。做好本職工作，多為國家培養(yǎng)人才，那曾是我最大的心愿。

2002年，我榮幸地被推選為縣屆政協(xié)委員。政協(xié)就是政治協(xié)商、民主監(jiān)督的機關(guān)，但具體如何協(xié)商和監(jiān)督？政協(xié)委員又是一個什么樣的角色？我一無所知。在最初的激動過后，我更多的是誠惶誠恐，不知所措。

懷著忐忑不安的心情，我參加了政協(xié)會。賓館、政府門前......到處懸掛的“向政協(xié)委員學習”、“向政協(xié)委員致敬”的大紅橫幅讓我深深感到作為一名政協(xié)委員的光榮和自豪。在鼓樂隊、花環(huán)隊的簇擁下，我們步入會場，大會的嚴謹和隆重讓我肅然起敬，熱血沸騰。當莊嚴的國歌奏響時，站在委員中的我，禁不住淚水泉涌。那份激動那份自豪與驕傲又豈能用筆墨來形容。

聆聽了領(lǐng)導們精彩的講話和委員們的座談討論，我明白了政協(xié)的性質(zhì)、職責和任務(wù)，明白了原來那么多得民心順心意的被老百姓稱贊的好事是政協(xié)委員們提案的結(jié)果，更明白了作為一名政協(xié)委員所肩負的責任和使命，這是黨的信任，界別的委托，群眾的期望啊。

“政協(xié)是舞臺，委員是演員”，委員作用的發(fā)揮，直接關(guān)系到政協(xié)形象，關(guān)系到政協(xié)職能發(fā)揮的水平。政協(xié)會后，很長一段時間，我都在深深地思索：作為一名政協(xié)委員，該如何不斷充實自己？該如何履行好自己的職責，如實反映社情民意，提出有益于人民的好的提案？

為解決這些問題，我翻閱了大量的資料、書籍，請教了一些老委員。我終于明白了，作為一名政協(xié)委員，光有熱情是不夠的，要做一名稱職的、優(yōu)秀的委員，首先應(yīng)具有良好的政治素養(yǎng)和履行職責所需要的相關(guān)理論和知識，那就要不斷加強學習。說實在的，我們教師的職責就是教書育人，除非教學工作的需要，平時并不太注重政治理論的學習。但自從當了政協(xié)委員，學習變成了一種動力、一種需求。我不僅學習了與政協(xié)相關(guān)的知識，還系統(tǒng)地學習了黨的十六大報告及其規(guī)定的一些必讀篇目、求真務(wù)實大討論活動所要求的學習內(nèi)容、十六屆四中全會精神等等，通過學習，進一步增強了對“三個代表”重要思想的認識，樹立了情為民所系、利為民所謀、心為民所牽的思想。

各位領(lǐng)導、同志們：

我叫***，今年43歲，現(xiàn)任***村黨支部書記，縣第五屆政協(xié)委員。

*村是個三面環(huán)山、吃飯靠天、交通閉塞、吃水困難的貧困村。全村187戶，646人，土地不到900畝，荒山5500畝。身居山窩，地少山多，出門爬坡，這就是*村的面貌和特點。我既是支部書記，又是政協(xié)委員，無論是站到哪個位置，擺脫貧困，讓農(nóng)民逐漸地富起來，都是我義不容辭的責任?？墒窃鯓硬拍芨淖兠婷材兀款ㄋ伎嘞脒^多日，就是想不出好辦法來，有時候我怨恨自己太笨，人家都說車到山前必有路，為什么我就找不到路呢？實踐證明，俗話是實話，實話是真理。后來我所做的一切，取得的一些成績就是從車到山前必有路的“路”字開始的。

一、立下愚公移山志，路在腳下創(chuàng)業(yè)績

我們*村是由三個自然村組成，距鄉(xiāng)政府駐地9.1公里，原來的土路是晴天坑洼顛簸，雨天泥濘不堪。最南端的邵家背村與***市的王瓜店鎮(zhèn)接壤，一山之隔，南面就是幾十萬人口密集的部隊后勤基地、煤礦區(qū)及肥城市近郊區(qū)。但由于山高路險，雙方的溝通少、貿(mào)易往來只能用肩挑人抬進行。無論如何也要和肥城通開這條公路，讓*村成為雙泉鄉(xiāng)第二條通肥城路的窗口村。從1997年始，我?guī)状瓮讲椒皆綆X，主動與山南面緊靠部隊后勤基地黃葉村支部書記協(xié)商通路之事。一個村的力量是有限的，我又多次找我們縣政協(xié)的領(lǐng)導，在通路問題上要給予支持，縣政協(xié)領(lǐng)導曾多次親臨肥城與市政協(xié)共商通路之計，在雙方政協(xié)領(lǐng)導的關(guān)心努力下，肥城市政府批示王瓜店鎮(zhèn)政府把黃葉村通邵家背村山口公路工程列上了九七年計劃，并于當年冬前，黃葉村投資80多萬元將水泥路通到了山口下。人家的諾言實現(xiàn)了，我們的問題怎么辦？我多次找縣、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導，但由于財政都很困難，投資又大，一時難以拍板。我們這一方的路不修，山南的路修的再好也是個通不開，我們縣政協(xié)領(lǐng)導怎樣向人家肥城市領(lǐng)導交代，我又怎么向黃葉村的干部和老百姓交代。于是我又改南下為北上，上市里找市政府，找市長。但找市長不是一件容易的事，因為市長繁忙是可想而知的，不可能光等著我們?nèi)フ?，跑多少次不一定見上一次面，更不用說細談一陣了。后來我想，從鄉(xiāng)政府駐地到邵家背山10.4公里的道路間，難度最大的要數(shù)邵家背至山口的1.3公里段，全部是花崗巖石，坡陡彎多石質(zhì)硬。98年冬我不等不靠，先行一步，發(fā)動全村老百姓苦干三個月，光炸藥用了10多噸，上至70歲的老翁，下至十多歲的學生，風雨無阻，冰凍無礙，一個冬春沒閑著，99年春節(jié)后年初三就全村出動上山鑿石。三個多月的辛勤汗水終于將原來的一條羊腸小道拓寬為6米寬的雛形公路。*村發(fā)動群眾自覺修路的行動受到辦事處和鄉(xiāng)黨委政府的高度重視。幾次帶豬肉等慰問品親臨工地慰問群眾，并安排全鄉(xiāng)機關(guān)、鄉(xiāng)直各部門的干部職工幫助開山劈石，同甘共苦。愚公移山的精神，通過各級匯報，終于感動了上帝，謝市長帶領(lǐng)市有關(guān)部門及縣政府領(lǐng)導親臨*工地，現(xiàn)場辦公，并當場拍板決定，將雙泉駐地至邵家背公路列為市長扶貧工程。這一皆大歡喜的決定，代表了全村群眾乃至全鄉(xiāng)人民的心聲。99年下半年，市政府扶持75萬元，縣政府扶持15萬元，鄉(xiāng)內(nèi)自籌60萬元，共投資150萬元，完成了這條長10公里的瀝清路修筑任務(wù)。

一項原認為可望不可及的工程結(jié)束了，通***的客車隨之通到了小山村。很多雙泉的群眾甚至鄉(xiāng)里的領(lǐng)導干部見面就給我伸大拇指，說珠常你為雙泉立下了汗馬功能。我也為此感到欣慰和自豪。因為幾年的心血沒有白費，政協(xié)委員沒白當，前前后后跑市、縣、鄉(xiāng)，跑縣內(nèi)外達123次，俗話說，只要功夫深，鐵棒磨成針。敢問路在何方，路在腳下。現(xiàn)在，回過頭來來斟酌這兩句話頗有味道。為了紀念我外跑付出的勞動，我家電話的號碼要了一個7393123，最后三位數(shù)就意味著我外跑的次數(shù)。

2004年是全面實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的開局之年，也是實現(xiàn)市九次黨代會確定的跨越式發(fā)展目標。完成“十五”計劃，加快全面建設(shè)小康社會步伐至關(guān)重要的一年。在這一年里，我在政協(xié)黨組領(lǐng)導下，充分依靠所在專委會的力量，發(fā)揮政協(xié)委員的積極性，切實履行政協(xié)職能，自己的理論水平和工作能力都有所提高，主要收獲有以下幾方面：

一、認真學習，努力提高政府水平。

去年，在一系列的學習活動中，印象最深，收獲最大的有兩專題的學習。一是“中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定”的學習。深刻地認識到了新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性。尤其是充分發(fā)揮人民政協(xié)的特點和優(yōu)勢、努力為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)貢獻力量的重要性。認識到要充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，積極致力于黨的執(zhí)政方略的完善和落實；要充分發(fā)揮政協(xié)在社會主義民主政治建設(shè)中的作用，積極致力于完善黨的執(zhí)政體制；要充分發(fā)揮政協(xié)作為發(fā)揚社會主義發(fā)主重要形式的作用，積極致力于完善黨的執(zhí)政方式；要充分發(fā)揮政協(xié)代表強、聯(lián)系面廣、影響力大的優(yōu)勢，積極致力于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。二是對政協(xié)新章程的學習。政協(xié)章程是人民政協(xié)的行為準則，是各級政協(xié)開展工作的依據(jù)。新的政協(xié)章程增加了“三個代表”重要思想為人民政協(xié)的指導思想，把“共同致力于中華民族偉大復興”納入人民政協(xié)的政治基礎(chǔ)，增加了“團結(jié)和民主是中國人民政漢協(xié)商會議的兩大主題”增加了參政議政的具體內(nèi)容和形式，明確規(guī)定了政協(xié)委員和基本條件和要求。新的政協(xié)章程是理論與實踐的產(chǎn)物，是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求，是人民政協(xié)與時俱進的需要。新的政協(xié)章程增加了積極傳播先進文化的內(nèi)容，這不僅是加強人民政協(xié)自身建設(shè)，豐富和完善人民政協(xié)理論的一項重大舉措，更是對我們教科文衛(wèi)體委員會新的更高的要求。我們要努力堅持和傳播先進文化，堅持實踐的觀點，發(fā)展的觀點，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、不斷探索適合政協(xié)特點的工作內(nèi)容和方法，開展調(diào)查研究，團結(jié)和聯(lián)系教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育界委員、履行好政協(xié)職能，推動我市改革開放、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。

二、履行職能、做好本職工作。

1、提案委員會工作

作為提案委員會主任，我主要負責了五月份以前提案委員會及提案工作。一是主持了市政協(xié)十屆二次會議的提案征集、審查、立案工作。通過宣傳、溝通、調(diào)研、協(xié)商、審查、會議等方式將225件提案立案后送有關(guān)部門辦理。使委員提案質(zhì)量有所提高。二是向會報告提案工作。經(jīng)過提案委員會對全年的提案辦理情況視察后，在認真總結(jié)經(jīng)驗、反復討論的基礎(chǔ)上，在會會上報告了全年的提案工作，委員反映較好。三是對提案進行縱使分析。為了使市委、市政府領(lǐng)導及時了解政協(xié)提案情況，充分發(fā)揮提案的整體功能作用，對提案進行了綜合分析，在營口政協(xié)和營口日報上發(fā)表，并發(fā)每位委員人手一份，擴大了提案的影響。四是選擇主要提案。在225件提案中，選擇了13件提案為重要提案由市政協(xié)領(lǐng)導包案督辦。如公廁問題、造紙廠環(huán)境建設(shè)問題，網(wǎng)吧問題，名牌大米問題，放心食品問題等都受到重視、效果明顯。五是交辦提案。通過分類、編印、與政府督查室共同明確承辦單位的方式、將225件提案交政府辦理220件，組織部辦理1件、政研室辦理1件，團市委辦理1件，政協(xié)辦理2件。六是組織召開提案委員會會議。討論全年工作計劃。為完成政協(xié)十屆二次會議提出的工作任務(wù)，明確了提案工作的重要是提高提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量，使提案工作在精品上下功夫，努力達到數(shù)量型向質(zhì)量型、轉(zhuǎn)變，不斷提高提高提案質(zhì)量，發(fā)揮提案作用。全年重點督辦好13件提案，以此帶動其它提案的辦理。

第一章總則

第一條為發(fā)揮人民政協(xié)提案（以下簡稱提案）在履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能中的重要作用，根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會議章程》和有關(guān)規(guī)定，制定本條例。

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第二條提案工作以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持社會主義初級階段的基本路線和基本綱領(lǐng)，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，遵循“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，充分發(fā)揚民主，廣開言路，調(diào)動一切積極因素，為維護安定團結(jié)，深化改革，擴大開放，為實現(xiàn)推進我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展三大歷史任務(wù)服務(wù)。

第三條提案是政協(xié)委員、參加政協(xié)的各黨派、各人民團體和政協(xié)各專門委員會(以下統(tǒng)稱提案者)向政協(xié)全體會議或者常務(wù)委員會提出的、經(jīng)提案審查委員會或者提案委員會審查立案后，交承辦單位辦理的書面意見和建議。提案是履行人民政協(xié)職能的一種重要方式；是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的一個重要載體；是協(xié)助中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)實現(xiàn)決策民主化、科學化的一條重要渠道。

第四條提案工作堅持圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效的方針，切實加強制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，努力提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

轉(zhuǎn)瞬又到述職的時刻，光陰催人老。回顧這一年平庸而又忙碌的工作，雖沒有顯著的業(yè)績和令人羨慕的勝利。但也小有收獲。鐵西區(qū)政協(xié)領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下，認真貫徹市、區(qū)政協(xié)會議精神，發(fā)揮政協(xié)委員政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，現(xiàn)將一年多來的履職情況匯報如下：

一、主動認真學習。認真貫徹學習“十七大”會議和縣政協(xié)八屆二次會議精神，深入開展科學發(fā)展觀學習教育活動，不時提高自己的政治覺悟，不時提高自己的參政議政能力。

二、積極參與活動。感到光榮和自豪的同時，感到更多的責任和義務(wù)。自己能夠遵守紀律，按時列席政協(xié)會議，積極參與政協(xié)活動。4月8日鐵西區(qū)政協(xié)科教文衛(wèi)委員會在政協(xié)副主席宋旭明、主任趙春明等相關(guān)領(lǐng)導的帶領(lǐng)下來到區(qū)教育局進行調(diào)研，并對四十六中學室內(nèi)體育館、塑膠跑道等體育配套設(shè)施進行了實地考察和觀模。調(diào)研期間委員們與教育局領(lǐng)導就教育體系及學生體能等相關(guān)問題進行了熱烈的探討，委員們各抒已見，就近些年大家關(guān)注的孩子的視力問題、體重

面對面的傾聽老師、學生們就教學、課程安排等方面的真實想法及有待解決的問題。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導充分肯定了區(qū)體教局嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度及以四十六中學為代表的體育教育模式，超重問題、健康投資、開展學生農(nóng)業(yè)實踐等問題提出了中懇的建議與意見。并親自與四十六中學各年組體育老師、學生代表進行零距離座談。希望在今后的工作中，能繼續(xù)利用好教育局專業(yè)的體育師資力量，充分發(fā)揮教育場地資源優(yōu)勢，將體教結(jié)合深化，提升到更高的一個層面，真正提高學生的素質(zhì)教育。

三、認真撰寫提案。平時注重走訪、調(diào)研，圍繞經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的焦點、熱點問題認真思考、撰寫文字資料。

四、存在問題和不足：一年來。但是仍然感到還有許多缺乏之處。比方：文化知識水平缺乏、理論學習不夠、創(chuàng)新精神不強、提案力度不深、聯(lián)系群眾不廣、參政意識不濃等等，這些還有待在以后的學習、工作、活動中不時加強和改進。

為深入開展“五五普法”，全面推動我區(qū)“法律進社區(qū)”工作，學習和借鑒成都市開展法律進社區(qū)活動的先進經(jīng)驗，近期，區(qū)政協(xié)法制民族宗教專委會組織區(qū)政協(xié)委員一行11人和區(qū)司法局有關(guān)領(lǐng)導組成學習考察團，赴成都市××區(qū)進行了學習考察。學習考察期間，受到了成都市××區(qū)政協(xié)、××區(qū)司法局的熱烈歡迎、熱情服務(wù)和周到接待。通過這次學習考察活動，我們開闊了視野，學到了經(jīng)驗，為我區(qū)深入開展“法律進社區(qū)”活動，推進法治城區(qū)建設(shè)，增添了新的動力。現(xiàn)將學習考察情況報告如下：

一、考察收獲

此次學習考察，在聽取了成都市××區(qū)司法行政工作總體情況介紹的基礎(chǔ)上，我們重點考察了××區(qū)開展“法律服務(wù)進社區(qū)”工作。在學習考察中，我們與××區(qū)政協(xié)及區(qū)司法局的同志進行相互交流。同志們一致認為，法律服務(wù)進社區(qū)工作，就是司法行政機關(guān)通過發(fā)揮職能作用，充分整合律師、公證、法律援助、人民調(diào)解、法律服務(wù)志愿者等法律資源，以社區(qū)為依托，以社區(qū)居民為服務(wù)對象開展的社區(qū)法律服務(wù)工作。隨著社區(qū)建設(shè)的加快發(fā)展，社區(qū)法律服務(wù)的領(lǐng)域不斷擴大，社區(qū)法律服務(wù)的內(nèi)容更加豐富，社區(qū)法律服務(wù)的形式日益多樣，因此，在“五五”普法工作中，進一步推進法律服務(wù)進社區(qū)工作具有重要意義，也是新形勢下和諧社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。在學習考察中，我們感到，××區(qū)司法行政工作自覺服務(wù)于黨委、政府的工作大局，積極有效地開展“法律服務(wù)進社區(qū)”工作的許多經(jīng)驗和做法值得我們認真學習和借鑒。

（一）領(lǐng)導重視，經(jīng)費保障。

成都市××區(qū)委、區(qū)政府十分重視“法律服務(wù)進社區(qū)”工作，把“法律服務(wù)進社區(qū)”確定為為民辦實事的目標和任務(wù)，并把普法依法治理、法律援助、安置幫教的工作經(jīng)費列入財政預算?！痢羺^(qū)現(xiàn)有16個街道法律服務(wù)工作站，59個社區(qū)（農(nóng)村）法律服務(wù)站，為切實加強法律服務(wù)進社區(qū)這項工作，區(qū)政府按照人均0.8-1元的標準每年撥專項經(jīng)費60萬元用于普法經(jīng)費，其中20萬元用于“法律服務(wù)進社區(qū)”工作，使“法律服務(wù)進社區(qū)”工作有了經(jīng)費的保障。

（二）組織健全，機制完善。

通過近期學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，我進一步提高了對黨在新時期的戰(zhàn)略方針和基本路線的認識，對黨性有了更深刻的理解。

一、黨性是黨的本質(zhì)屬性的最高而集中的體現(xiàn)

黨性是各政黨所固有的本質(zhì)屬性，是階級性最高而集中的表現(xiàn)。不同階級的政黨具有不同的黨性。共產(chǎn)黨員的黨性，是工人階級的階級性最高而集中的表現(xiàn)，是工人階級本質(zhì)的最高表現(xiàn)，是工人階級利益最高而集中的表現(xiàn)。共產(chǎn)黨員的黨性有三個突出特征：一是它的先進性。這集中表現(xiàn)為共產(chǎn)黨人具有馬克思主義的科學世界觀，能夠運用辯證唯物主義、歷史唯物主義認識和改造世界，使共產(chǎn)黨人的黨性不僅具有工人階級的一般優(yōu)良特性，而且把工人階級的先進性升華為共產(chǎn)主義的理想信念；把工人階級的團結(jié)友愛、集體主義精神和組織紀律性上升為民主集中制的原則和嚴格、自覺的紀律；把工人階級大公無私的品質(zhì)升華為全心全意為人民服務(wù)的宗旨，等等。因此，黨員不能把自己混同于普通的群眾，或是放松自己的世界觀改造，否則，就是黨性不純、不強的表現(xiàn)。二是它的實踐性。共產(chǎn)黨人認識世界的目的是為了改造世界，它要求自己的黨員以實際行動代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進文化的前進方向，代表最廣大人民群眾的根本利益。任何官僚主義、形式主義，任何口是心非、言行不一、理論和實際相脫離的言行，都是沒有黨性或黨性不強的表現(xiàn)。三是它的時代特征。時代是向前發(fā)展的，黨性基本原則在任何時候都要堅持，而它的具體內(nèi)容和要求需要隨著時代的前進和黨的任務(wù)的變化不斷豐富和發(fā)展。

二、黨性修養(yǎng)是黨員的自我教育、自我改造和自我完善

黨性修養(yǎng)是對黨的本質(zhì)屬性的深刻理解和內(nèi)化，就是黨員在改造客觀世界中自覺地用黨性原則規(guī)范自己的行為，克服和抵制各種錯誤思想，不斷改造主觀世界，不斷開創(chuàng)實踐和認識新境界的過程，是黨員自強和自律的統(tǒng)一。共產(chǎn)黨員的黨性不可能自發(fā)地產(chǎn)生，只有通過刻苦學習，認真地改造世界觀，才能逐步地樹立起來。一個人在組織上加入了共產(chǎn)黨，只是具備了黨員的基本條件，而要掌握馬克思主義的世界觀，還需要經(jīng)過長期的鍛煉和自覺的黨性修養(yǎng)。1963年在《過好“五關(guān)”》的講話中說：“人是社會關(guān)系的總和，每個人都生活在一定社會關(guān)系中，不可避免地受各種社會關(guān)系和思想的影響。要經(jīng)常反省，與同志們交換意見，經(jīng)常“洗澡”。要把思想改造看成像空氣一樣，非有不可。不然，你的思想就會生銹，就會受到腐蝕。每個共產(chǎn)黨員從加入共產(chǎn)黨起，就應(yīng)該有這么一個認識：準備改造思想，一直改造到老?！币虼耍艺J為，我們每個黨員都應(yīng)堅持不懈地加強黨性修養(yǎng)，終生修好這門課。因為，要承擔起新形勢賦予我們的任務(wù)，黨員必須不斷地克服頭腦中不適應(yīng)時代要求的過時思想，不斷完善自己，豐富自己，提高自己，改造自己，才能跟上時代的步伐，始終站在時代的前列。

三、加強黨性修養(yǎng)，黨員干部要樹立正確的權(quán)力觀、利益觀