一、統(tǒng)計(jì)信息特點(diǎn)概述

統(tǒng)計(jì)信息是指將信息以文字、特征、情況的形式反映出來，分析其特點(diǎn)具體包括以下三個(gè)方面：第一個(gè)特點(diǎn)是統(tǒng)計(jì)信息的數(shù)量性，就是將信息以數(shù)量的形式表達(dá)出來，這種表達(dá)我們可以清楚的看到相應(yīng)的變化，有利于我們進(jìn)行定性、定量分析，在以數(shù)量表達(dá)的時(shí)候大多出現(xiàn)在商品或者情報(bào)信息中，所發(fā)揮的作用也是非常巨大的，通過數(shù)字化的表達(dá)可以更好地為商品開發(fā)、企業(yè)經(jīng)營等服務(wù)。第二個(gè)特點(diǎn)就是統(tǒng)計(jì)信息的綜合性，綜合信息是指涵蓋了多個(gè)領(lǐng)域信息的收集，比如科技領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域、行業(yè)領(lǐng)域等，通過多個(gè)領(lǐng)域交叉提供的信息，同時(shí)也可以從微觀領(lǐng)域和宏觀領(lǐng)域多個(gè)角度進(jìn)行信息收集，通過多個(gè)領(lǐng)域信息的收集可以清楚的看出各個(gè)領(lǐng)域之間的聯(lián)系，從而進(jìn)行具體的橫向比較，對(duì)相關(guān)的事物進(jìn)行更全面、綜合性的研究，判斷某個(gè)領(lǐng)域未來的走向。第三個(gè)特點(diǎn)就是統(tǒng)計(jì)信息的客觀性，客觀性是指統(tǒng)計(jì)信息的工作人員在統(tǒng)計(jì)的過程中必須保證信息來源的真實(shí)性，只有這樣統(tǒng)計(jì)出來的信息才能夠發(fā)揮真正的作用，相反如果信息不夠真實(shí)而被使用，那么造成的不利后果也是非常大的。隨著信息時(shí)代的到來，統(tǒng)計(jì)信息所發(fā)揮的作用也越來越大，信息已經(jīng)成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù)，但是這一切都必須保證在統(tǒng)計(jì)信息真實(shí)性的前提下，只有這樣統(tǒng)計(jì)信息所表現(xiàn)出來的生命力才足夠旺盛，發(fā)揮的作用才夠真實(shí)。但是從我國當(dāng)前統(tǒng)計(jì)信息的實(shí)際情況來看非常不樂觀，假的統(tǒng)計(jì)信息越來越多，這已經(jīng)成為了統(tǒng)計(jì)信息發(fā)展過程中所遇到的最大問題，針對(duì)這個(gè)問題，本文進(jìn)行了多方面的原因分析，并提出了相關(guān)的舉措，希望對(duì)改善我國統(tǒng)計(jì)信息工作的現(xiàn)狀有所幫助，起到一定的作用。

二、統(tǒng)計(jì)信息的失真表現(xiàn)分析

（一）原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性問題。統(tǒng)計(jì)信息必然會(huì)到產(chǎn)生信息的第一線去進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，但在具體的統(tǒng)計(jì)工作中經(jīng)常會(huì)遇到一些情況，比如被統(tǒng)計(jì)者不愿意將真實(shí)的數(shù)據(jù)泄露出來或者被統(tǒng)計(jì)者希望有更大的數(shù)據(jù)來彰顯自己的業(yè)績，遇到這樣的情況被統(tǒng)計(jì)者就會(huì)將提供的數(shù)據(jù)縮小或者擴(kuò)大，導(dǎo)致在最基層的原始數(shù)據(jù)中出現(xiàn)了不真實(shí)的數(shù)據(jù)，這樣后期的信息統(tǒng)計(jì)就會(huì)完全出現(xiàn)基本性的錯(cuò)誤問題。（二）信息加工過程中出現(xiàn)的問題。信息從最基層統(tǒng)計(jì)上來之后要進(jìn)行系統(tǒng)的加工，但是在加工的過程也會(huì)出現(xiàn)很多問題，這種問題主要表現(xiàn)在信息分類不明上，這主要是因?yàn)樾畔⒉杉诸惖墓ぷ魅藛T專業(yè)素養(yǎng)不夠，經(jīng)常把一些類別混淆，比如歷史和文化類信息經(jīng)常會(huì)有交叉點(diǎn)，這個(gè)時(shí)候很容易讓人混淆，一旦專業(yè)素養(yǎng)不夠就會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，最終導(dǎo)致所統(tǒng)計(jì)的信息不準(zhǔn)確。

三、統(tǒng)計(jì)信息的失真原因探討

（一）制度的不完善造成的失真。為了能夠更好的完成我國各個(gè)行業(yè)的專業(yè)統(tǒng)計(jì)，更好的讓信息服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國專門頒布了《統(tǒng)計(jì)法》，通過統(tǒng)計(jì)法來指導(dǎo)我國的統(tǒng)計(jì)工作可以更科學(xué)、有效的進(jìn)行。雖然在我國近二十年的統(tǒng)計(jì)工作中《統(tǒng)計(jì)法》發(fā)揮著重要的作用，但是僅僅依靠一部法律還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，實(shí)際工作依然還存在很多問題。但從《統(tǒng)計(jì)法》本身來說，法律中所規(guī)定的統(tǒng)計(jì)義務(wù)是一種單向的，權(quán)利與義務(wù)并不對(duì)等，法律規(guī)定各個(gè)單位都是統(tǒng)計(jì)的主體，也就是說必須履行其自身的統(tǒng)計(jì)義務(wù)，但是從各個(gè)主體來說進(jìn)行統(tǒng)計(jì)信息是一項(xiàng)非常浪費(fèi)財(cái)力與時(shí)間的工作，而這樣進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)信息只是為了完成自身的義務(wù)，在這樣的背景下很多單位都會(huì)消極合作，并不會(huì)真正的完成信息的統(tǒng)計(jì)工作，很多統(tǒng)計(jì)信息都是隨便的估計(jì)，并沒有得到實(shí)際的求證。還有很多單位的統(tǒng)計(jì)工作是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的硬性要求，下屬單位經(jīng)常會(huì)利用這種統(tǒng)計(jì)信息來謊報(bào)業(yè)績，將實(shí)際的統(tǒng)計(jì)信息放大，完全不會(huì)顧及到信息的真實(shí)性。（二）統(tǒng)計(jì)主體的不規(guī)范性給統(tǒng)計(jì)信息工作造成的麻煩。我國現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)制度是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主，但是我國的很多工作制度依然采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度遺留下來的辦法，統(tǒng)計(jì)信息工作就是以計(jì)劃為主，由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，下級(jí)分工進(jìn)行的，這種工作辦法從形式上來說就與我國的經(jīng)濟(jì)制度不適應(yīng)，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行設(shè)置了很大的障礙。近二十年來我國的統(tǒng)計(jì)部門針對(duì)市場(chǎng)的實(shí)際情況轉(zhuǎn)變了一些工作方法，對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)性、客觀性的要求更大，但是這種改革更多的出現(xiàn)在體制外部的統(tǒng)計(jì)信息，體制內(nèi)部的統(tǒng)計(jì)信息還是以逐級(jí)報(bào)表為主。體制內(nèi)部的逐級(jí)上報(bào)是指下級(jí)將某類的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)給上級(jí)，這樣的層層上報(bào)往往都存在走形式，上報(bào)信息的真實(shí)程度則會(huì)大打折扣，而且這樣的方式也不夠嚴(yán)謹(jǐn)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、瞞報(bào)等情況。（三）對(duì)違法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)信息的懲罰力度不夠。違法制造統(tǒng)計(jì)信息的情況在我國已經(jīng)屢見不鮮，地方官府或者官員這類做法更甚，主要是通過虛報(bào)信息數(shù)據(jù)完成上級(jí)交辦的任務(wù)。從我國當(dāng)前的處罰違法行為的主體來說，很多觸犯法律的人都是這些執(zhí)法工作者的領(lǐng)導(dǎo)，這就給實(shí)際的執(zhí)法工作帶來了困難，很多執(zhí)法工作者遇到這樣的情況都會(huì)不予追究，長此以往形成了一種習(xí)慣，也加大了虛報(bào)統(tǒng)計(jì)信息的不正之風(fēng)。就統(tǒng)計(jì)信息造假的懲處上來說也存在力度不夠的情況，通常情況下對(duì)于統(tǒng)計(jì)信息造假單位的懲罰都是進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)，而且處罰主要以單位為主，對(duì)統(tǒng)計(jì)信息造假的個(gè)人并沒有實(shí)際的影響，因此這種懲處的方式也不能從根本上杜絕統(tǒng)計(jì)信息造假的行為。（四）統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)指標(biāo)設(shè)置的不科學(xué)。我國在實(shí)際的統(tǒng)計(jì)工作中經(jīng)常會(huì)存在統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不明確的現(xiàn)象，大多數(shù)的統(tǒng)計(jì)工作都是盲目的、全面統(tǒng)計(jì)，針對(duì)性不強(qiáng)，只是簡單將過去某個(gè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)進(jìn)行機(jī)械的統(tǒng)計(jì)，這種統(tǒng)計(jì)方法根本不重視未來的發(fā)展趨勢(shì)。

一、統(tǒng)計(jì)信息及統(tǒng)計(jì)信息的特點(diǎn)

企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息是企業(yè)各級(jí)統(tǒng)計(jì)組織工作的成果，是反映企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的數(shù)字、文字、圖表和分析等統(tǒng)計(jì)資料，來源于企業(yè)內(nèi)部各職能部門所提供的數(shù)據(jù)及企業(yè)外部搜集的數(shù)據(jù)，是企業(yè)內(nèi)外情況的綜合反映。

統(tǒng)計(jì)信息的質(zhì)量，就是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)符合客觀實(shí)際的程度。高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)信息具有三個(gè)明顯特點(diǎn)，即：準(zhǔn)確性、全面性、及時(shí)性。

（一）準(zhǔn)確性。所謂統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性是指統(tǒng)計(jì)信息要能夠反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的客觀實(shí)際情況。它是統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量在客觀真實(shí)性方面的具體體現(xiàn)，真實(shí)準(zhǔn)確是統(tǒng)計(jì)信息的靈魂，是統(tǒng)計(jì)工作的生命。如果統(tǒng)計(jì)信息失真，則會(huì)直接導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)決策的失誤，因此，必須把真實(shí)準(zhǔn)確放在統(tǒng)計(jì)信息的首要位置。

（二）全面性。所謂統(tǒng)計(jì)信息的全面性是指統(tǒng)計(jì)信息應(yīng)系統(tǒng)、綜合反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)狀況。它是統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量在內(nèi)容含量上的具體體現(xiàn)，就是要求統(tǒng)計(jì)信息在內(nèi)容上應(yīng)該包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方方面面的信息，不能殘缺不全。全面的統(tǒng)計(jì)信息，不僅包括企業(yè)產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)效益等方面的統(tǒng)計(jì)信息，也包括企業(yè)投入和企業(yè)活動(dòng)條件等方面的統(tǒng)計(jì)信息。

（三）及時(shí)性。所謂統(tǒng)計(jì)信息的及時(shí)性，是指要按統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)上報(bào)或取得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或決策者提供統(tǒng)計(jì)信息。及時(shí)性是統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量在時(shí)間價(jià)值上的具體體現(xiàn)。

1統(tǒng)計(jì)政務(wù)電子化

統(tǒng)計(jì)政務(wù)是政府行政管理的一個(gè)組成內(nèi)容，它包括統(tǒng)計(jì)工作人員的資格認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位登記備案、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批備案等，統(tǒng)計(jì)政務(wù)電子化是電子政務(wù)的一個(gè)組成部分。根據(jù)這些統(tǒng)計(jì)政務(wù)項(xiàng)目的性質(zhì)，應(yīng)把統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位登記備案、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批備案等政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批備案事項(xiàng)納入電子政務(wù)的范圍。在實(shí)現(xiàn)形式上，統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位登記備案可以納入一個(gè)地區(qū)電子政務(wù)總流程，而部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批備案可以通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)批。統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位登記納入一個(gè)地區(qū)電子政務(wù)總流程將是統(tǒng)計(jì)政務(wù)邁出的重要一步。

電子政務(wù)就是在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，運(yùn)用計(jì)算機(jī)通信技術(shù)，構(gòu)建一個(gè)政府辦公平臺(tái)，使用戶只要持有一臺(tái)電腦，即可在任何方便的時(shí)間和方便的地點(diǎn)獲得政府的信息和服務(wù)。這種減少環(huán)節(jié)、提高實(shí)效、方便用戶的政府對(duì)社會(huì)辦公系統(tǒng)是對(duì)傳統(tǒng)辦公模式的根本變革。

企業(yè)辦理一項(xiàng)政府審批事項(xiàng)曾經(jīng)歷了多點(diǎn)多次式(即企業(yè)要多次光顧多個(gè)衙門，才可獲取多種批準(zhǔn)證書)到多次一點(diǎn)式(即企業(yè)要多次光顧一個(gè)大廳可以獲取多種批準(zhǔn)證書)。而未來網(wǎng)絡(luò)登記和審批模式則達(dá)到一次一點(diǎn)式(即政府各部門的登記審批以及備案手續(xù)均在網(wǎng)上進(jìn)行，只需一次光顧一個(gè)大廳即可獲取所有審批證件)。網(wǎng)絡(luò)登記和審批模式至少可以實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的目標(biāo)：一是規(guī)范政府行為，促使政府各部門依法行政。網(wǎng)上審批和登記內(nèi)容必須是具有法律依據(jù)或政府批準(zhǔn)的行政審批事項(xiàng)，除此之外企業(yè)將不予辦理報(bào)批；二是有利于增加政府行政透明度，做到政務(wù)公開，利于社會(huì)公眾對(duì)政府的有效監(jiān)督，促進(jìn)政府部門的勤政廉政建設(shè)；三是減少企業(yè)申報(bào)程序中的重復(fù)工作量，避免技術(shù)性差錯(cuò)；四是可以實(shí)現(xiàn)政府各部門之間的信息資源共享。總之，這種政務(wù)辦公模式將促進(jìn)政府由單一管理型向服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)政府真正成為廉潔高效的政府；同時(shí)也促使企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者通過依法辦理登記報(bào)批，對(duì)政府依法履行義務(wù)，依法經(jīng)營納稅。

實(shí)現(xiàn)登記審批網(wǎng)絡(luò)化的五個(gè)前提條件：一是政府要確定一個(gè)部門，賦予其網(wǎng)絡(luò)辦公總策劃、總協(xié)調(diào)的職能，促使政府各職能部門消除部門利益，形成政府辦公“一盤棋”的格局；二是要有電子政務(wù)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，例如：統(tǒng)一的企業(yè)(單位)編碼(即企業(yè)(單位)身份號(hào))、統(tǒng)一的登記注冊(cè)類型、統(tǒng)一的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)等等，避免用戶在使用公共信息中由于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而造成的混亂；三是要有一個(gè)科學(xué)的、可以實(shí)現(xiàn)政府各部門服務(wù)管理職能程序的、方便企業(yè)操作的電子政務(wù)辦公流程，例如北京西城區(qū)政府“一站式”服務(wù)大廳的新辦企業(yè)審批項(xiàng)目流程是這樣的：企業(yè)名稱預(yù)先登記→領(lǐng)取工商注冊(cè)登記表→辦理前置審批→開據(jù)房產(chǎn)證、入資、驗(yàn)資→企業(yè)審批、發(fā)法人執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照→刻章審批→開設(shè)銀行賬戶→辦理機(jī)構(gòu)代碼登記→辦理國稅登記→辦理地稅登記→辦理統(tǒng)計(jì)登記→辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記→辦理戶外廣告審批→辦理旅店業(yè)審定價(jià)→辦理商委糧食審批→辦理科技企業(yè)認(rèn)證→當(dāng)?shù)毓ど趟鶄浒浮?隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，以上部分政府審批登記項(xiàng)目可以逐步移交給行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮中介組織規(guī)范企業(yè)市場(chǎng)行為的作用。)科學(xué)的運(yùn)行流程一環(huán)扣一環(huán)相互聯(lián)系相互制約，相同信息只取一次，避免重復(fù)和差錯(cuò)。四是建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)安全一直是困擾電子政務(wù)的難點(diǎn)問題之一，包括建立網(wǎng)絡(luò)防毒、安全認(rèn)證、信息資源分級(jí)分層使用的安全體系，這些在技術(shù)上都應(yīng)得到解決。五是要統(tǒng)一電子操作系統(tǒng)，要編制一個(gè)科學(xué)統(tǒng)一的流程軟件。而以上五個(gè)方面都是建立在政府是一個(gè)有機(jī)的工作整體的基礎(chǔ)上，其工作出發(fā)點(diǎn)統(tǒng)一在服務(wù)基層，依法行政上。統(tǒng)計(jì)登記是政府統(tǒng)計(jì)部門依法行政的一項(xiàng)主要內(nèi)容，是政府統(tǒng)計(jì)掌握調(diào)查對(duì)象，建立統(tǒng)計(jì)渠道的重要途徑，隨著政府登記審批電子系統(tǒng)的建立，統(tǒng)計(jì)登記網(wǎng)絡(luò)化將得以實(shí)現(xiàn)。2統(tǒng)計(jì)工作流程信息化

統(tǒng)計(jì)工作流程的信息化是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)的，它是指統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程的電子化，即統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集→統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的加工處理→統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制→統(tǒng)計(jì)初級(jí)產(chǎn)品的開發(fā)→統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)品的→統(tǒng)計(jì)信息資源管理等統(tǒng)計(jì)工作的全過程。

一、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)信息的開發(fā)利用

（一）觀念的轉(zhuǎn)變和學(xué)習(xí)

隨著醫(yī)院改革的不斷深化和醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，醫(yī)院管理層已經(jīng)認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)信息在醫(yī)院發(fā)展過程中的重要性和必要性。同時(shí)也發(fā)現(xiàn)到要充分利用已有的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)信息資源，并對(duì)其深入開發(fā)利用，以使其產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，就不能停留在傳統(tǒng)的服務(wù)方式上。為了更好地進(jìn)行醫(yī)院管理工作，財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)信息要從單純的記賬、算賬工作轉(zhuǎn)變?yōu)楹怂?、監(jiān)督職能的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，力求把那些敷衍了事的“死數(shù)據(jù)”變成活的有用的信息。通過相關(guān)財(cái)政政策、法規(guī)等理論方面的學(xué)習(xí)，并借鑒兄弟醫(yī)院的成功經(jīng)驗(yàn)，財(cái)務(wù)人員自身也認(rèn)識(shí)到積極開展財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)不僅僅有利于促進(jìn)醫(yī)院，而且對(duì)于提高自身的職業(yè)素養(yǎng)也很有益處。

(二)健全財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)信息管理制度

任何一項(xiàng)工作的開展都離不開規(guī)則和制度的約束，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，醫(yī)院財(cái)會(huì)工作要建立完善的財(cái)務(wù)管理體系，提高財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)信息的服務(wù)質(zhì)量，也必須建立一種適合的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)信息制度，從而完善財(cái)務(wù)人員的工作職責(zé)和管理體系。我院在原有制度的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督職能，要求財(cái)務(wù)人員除了日常工作，還要逐步建立財(cái)務(wù)數(shù)量信息、定期整理和反饋財(cái)務(wù)制度、對(duì)原始資料進(jìn)行整理、負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)清查制度、會(huì)計(jì)報(bào)表分析和資料存儲(chǔ)等工作，同時(shí)能正確處理好財(cái)務(wù)、核算和統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)系，做到積極開發(fā)和利用財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)信息，以加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息與核算、統(tǒng)計(jì)的聯(lián)系。

（三）從基礎(chǔ)做起，由小看大

一、造成統(tǒng)計(jì)信息失真的原因

（一）行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部的干預(yù)。領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性的影響非常大。當(dāng)前行政干預(yù)由原來的直接干預(yù)逐漸轉(zhuǎn)向間接干預(yù)，由原來的公開干預(yù)逐漸轉(zhuǎn)向隱蔽干預(yù)?！皺M向比較要先進(jìn)，縱向比較要前進(jìn)”。在上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的暗示和誘導(dǎo)下，統(tǒng)計(jì)人員明知在數(shù)據(jù)上弄虛作假是違法的，但在一種無形的壓力下，他們出于一種“無奈”的心態(tài)，只得順從領(lǐng)導(dǎo)者的意圖虛報(bào)統(tǒng)計(jì)信息。[1]

（二）統(tǒng)計(jì)工作法規(guī)制度不健全。當(dāng)前統(tǒng)計(jì)制度改革嚴(yán)重滯后，矛盾比較突出，還帶有一定的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。主要表現(xiàn)在：一是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)性矛盾突出反映兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的進(jìn)程指標(biāo)不健全，與新的國民經(jīng)濟(jì)核算體系配套的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)存在較大缺口，而一些過時(shí)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)依然存在。二是統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系較笨重，過分依賴全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表的狀況還沒有根本轉(zhuǎn)變，抗干擾性差，而且難以及時(shí)反映改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。三是統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、不配套，滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不便于同國際接軌。這樣，統(tǒng)計(jì)人員仍處于層層的報(bào)表堆集工作，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)顯得力不從心，知識(shí)欠缺，概念不清，在數(shù)據(jù)采用及事理分析中，就容易產(chǎn)生錯(cuò)誤，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降，影響統(tǒng)計(jì)工作。

（三）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集不準(zhǔn)確。數(shù)據(jù)采集是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭，力求統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確就必須保證所采集的數(shù)據(jù)是真實(shí)的。目前，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集存在四大問題：一是報(bào)表單位有顧忌，瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。有的單位為了避免其他部門依據(jù)所報(bào)統(tǒng)計(jì)表了解其真實(shí)情況，從而將其數(shù)據(jù)報(bào)低。比較典型的是勞動(dòng)工資報(bào)表，有相當(dāng)多的單位有少報(bào)勞動(dòng)工資數(shù)據(jù)的傾向。二是報(bào)表人責(zé)任心不強(qiáng)，報(bào)表隨意性大。有的報(bào)表人員認(rèn)為報(bào)表數(shù)據(jù)與自己關(guān)系不大，即使報(bào)錯(cuò)了，一個(gè)單位的數(shù)據(jù)對(duì)總體影響也不大，因而隨便報(bào)個(gè)數(shù)了事。三是報(bào)表人員素質(zhì)不高，對(duì)報(bào)表不理解。有的報(bào)表人員根本就沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，也沒有統(tǒng)計(jì)上崗證，對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表不熟悉，對(duì)報(bào)表中的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不理解，從而不能保證所報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。四是報(bào)表多，不能及時(shí)填報(bào)報(bào)表。目前，很多的企業(yè)不重視統(tǒng)計(jì)，逐年裁減統(tǒng)計(jì)人員，有的則是會(huì)計(jì)人員兼職，同時(shí)需填報(bào)的報(bào)表繁多，只得疲于應(yīng)付，不能保證統(tǒng)計(jì)報(bào)表的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

（四）統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)不高。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善，統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)不斷加重，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員的要求也更高。但在現(xiàn)實(shí)中，一些企事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)人員沒有專職專責(zé)，兼職過多，統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)也是參差不齊，許多不具備統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)資格的人員從事統(tǒng)計(jì)工作，相當(dāng)多單位的統(tǒng)計(jì)人員未經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)教育和專業(yè)培訓(xùn)。這在客觀上造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)不清，審理不嚴(yán)，評(píng)估不準(zhǔn)，偏差較大等諸多問題。[2]還有少數(shù)統(tǒng)計(jì)人員思想作風(fēng)不端正，職業(yè)道德素質(zhì)欠佳，缺乏“依法統(tǒng)計(jì)”的思想，不進(jìn)行調(diào)查研究，只按領(lǐng)導(dǎo)意圖取得統(tǒng)計(jì)資料。不能正確履行職責(zé)，不能堅(jiān)持原則，不能執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)制度，缺乏同不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)的勇氣。二、對(duì)統(tǒng)計(jì)信息失真的對(duì)策分析

（一）淡化統(tǒng)計(jì)數(shù)字的政績觀，建立科學(xué)的干部考核制度。這是走出“官出數(shù)字、數(shù)字出官”怪圈，讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不受個(gè)人意志左右的治本之策。首先應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的考核目標(biāo)，防止因考核目標(biāo)不切實(shí)際而引發(fā)的虛報(bào)浮夸的歪風(fēng)蔓延。其次，應(yīng)完善干部實(shí)績考核統(tǒng)計(jì)制度，將定量考核與定性考核有機(jī)結(jié)合起來，改進(jìn)目標(biāo)考核實(shí)績的統(tǒng)計(jì)方法，確保目標(biāo)考核實(shí)績數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；最后，應(yīng)建立干部政績公議制度，擴(kuò)大干部政績考核的民主。[3]干部的政績大小群眾最掌握、最了解，也最有發(fā)言權(quán)和評(píng)判權(quán)。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部政績公議制度可改變過去那種干部只“對(duì)上負(fù)責(zé)、不對(duì)下負(fù)責(zé)”的弊端，組織部門通過政績公議制度定期開展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績?cè)u(píng)議活動(dòng)，以提高干部工作的公開化、民主化程度，讓群眾最大限度地參與到干部政績考核工作中去，不斷增強(qiáng)干部政績考核準(zhǔn)確性，增強(qiáng)他們工作的事業(yè)心、責(zé)任感和為民服務(wù)意識(shí)。

[論文關(guān)鍵詞]統(tǒng)計(jì)信息失真統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)

[論文摘要]用數(shù)據(jù)說話是統(tǒng)計(jì)的本能，一把不真實(shí)、不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)不亞于一堆毫無價(jià)值的垃圾，然而，長期以來統(tǒng)計(jì)信息市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量不盡人意。因此，分析統(tǒng)計(jì)信息失真的原因，探討治理統(tǒng)計(jì)信息失真的對(duì)策有著現(xiàn)實(shí)的意義。

統(tǒng)計(jì)作為認(rèn)識(shí)社會(huì)的有力武器，具有信息、咨詢和監(jiān)督三大職能，而統(tǒng)計(jì)信息職能是保證統(tǒng)計(jì)咨詢和監(jiān)督職能有效發(fā)揮的基礎(chǔ)。而近年來，統(tǒng)計(jì)信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重，且相當(dāng)普遍。統(tǒng)計(jì)信息的失真，不但影響到經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)與分析的準(zhǔn)確性，而且也會(huì)影響到宏觀經(jīng)濟(jì)政策的合理性和準(zhǔn)確性，進(jìn)而可能對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行本身產(chǎn)生消極影響，同時(shí)也導(dǎo)致了國內(nèi)外對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長速度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可信度的懷疑。

一、造成統(tǒng)計(jì)信息失真的原因

（一）行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部的干預(yù)。領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性的影響非常大。當(dāng)前行政干預(yù)由原來的直接干預(yù)逐漸轉(zhuǎn)向間接干預(yù)，由原來的公開干預(yù)逐漸轉(zhuǎn)向隱蔽干預(yù)?！皺M向比較要先進(jìn)，縱向比較要前進(jìn)”。在上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的暗示和誘導(dǎo)下，統(tǒng)計(jì)人員明知在數(shù)據(jù)上弄虛作假是違法的，但在一種無形的壓力下，他們出于一種“無奈”的心態(tài)，只得順從領(lǐng)導(dǎo)者的意圖虛報(bào)統(tǒng)計(jì)信息。[1]

（二）統(tǒng)計(jì)工作法規(guī)制度不健全。當(dāng)前統(tǒng)計(jì)制度改革嚴(yán)重滯后，矛盾比較突出，還帶有一定的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。主要表現(xiàn)在：一是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)性矛盾突出反映兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的進(jìn)程指標(biāo)不健全，與新的國民經(jīng)濟(jì)核算體系配套的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)存在較大缺口，而一些過時(shí)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)依然存在。二是統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系較笨重，過分依賴全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表的狀況還沒有根本轉(zhuǎn)變，抗干擾性差，而且難以及時(shí)反映改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。三是統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、不配套，滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不便于同國際接軌。這樣，統(tǒng)計(jì)人員仍處于層層的報(bào)表堆集工作，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)顯得力不從心，知識(shí)欠缺，概念不清，在數(shù)據(jù)采用及事理分析中，就容易產(chǎn)生錯(cuò)誤，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降，影響統(tǒng)計(jì)工作。

統(tǒng)計(jì)作為認(rèn)識(shí)社會(huì)的有力武器，具有信息、咨詢和監(jiān)督三大職能，而統(tǒng)計(jì)信息職能是保證統(tǒng)計(jì)咨詢和監(jiān)督職能有效發(fā)揮的基礎(chǔ)。而近年來，統(tǒng)計(jì)信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重，且相當(dāng)普遍。統(tǒng)計(jì)信息的失真，不但影響到經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)與分析的準(zhǔn)確性，而且也會(huì)影響到宏觀經(jīng)濟(jì)政策的合理性和準(zhǔn)確性，進(jìn)而可能對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行本身產(chǎn)生消極影響，同時(shí)也導(dǎo)致了國內(nèi)外對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長速度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可信度的懷疑。

一、造成統(tǒng)計(jì)信息失真的原因

（一）行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部的干預(yù)。領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性的影響非常大。當(dāng)前行政干預(yù)由原來的直接干預(yù)逐漸轉(zhuǎn)向間接干預(yù)，由原來的公開干預(yù)逐漸轉(zhuǎn)向隱蔽干預(yù)?！皺M向比較要先進(jìn)，縱向比較要前進(jìn)”。在上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的暗示和誘導(dǎo)下，統(tǒng)計(jì)人員明知在數(shù)據(jù)上弄虛作假是違法的，但在一種無形的壓力下，他們出于一種“無奈”的心態(tài)，只得順從領(lǐng)導(dǎo)者的意圖虛報(bào)統(tǒng)計(jì)信息。

（二）統(tǒng)計(jì)工作法規(guī)制度不健全。當(dāng)前統(tǒng)計(jì)制度改革嚴(yán)重滯后，矛盾比較突出，還帶有一定的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。主要表現(xiàn)在：一是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)性矛盾突出反映兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的進(jìn)程指標(biāo)不健全，與新的國民經(jīng)濟(jì)核算體系配套的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)存在較大缺口，而一些過時(shí)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)依然存在。二是統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系較笨重，過分依賴全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表的狀況還沒有根本轉(zhuǎn)變，抗干擾性差，而且難以及時(shí)反映改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。三是統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、不配套，滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不便于同國際接軌。這樣，統(tǒng)計(jì)人員仍處于層層的報(bào)表堆集工作，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)顯得力不從心，知識(shí)欠缺，概念不清，在數(shù)據(jù)采用及事理分析中，就容易產(chǎn)生錯(cuò)誤，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降，影響統(tǒng)計(jì)工作。

（三）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集不準(zhǔn)確。數(shù)據(jù)采集是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭，力求統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確就必須保證所采集的數(shù)據(jù)是真實(shí)的。目前，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集存在四大問題：一是報(bào)表單位有顧忌，瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。有的單位為了避免其他部門依據(jù)所報(bào)統(tǒng)計(jì)表了解其真實(shí)情況，從而將其數(shù)據(jù)報(bào)低。比較典型的是勞動(dòng)工資報(bào)表，有相當(dāng)多的單位有少報(bào)勞動(dòng)工資數(shù)據(jù)的傾向。二是報(bào)表人責(zé)任心不強(qiáng)，報(bào)表隨意性大。有的報(bào)表人員認(rèn)為報(bào)表數(shù)據(jù)與自己關(guān)系不大，即使報(bào)錯(cuò)了，一個(gè)單位的數(shù)據(jù)對(duì)總體影響也不大，因而隨便報(bào)個(gè)數(shù)了事。三是報(bào)表人員素質(zhì)不高，對(duì)報(bào)表不理解。有的報(bào)表人員根本就沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，也沒有統(tǒng)計(jì)上崗證，對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表不熟悉，對(duì)報(bào)表中的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不理解，從而不能保證所報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。四是報(bào)表多，不能及時(shí)填報(bào)報(bào)表。目前，很多的企業(yè)不重視統(tǒng)計(jì)，逐年裁減統(tǒng)計(jì)人員，有的則是會(huì)計(jì)人員兼職，同時(shí)需填報(bào)的報(bào)表繁多，只得疲于應(yīng)付，不能保證統(tǒng)計(jì)報(bào)表的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

（四）統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)不高。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善，統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)不斷加重，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員的要求也更高。但在現(xiàn)實(shí)中，一些企事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)人員沒有專職專責(zé)，兼職過多，統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)也是參差不齊，許多不具備統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)資格的人員從事統(tǒng)計(jì)工作，相當(dāng)多單位的統(tǒng)計(jì)人員未經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)教育和專業(yè)培訓(xùn)。這在客觀上造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)不清，審理不嚴(yán)，評(píng)估不準(zhǔn)，偏差較大等諸多問題。還有少數(shù)統(tǒng)計(jì)人員思想作風(fēng)不端正，職業(yè)道德素質(zhì)欠佳，缺乏“依法統(tǒng)計(jì)”的思想，不進(jìn)行調(diào)查研究，只按領(lǐng)導(dǎo)意圖取得統(tǒng)計(jì)資料。不能正確履行職責(zé)，不能堅(jiān)持原則，不能執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)制度，缺乏同不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)的勇氣。

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)；現(xiàn)代醫(yī)院管理

摘要：醫(yī)院統(tǒng)計(jì)是醫(yī)院管理的重要組成部分，為醫(yī)院的經(jīng)營決策提供可靠依據(jù)，在醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)揮著信息、咨詢和監(jiān)督三大職能。當(dāng)前全國衛(wèi)生系統(tǒng)開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng)，圍繞此項(xiàng)活動(dòng)，醫(yī)院的統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)如何開展才能更好地為醫(yī)院管理服務(wù)，充分顯示統(tǒng)計(jì)工作的魅力，已是擺在醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作者面前的新課題。

現(xiàn)代社會(huì)已處于信息時(shí)代，醫(yī)學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化管理科學(xué)的飛速發(fā)展使信息的重要性逐漸被人們廣泛認(rèn)識(shí)。隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展，醫(yī)療統(tǒng)計(jì)管理已成為一門專門的學(xué)科，作為醫(yī)院管理體系的信息交流樞紐，其作用正在被管理者重視。醫(yī)院的科學(xué)決策應(yīng)當(dāng)建立在充掌握院內(nèi)的各種信息基礎(chǔ)上。衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)專業(yè)性強(qiáng)，其質(zhì)量的好壞將直接影響到各種信息的可靠性，影響醫(yī)院經(jīng)營決策水平，因此，統(tǒng)計(jì)工作在醫(yī)院管理中具有不可忽視的重要作用。在新形勢(shì)下，醫(yī)療競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，醫(yī)院要加強(qiáng)管理，促進(jìn)自我生存和發(fā)展，不能單純地追求經(jīng)濟(jì)效益，必須充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能，有效開發(fā)和充分利用統(tǒng)計(jì)信息。只有依據(jù)科學(xué)的統(tǒng)計(jì)信息資料，才能提高醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量，從而促進(jìn)醫(yī)院的全面發(fā)展。

一、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的性質(zhì)

1.1統(tǒng)計(jì)信息要有可信度

醫(yī)療統(tǒng)計(jì)指標(biāo)在醫(yī)院質(zhì)量控制及成本核算中占有重要的比率，統(tǒng)計(jì)信息是否準(zhǔn)確將直接影響我們的產(chǎn)出日?qǐng)?bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等醫(yī)療工作報(bào)表的準(zhǔn)確性。不準(zhǔn)確的信息將直接誤導(dǎo)院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能科室的決策，對(duì)醫(yī)院的規(guī)劃建設(shè)及每個(gè)員工的切身利益都有直接或間接的影響。目前，絕大多數(shù)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，聯(lián)網(wǎng)后的計(jì)算機(jī)不同于單機(jī)運(yùn)行，錄入并儲(chǔ)存的原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源于各個(gè)分散的工作站，原始資料收集過程因此就會(huì)出現(xiàn)由于操作人員網(wǎng)絡(luò)操作失誤而引起數(shù)據(jù)錯(cuò)誤或丟失等情況，這就要求統(tǒng)計(jì)工作者明確統(tǒng)計(jì)工作的整個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目都要遵守相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)起止時(shí)間等要求，對(duì)隨機(jī)出現(xiàn)的問題：如臨床醫(yī)生因?qū)δ硢栴}理解的不同而出現(xiàn)不同的填報(bào)情況，輸入操作員出現(xiàn)的手錯(cuò)等，都要求統(tǒng)計(jì)工作者有能力及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決，對(duì)原始數(shù)據(jù)認(rèn)真核對(duì)，努力減少原始性差錯(cuò)，以保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可信度。

國家電網(wǎng)公司“三集五大”實(shí)施后，各網(wǎng)省公司及地市公司均逐步建立并完善了“調(diào)控一體化”運(yùn)行模式，在該模式下，所有變電站均實(shí)現(xiàn)無人值守，并將所有變電站信息匯總到調(diào)控中心進(jìn)行統(tǒng)一集中監(jiān)控。而變電站數(shù)量大導(dǎo)致監(jiān)控信息量巨大，從而加重了調(diào)控人員的工作強(qiáng)度。該文提出了一種基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的電網(wǎng)智能診斷方法，并建立了設(shè)備監(jiān)控信息統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控信息統(tǒng)計(jì)分析的智能化和自動(dòng)化，極大的提高了工作效率，降低了調(diào)控人員的工作量，對(duì)提高調(diào)控專業(yè)管理水平以及提高電網(wǎng)運(yùn)行的可靠性和穩(wěn)定性也具有十分重要的意義[1]。

1故障判別算法研究

1.1相關(guān)算法簡介。1.1.1人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)算法。人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)是一種典型的分類預(yù)測(cè)算法，它從信息處理角度對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行抽象，建立模型，按相關(guān)連接方式組成不同網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系[2]。作為運(yùn)算模型，該網(wǎng)絡(luò)由大量的節(jié)點(diǎn)互聯(lián)構(gòu)成。每一節(jié)點(diǎn)代表某一特定輸出函數(shù)。連接兩個(gè)節(jié)點(diǎn)的是連接信號(hào)的加權(quán)值，即為權(quán)重，相當(dāng)于是人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的記憶。處理單元對(duì)應(yīng)不同處理對(duì)象，例如字母、概念、等抽象模式。1.1.2粗糙集算法。粗糙集算法是一種處理不確定數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)處理方法。它通過數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)推理來對(duì)數(shù)據(jù)集合進(jìn)行劃分。其研究對(duì)象是一個(gè)數(shù)據(jù)集合，對(duì)象、屬性和符號(hào)是3個(gè)基本要素[3]。其以決策表的形式表達(dá)：行對(duì)應(yīng)研究對(duì)象，列對(duì)應(yīng)對(duì)象屬性，根據(jù)屬性不同，將研究對(duì)象劃分到不同決策類。1.2相關(guān)算法應(yīng)用。傳統(tǒng)模式中，監(jiān)控運(yùn)行人員通常需要根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)從大量的監(jiān)控信息中分析判斷，一旦遇到電網(wǎng)故障，監(jiān)控信息大量上傳，這種單純依靠人工的信號(hào)篩選與分析判斷方式存在著嚴(yán)重的信號(hào)遺漏及誤判風(fēng)險(xiǎn)，可能延誤故障處理的最佳時(shí)機(jī)甚至誤處理，從而威脅電網(wǎng)的安全運(yùn)行。針對(duì)上述問題，以open3000為平臺(tái)，采用人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)合粗糙集算法，開展設(shè)備監(jiān)控信息統(tǒng)計(jì)分析工作。輸入數(shù)據(jù)為非故障時(shí)及故障前后事故、異常、越限、變位、告知五類信號(hào)及其數(shù)據(jù)。首先，利用粗糙集算法對(duì)與故障相關(guān)的告警信號(hào)進(jìn)行篩選；其次，計(jì)算神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的輸出數(shù)據(jù)，確定網(wǎng)絡(luò)模型。使用該模型進(jìn)行故障預(yù)測(cè)時(shí)，輸入數(shù)據(jù)為監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)信號(hào)，輸出結(jié)果即為模型判定結(jié)果(正?；蚬收?。假設(shè)某一時(shí)刻告警信號(hào)編號(hào)為a0,a1,a2,a3,…，與之相關(guān)的遙測(cè)信號(hào)編號(hào)為b0,b1,b2,b3…。(1)利用粗糙集算法對(duì)告警信號(hào)進(jìn)行篩選，得到相關(guān)信號(hào)a10,a11,a12,a13,…。(2)將故障相關(guān)向量（a10,a11,a12,a13,…,b0,b1,b2,b3…）作為輸入數(shù)據(jù)，利用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行計(jì)算（其中，a1i=1表示告警信號(hào)存在，a1i=0表示告警信號(hào)不存在，bj表示實(shí)際的遙測(cè)數(shù)據(jù)）。(3)輸出數(shù)據(jù)為神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的模型參數(shù)，即為各分量的權(quán)重（w0,w1,w2,w3,w4,…）。(4)利用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型預(yù)測(cè)未知故障，得出預(yù)測(cè)結(jié)論。

2設(shè)備監(jiān)控信息統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái)應(yīng)用介紹

設(shè)備監(jiān)控信息統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái)是建立在運(yùn)行管理系統(tǒng)(OperationManagementSystem，簡稱OMS)上的一個(gè)應(yīng)用模塊，主要針對(duì)變電站五類信號(hào)(包括事故、異常、越限、變位和告知)的統(tǒng)計(jì)分析。主要具有監(jiān)控信號(hào)分析和監(jiān)控信號(hào)統(tǒng)計(jì)兩大功能。2.1監(jiān)控信號(hào)分析。監(jiān)控信號(hào)分析功能主要包括信息總量分析和信息趨勢(shì)分析兩個(gè)功能。信息總量分析是對(duì)給定時(shí)間范圍內(nèi)的所有場(chǎng)站的五類信號(hào)總數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并給出柱狀圖和餅圖，便于監(jiān)控信號(hào)分析師直觀的進(jìn)行查看(如圖1所示)。信息趨勢(shì)分析是對(duì)給定時(shí)間、給定場(chǎng)站及給定的信號(hào)類別進(jìn)行分析，得出該信息的日趨勢(shì)或月趨勢(shì)變化曲線，以便監(jiān)控信號(hào)分析師對(duì)信息量進(jìn)行有效的把控(如圖2所示)。2.2監(jiān)控統(tǒng)計(jì)分析。監(jiān)控統(tǒng)計(jì)分析功能主要包括如下幾類，一是對(duì)五類信號(hào)的整體情況統(tǒng)計(jì)，即在給定時(shí)間范圍內(nèi)的信息總量及占比等，并生成圖表，主要用于周分析材料及月報(bào)材料等，同時(shí)對(duì)于一些數(shù)量異常的信號(hào)給出提示，便于監(jiān)控人員進(jìn)行原因分析，以發(fā)現(xiàn)潛在問題；二是對(duì)未復(fù)歸信號(hào)和頻發(fā)信號(hào)的統(tǒng)計(jì)，便于監(jiān)控人員及時(shí)的發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)運(yùn)行中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，以及時(shí)采取相應(yīng)措施，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控；三是對(duì)操作信息的統(tǒng)計(jì)，及對(duì)開關(guān)遙控或就地分合成功或失敗的次數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；四是對(duì)各場(chǎng)站通道投退次數(shù)的統(tǒng)計(jì)，對(duì)于一些投退次數(shù)異常的通道，要格外引起注意，以防止通道故障而無法監(jiān)控的事科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)故發(fā)生；五是附件上傳功能，即月報(bào)及周分析等材料文件的上傳存檔，便于需要時(shí)查看(如圖3所示)。

3平臺(tái)應(yīng)用中的問題及改進(jìn)建議

[論文關(guān)鍵詞]統(tǒng)計(jì)信息失真統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)

一、造成統(tǒng)計(jì)信息失真的原因

（一）行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部的干預(yù)。領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性的影響非常大。當(dāng)前行政干預(yù)由原來的直接干預(yù)逐漸轉(zhuǎn)向間接干預(yù)，由原來的公開干預(yù)逐漸轉(zhuǎn)向隱蔽干預(yù)?！皺M向比較要先進(jìn)，縱向比較要前進(jìn)”。在上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的暗示和誘導(dǎo)下，統(tǒng)計(jì)人員明知在數(shù)據(jù)上弄虛作假是違法的，但在一種無形的壓力下，他們出于一種“無奈”的心態(tài)，只得順從領(lǐng)導(dǎo)者的意圖虛報(bào)統(tǒng)計(jì)信息。[1]

（二）統(tǒng)計(jì)工作法規(guī)制度不健全。當(dāng)前統(tǒng)計(jì)制度改革嚴(yán)重滯后，矛盾比較突出，還帶有一定的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。主要表現(xiàn)在：一是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)性矛盾突出反映兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的進(jìn)程指標(biāo)不健全，與新的國民經(jīng)濟(jì)核算體系配套的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)存在較大缺口，而一些過時(shí)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)依然存在。二是統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系較笨重，過分依賴全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表的狀況還沒有根本轉(zhuǎn)變，抗干擾性差，而且難以及時(shí)反映改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。三是統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、不配套，滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不便于同國際接軌。這樣，統(tǒng)計(jì)人員仍處于層層的報(bào)表堆集工作，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)顯得力不從心，知識(shí)欠缺，概念不清，在數(shù)據(jù)采用及事理分析中，就容易產(chǎn)生錯(cuò)誤，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降，影響統(tǒng)計(jì)工作。

（三）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集不準(zhǔn)確。數(shù)據(jù)采集是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭，力求統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確就必須保證所采集的數(shù)據(jù)是真實(shí)的。目前，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集存在四大問題：一是報(bào)表單位有顧忌，瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。有的單位為了避免其他部門依據(jù)所報(bào)統(tǒng)計(jì)表了解其真實(shí)情況，從而將其數(shù)據(jù)報(bào)低。比較典型的是勞動(dòng)工資報(bào)表，有相當(dāng)多的單位有少報(bào)勞動(dòng)工資數(shù)據(jù)的傾向。二是報(bào)表人責(zé)任心不強(qiáng)，報(bào)表隨意性大。有的報(bào)表人員認(rèn)為報(bào)表數(shù)據(jù)與自己關(guān)系不大，即使報(bào)錯(cuò)了，一個(gè)單位的數(shù)據(jù)對(duì)總體影響也不大，因而隨便報(bào)個(gè)數(shù)了事。三是報(bào)表人員素質(zhì)不高，對(duì)報(bào)表不理解。有的報(bào)表人員根本就沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，也沒有統(tǒng)計(jì)上崗證，對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表不熟悉，對(duì)報(bào)表中的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不理解，從而不能保證所報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。四是報(bào)表多，不能及時(shí)填報(bào)報(bào)表。目前，很多的企業(yè)不重視統(tǒng)計(jì)，逐年裁減統(tǒng)計(jì)人員，有的則是會(huì)計(jì)人員兼職，同時(shí)需填報(bào)的報(bào)表繁多，只得疲于應(yīng)付，不能保證統(tǒng)計(jì)報(bào)表的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

（四）統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)不高。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善，統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)不斷加重，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員的要求也更高。但在現(xiàn)實(shí)中，一些企事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)人員沒有專職專責(zé)，兼職過多，統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)也是參差不齊，許多不具備統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)資格的人員從事統(tǒng)計(jì)工作，相當(dāng)多單位的統(tǒng)計(jì)人員未經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)教育和專業(yè)培訓(xùn)。這在客觀上造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)不清，審理不嚴(yán)，評(píng)估不準(zhǔn)，偏差較大等諸多問題。[2]還有少數(shù)統(tǒng)計(jì)人員思想作風(fēng)不端正，職業(yè)道德素質(zhì)欠佳，缺乏“依法統(tǒng)計(jì)”的思想，不進(jìn)行調(diào)查研究，只按領(lǐng)導(dǎo)意圖取得統(tǒng)計(jì)資料。不能正確履行職責(zé)，不能堅(jiān)持原則，不能執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)制度，缺乏同不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)的勇氣。