為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要的若干配套政策》（國(guó)發(fā)〔20**〕6號(hào)）關(guān)于企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用所得稅前加計(jì)扣除的規(guī)定，鼓勵(lì)企業(yè)增加研究開(kāi)發(fā)投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，特制定本辦法。

一、法律法規(guī)政策依據(jù)及具體內(nèi)容

(一)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第三十條規(guī)定：“企業(yè)的下列支出，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除：開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用?！?/p>

(二)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十五條規(guī)定：“企業(yè)所得稅法第三十條第（一）項(xiàng)所稱研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除，是指企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)?！?/p>

(三)國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要的若干配套政策》（國(guó)發(fā)〔20**〕6號(hào)）第七條規(guī)定：“允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。”

二、適用范圍

摘要:文章分析了我國(guó)生態(tài)旅游研究中存在的一些問(wèn)題，并提出在生態(tài)旅游概念中融入中國(guó)傳統(tǒng)文化實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游理論的本土化,采取重視旅游地質(zhì)學(xué)等學(xué)科的研究,加強(qiáng)自然生態(tài)旅游資源和社會(huì)人文生態(tài)旅游資源整合研究等措施,拓寬基礎(chǔ)理論研究建立全新的理論體系,完善旅游管理人才的知識(shí)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)生態(tài)旅游企業(yè)貫徹“社會(huì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)”理念促進(jìn)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游；研究開(kāi)發(fā)；問(wèn)題；建議

1993年9月第一屆東亞地區(qū)國(guó)家公園與保護(hù)會(huì)議(北京)通過(guò)了“東亞保護(hù)區(qū)行動(dòng)計(jì)劃概要”，首次以文件形式提出“生態(tài)旅游”的定義；1994年成立了中國(guó)生態(tài)旅游協(xié)會(huì)（CETA）并于1995年1月在云南西雙版納發(fā)表了《發(fā)展我國(guó)生態(tài)旅游的倡議》，標(biāo)志著我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)生態(tài)旅游研究開(kāi)發(fā)的關(guān)注；1996年6月召開(kāi)武漢國(guó)際生態(tài)旅游學(xué)術(shù)研討會(huì)，同年10月推出的《中國(guó)21世紀(jì)議程優(yōu)先項(xiàng)目計(jì)劃》。1997年12月，與生態(tài)旅游密切相關(guān)的“旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展研討會(huì)”在北京舉行；1998年10月在桂林市召開(kāi)“亞太議員環(huán)發(fā)大會(huì)”第六屆年會(huì)主題為“旅游與環(huán)境保護(hù)”；國(guó)家旅游局將1999年定為“生態(tài)環(huán)境旅游年”，首次承辦了主題為“人與自然”的“中國(guó)昆明‘99世界園藝博覽會(huì)”將我國(guó)生態(tài)旅游研究開(kāi)發(fā)推向高潮，1999年前后是我國(guó)學(xué)術(shù)界發(fā)表有份量的生態(tài)旅游研究成果的高峰期。2001年國(guó)土資源部建立11個(gè)首批國(guó)家地質(zhì)公園，2005年首批國(guó)家礦山公園掛牌,意味著我國(guó)生態(tài)旅游資源研究開(kāi)發(fā)向理性發(fā)展。我國(guó)生態(tài)旅游業(yè)迅猛發(fā)展是有目共睹的，同時(shí)由于不規(guī)范的過(guò)度開(kāi)發(fā)和落后的管理體制所造成生態(tài)旅游區(qū)資源環(huán)境的破壞也是觸目驚心的；旅游廢物的處理并不比處理傳統(tǒng)工業(yè)三廢容易，旅游環(huán)境承載力的超負(fù)荷運(yùn)行必將導(dǎo)致景觀的消亡和旅游景區(qū)的毀滅的警告不是危言聳聽(tīng)的。

綜上所述，我國(guó)生態(tài)旅游研究開(kāi)發(fā)歷史短，發(fā)展快，存在問(wèn)題多。

一、我國(guó)生態(tài)旅游理論研究方面存在的問(wèn)題

(一)我國(guó)學(xué)者對(duì)生態(tài)旅游內(nèi)涵界定方面存在誤區(qū)：

摘要：隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，使得我國(guó)的信息技術(shù)以及移動(dòng)通信技術(shù)也得到了迅速的發(fā)展，而在市場(chǎng)需求的同時(shí)，對(duì)于未來(lái)移動(dòng)通信技術(shù)的趨勢(shì)在于網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)化、移動(dòng)互聯(lián)性與分組化以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的小型與智能化等。本文就未來(lái)移動(dòng)通信的特點(diǎn)以及網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析與研究。

關(guān)鍵詞：未來(lái)；移動(dòng)通信；研究開(kāi)發(fā)

移動(dòng)通信指的是移動(dòng)用戶之間或者移動(dòng)用戶與固定用戶之間的通信技術(shù)，隨著我國(guó)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及電子通信技術(shù)的不斷發(fā)展，其移動(dòng)通信技術(shù)也得到了一定程度的進(jìn)步，并且成了現(xiàn)階段人們必不可少的一種通信方式。我國(guó)現(xiàn)階段所使用的普遍是4G移動(dòng)通信模式，其能夠?yàn)橛脩粼诓煌墓潭ㄒ约盁o(wú)線平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)中提供無(wú)線服務(wù)，并且擁有者定位定時(shí)、數(shù)據(jù)采集以及遠(yuǎn)程控制等諸多功能，這也使得4G移動(dòng)通信技術(shù)成為了人們生活中必不可少的一項(xiàng)技術(shù)。

一、未來(lái)移動(dòng)通信的網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)造

在未來(lái)網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)中具備非對(duì)稱性，并且超過(guò)了2Mbit/s的數(shù)據(jù)傳輸能力以及自適應(yīng)的詩(shī)句切換能力，并且是一種具有多功能的移動(dòng)通信系統(tǒng)。在未來(lái)的移動(dòng)通信技術(shù)中應(yīng)當(dāng)還具有了無(wú)線服務(wù)功能，并且能夠在任何地方都可以直接連入到互聯(lián)網(wǎng)中，此外，這種移動(dòng)通信技術(shù)還能夠?yàn)橛脩籼峁┩ㄐ判畔⒁酝獾臄?shù)據(jù)采集、定位定時(shí)以及遠(yuǎn)程控制等諸多業(yè)務(wù)功能。未來(lái)的移動(dòng)通信技術(shù)其網(wǎng)絡(luò)體系應(yīng)當(dāng)分為三個(gè)層次，即物理層、網(wǎng)絡(luò)層以及應(yīng)用層。物理層給予用戶提供一定的接入與選路功能，網(wǎng)絡(luò)層可以作為橋接層來(lái)對(duì)用戶提供QOS映射以及開(kāi)放式IP接口等諸多服務(wù)。而在應(yīng)用層上面所運(yùn)用的也多是開(kāi)放性的接口，并且可以應(yīng)用于第三方的開(kāi)放以及相關(guān)新業(yè)務(wù)的提供。此外，未來(lái)的移動(dòng)通信系統(tǒng)還應(yīng)當(dāng)具備以下幾個(gè)特征：①高速率與高容量，對(duì)于一些高速移動(dòng)的用戶其數(shù)據(jù)傳輸?shù)乃俾室矐?yīng)當(dāng)保持在2Mbit/s以上，中速移動(dòng)的用戶其速率則需要達(dá)到20Mbit/s，對(duì)于一些低俗移動(dòng)或者靜止的用戶，其數(shù)據(jù)的傳輸速率甚至要達(dá)到100Mbit/s這一水平。②該類(lèi)移動(dòng)通信系統(tǒng)的兼容性應(yīng)當(dāng)更加的平滑，并能夠與各種網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行互聯(lián)，以及可以在不同的系統(tǒng)之間進(jìn)行無(wú)縫切換的功能。③具備更強(qiáng)的靈活性，并可以借助于相應(yīng)的智能技術(shù)，來(lái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)資料的合理性分配。④擁有良好的用戶共存性，比如可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際狀況以及通信信道的情況來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的自適應(yīng)處理，并可以使得各種用戶設(shè)備能夠得以共存，從而充分滿足各類(lèi)型用戶的具體需求。⑤擁有者高度自治的自適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，并且能夠?qū)ζ渚W(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行自適應(yīng)的管理，這樣才能夠有效滿足相關(guān)用戶在容量以及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)上面的需求。

二、未來(lái)的移動(dòng)通信關(guān)鍵技術(shù)

摘要：受研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減按15%計(jì)征以及政府專(zhuān)項(xiàng)撥款支持等政策的鼓勵(lì)，廣大企業(yè)都在不斷加大對(duì)研發(fā)項(xiàng)目的投入。如何規(guī)范企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算顯得日益重要，本文就當(dāng)前企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題及如何完善進(jìn)行了簡(jiǎn)單探析。

關(guān)鍵詞：企業(yè);研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用;會(huì)計(jì)核算

無(wú)論是一個(gè)國(guó)家還是一家企業(yè)，只有真正實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)新研發(fā)，才能實(shí)現(xiàn)真正科技自主！為了推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新，鼓勵(lì)廣大企業(yè)加大科技研發(fā)投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我國(guó)政府相關(guān)部門(mén)相繼推出企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減按15%計(jì)征以及專(zhuān)項(xiàng)撥款等政策鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。2018年，為進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，支持科技創(chuàng)新，湖南省出臺(tái)了《湖南省支持企業(yè)研發(fā)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》(湘財(cái)教〔2018〕1號(hào))文件，強(qiáng)化對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策支持。財(cái)政部、稅務(wù)總局和科技部三部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)財(cái)稅〔2018〕99號(hào)文，提高所有企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例。這一系列激勵(lì)政策的出臺(tái)，對(duì)引導(dǎo)廣大企業(yè)開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)起到了積極作用。隨著企業(yè)研發(fā)投入的加大，規(guī)范企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算顯得日益重要。

1研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題

根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會(huì)計(jì)制度以及高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法工作指引等有關(guān)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)正確核算并歸集研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用。這就需要做到研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用嚴(yán)格分開(kāi)核算，每個(gè)研發(fā)項(xiàng)目發(fā)生的每一筆研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用與會(huì)計(jì)憑證、原始票據(jù)能一一對(duì)應(yīng)，做到研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用賬(總賬明細(xì)賬)證(會(huì)計(jì)憑證、原始票據(jù))相符、賬(總賬)賬(明細(xì)賬)相符、賬表(歸集表)相符，只有這樣才能做到高效規(guī)范有據(jù)編制各個(gè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目年度或申報(bào)截止日研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用實(shí)際支出歸集表。在實(shí)際工作中，很多企業(yè)不重視研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算，很多企業(yè)的研發(fā)投入數(shù)據(jù)不是從企業(yè)財(cái)務(wù)賬套直接取得，而是根據(jù)項(xiàng)目情況統(tǒng)計(jì)分析出來(lái)的，不同的人可能會(huì)統(tǒng)計(jì)出來(lái)不同的結(jié)果，存在不能如實(shí)、完整的反映企業(yè)研發(fā)投入的情況，也降低了企業(yè)與企業(yè)之間的研發(fā)投入的可比性分析。導(dǎo)致很多企業(yè)與政府相關(guān)監(jiān)管部門(mén)、中介機(jī)構(gòu)在確認(rèn)研發(fā)項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用時(shí)產(chǎn)生爭(zhēng)議，加計(jì)扣除的稅收優(yōu)惠政策享受不到位，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定過(guò)程中不能及時(shí)通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審導(dǎo)致資料反復(fù)修改等，實(shí)際核算中主要存在以下問(wèn)題。1.1研發(fā)支出設(shè)賬不科學(xué)。有些企業(yè)在賬套內(nèi)未對(duì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用單獨(dú)建賬或只在管理費(fèi)用下面設(shè)置一個(gè)二級(jí)明細(xì)科目“研究開(kāi)發(fā)費(fèi)”，發(fā)生研發(fā)支出時(shí)，直接計(jì)入“管理費(fèi)用—研究開(kāi)發(fā)費(fèi)”，下面既沒(méi)有設(shè)置三級(jí)科目也沒(méi)有設(shè)置項(xiàng)目核算，而是在賬套外設(shè)置臺(tái)賬或其他輔助賬方式歸集各研究項(xiàng)目所發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，在做加計(jì)扣除或高新認(rèn)定時(shí)需要按科研項(xiàng)目和研發(fā)支出科目重新整理研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用歸集表，造成重復(fù)勞動(dòng)，浪費(fèi)時(shí)間。一旦出現(xiàn)核算人員中途離職情況，后續(xù)移交人員要花費(fèi)更多的時(shí)間和精力來(lái)分清項(xiàng)目和費(fèi)用情況，大大降低了財(cái)務(wù)工作效率，還可能使得企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用核算和歸集前后不一致，研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用歸集不完整導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真而喪失可比性和可分析性等。1.2資金來(lái)源不同，核算方式各異。目前，根據(jù)資金來(lái)源不同，企業(yè)研發(fā)形式多樣，有國(guó)家行政機(jī)關(guān)或部門(mén)立項(xiàng)研發(fā)；有自主研發(fā)或與其他非政府機(jī)關(guān)部門(mén)合作研發(fā)；有其他非政府機(jī)關(guān)部門(mén)委托研發(fā)等。資金來(lái)源不同，企業(yè)研發(fā)支出核算形式各異，有外來(lái)資金的項(xiàng)目，很多企業(yè)在核算時(shí)將外來(lái)資金掛“專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款”“其他應(yīng)付款”“預(yù)收賬款”等負(fù)債科目，發(fā)生研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用時(shí)直接沖抵負(fù)債科目；有的在研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用發(fā)生時(shí)記入“管理費(fèi)用—研究開(kāi)發(fā)費(fèi)”“研發(fā)支出”“長(zhǎng)期待攤費(fèi)用”“固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)”等科目，再在期末或結(jié)題時(shí)沖抵負(fù)債科目或記入“資本公積”(形成固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)的研發(fā)支出部分)等核算方式各種各樣，研發(fā)支出歸集方式各異，如何對(duì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用核算和歸集方式進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范，值得財(cái)務(wù)人員去思考。研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用核算歸集中存在的以上情況，需要減少對(duì)財(cái)會(huì)人員職業(yè)判斷的依賴，統(tǒng)一研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算和歸集方式，完整核算項(xiàng)目研發(fā)成本，根據(jù)項(xiàng)目資金來(lái)源能夠從財(cái)務(wù)賬面上直接反映企業(yè)研發(fā)投入情況，高效有據(jù)正確完整地編制研發(fā)項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用歸集表，正確分析項(xiàng)目研發(fā)投入情況。

2完善研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)核算的建議

第一條為深入貫徹落實(shí)國(guó)家及省科技大會(huì)精神，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，規(guī)范市級(jí)企業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心(以下簡(jiǎn)稱“研發(fā)中心”)的認(rèn)定和管理，制定本辦法。

第二條研發(fā)中心是企業(yè)中具有相對(duì)獨(dú)立地位的科研開(kāi)發(fā)實(shí)體或組織。

第三條鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)組建研發(fā)中心。組建研發(fā)中心旨在強(qiáng)化技術(shù)成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的中間環(huán)節(jié)，形成和逐步完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，為加速企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展提供基本技術(shù)支撐和優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。

第四條研發(fā)中心的主要任務(wù)

（一）為企業(yè)開(kāi)發(fā)、組織攻關(guān)適銷(xiāo)對(duì)路的技術(shù)產(chǎn)品；應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)對(duì)企業(yè)的傳統(tǒng)工藝進(jìn)行改造；對(duì)企業(yè)引進(jìn)的技術(shù)成果進(jìn)行消化、吸收和創(chuàng)新。

（二）組織和運(yùn)用國(guó)內(nèi)外的技術(shù)及智力資源，開(kāi)展范圍廣泛、形式多樣的技術(shù)交流與合作，與高等院校、科研院所及同行業(yè)企業(yè)建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。

摘要:文章分析了我國(guó)生態(tài)旅游研究中存在的一些問(wèn)題，并提出在生態(tài)旅游概念中融入中國(guó)傳統(tǒng)文化實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游理論的本土化,采取重視旅游地質(zhì)學(xué)等學(xué)科的研究,加強(qiáng)自然生態(tài)旅游資源和社會(huì)人文生態(tài)旅游資源整合研究等措施,拓寬基礎(chǔ)理論研究建立全新的理論體系,完善旅游管理人才的知識(shí)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)生態(tài)旅游企業(yè)貫徹“社會(huì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)”理念促進(jìn)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游；研究開(kāi)發(fā)；問(wèn)題；建議

1993年9月第一屆東亞地區(qū)國(guó)家公園與保護(hù)會(huì)議(北京)通過(guò)了“東亞保護(hù)區(qū)行動(dòng)計(jì)劃概要”，首次以文件形式提出“生態(tài)旅游”的定義；1994年成立了中國(guó)生態(tài)旅游協(xié)會(huì)（CETA）并于1995年1月在云南西雙版納發(fā)表了《發(fā)展我國(guó)生態(tài)旅游的倡議》，標(biāo)志著我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)生態(tài)旅游研究開(kāi)發(fā)的關(guān)注；1996年6月召開(kāi)武漢國(guó)際生態(tài)旅游學(xué)術(shù)研討會(huì)，同年10月推出的《中國(guó)21世紀(jì)議程優(yōu)先項(xiàng)目計(jì)劃》。1997年12月，與生態(tài)旅游密切相關(guān)的“旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展研討會(huì)”在北京舉行；1998年10月在桂林市召開(kāi)“亞太議員環(huán)發(fā)大會(huì)”第六屆年會(huì)主題為“旅游與環(huán)境保護(hù)”；國(guó)家旅游局將1999年定為“生態(tài)環(huán)境旅游年”，首次承辦了主題為“人與自然”的“中國(guó)昆明‘99世界園藝博覽會(huì)”將我國(guó)生態(tài)旅游研究開(kāi)發(fā)推向高潮，1999年前后是我國(guó)學(xué)術(shù)界發(fā)表有份量的生態(tài)旅游研究成果的高峰期。2001年國(guó)土資源部建立11個(gè)首批國(guó)家地質(zhì)公園，2005年首批國(guó)家礦山公園掛牌,意味著我國(guó)生態(tài)旅游資源研究開(kāi)發(fā)向理性發(fā)展。我國(guó)生態(tài)旅游業(yè)迅猛發(fā)展是有目共睹的，同時(shí)由于不規(guī)范的過(guò)度開(kāi)發(fā)和落后的管理體制所造成生態(tài)旅游區(qū)資源環(huán)境的破壞也是觸目驚心的；旅游廢物的處理并不比處理傳統(tǒng)工業(yè)三廢容易，旅游環(huán)境承載力的超負(fù)荷運(yùn)行必將導(dǎo)致景觀的消亡和旅游景區(qū)的毀滅的警告不是危言聳聽(tīng)的。

綜上所述，我國(guó)生態(tài)旅游研究開(kāi)發(fā)歷史短，發(fā)展快，存在問(wèn)題多。

一、我國(guó)生態(tài)旅游理論研究方面存在的問(wèn)題

（一）我國(guó)學(xué)者對(duì)生態(tài)旅游內(nèi)涵界定方面存在誤區(qū)：

前言

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的地位不斷上升。知識(shí)要素和知識(shí)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。從系統(tǒng)觀來(lái)看，知識(shí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的第一推動(dòng)力是科技創(chuàng)新。要從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必須通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，掌握更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，培育自己的世界品牌。而創(chuàng)新的能力和儲(chǔ)備與研究開(kāi)發(fā)的投入息息相關(guān)。農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)支出的合理使用是農(nóng)業(yè)企業(yè)一項(xiàng)重要經(jīng)營(yíng)管理決策，它關(guān)系到農(nóng)業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期、持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)能力和盈利能力。研究開(kāi)發(fā)支出的會(huì)計(jì)處理，隨著研究開(kāi)發(fā)支出的大幅度增長(zhǎng)，成為會(huì)計(jì)界關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、農(nóng)業(yè)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)過(guò)程的介紹

農(nóng)業(yè)企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)過(guò)程一般分為三個(gè)階段：技術(shù)引進(jìn)，自主研發(fā)（內(nèi)部研發(fā)）、合作研發(fā)。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較成熟的國(guó)家相比較，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)還沒(méi)有成為科技創(chuàng)新的主體，整體上自主創(chuàng)新的能力薄弱。較多農(nóng)業(yè)企業(yè)處于對(duì)外部的依賴，內(nèi)部研究開(kāi)發(fā)支出較低。隨著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)研究與開(kāi)發(fā)支出內(nèi)部化，研究開(kāi)發(fā)的支出必然增大。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的特征

研發(fā)活動(dòng)作為一種投資行為，具有投資活動(dòng)的一般特性，即時(shí)間性和風(fēng)險(xiǎn)性。農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)活動(dòng)又具有特殊性，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

為促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，保證企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策的落實(shí)，加強(qiáng)稅收管理、提高行政效率，依據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)＜企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法（試行）＞的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2008〕116號(hào)）及相關(guān)法律法規(guī)和文件精神，提出以下意見(jiàn)。

一、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的范圍

（一）企業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)是指為獲得科學(xué)與技術(shù)（不包括人文、社會(huì)科學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)和工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的系統(tǒng)活動(dòng)，包括新產(chǎn)品(服務(wù))研究開(kāi)發(fā)、新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和新工藝研究開(kāi)發(fā)。

（二）企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)等部門(mén)公布的《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2007年度）》的規(guī)定。

（三）下列各項(xiàng)不屬于加計(jì)扣除的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)：

1、企業(yè)已經(jīng)掌握的技術(shù)方案，包括已經(jīng)完成產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng)；

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，隨著新技術(shù)革命的發(fā)展，企業(yè)之間產(chǎn)品品種和質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，研究和開(kāi)發(fā)活動(dòng)成為企業(yè)生存和發(fā)展的生命線。我國(guó)的一些大規(guī)?；蚋咝录夹g(shù)企業(yè)現(xiàn)在都設(shè)有研究開(kāi)發(fā)部門(mén)，擁有大量的技術(shù)人才，每年所耗研究和開(kāi)發(fā)費(fèi)用也為數(shù)較大，并逐年遞增。為此，加強(qiáng)研究和開(kāi)發(fā)成本會(huì)計(jì)的理論探討和實(shí)務(wù)處理很有必要。

一、研究和開(kāi)發(fā)成本的內(nèi)容

企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)是研究活動(dòng)和開(kāi)發(fā)活動(dòng)的合稱。研究活動(dòng)是一種以發(fā)現(xiàn)新知識(shí)，探索新的研究成果的應(yīng)用途徑，以及設(shè)計(jì)和試驗(yàn)新產(chǎn)品，改良產(chǎn)品或工藝為目的的活動(dòng)，分為基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究?jī)深?lèi)。基礎(chǔ)研究一般指為增加新知識(shí)而進(jìn)行的創(chuàng)造性活動(dòng)，其特點(diǎn)是費(fèi)用支出與未來(lái)的收益之間通常沒(méi)有直接的聯(lián)系；應(yīng)用研究一般指為解決確定的實(shí)際問(wèn)題而進(jìn)行的創(chuàng)造性活動(dòng)，它往往有直接的受益對(duì)象（如項(xiàng)目、產(chǎn)品或工藝），與企業(yè)的未來(lái)收益有著密切的關(guān)系。企業(yè)從事研究活動(dòng)主要以應(yīng)用研究為主。開(kāi)發(fā)活動(dòng)是把研究結(jié)果或其它新的科技付諸應(yīng)用的轉(zhuǎn)化過(guò)程，其目的是形成新的或有重大改進(jìn)的產(chǎn)品或工藝，供對(duì)外銷(xiāo)售或企業(yè)自身使用。

企業(yè)的研究和開(kāi)發(fā)活動(dòng)雖不同，但目的都是為了研究新產(chǎn)品，改進(jìn)舊產(chǎn)品；或研究新生產(chǎn)工藝，改進(jìn)舊生產(chǎn)工藝以降低企業(yè)未來(lái)的營(yíng)業(yè)費(fèi)用或增加未來(lái)營(yíng)業(yè)收入，期望在未來(lái)獲得效益。企業(yè)從事研究和開(kāi)發(fā)活動(dòng)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，有的研究和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目獲得成功，形成企業(yè)所享有的專(zhuān)有技術(shù)，或向國(guó)家專(zhuān)利部門(mén)申請(qǐng)、登記注冊(cè)等法律手續(xù)，獲得專(zhuān)利權(quán)；有的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目則可能會(huì)以失敗告終。

企業(yè)在研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)中，往往要進(jìn)行設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、研制、試驗(yàn)、定型等一系列活動(dòng)，所發(fā)生的研究與開(kāi)發(fā)成本的主要內(nèi)容有：

（1）直接人工，指直接參與研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的科研人員和服務(wù)于項(xiàng)目人員（科技互助人員、科技管理人員和其他服務(wù)于課題項(xiàng)目人員）的工資費(fèi)用。包括工資、獎(jiǎng)金、津貼和有關(guān)補(bǔ)貼。

【摘要】企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新必須加強(qiáng)自主研究開(kāi)發(fā)。文章通過(guò)對(duì)照研究開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)在不同情況下的稅收優(yōu)惠,比較各種方案的稅收成本,梳理了企業(yè)研究開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)納稅籌劃的思路。

【關(guān)鍵詞】研究開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù);納稅籌劃;稅收優(yōu)惠

實(shí)踐證明,技術(shù)能力必須是內(nèi)生的,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新必須加強(qiáng)自主研究開(kāi)發(fā)。我國(guó)為激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,特別是對(duì)專(zhuān)門(mén)從事技術(shù)研究開(kāi)發(fā)的軟件企業(yè)等高新技術(shù)企業(yè)出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策。對(duì)企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù),可以在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立研發(fā)部,也可以將此業(yè)務(wù)獨(dú)立出來(lái)設(shè)立全資子公司,這樣就給企業(yè)研究開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)帶來(lái)了納稅籌劃空間。

一、研究開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的稅收優(yōu)惠

(一)企業(yè)內(nèi)部設(shè)研發(fā)部的稅收優(yōu)惠

2008年1月1日實(shí)施的《企業(yè)所得稅法》和《實(shí)施條例》規(guī)定,開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。2008年12月10日,為了配合《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》的實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的稅務(wù)管理,國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了國(guó)稅發(fā)[2008]116號(hào)《關(guān)于印發(fā)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法(試行)的通知》,該通知對(duì)“研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)”做出明確定義和具體范圍,從新劃定了“研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用”的開(kāi)支范圍,細(xì)化了加計(jì)扣除的規(guī)定。該通知規(guī)定,企業(yè)根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和研發(fā)項(xiàng)目的實(shí)際情況,對(duì)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行收益化或資本化處理的,可按下述規(guī)定計(jì)算加計(jì)扣除:1.研發(fā)費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益未形成無(wú)形資產(chǎn)的,允許再按其當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的50%,直接抵扣當(dāng)年的應(yīng)納稅所得額。2.研發(fā)費(fèi)用形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照該無(wú)形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷(xiāo)。除法律另有規(guī)定外,攤銷(xiāo)年限不得低于10年。