1提高排污單位保護(hù)環(huán)境的法律意識(shí)

為了做好漁業(yè)水域預(yù)防污染的工作，漁政機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員要經(jīng)常深入污水排放單位，重點(diǎn)宣傳漁業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和依法治污的重要性。發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，利用媒體曝光的已經(jīng)追究了相關(guān)人員責(zé)任的污染事故，作為典型教材來(lái)教育和警示排污單位，幫助他們提高思想認(rèn)識(shí)和法律觀(guān)念，并能換位思考問(wèn)題，認(rèn)識(shí)到提高經(jīng)濟(jì)效益不能以犧牲環(huán)境和漁民的利益為代價(jià)，要舍棄先污染后治理、爭(zhēng)功近利的舊觀(guān)念，樹(shù)立先治理無(wú)污染、從長(zhǎng)計(jì)議的新思維，要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，給后代留下一方凈水。要消除排污單位對(duì)超排污水存有的僥幸心理，促使其吸取“亡羊補(bǔ)牢”的教訓(xùn)，用科學(xué)的發(fā)展觀(guān)來(lái)治理污染。通過(guò)對(duì)排污單位多渠道、多手段、多方式的宣傳，提高了他們對(duì)保護(hù)漁業(yè)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了他們防治污染的法制觀(guān)念和社會(huì)責(zé)任心，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，漁業(yè)污染事故與2006年同期相比下降了80%，漁業(yè)養(yǎng)殖呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2提高漁政隊(duì)伍保護(hù)漁業(yè)環(huán)境的執(zhí)法能力

針對(duì)這項(xiàng)執(zhí)法難度大、業(yè)務(wù)技術(shù)要求高、責(zé)任心強(qiáng)的工作，漁政執(zhí)法人員要堅(jiān)持“三個(gè)代表”的重要思想，不斷加強(qiáng)政治思想、道德素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平建設(shè)，努力學(xué)習(xí)漁業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律知識(shí)和漁政執(zhí)法的實(shí)體法。因管理工作的需要，執(zhí)法人員經(jīng)常和排污單位打交道，要有所為、有所不為，嚴(yán)格遵守農(nóng)業(yè)部漁業(yè)行政執(zhí)法的六條禁令，樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀(guān)；要不斷改進(jìn)工作方法，強(qiáng)化執(zhí)法能力，提高執(zhí)法水平，完善執(zhí)法措施，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象；要善于把握工作的切入點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，實(shí)行針對(duì)性有效管理。為了適應(yīng)當(dāng)前預(yù)防污染工作的需要，要核準(zhǔn)漁政機(jī)構(gòu)檢測(cè)水質(zhì)的法定資質(zhì)，充實(shí)水環(huán)境監(jiān)測(cè)的專(zhuān)業(yè)人才；執(zhí)法人員要經(jīng)常到養(yǎng)殖水域監(jiān)測(cè)、監(jiān)視和評(píng)估水質(zhì)狀態(tài)，對(duì)上游來(lái)水及水源要加強(qiáng)監(jiān)控，到了汛期要讓漁民對(duì)養(yǎng)殖水體加強(qiáng)防護(hù)措施，為及時(shí)有效地防止污染并推廣無(wú)害化養(yǎng)殖提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持，為實(shí)現(xiàn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)穩(wěn)定，減輕漁業(yè)污染危害奠定基礎(chǔ)。

3履行法定職能，加強(qiáng)對(duì)排污單位的監(jiān)管力度

《環(huán)境保護(hù)法》第十四條規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查?！薄端廴痉乐畏▽?shí)施細(xì)則》第十八條規(guī)定：“環(huán)境保護(hù)部門(mén)和海事、漁政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查時(shí)，根據(jù)需要可以要求被檢查單位提供下列情況和資料……”根據(jù)上述規(guī)定，為了確保漁業(yè)水環(huán)境的安全，漁政機(jī)構(gòu)要促使排污單位認(rèn)真遵守水污染防治的法律、法規(guī)，執(zhí)法人員要經(jīng)常深入排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，要了解他們的生產(chǎn)原料和排污成分，及時(shí)查清污染源、污染物和危害程度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及早解決，防患于未然?！端廴痉乐畏ā返诙藯l第二款規(guī)定：“造成漁業(yè)污染事故的，應(yīng)當(dāng)接受漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理?！钡谖迨龡l第二款規(guī)定：“造成漁業(yè)污染事故……由事發(fā)地的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)——根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款。”上述法律條款明確了漁政機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理職能。為了依法維護(hù)弱勢(shì)漁民的權(quán)益，有效地預(yù)防水質(zhì)污染，漁政機(jī)構(gòu)要依照法律程序，充分利用法律手段來(lái)制約違法排污活動(dòng)，加大對(duì)排污單位的行政處罰力度，讓其痛定思痛，吸取深刻教訓(xùn)，促使其積極治理污染。

1提高排污單位保護(hù)環(huán)境的法律意識(shí)

為了做好漁業(yè)水域預(yù)防污染的工作，漁政機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員要經(jīng)常深入污水排放單位，重點(diǎn)宣傳漁業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和依法治污的重要性。發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，利用媒體曝光的已經(jīng)追究了相關(guān)人員責(zé)任的污染事故，作為典型教材來(lái)教育和警示排污單位，幫助他們提高思想認(rèn)識(shí)和法律觀(guān)念，并能換位思考問(wèn)題，認(rèn)識(shí)到提高經(jīng)濟(jì)效益不能以犧牲環(huán)境和漁民的利益為代價(jià)，要舍棄先污染后治理、爭(zhēng)功近利的舊觀(guān)念，樹(shù)立先治理無(wú)污染、從長(zhǎng)計(jì)議的新思維，要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，給后代留下一方凈水。要消除排污單位對(duì)超排污水存有的僥幸心理，促使其吸取“亡羊補(bǔ)牢”的教訓(xùn)，用科學(xué)的發(fā)展觀(guān)來(lái)治理污染。通過(guò)對(duì)排污單位多渠道、多手段、多方式的宣傳，提高了他們對(duì)保護(hù)漁業(yè)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了他們防治污染的法制觀(guān)念和社會(huì)責(zé)任心，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，漁業(yè)污染事故與2006年同期相比下降了80%，漁業(yè)養(yǎng)殖呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2提高漁政隊(duì)伍保護(hù)漁業(yè)環(huán)境的執(zhí)法能力

針對(duì)這項(xiàng)執(zhí)法難度大、業(yè)務(wù)技術(shù)要求高、責(zé)任心強(qiáng)的工作，漁政執(zhí)法人員要堅(jiān)持“三個(gè)代表”的重要思想，不斷加強(qiáng)政治思想、道德素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平建設(shè)，努力學(xué)習(xí)漁業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律知識(shí)和漁政執(zhí)法的實(shí)體法。因管理工作的需要，執(zhí)法人員經(jīng)常和排污單位打交道，要有所為、有所不為，嚴(yán)格遵守農(nóng)業(yè)部漁業(yè)行政執(zhí)法的六條禁令，樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀(guān)；要不斷改進(jìn)工作方法，強(qiáng)化執(zhí)法能力，提高執(zhí)法水平，完善執(zhí)法措施，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象；要善于把握工作的切入點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，實(shí)行針對(duì)性有效管理。為了適應(yīng)當(dāng)前預(yù)防污染工作的需要，要核準(zhǔn)漁政機(jī)構(gòu)檢測(cè)水質(zhì)的法定資質(zhì)，充實(shí)水環(huán)境監(jiān)測(cè)的專(zhuān)業(yè)人才；執(zhí)法人員要經(jīng)常到養(yǎng)殖水域監(jiān)測(cè)、監(jiān)視和評(píng)估水質(zhì)狀態(tài)，對(duì)上游來(lái)水及水源要加強(qiáng)監(jiān)控，到了汛期要讓漁民對(duì)養(yǎng)殖水體加強(qiáng)防護(hù)措施，為及時(shí)有效地防止污染并推廣無(wú)害化養(yǎng)殖提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持，為實(shí)現(xiàn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)穩(wěn)定，減輕漁業(yè)污染危害奠定基礎(chǔ)。

3履行法定職能，加強(qiáng)對(duì)排污單位的監(jiān)管力度

《環(huán)境保護(hù)法》第十四條規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查?！薄端廴痉乐畏▽?shí)施細(xì)則》第十八條規(guī)定：“環(huán)境保護(hù)部門(mén)和海事、漁政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查時(shí)，根據(jù)需要可以要求被檢查單位提供下列情況和資料……”根據(jù)上述規(guī)定，為了確保漁業(yè)水環(huán)境的安全，漁政機(jī)構(gòu)要促使排污單位認(rèn)真遵守水污染防治的法律、法規(guī)，執(zhí)法人員要經(jīng)常深入排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，要了解他們的生產(chǎn)原料和排污成分，及時(shí)查清污染源、污染物和危害程度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及早解決，防患于未然。《水污染防治法》第二十八條第二款規(guī)定：“造成漁業(yè)污染事故的，應(yīng)當(dāng)接受漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理?！钡谖迨龡l第二款規(guī)定：“造成漁業(yè)污染事故……由事發(fā)地的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)——根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款。”上述法律條款明確了漁政機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理職能。為了依法維護(hù)弱勢(shì)漁民的權(quán)益，有效地預(yù)防水質(zhì)污染，漁政機(jī)構(gòu)要依照法律程序，充分利用法律手段來(lái)制約違法排污活動(dòng)，加大對(duì)排污單位的行政處罰力度，讓其痛定思痛，吸取深刻教訓(xùn)，促使其積極治理污染。

校認(rèn)真開(kāi)展預(yù)防污染病工作，為貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議、通知精神。從而保證了師生的健康，保證了學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行?，F(xiàn)將學(xué)校污染病工作自查情況匯總?cè)缦拢?/p>

一、成立組織。高度重視。

做到上行下達(dá)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)預(yù)防污染病有關(guān)會(huì)議、通知精神。不折不扣。學(xué)校根據(jù)情況及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，研究預(yù)防污染病的具體措施，做到防患于未然。校制定了預(yù)防污染病應(yīng)急預(yù)案，成立了預(yù)防污染病領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急工作以及各項(xiàng)管理制度及時(shí)監(jiān)督落實(shí)。切實(shí)做到對(duì)傳染病“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療、早處置”原則。

二、認(rèn)真檢查落實(shí)。建立健全制度。

學(xué)校一旦發(fā)生流行性疾病時(shí)，1建立了疫情演講制度。就必需及時(shí)采取防控措施。及時(shí)有序地把疫情演講上級(jí)，力爭(zhēng)把疫情控制在萌芽狀態(tài)之中。不瞞報(bào)、不謊報(bào)、不漏報(bào)、不遲報(bào)，確保疫情準(zhǔn)確無(wú)誤地上級(jí)。并做好記錄。

班主任首先檢查學(xué)生是否正常到校，2建立了晨檢制度。校加強(qiáng)了晨檢制度。每天早上學(xué)生到校后。有無(wú)發(fā)熱現(xiàn)象，其他癥狀。認(rèn)真執(zhí)行晨檢制度，有晨檢記錄和因病缺課記錄。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)對(duì)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的監(jiān)督管理，保護(hù)內(nèi)河水域的環(huán)境及資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條船舶在中華人民共和國(guó)內(nèi)河水域從事航行、停泊、作業(yè)及其他影響內(nèi)河水域環(huán)境的活動(dòng)，適用本規(guī)定。

漁船和軍隊(duì)、武警的現(xiàn)役在編船舶不適用本規(guī)定。

第三條防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境，實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。

第四條國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)主管全國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的管理工作。

1提高排污單位保護(hù)環(huán)境的法律意識(shí)

為了做好漁業(yè)水域預(yù)防污染的工作，漁政機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員要經(jīng)常深入污水排放單位，重點(diǎn)宣傳漁業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和依法治污的重要性。發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，利用媒體曝光的已經(jīng)追究了相關(guān)人員責(zé)任的污染事故，作為典型教材來(lái)教育和警示排污單位，幫助他們提高思想認(rèn)識(shí)和法律觀(guān)念，并能換位思考問(wèn)題，認(rèn)識(shí)到提高經(jīng)濟(jì)效益不能以犧牲環(huán)境和漁民的利益為代價(jià)，要舍棄先污染后治理、爭(zhēng)功近利的舊觀(guān)念，樹(shù)立先治理無(wú)污染、從長(zhǎng)計(jì)議的新思維，要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，給后代留下一方凈水。要消除排污單位對(duì)超排污水存有的僥幸心理，促使其吸取“亡羊補(bǔ)牢”的教訓(xùn)，用科學(xué)的發(fā)展觀(guān)來(lái)治理污染。通過(guò)對(duì)排污單位多渠道、多手段、多方式的宣傳，提高了他們對(duì)保護(hù)漁業(yè)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了他們防治污染的法制觀(guān)念和社會(huì)責(zé)任心，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，漁業(yè)污染事故與2006年同期相比下降了80%，漁業(yè)養(yǎng)殖呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2提高漁政隊(duì)伍保護(hù)漁業(yè)環(huán)境的執(zhí)法能力

針對(duì)這項(xiàng)執(zhí)法難度大、業(yè)務(wù)技術(shù)要求高、責(zé)任心強(qiáng)的工作，漁政執(zhí)法人員要堅(jiān)持“三個(gè)代表”的重要思想，不斷加強(qiáng)政治思想、道德素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平建設(shè)，努力學(xué)習(xí)漁業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律知識(shí)和漁政執(zhí)法的實(shí)體法。因管理工作的需要，執(zhí)法人員經(jīng)常和排污單位打交道，要有所為、有所不為，嚴(yán)格遵守農(nóng)業(yè)部漁業(yè)行政執(zhí)法的六條禁令，樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀(guān)；要不斷改進(jìn)工作方法，強(qiáng)化執(zhí)法能力，提高執(zhí)法水平，完善執(zhí)法措施，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象；要善于把握工作的切入點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，實(shí)行針對(duì)性有效管理。為了適應(yīng)當(dāng)前預(yù)防污染工作的需要，要核準(zhǔn)漁政機(jī)構(gòu)檢測(cè)水質(zhì)的法定資質(zhì)，充實(shí)水環(huán)境監(jiān)測(cè)的專(zhuān)業(yè)人才；執(zhí)法人員要經(jīng)常到養(yǎng)殖水域監(jiān)測(cè)、監(jiān)視和評(píng)估水質(zhì)狀態(tài)，對(duì)上游來(lái)水及水源要加強(qiáng)監(jiān)控，到了汛期要讓漁民對(duì)養(yǎng)殖水體加強(qiáng)防護(hù)措施，為及時(shí)有效地防止污染并推廣無(wú)害化養(yǎng)殖提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持，為實(shí)現(xiàn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)穩(wěn)定，減輕漁業(yè)污染危害奠定基礎(chǔ)。

3履行法定職能，加強(qiáng)對(duì)排污單位的監(jiān)管力度

《環(huán)境保護(hù)法》第十四條規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。”《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》第十八條規(guī)定：“環(huán)境保護(hù)部門(mén)和海事、漁政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查時(shí)，根據(jù)需要可以要求被檢查單位提供下列情況和資料……”根據(jù)上述規(guī)定，為了確保漁業(yè)水環(huán)境的安全，漁政機(jī)構(gòu)要促使排污單位認(rèn)真遵守水污染防治的法律、法規(guī)，執(zhí)法人員要經(jīng)常深入排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，要了解他們的生產(chǎn)原料和排污成分，及時(shí)查清污染源、污染物和危害程度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及早解決，防患于未然。《水污染防治法》第二十八條第二款規(guī)定：“造成漁業(yè)污染事故的，應(yīng)當(dāng)接受漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理。”第五十三條第二款規(guī)定：“造成漁業(yè)污染事故……由事發(fā)地的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)——根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款?！鄙鲜龇蓷l款明確了漁政機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理職能。為了依法維護(hù)弱勢(shì)漁民的權(quán)益，有效地預(yù)防水質(zhì)污染，漁政機(jī)構(gòu)要依照法律程序，充分利用法律手段來(lái)制約違法排污活動(dòng)，加大對(duì)排污單位的行政處罰力度，讓其痛定思痛，吸取深刻教訓(xùn)，促使其積極治理污染。

1提高排污單位保護(hù)環(huán)境的法律意識(shí)

為了做好漁業(yè)水域預(yù)防污染的工作，漁政機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員要經(jīng)常深入污水排放單位，重點(diǎn)宣傳漁業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和依法治污的重要性。發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，利用媒體曝光的已經(jīng)追究了相關(guān)人員責(zé)任的污染事故，作為典型教材來(lái)教育和警示排污單位，幫助他們提高思想認(rèn)識(shí)和法律觀(guān)念，并能換位思考問(wèn)題，認(rèn)識(shí)到提高經(jīng)濟(jì)效益不能以犧牲環(huán)境和漁民的利益為代價(jià)，要舍棄先污染后治理、爭(zhēng)功近利的舊觀(guān)念，樹(shù)立先治理無(wú)污染、從長(zhǎng)計(jì)議的新思維，要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，給后代留下一方凈水。要消除排污單位對(duì)超排污水存有的僥幸心理，促使其吸取“亡羊補(bǔ)牢”的教訓(xùn)，用科學(xué)的發(fā)展觀(guān)來(lái)治理污染。通過(guò)對(duì)排污單位多渠道、多手段、多方式的宣傳，提高了他們對(duì)保護(hù)漁業(yè)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了他們防治污染的法制觀(guān)念和社會(huì)責(zé)任心，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，漁業(yè)污染事故與2006年同期相比下降了80%，漁業(yè)養(yǎng)殖呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2提高漁政隊(duì)伍保護(hù)漁業(yè)環(huán)境的執(zhí)法能力

針對(duì)這項(xiàng)執(zhí)法難度大、業(yè)務(wù)技術(shù)要求高、責(zé)任心強(qiáng)的工作，漁政執(zhí)法人員要堅(jiān)持“三個(gè)代表”的重要思想，不斷加強(qiáng)政治思想、道德素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平建設(shè)，努力學(xué)習(xí)漁業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律知識(shí)和漁政執(zhí)法的實(shí)體法。因管理工作的需要，執(zhí)法人員經(jīng)常和排污單位打交道，要有所為、有所不為，嚴(yán)格遵守農(nóng)業(yè)部漁業(yè)行政執(zhí)法的六條禁令，樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀(guān)；要不斷改進(jìn)工作方法，強(qiáng)化執(zhí)法能力，提高執(zhí)法水平，完善執(zhí)法措施，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象；要善于把握工作的切入點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，實(shí)行針對(duì)性有效管理。為了適應(yīng)當(dāng)前預(yù)防污染工作的需要，要核準(zhǔn)漁政機(jī)構(gòu)檢測(cè)水質(zhì)的法定資質(zhì)，充實(shí)水環(huán)境監(jiān)測(cè)的專(zhuān)業(yè)人才；執(zhí)法人員要經(jīng)常到養(yǎng)殖水域監(jiān)測(cè)、監(jiān)視和評(píng)估水質(zhì)狀態(tài)，對(duì)上游來(lái)水及水源要加強(qiáng)監(jiān)控，到了汛期要讓漁民對(duì)養(yǎng)殖水體加強(qiáng)防護(hù)措施，為及時(shí)有效地防止污染并推廣無(wú)害化養(yǎng)殖提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持，為實(shí)現(xiàn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)穩(wěn)定，減輕漁業(yè)污染危害奠定基礎(chǔ)。

3履行法定職能，加強(qiáng)對(duì)排污單位的監(jiān)管力度

《環(huán)境保護(hù)法》第十四條規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查?！薄端廴痉乐畏▽?shí)施細(xì)則》第十八條規(guī)定：“環(huán)境保護(hù)部門(mén)和海事、漁政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查時(shí)，根據(jù)需要可以要求被檢查單位提供下列情況和資料……”根據(jù)上述規(guī)定，為了確保漁業(yè)水環(huán)境的安全，漁政機(jī)構(gòu)要促使排污單位認(rèn)真遵守水污染防治的法律、法規(guī)，執(zhí)法人員要經(jīng)常深入排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，要了解他們的生產(chǎn)原料和排污成分，及時(shí)查清污染源、污染物和危害程度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及早解決，防患于未然?！端廴痉乐畏ā返诙藯l第二款規(guī)定：“造成漁業(yè)污染事故的，應(yīng)當(dāng)接受漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理?！钡谖迨龡l第二款規(guī)定：“造成漁業(yè)污染事故……由事發(fā)地的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)——根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款?！鄙鲜龇蓷l款明確了漁政機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理職能。為了依法維護(hù)弱勢(shì)漁民的權(quán)益，有效地預(yù)防水質(zhì)污染，漁政機(jī)構(gòu)要依照法律程序，充分利用法律手段來(lái)制約違法排污活動(dòng)，加大對(duì)排污單位的行政處罰力度，讓其痛定思痛，吸取深刻教訓(xùn)，促使其積極治理污染。

在環(huán)境保護(hù)及預(yù)防污染方面，施工前首先成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的環(huán)境保護(hù)管理小組，成員包括項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、技術(shù)科長(zhǎng)、質(zhì)檢科長(zhǎng)、調(diào)度室主任、器材科長(zhǎng)、辦公室主任等主要管理人員，并明確了各成員的分工及職責(zé)，制定了環(huán)境保護(hù)及預(yù)防污染方案、應(yīng)急預(yù)案，建立了環(huán)境保護(hù)體系；其次，對(duì)各類(lèi)施工人員進(jìn)行了環(huán)保教育培訓(xùn)，增強(qiáng)施工環(huán)保意識(shí)，同時(shí)進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)及預(yù)防污染的技術(shù)交底，由項(xiàng)目總工向各科室負(fù)責(zé)人、施工員進(jìn)行技術(shù)交底，再由施工員向各施工隊(duì)進(jìn)行技術(shù)交底，技術(shù)交底由雙方簽字備案。

1施工產(chǎn)生的環(huán)境污染及采取的環(huán)保措施

（1）空氣塵土污染。在土方開(kāi)挖時(shí)，恰逢干旱時(shí)節(jié)，天干物燥，再加上初期運(yùn)輸?shù)缆窞楹?jiǎn)易的泥結(jié)石路面，導(dǎo)致運(yùn)輸時(shí)塵土飛揚(yáng)，能見(jiàn)度不足50m。針對(duì)此情況，我們采取的措施：進(jìn)行道路硬化，對(duì)運(yùn)輸?shù)缆废蠕佋O(shè)一層砂礫碎石反濾層透水，再鋪一層約15cm厚的C20砼路面；對(duì)車(chē)輛進(jìn)行改造，所有運(yùn)輸土方車(chē)輛的車(chē)廂左右側(cè)頂部各安裝一塊擋泥蓋板，防止拋撒漏冒；安排灑水車(chē)輛每隔2h左右灑水一遍，以澆濕路面為宜。

（2）尾氣排放。各種車(chē)輛和施工機(jī)械在行駛和作業(yè)過(guò)程中排放的大量尾氣會(huì)對(duì)空氣造成污染，預(yù)防措施為使用符合國(guó)家尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛和施工機(jī)械，同時(shí)，使用符合國(guó)家、行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)要求的柴油、汽油等燃料，并在施工過(guò)程中科學(xué)安排、合理布局，避免不必要的運(yùn)行及浪費(fèi)。

（3）水泥灰塵污染。在水泥運(yùn)輸特別是砼拌制過(guò)程中，水泥粉塵容易漂浮在空中，造成空氣污染。為此，采取的措施有：一是采用散裝水泥；二是采用拌和樓拌制砼，同時(shí)在水泥拌制運(yùn)輸時(shí)，采用計(jì)算機(jī)控制的電子秤自動(dòng)稱(chēng)量以控制下料，并采取封閉的皮帶或管道輸送至拌和機(jī)，避免水泥粉塵向外漂灑散溢。

（4）水土流失。開(kāi)挖過(guò)程中，裸露的土層遇水容易飽和，造成水土流失，污染周邊施工場(chǎng)地及河流。施工過(guò)程中盡量設(shè)置截排水溝，利用合理布置的排水系統(tǒng)防止水土流失。同時(shí)對(duì)開(kāi)挖到位的邊坡基面，盡快進(jìn)行覆蓋施工，避免基面長(zhǎng)時(shí)間暴露，對(duì)已采料完畢的取土料場(chǎng)及時(shí)進(jìn)行植草恢復(fù)。

論文關(guān)鍵詞漁業(yè)養(yǎng)殖預(yù)防污染對(duì)策

論文摘要漁業(yè)養(yǎng)殖是漁民致富的途徑之一，而地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展忽視了環(huán)境保護(hù)，漁業(yè)污染事故侵害了漁民的權(quán)利、制約了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。從漁業(yè)污染事故調(diào)查入手，結(jié)合本地現(xiàn)狀，提出了防止污染的探索性建議。

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，受內(nèi)源性因素和外源性因素的影響，漁業(yè)水體污染情況十分突出，內(nèi)陸漁業(yè)養(yǎng)殖水域污染事故時(shí)有發(fā)生，給漁民造成了慘重的損失，制約了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也影響了社會(huì)穩(wěn)定。為了切實(shí)保護(hù)漁民的合法權(quán)益，積極扶持弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，維護(hù)水環(huán)境的生態(tài)穩(wěn)定，加快漁民增收致富的步伐，積極構(gòu)建和諧社會(huì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，漁政機(jī)構(gòu)要加大對(duì)排污單位法律、法規(guī)的宣傳力度，不斷加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真履行法定職能，努力提高漁政隊(duì)伍保護(hù)漁業(yè)環(huán)境的執(zhí)法能力，加強(qiáng)漁民維權(quán)能力和自我防范的意識(shí)，充分體現(xiàn)“依法治漁、強(qiáng)化管理、公正嚴(yán)明、服務(wù)漁業(yè)”的宗旨。為預(yù)防漁業(yè)養(yǎng)殖水域污染事故的發(fā)生，結(jié)合工作的實(shí)際情況提出如下管理對(duì)策。

1提高排污單位保護(hù)環(huán)境的法律意識(shí)

為了做好漁業(yè)水域預(yù)防污染的工作，漁政機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員要經(jīng)常深入污水排放單位，重點(diǎn)宣傳漁業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和依法治污的重要性。發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，利用媒體曝光的已經(jīng)追究了相關(guān)人員責(zé)任的污染事故，作為典型教材來(lái)教育和警示排污單位，幫助他們提高思想認(rèn)識(shí)和法律觀(guān)念，并能換位思考問(wèn)題，認(rèn)識(shí)到提高經(jīng)濟(jì)效益不能以犧牲環(huán)境和漁民的利益為代價(jià)，要舍棄先污染后治理、爭(zhēng)功近利的舊觀(guān)念，樹(shù)立先治理無(wú)污染、從長(zhǎng)計(jì)議的新思維，要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，給后代留下一方凈水。要消除排污單位對(duì)超排污水存有的僥幸心理，促使其吸取“亡羊補(bǔ)牢”的教訓(xùn)，用科學(xué)的發(fā)展觀(guān)來(lái)治理污染。通過(guò)對(duì)排污單位多渠道、多手段、多方式的宣傳，提高了他們對(duì)保護(hù)漁業(yè)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了他們防治污染的法制觀(guān)念和社會(huì)責(zé)任心，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，漁業(yè)污染事故與2006年同期相比下降了80%，漁業(yè)養(yǎng)殖呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2提高漁政隊(duì)伍保護(hù)漁業(yè)環(huán)境的執(zhí)法能力

摘要：目的提出核醫(yī)學(xué)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)中若干需要關(guān)注的問(wèn)題，提高預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制質(zhì)量，從源頭上預(yù)防和控制職業(yè)病危害。方法依據(jù)GBZ120－2006等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照核醫(yī)學(xué)建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)中易忽視、需關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行探討。結(jié)果核醫(yī)學(xué)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)需注重布局與分區(qū)、防污染措施、三廢處理、評(píng)價(jià)目標(biāo)值設(shè)定、屏蔽目標(biāo)選取、輻射危害評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施、管理制度及應(yīng)急響應(yīng)等各方面的評(píng)價(jià)。結(jié)論在核醫(yī)學(xué)建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)中，需結(jié)合診療實(shí)踐，注重細(xì)節(jié)，切實(shí)將新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引入評(píng)價(jià)。

關(guān)鍵詞：核醫(yī)學(xué)；放射防護(hù)；職業(yè)?。黄帘卧O(shè)計(jì)；輻射危害

根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《放射診療建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查管理規(guī)定》［1］等法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，放射診療單位在新開(kāi)展核醫(yī)學(xué)項(xiàng)目時(shí)，需委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)。國(guó)家對(duì)放射診療項(xiàng)目的職業(yè)病危害放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)也制定了GBZ／T181－2006《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制規(guī)范》［2］等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。筆者在進(jìn)行核醫(yī)學(xué)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)一些易忽視的問(wèn)題，本文對(duì)此進(jìn)行探討。

1核醫(yī)學(xué)建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)主要內(nèi)容

核醫(yī)學(xué)建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)主要內(nèi)容有概述、建設(shè)項(xiàng)目概況與工程分析、輻射源項(xiàng)分析、防護(hù)措施評(píng)價(jià)、輻射監(jiān)測(cè)計(jì)劃、輻射危害評(píng)價(jià)、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)、放射防護(hù)管理、結(jié)論和建議部分，其中防護(hù)措施評(píng)價(jià)含工作場(chǎng)布局、分區(qū)與分級(jí)、屏蔽設(shè)計(jì)、防護(hù)安全裝置、其他防護(hù)措施等。

2核醫(yī)學(xué)建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)中常見(jiàn)問(wèn)題

國(guó)際海事組織（IMO）在全面總結(jié)船舶交通事故原因后，認(rèn)為人為因素是造成船舶交通事故的主要原因。為此，為減少由于人為因素造成的船舶交通事故，IMO從制度上嚴(yán)格規(guī)范船員的安全意識(shí)和安全操作程序，保證航運(yùn)安全、保護(hù)海洋環(huán)境，并制定《國(guó)際船舶安全營(yíng)運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《ISM規(guī)則》）要求締約國(guó)實(shí)施執(zhí)行。在此背景下，我國(guó)作為締約國(guó)和A類(lèi)理事國(guó)于1998年7月1日起全面實(shí)施航運(yùn)企業(yè)安全管理體系審核工作?！禝SM規(guī)則》是將人本管理、過(guò)程控制和系統(tǒng)管理理念運(yùn)用于航運(yùn)企業(yè)安全管理活動(dòng)，為船舶安全營(yíng)運(yùn)和防止污染提供了一個(gè)國(guó)際性的管理標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《ISM規(guī)則》的原則及其所取得的成效，交通運(yùn)輸部海事局于2001年7月頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)船舶安全營(yíng)運(yùn)和防止污染管理規(guī)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《NSM規(guī)則》）?！禢SM規(guī)則》的實(shí)施，特別是對(duì)中小型航運(yùn)企業(yè)建立和完善安全管理組織機(jī)構(gòu)、促進(jìn)安全管理制度的建立和健全、落實(shí)其安全生產(chǎn)責(zé)任制、改善安全狀況和提高管理水平、加強(qiáng)事故預(yù)防和控制，以及減少事故損失起到了積極作用，對(duì)我國(guó)航運(yùn)安全發(fā)展產(chǎn)生了極其重要的影響。據(jù)浙江海事局統(tǒng)計(jì)：2001年浙江籍船舶發(fā)生交通事故176起，死亡人數(shù)62人，沉船82艘，直接經(jīng)濟(jì)損失2019萬(wàn)元；2016年浙江籍船舶發(fā)生一般等級(jí)以上事故25起，死亡失蹤33人，沉船17艘，直接經(jīng)濟(jì)損失3167萬(wàn)元；2017年浙江籍船舶發(fā)生一般等級(jí)以上事故23起，死亡失蹤11人，沉船9艘，直接經(jīng)濟(jì)損失3850萬(wàn)元?！禢SM規(guī)則》的實(shí)施，不僅促使中小型航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的不斷提升，而且也充分驗(yàn)證了安全管理理念的先進(jìn)性。

1《NSM規(guī)則》的主要內(nèi)容

《NSM規(guī)則》共分前言、實(shí)施和審核發(fā)證等3個(gè)部分內(nèi)容。第一部分的內(nèi)容是航運(yùn)企業(yè)建立安全管理體系的要求。該部分共有12章節(jié)，涉及的內(nèi)容有：（1）企業(yè)的安全管理目標(biāo)方針。提供船舶營(yíng)運(yùn)的安全做法和安全工作環(huán)境。（2）針對(duì)已認(rèn)定的所有風(fēng)險(xiǎn)制訂防范措施。企業(yè)采取措施不斷提高船、岸人員的安全管理技能及安全與環(huán)境保護(hù)應(yīng)急反應(yīng)能力，確保船、岸各級(jí)機(jī)構(gòu)均能始終貫徹執(zhí)行此方針。（3）人員資源的責(zé)任和權(quán)利。針對(duì)管理、執(zhí)行及審核監(jiān)控安全和防污染工作的所有人員，企業(yè)應(yīng)以文件形式明確規(guī)定其責(zé)任、權(quán)力及相互關(guān)系，保證其充分理解有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)指南。（4）船上操作方案的制訂。對(duì)涉及船舶安全和防污染的關(guān)鍵性船上操作，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立如何制訂有關(guān)方案和須知（包括需要的檢查清單）的程序。（5）應(yīng)急準(zhǔn)備。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立程序，以標(biāo)識(shí)或描述的形式說(shuō)明船上可能出現(xiàn)的緊急情況，明確發(fā)生緊急情況如何作出反應(yīng)，并應(yīng)當(dāng)制訂應(yīng)急行動(dòng)的訓(xùn)練和演習(xí)計(jì)劃。安全管理體系應(yīng)提供措施，確保企業(yè)能在任何時(shí)候?qū)ζ浯八媾R的危險(xiǎn)、緊急情況和事故作出反應(yīng)。針對(duì)不符合規(guī)定情況、事故和險(xiǎn)情的處置，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立程序，確保不符合規(guī)定的情況、事故和險(xiǎn)情及時(shí)得到報(bào)告，并確保進(jìn)行調(diào)查和分析，以便改進(jìn)安全和防污染工作；同時(shí)應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施糾正措施的程序。（6）船舶的維護(hù)保養(yǎng)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立程序，保證船舶及設(shè)備按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)可能制定的任何附加要求進(jìn)行維護(hù)。企業(yè)建立有關(guān)程序，以便標(biāo)識(shí)因突發(fā)性運(yùn)行故障而導(dǎo)致險(xiǎn)情的設(shè)備和技術(shù)系統(tǒng)，并應(yīng)當(dāng)將其納入船舶的日常操作性維護(hù)，提供具體措施，以提高設(shè)備和系統(tǒng)的可靠性。（7）文件資料的控制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)程序，對(duì)與安全管理體系有關(guān)的所有文件和資料進(jìn)行控制，并以最有效的方式保存文件。每艘船舶均應(yīng)配備與之有關(guān)的全部文件。（8）內(nèi)審、有效性評(píng)價(jià)等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展內(nèi)部審核，以核查安全與防污染活動(dòng)是否符合安全管理體系的要求。除非由于企業(yè)的規(guī)模和性質(zhì)不可能做到，實(shí)施內(nèi)部審核的人員應(yīng)當(dāng)不從屬于被審核的部門(mén)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期評(píng)價(jià)安全管理體系的有效性。

2有效性評(píng)價(jià)的開(kāi)展

有效性評(píng)價(jià)就是對(duì)某項(xiàng)工作某段時(shí)間進(jìn)行全面有效的評(píng)估，全面總結(jié)該段時(shí)間該項(xiàng)工作情況，從中吸取教訓(xùn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)下一步該項(xiàng)工作的提高提出改進(jìn)措施，并加以完善。因此，安全管理體系的有效性評(píng)價(jià)工作是安全管理體系活動(dòng)的集中體現(xiàn)和全面總結(jié)。企業(yè)應(yīng)建立相關(guān)程序，對(duì)如何做好有效性評(píng)價(jià)工作作出規(guī)定，確保企業(yè)安全管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。2.1有效性評(píng)價(jià)過(guò)程的主要環(huán)節(jié)有效性評(píng)價(jià)過(guò)程的主要環(huán)節(jié)包括評(píng)價(jià)形式、時(shí)機(jī)、內(nèi)容的確定，評(píng)價(jià)的籌備，評(píng)價(jià)的實(shí)施，評(píng)價(jià)的結(jié)果及后續(xù)處理等。企業(yè)應(yīng)明確安全管理體系有效性評(píng)價(jià)應(yīng)以會(huì)議的形式進(jìn)行，參加人員主要為有效性評(píng)價(jià)會(huì)議的組織者和岸基部門(mén)負(fù)責(zé)人，還可以包括部分船長(zhǎng)和輪機(jī)長(zhǎng)。有效性評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)通常為每年至少開(kāi)展一次，一般安排在企業(yè)岸基安全管理體系內(nèi)審結(jié)束后、外審前進(jìn)行。2.2有效性評(píng)價(jià)的內(nèi)容2.2.1企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的符合性和合理性企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的符合性主要體現(xiàn)在企業(yè)所設(shè)置的部門(mén)是否符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的強(qiáng)制性規(guī)定，如《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》規(guī)定水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)為專(zhuān)職海務(wù)和機(jī)務(wù)管理人員。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的合理性主要體現(xiàn)在所設(shè)置的部門(mén)是否滿(mǎn)足企業(yè)實(shí)際安全管理體系活動(dòng)的需求。在通常情況下，企業(yè)設(shè)置的崗位有總經(jīng)理（有的企業(yè)還專(zhuān)門(mén)設(shè)置副總經(jīng)理）、指定人員，設(shè)置的部門(mén)有體系辦公室、人事部、海務(wù)部和機(jī)務(wù)部（有的企業(yè)還專(zhuān)門(mén)設(shè)置航運(yùn)部）等。有的公司對(duì)部門(mén)的職責(zé)也有所調(diào)整，如公司的培訓(xùn)工作，有的歸體系辦管理，有的歸人事部管理。2.2.2企業(yè)人員的適崗情況和資源配備的合理性企業(yè)所配置人員的適崗情況主要體現(xiàn)在人員的資歷是否滿(mǎn)足強(qiáng)制性要求，如危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸企業(yè)的最高管理層至少要配備一名有船長(zhǎng)或輪機(jī)長(zhǎng)證書(shū)的人員擔(dān)任，海務(wù)和機(jī)務(wù)管理人員是否經(jīng)過(guò)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等。資源配備的合理性主要體現(xiàn)在企業(yè)各崗位和部門(mén)所配備人員的技能是否滿(mǎn)足安全管理體系活動(dòng)。2.2.3評(píng)價(jià)安全管理體系文件符合性、充分性和可操作性企業(yè)安全管理體系文件的符合性主要體現(xiàn)在滿(mǎn)足《NSM規(guī)則》規(guī)定的各個(gè)要素要求，缺一不可，同時(shí)還要符合相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章。安全管理體系文件的充分性主要體現(xiàn)在充分考慮國(guó)際海事組織、海事主管部門(mén)、船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織所建議的規(guī)則、指南、標(biāo)準(zhǔn)和習(xí)慣等。安全管理體系文件的可操作性主要體現(xiàn)在便于學(xué)習(xí)，能一目了然；便于開(kāi)展培訓(xùn)，能做到入心入腦；便于記錄，能做到有據(jù)可查；便于修正，及時(shí)更新修改文件，特別是在政府將“放管服”作為提高辦事效率的背景下，原先不適應(yīng)的法律、法規(guī)和規(guī)章及時(shí)作出修改，要求相應(yīng)的體系文件也需及時(shí)作出修改。2.2.4評(píng)價(jià)安全管理活動(dòng)的符合性、有效性和連續(xù)性安全管理活動(dòng)的符合性主要體現(xiàn)在活動(dòng)情況是否符合體系文件的相關(guān)規(guī)定、要求記錄的是否做好相關(guān)記錄、要求填表的是否填表等。安全管理活動(dòng)的有效性主要體現(xiàn)在活動(dòng)是否做到位、是否按崗位職責(zé)履職。安全管理活動(dòng)的連續(xù)性主要體現(xiàn)在活動(dòng)的連續(xù)性，不能因人員崗位的調(diào)整，而使某項(xiàng)活動(dòng)停止或中斷，要求每項(xiàng)活動(dòng)按計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理的循環(huán)管理過(guò)程完成。2.2.5評(píng)價(jià)安全和環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程序一般企業(yè)在建立安全管理體系中已明確總體目標(biāo)，但在具體實(shí)踐中安全和環(huán)保的目標(biāo)都需要通過(guò)數(shù)字指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)。因此，對(duì)年度目標(biāo)的確定，最好的辦法是在每年的有效性評(píng)價(jià)會(huì)議上確定。有效性評(píng)價(jià)會(huì)議是企業(yè)對(duì)一年來(lái)安全管理體系運(yùn)行情況的全面評(píng)估，能全面、客觀(guān)地反映企業(yè)安全管理體系運(yùn)行的實(shí)際情況，能明確下一年度的安全管理體系目標(biāo)。

3有效性評(píng)價(jià)工作面臨的問(wèn)題