摘要：VR技術(shù)不但是娛樂與游戲領(lǐng)域中的核心技術(shù)，而且在新聞傳媒領(lǐng)域中獲得了普遍的運(yùn)用?？僧?dāng)前的VR技術(shù)自身還不太成熟，還需深入優(yōu)化，才可以在新聞傳媒領(lǐng)域中獲得有效的滲透，進(jìn)而最大限度地促進(jìn)新聞傳播領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展?；诖耍疚氖紫群?jiǎn)單介紹了VR技術(shù)的含義，然后重點(diǎn)分析了VR技術(shù)對(duì)新聞傳媒的改變與影響，最后探究了VR技術(shù)在新聞傳媒中的運(yùn)用策略及發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：VR技術(shù)；新聞傳媒；影響；應(yīng)用

目前，科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展正深刻影響著新聞傳媒的可持續(xù)發(fā)展，VR技術(shù)在實(shí)踐過程中對(duì)新聞傳媒產(chǎn)生了極大的影響，對(duì)以前新聞傳媒的相關(guān)發(fā)展思維進(jìn)行了轉(zhuǎn)變［1］。站在技術(shù)角度來看，VR技術(shù)涉及人機(jī)接口技術(shù)、傳感器技術(shù)以及計(jì)算機(jī)圖形學(xué)等。一旦將VR技術(shù)的優(yōu)勢(shì)全面發(fā)揮出來，就可以推動(dòng)新聞傳媒的深入發(fā)展。

一、VR技術(shù)的含義

VR技術(shù)就是借助計(jì)算機(jī)技術(shù)營造一個(gè)很逼真的世界，進(jìn)而讓人們從觸覺、聽覺、視覺等角度獲取多樣化的體驗(yàn)，其核心形式就是經(jīng)過建立一個(gè)虛擬世界，以獲取真正意義上的仿真成效［2］。VR技術(shù)經(jīng)過創(chuàng)造、模擬三維世界，產(chǎn)生一個(gè)全新的交互系統(tǒng)。它借助計(jì)算機(jī)生成模擬的世界、環(huán)境，經(jīng)過有效融合各種各樣的信息形成三維動(dòng)態(tài)視景，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)體行為的一種仿真。VR技術(shù)憑借其自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，受到了各行各業(yè)的廣泛關(guān)注以及運(yùn)用。

二、VR技術(shù)對(duì)新聞傳媒的改變

本文作者：李峰濤工作單位：中國地質(zhì)大學(xué)

綜合近年來發(fā)生的媒體監(jiān)督問責(zé)官員的典型事件發(fā)展過程會(huì)發(fā)現(xiàn)有共同的走勢(shì)和程式，網(wǎng)民曝光、輿論加熱話題、政府出面查處、問題官員下課。被媒體“問倒”的官員大都是發(fā)表錯(cuò)誤言論或者有不當(dāng)行為，引爆網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙、電視臺(tái)等媒體的關(guān)注，進(jìn)而推動(dòng)事態(tài)發(fā)展。網(wǎng)民推動(dòng)事件輿論高峰，處于輿情高漲之際，學(xué)者、民眾、媒體、國家機(jī)關(guān)、官員等不斷發(fā)表各種意見，網(wǎng)絡(luò)成為匯集民意和具有導(dǎo)向性的觀點(diǎn)的平臺(tái)，傳統(tǒng)的報(bào)紙、電視臺(tái)等媒體跟進(jìn)披露、追蹤報(bào)道，擴(kuò)散該事件的關(guān)注度。有關(guān)機(jī)關(guān)成立調(diào)查組對(duì)事件進(jìn)行全面調(diào)查或者承諾進(jìn)行嚴(yán)肅查處，在官方做出調(diào)查和處理結(jié)果公布之后，輿情都慢慢平息，新聞媒體監(jiān)督至此告一段落。輿論對(duì)政府及官員進(jìn)行問責(zé)以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，挖掘出一些貪官污吏和違規(guī)違法行為，為紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)提供了線索，保障了公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。新聞媒體監(jiān)督是以其公開性、傳播的廣泛性、意見表達(dá)的交互性、明顯的導(dǎo)向性等特性和優(yōu)勢(shì)，特別是網(wǎng)絡(luò)新媒體上信息的及時(shí)便捷、低成本迅速聚焦公眾的注意力和關(guān)注度，形成強(qiáng)大的民意造成輿論壓力，促使政府高度關(guān)注事態(tài)的變化，推動(dòng)問題得到解決。所謂“行政問責(zé)”意指特定的各種問責(zé)主體對(duì)政府機(jī)關(guān)及國家公務(wù)員履職情況或者個(gè)人所做的關(guān)涉社會(huì)公共利新聞傳媒監(jiān)督行政問責(zé)問題的思考□李峰濤益的言行進(jìn)行督責(zé)，對(duì)違規(guī)違法的要求其承擔(dān)處分責(zé)任的一種規(guī)制程序的綜合。媒體監(jiān)督官員對(duì)于行政問責(zé)制實(shí)行起到了推動(dòng)作用，通過消息、跟蹤報(bào)道熱點(diǎn)事件，引起公眾輿論對(duì)行政機(jī)關(guān)及官員不正當(dāng)行為的關(guān)注，制造了輿論壓力上的民意合力。新聞媒體是社會(huì)公共利益問題的代言人、傳聲筒，通過熱線電話、讀者來信、網(wǎng)絡(luò)微博、博客、帖子等方式途徑了解、收集、傳播公眾的態(tài)度和看法，匯集成社會(huì)公共輿論，關(guān)注被問責(zé)的官員動(dòng)向，監(jiān)測(cè)行政問責(zé)的實(shí)施進(jìn)程和效果。在查辦問責(zé)違規(guī)違紀(jì)官員的種種案件中，新聞傳媒的監(jiān)督起到了十分重要的作用，但媒體作為問責(zé)主體仍然有許多困難。有關(guān)新聞傳播自由、記者或者信息咨詢者的權(quán)利保護(hù)，媒體人員采訪中的權(quán)利義務(wù)、違法事件披露者的人身安全等由于缺乏有效的法律保證，難以保障新聞傳媒的行政問責(zé)主體地位。在宣傳部門掌控傳媒體制下，政府機(jī)關(guān)及官員有充分手段干預(yù)鉗制新聞傳媒，有些政府機(jī)關(guān)往往以“影響地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局”為由阻撓信息傳播報(bào)道，個(gè)別官員甚至動(dòng)用手中權(quán)力和國家機(jī)器對(duì)媒體監(jiān)督進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)、橫加干涉，嚴(yán)重侵害了媒體和公眾監(jiān)督、批評(píng)的權(quán)利，阻礙了公眾對(duì)涉及公共利益的問題的話語權(quán)。加強(qiáng)媒體監(jiān)督問責(zé)有以下必要性：1.新聞媒體監(jiān)督問責(zé)是建立責(zé)任政府、有限的必然要求。與行政體統(tǒng)的同體監(jiān)督機(jī)制不同，新聞傳媒監(jiān)督行政問責(zé)是一種行之有效的異體監(jiān)督制度。在傳媒引導(dǎo)匯聚形成的社會(huì)民意壓力的作用下，督促官員作決策時(shí)要遵守依法行政和比例原則。經(jīng)常曝光披露官員失職瀆職、貪污受賄的不正當(dāng)行為，可以促使官員更加注意個(gè)人生活、工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任心和敬畏感，注重個(gè)人言行舉止，建設(shè)開放透明、尊重民意的責(zé)任政府。2.媒體監(jiān)督問責(zé)特別是網(wǎng)絡(luò)問責(zé)的使用，成為普通民眾行使話語權(quán)的重要途徑，具有拓展問責(zé)渠道、廣泛表達(dá)民意的作用?！稇椃ā芬?guī)定公民有對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的批評(píng)、建議、控告的權(quán)利，但是在現(xiàn)實(shí)生活中往往通過信訪表達(dá)訴求，卻被視為不穩(wěn)定因素，此種途徑并不暢通。媒體特別是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督問責(zé)使得普通公民對(duì)行政問責(zé)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得以保障。網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用使普通百姓真正擁有了自己的話語權(quán)，打破了精英階層和官方機(jī)構(gòu)對(duì)話語權(quán)的壟斷。3.新聞媒體是異體問責(zé)主體的社會(huì)力量，媒體問責(zé)是踐行異體多元行政問責(zé)的價(jià)值理念的有效途徑。行政問責(zé)的基本理念是由“向上負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?duì)下負(fù)責(zé)”，這是現(xiàn)代責(zé)任政府的內(nèi)涵，即政府的政策和行為必須符合人民的意志，對(duì)人民負(fù)責(zé)。多元主體問責(zé)的價(jià)值理念是我國社會(huì)主義國家性質(zhì)——一切權(quán)力屬于人民之思想的體現(xiàn)。這種理念有助于促進(jìn)民主主體多元化，加強(qiáng)對(duì)政府的監(jiān)督。同體問責(zé)中的偏袒、掩飾及變相復(fù)出復(fù)職消解了問責(zé)的效力和權(quán)威，極易損害政府的公信力，減損政府決策及行政行為的權(quán)威性，異體問責(zé)是防止行政權(quán)利濫用的客觀要求，可以彌補(bǔ)同體問責(zé)缺陷。

1.厘清媒體與行政的關(guān)系，防止行政權(quán)力侵害媒體監(jiān)督自由各省市、地級(jí)市都制定了黨政干部問責(zé)實(shí)施辦法，有些地方的實(shí)施辦法還明確規(guī)定社會(huì)輿論監(jiān)督納入到了問責(zé)機(jī)制中，把社會(huì)熱點(diǎn)問題用作問責(zé)線索。對(duì)于新聞傳媒披露和公眾檢舉、控告調(diào)查的案件線索來源，在查證屬實(shí)的情況下，有關(guān)機(jī)關(guān)可以啟動(dòng)行政問責(zé)程序。這種規(guī)定尊重了新聞媒體監(jiān)督問責(zé)的權(quán)利，但是應(yīng)采取預(yù)防措施，禁止問責(zé)機(jī)關(guān)強(qiáng)迫新聞媒體提供有關(guān)采訪信息，禁止要求新聞媒體或信息人必須提供消息來源或出庭作證，以有效保護(hù)新聞媒體正常行使采訪、報(bào)道權(quán)利，厘清媒體與行政的平衡制約關(guān)系，劃分在問責(zé)中的各自權(quán)利義務(wù)，防止公權(quán)力侵害新聞媒體。2.強(qiáng)化政府信息公開及反饋機(jī)制在涉及地方違規(guī)違法行為或事件的新聞報(bào)道中通常是外地媒體先行披露、跟蹤報(bào)道，當(dāng)?shù)孛襟w總是遲滯無聲，傳統(tǒng)媒體受制于地方主管機(jī)關(guān)，不敢不能報(bào)道不利于本地政府的信息，產(chǎn)生異地監(jiān)督的現(xiàn)象，消弱了媒體監(jiān)督的獨(dú)立性。通過立法保障新聞媒體的獨(dú)立報(bào)道權(quán)，依法保障新聞自由，及時(shí)公開政府信息，對(duì)于隱瞞、阻礙公開及采訪的機(jī)關(guān)或人員予以處分問責(zé)。保障媒體正當(dāng)?shù)牟稍L權(quán)、報(bào)道權(quán)和批評(píng)權(quán)，特別是對(duì)違法事件的揭露權(quán)。有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)于新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)披露、熱議的問題應(yīng)當(dāng)按程序及時(shí)公布對(duì)問題處理的階段過程、調(diào)查發(fā)現(xiàn)新問題、后續(xù)處理決定，有效回應(yīng)社會(huì)輿論，對(duì)于重大的社會(huì)熱點(diǎn)事件還應(yīng)召開有媒體和公眾代表參加的聽證會(huì)、座談會(huì)通報(bào)、反饋輿論監(jiān)督的意見要求。3.健全官員復(fù)出機(jī)制，保障媒體的參與知情權(quán)政府問責(zé)透明度低，對(duì)處理后續(xù)結(jié)果公開不多，官員復(fù)出缺乏正常機(jī)制，任意性大，媒體監(jiān)督跟蹤力度小，大都是在網(wǎng)絡(luò)媒體上網(wǎng)民先相關(guān)任職消息引起新聞媒體的跟進(jìn)關(guān)注。官員被問責(zé)后，幾乎都不同程度的轉(zhuǎn)崗換位，復(fù)出過程和程序都不透明、不嚴(yán)格，嚴(yán)重地消解了問責(zé)制嚴(yán)肅性。完善被問責(zé)官員復(fù)出的具體操作程序，建立官員復(fù)出考評(píng)答辯制度和情況通報(bào)制度，對(duì)被問責(zé)的官員處理后的后續(xù)工作、生活情況及時(shí)通報(bào)新聞媒體和公眾，復(fù)出任命前召開原單位、組織部門、擬任職單位和媒體、公眾代表參加的答辯聽證會(huì)或者座談會(huì)聽取、考評(píng)被問責(zé)的官員是否有資格有能力再次復(fù)職，并且追究隨意欺瞞輿論決策任命的官員。4.完善媒體監(jiān)督行政問責(zé)的制度法規(guī)，保護(hù)媒體人員的合法權(quán)益很多地方頒布相關(guān)法規(guī)，如珠海市頒布了《關(guān)于對(duì)媒體曝光問題的督辦和問責(zé)辦法》，強(qiáng)化輿論監(jiān)督力度；昆明市出臺(tái)《昆明市行政效能監(jiān)督制度》，明確對(duì)阻礙、拒絕、干擾監(jiān)督，打擊報(bào)復(fù)新聞監(jiān)督人員的國家工作人員視情況給予問責(zé)處理；甘肅省出臺(tái)了《甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)實(shí)施辦法（試行）》，根據(jù)新的規(guī)定，對(duì)于報(bào)紙、電視、廣播電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體曝光的問題，可以啟動(dòng)官員問責(zé)調(diào)查程序。重視媒體監(jiān)督的同時(shí)，需制定制度法規(guī)明確對(duì)新聞媒體監(jiān)督人員的人身保護(hù)，對(duì)于濫用權(quán)力迫害監(jiān)督人員的部門及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人予以嚴(yán)格的行政處分，完善對(duì)責(zé)任人處分的方式、范圍、程序的規(guī)定和對(duì)受迫害的媒體監(jiān)督人員的保護(hù)內(nèi)容。

加強(qiáng)資源建設(shè)，為促進(jìn)信息資料工作的發(fā)展提供資源保證。

這里講的資源，主要是指內(nèi)容資源，包括本集團(tuán)擁有的內(nèi)容資源、本集團(tuán)不擁有但可以利用的資源（如友好單位、圖書館、互聯(lián)網(wǎng)上的內(nèi)容資源）。具體可分為文獻(xiàn)資源、資料資源、信息資源、知識(shí)資源等。信息資料工作是以內(nèi)容為王的，內(nèi)容資源建設(shè)是它的基石。但是這種內(nèi)容資源建設(shè)不是漫無邊際的，它要有新聞傳媒集團(tuán)的特色，圍繞新聞傳媒集團(tuán)的中心工作和業(yè)務(wù)需要去具體展開和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，使信息資料部門能夠憑此成為本集團(tuán)的信息聚集中心和知識(shí)傳播中心，以信息資料的收集、存儲(chǔ)、提供、開發(fā)、管理等方式，參與集團(tuán)中心工作和業(yè)務(wù)活動(dòng)，起到信息資料保障和前沿知識(shí)引領(lǐng)的雙重作用。為了加強(qiáng)信息資料工作的內(nèi)容資源建設(shè)，應(yīng)當(dāng)重視解決好六個(gè)問題。一是體系問題。內(nèi)容資源要全面、準(zhǔn)確、形成體系，這樣才能有效地滿足采編、經(jīng)營和管理活動(dòng)對(duì)信息資料的需求。二是分類問題。即內(nèi)容資源的分類要科學(xué)、明確、便于查找，這樣才能有效地利用它。三是存儲(chǔ)問題。在當(dāng)前的新形勢(shì)下，內(nèi)容資源的存儲(chǔ)要采取紙質(zhì)資源與數(shù)字化資源相結(jié)合的方法，并以數(shù)字化資源為主，盡量利用高新技術(shù)增加存儲(chǔ)容量、提高存儲(chǔ)質(zhì)量、延長存儲(chǔ)時(shí)間、方便存儲(chǔ)利用、確保存儲(chǔ)安全，這樣才能節(jié)省存儲(chǔ)成本、增強(qiáng)存儲(chǔ)效益。四是整合問題。要按照采編、經(jīng)營和管理活動(dòng)的需要，對(duì)分散無序的內(nèi)容資源進(jìn)行類聚、融合和重組，使其重新組織為一個(gè)新的有機(jī)整體，形成一個(gè)效能更好、效率更高的新的內(nèi)容資源體系。五是網(wǎng)絡(luò)問題。要將集團(tuán)和所屬二級(jí)單位及其基層單位的內(nèi)容資源，通過內(nèi)部局域網(wǎng)連接起來形成網(wǎng)絡(luò)，克服互不相聯(lián)的“信息孤島”弊病，使全集團(tuán)的內(nèi)容資源得到共享，發(fā)揮更大的作用。六是理念問題。要存用結(jié)合、以用為主，以用導(dǎo)存、以存助用，防止為存而存的現(xiàn)象。

加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，為促進(jìn)信息資料工作的發(fā)展提供機(jī)制保證。

機(jī)制建設(shè)要解決的是信息資料的有效收集管理和開發(fā)利用問題，使信息資料工作通過管理機(jī)制找到與本集團(tuán)的中心工作和業(yè)務(wù)活動(dòng)的結(jié)合點(diǎn)，并實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化”和“流水線化”。為此，應(yīng)按照信息資料提供者和管理者的要求，建立起兩個(gè)層級(jí)的運(yùn)行機(jī)制，即基于本集團(tuán)整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制、基于信息資料工作職能部門的運(yùn)行機(jī)制，包括工作流程和規(guī)章制度兩個(gè)方面。比如：在集團(tuán)層面，要明確集團(tuán)、所屬單位及其基層單位的信息資料工作職能部門，集團(tuán)層面設(shè)專職部門和專職人員，所屬單位及其基層單位設(shè)專職部門、專職人員或兼職部門、兼職人員都可以，但不管專職或兼職，工作職責(zé)、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法等都必須建立起來，形成職責(zé)清晰、運(yùn)行有序、上下連動(dòng)、協(xié)調(diào)配合的工作格局，同時(shí)要規(guī)定信息資料的使用權(quán)限和辦法；在信息資料工作職能部門層面，要明確所有人員的職責(zé)范圍、具體任務(wù)、工作細(xì)則、操作流程等，使每個(gè)工作人員都職責(zé)明確、任務(wù)明確、工作細(xì)則明確、操作流程明確，以便各司其職、各盡所能和協(xié)調(diào)配合地做好信息資料工作。

加強(qiáng)技術(shù)建設(shè)，為促進(jìn)信息資料工作的發(fā)展提供技術(shù)保證。

當(dāng)今的信息資料工作，是建立在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)基礎(chǔ)上的，如果沒有技術(shù)作為支撐，“社會(huì)信息化、信息社會(huì)化”就只能是一句空話。因此，技術(shù)建設(shè)是信息資料工作賴以發(fā)展的一個(gè)重要的物質(zhì)條件，務(wù)必給予高度重視。尤其要積極利用web2.0技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和云技術(shù)等高新技術(shù)來確保實(shí)現(xiàn)日益增加的信息資料需求。但是在加強(qiáng)技術(shù)建設(shè)的過程中，又不能盲目投入、貪大求洋，而應(yīng)以提高本集團(tuán)信息工作的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)信息資料工作的可靠性、全面性、實(shí)時(shí)性、有效性為目標(biāo)，根據(jù)前面講到的信息資料工作的資源建設(shè)和機(jī)制建設(shè)的需要去決定，做到頂層設(shè)計(jì)、穩(wěn)妥推進(jìn)、實(shí)用優(yōu)先、適度超前，盡量爭(zhēng)取低投入、高回報(bào)，達(dá)到良好的性價(jià)比。通過技術(shù)建設(shè)，要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的信息資料收集、整理、儲(chǔ)存、開發(fā)、共享等環(huán)節(jié)的數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化，并且實(shí)現(xiàn)與外部的信息資料互聯(lián)互通互享，為提高信息資料工作的質(zhì)量和效率打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、新聞傳媒發(fā)展與和諧社會(huì)的關(guān)系分析

單就新聞傳媒發(fā)展與和諧社會(huì)發(fā)展的關(guān)系來看，新聞媒體發(fā)展與和諧社會(huì)的構(gòu)建之間有著不可分割的關(guān)系，相互影響，彼此推動(dòng)，共同發(fā)展。新聞傳媒是和諧社會(huì)構(gòu)建中不可缺少的重要工具，和諧社會(huì)則是新聞傳媒的發(fā)展重要目標(biāo)。在和諧社會(huì)的實(shí)際構(gòu)建中，就要充分了解新聞傳媒發(fā)展與和諧社會(huì)的實(shí)際關(guān)系，明確和諧社會(huì)構(gòu)建的目的。原本和諧社會(huì)的構(gòu)建就是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，在實(shí)際構(gòu)建中，需要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量的共同支持，特別是新聞傳媒的積極推動(dòng)?，F(xiàn)如今，新聞傳媒被當(dāng)做是社會(huì)結(jié)構(gòu)中的重要組成內(nèi)容，若是沒有這一部分內(nèi)容，現(xiàn)代社會(huì)將可能無法繼續(xù)前進(jìn)，社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及社會(huì)平衡發(fā)展都與新聞傳媒有著直接關(guān)系。新聞傳媒不只是社會(huì)結(jié)構(gòu)中的重要內(nèi)容，也是作為一種社會(huì)交流平臺(tái)的形式存在，在社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)際構(gòu)建中起到十分重要的作用。在和諧社會(huì)的實(shí)際構(gòu)建中，社會(huì)系統(tǒng)的進(jìn)步與和諧發(fā)展，都離不開新聞傳媒的完善，與時(shí)展需求保持同步，積極就推動(dòng)和諧社會(huì)的構(gòu)建與發(fā)展。

二、新聞傳媒在和諧社會(huì)構(gòu)建中的作用分析

1.完善公共領(lǐng)域內(nèi)容。新聞傳媒是社會(huì)公共領(lǐng)域中的重要內(nèi)容，是和諧社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)有效機(jī)制，而且新聞傳媒作為一個(gè)信息平臺(tái)，主要是報(bào)道公共事務(wù)與公共政策等內(nèi)容，營造出社會(huì)積極的、正確的社會(huì)輿論氛圍。在社會(huì)主義社會(huì)的構(gòu)建中，有一些社會(huì)矛盾問題出現(xiàn)，需要進(jìn)行有效調(diào)節(jié)與化解，這就需要借助新聞傳媒平臺(tái)。普通的人民大眾也是需要新聞傳媒渠道來表達(dá)自身利益需求，可以說新聞傳媒是較為便捷的一種渠道。在和諧社會(huì)構(gòu)建中，實(shí)現(xiàn)社會(huì)有效交流的前提是充分保證公眾的知情權(quán)，而新聞傳媒作為一種重要的社會(huì)資源，就發(fā)揮著十分重要作用。面對(duì)海量的新聞傳媒信息，人們需要對(duì)各種信息進(jìn)行有效篩選，也就是在這種篩選中人們能得到自己需要的、有價(jià)值的信息，繼而形成一種心智品質(zhì)，便于人們的理性增長，具備正確的價(jià)值觀與判斷能力。社會(huì)民眾的這種判斷能力，有助于推動(dòng)我國精神文明建設(shè)，有效辨識(shí)網(wǎng)絡(luò)上一些不利于民族大團(tuán)結(jié)的言論，并對(duì)這些言論進(jìn)行積極抵制與批判，由此建立出完善的公共領(lǐng)域內(nèi)容，促使我國社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效建立。2.奠定和諧新聞?shì)浾摶A(chǔ)。通常來說，和諧社會(huì)的構(gòu)建需要有公平性與公正性，這樣才能進(jìn)行社會(huì)各方利益的協(xié)調(diào)，由此構(gòu)建出和諧社會(huì)。在社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)際建立中離不開和諧這一要素，其需要加強(qiáng)和諧社會(huì)構(gòu)建的深度、廣度。在和諧社會(huì)的實(shí)際構(gòu)建中，也需要對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行有效整合，站在這一角度來說就需要有新聞傳媒保障。在社會(huì)的實(shí)際構(gòu)建中，需要對(duì)社會(huì)發(fā)展觀念進(jìn)行有效轉(zhuǎn)變，重視新聞傳媒對(duì)和諧社會(huì)的積極影響作用，結(jié)合新聞傳媒，建立出良好的社會(huì)輿論氛圍，實(shí)現(xiàn)全民精神狀況的有效改善，促使全公民綜合道德素質(zhì)的全面提升，便于社會(huì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化，進(jìn)一步推動(dòng)我國社會(huì)主義和諧社會(huì)的積極發(fā)展。在社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)展中，要借助新聞傳媒，對(duì)社會(huì)廣大人民群眾進(jìn)行必要的心理梳理，弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)，傳播中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，降低人民群眾之間出現(xiàn)沖突與矛盾的可能，發(fā)揮出新聞媒體的“減壓閥”作用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。在和諧社會(huì)構(gòu)建中需要有輿論的支撐，這樣的新聞傳媒才能真實(shí)地理性地反映出社會(huì)問題，在相關(guān)問題解決中達(dá)到理性共識(shí)，促使社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。3.預(yù)警機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制的建立。新聞傳媒發(fā)展在和諧社會(huì)發(fā)展中起到一定的預(yù)警與監(jiān)督作用，在新聞傳媒基礎(chǔ)上建立出來的預(yù)警機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制是和諧社會(huì)中不可缺少的重要內(nèi)容。站在社會(huì)和諧發(fā)展的整體角度，新聞傳媒是社會(huì)的守望者，也是社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的推動(dòng)者。在新聞傳媒發(fā)展背景下，要建立有效的預(yù)警機(jī)制、反饋機(jī)制以及監(jiān)督機(jī)制，保障社會(huì)健康、有序地發(fā)展。對(duì)社會(huì)現(xiàn)有的新聞傳媒預(yù)警機(jī)制，新聞媒體有著信息傳遞的功能，通過社會(huì)預(yù)警機(jī)制的有效建立，能對(duì)社會(huì)中各類潛在問題與矛盾進(jìn)行有效解決，促使我國社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。在輿論收集與反饋機(jī)制作用下，新聞傳媒比較接近社會(huì)輿論，能與民間保持有效的溝通，對(duì)一些社會(huì)高度關(guān)注的社會(huì)焦點(diǎn)話題進(jìn)行報(bào)道與反應(yīng)。在和諧社會(huì)的實(shí)際構(gòu)建中，新聞傳媒有著不可替代的重要輿論監(jiān)督功能，通過新聞?shì)浾摿α?，盡可能減少社會(huì)中的不和諧現(xiàn)象，促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。4.提高公民的民主法治與道德素質(zhì)。在社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)際構(gòu)建中，要進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)利益的多樣化，進(jìn)行大體均衡社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在和諧社會(huì)進(jìn)行新聞傳媒的構(gòu)建，有效解決社會(huì)中各類社會(huì)矛盾，便于公眾心理調(diào)節(jié)機(jī)制的有效構(gòu)建。還有，在社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建中，需要公民具備較高的素質(zhì)，并發(fā)揮著新聞傳媒的有效教育作用，提高公民的綜合素質(zhì)。新聞傳播的有效發(fā)揮，對(duì)社會(huì)公眾起到一定監(jiān)督作用，促使我們國家社會(huì)公民整體素質(zhì)與道德水平的提升，加上對(duì)一些法治理念的宣傳，增強(qiáng)我國公民的法制意識(shí)，共同推動(dòng)著社會(huì)主義和諧社會(huì)。

三、在和諧社會(huì)構(gòu)建中新聞傳媒的發(fā)展策略

1.積極發(fā)揮新聞傳媒的核心價(jià)值。目前，新聞傳媒事業(yè)的健康與否，很大程度上會(huì)影響著社會(huì)發(fā)展情況，由此在和諧社會(huì)構(gòu)建與新聞傳媒之間是相互促進(jìn)、和諧共存的關(guān)系。隨著我國和諧社會(huì)的構(gòu)建，各種新聞核心價(jià)值都發(fā)揮著十分重要的表現(xiàn)能力。通常來說，要注重發(fā)揮新聞傳媒傳遞“正能量”的作用，樹立積極、正面的價(jià)值觀。其實(shí)，新聞傳媒應(yīng)當(dāng)要承擔(dān)這一部分社會(huì)責(zé)任，新聞媒體則會(huì)失去其存在的真正價(jià)值。另一方面，要對(duì)各種滯后觀念進(jìn)行深刻反思，將人們從僵化思想中解放出來，并使得人們認(rèn)識(shí)到和諧社會(huì)的發(fā)展思想需求，在開放性與多元化新聞媒介的積極引導(dǎo)下，進(jìn)行新聞傳媒的單項(xiàng)控制，加強(qiáng)對(duì)新聞傳媒的有效管理，確保新聞媒體的管理方式與“依法治國”的戰(zhàn)略相吻合。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期到來，促使社會(huì)各類新技術(shù)的進(jìn)一步推廣，新聞傳媒發(fā)展也面臨著更多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此要保持清醒的頭腦，積極迎接各種挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)新聞傳媒的經(jīng)營觀念，保證民眾的知情權(quán)與表達(dá)權(quán)，進(jìn)行一步推動(dòng)新聞傳媒的改革與發(fā)展。2.積極創(chuàng)新新聞傳媒體制機(jī)制。在社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)際構(gòu)建中，需要積極創(chuàng)新新聞傳媒機(jī)制體制，確保新聞傳媒優(yōu)勢(shì)的有效發(fā)揮，認(rèn)真履行傳媒企業(yè)的社會(huì)責(zé)任需求，給新聞傳媒提供一個(gè)自我發(fā)展的良好機(jī)遇。在和諧社會(huì)的構(gòu)建中，新聞傳媒的發(fā)展需要進(jìn)行體質(zhì)機(jī)制的創(chuàng)新，建立出全面系統(tǒng)化的新聞傳媒制度。在實(shí)際新聞傳媒體制機(jī)制建立中，要注意針對(duì)不同新聞傳媒類型實(shí)施不同的新聞傳媒制度。如公益性新聞傳媒、經(jīng)營性傳媒這兩種制度的實(shí)際建立中就需要進(jìn)行明確劃分，其傳媒運(yùn)作方法是不能混為一談的。具體制度建立需要有效引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，確保公益性傳媒能與經(jīng)營市場(chǎng)保持距離，不受經(jīng)營市場(chǎng)的負(fù)面影響，使得公益性傳媒能發(fā)展成為社會(huì)的主流媒體。而經(jīng)營性媒體要在依法管理背景下，予以一定肯定，賦予自我發(fā)展權(quán)，結(jié)合新聞傳媒的實(shí)際發(fā)展需求，有效建立出長效機(jī)制，加強(qiáng)新聞傳媒的規(guī)范有效性，在優(yōu)勝劣汰的原則基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)營性傳媒的發(fā)展與創(chuàng)新，這樣在一定程度上提高國家的競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力。另外，在新聞傳媒的發(fā)展中，要有合理科學(xué)的結(jié)構(gòu)與布局，進(jìn)行新聞傳媒的創(chuàng)造性調(diào)整。新聞傳媒結(jié)構(gòu)的調(diào)整重點(diǎn)要放在公益性發(fā)展性質(zhì)上，具體來說，一些農(nóng)村地區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其新聞傳媒就可以更多地用在扶持、政策的宣傳上等，充分保證群眾能獲得相對(duì)公平的信息占有量，充分保證廣大人民群眾的知情權(quán)與表達(dá)權(quán)，促使政府、大眾群體以及個(gè)人之間的相互交流，便于達(dá)到有效的社會(huì)共識(shí)認(rèn)知，積極推動(dòng)新聞傳媒的進(jìn)一步發(fā)展。3.創(chuàng)建出和諧的媒介生態(tài)氛圍。在和諧社會(huì)背景下，為了實(shí)現(xiàn)新聞傳媒的進(jìn)一步發(fā)展，需要?jiǎng)?chuàng)建出和諧媒介生態(tài)環(huán)境。而在媒介生態(tài)環(huán)境的實(shí)際構(gòu)建中，需要政府、社會(huì)的共同努力，給新聞傳媒的生存與施展提供較大空間，通過建立出完善、系統(tǒng)的傳媒監(jiān)督制度，充分保證新聞媒介在輿論監(jiān)督的作用下實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展。在新聞傳媒的進(jìn)一步發(fā)展中，要堅(jiān)持走法治化道路，明確新聞傳媒的發(fā)展方向。站在和諧社會(huì)發(fā)展的角度上分析來看，社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建要與法治社會(huì)建設(shè)保持一種方向，原本和諧社會(huì)的構(gòu)建就離不開社會(huì)的道德與法制建設(shè)工作，因此在和諧社會(huì)構(gòu)建中需要通過新聞媒介構(gòu)建出和諧的媒介生態(tài)氛圍，促使新聞媒介的重要作用發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的有效構(gòu)建。在社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)際構(gòu)建中，要充分保證公平與正義的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)道德教育與法制建設(shè)工作，并且構(gòu)建出社會(huì)和諧發(fā)展的生態(tài)鏈，進(jìn)一步創(chuàng)建出社會(huì)和諧發(fā)展的新聞媒介生態(tài)，實(shí)現(xiàn)新聞傳媒的發(fā)展與生態(tài)鏈重要節(jié)點(diǎn)之間保持密切聯(lián)系。

【摘要】：經(jīng)濟(jì)全球化勢(shì)必對(duì)全球新聞傳媒產(chǎn)生深刻的影響，如何正確地認(rèn)識(shí)，積極地應(yīng)對(duì)是我們需要認(rèn)真思考的問題。文章首先就經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界傳媒發(fā)展的影響進(jìn)行了分析，接著闡述了中國傳媒所面臨的問題，最后提出了我國新聞傳媒應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的策略。

【關(guān)鍵詞】：全球化；傳媒；對(duì)策

經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界的一個(gè)基本特征，是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和必然結(jié)果。經(jīng)濟(jì)全球化，作為世界生產(chǎn)力發(fā)展的一個(gè)新的階段，勢(shì)必對(duì)全球社會(huì)生活的各個(gè)方面都將產(chǎn)生深刻的影響。加入WTO以后，我國更多地參與經(jīng)濟(jì)全球化的過程。因此，必須認(rèn)真的研究和把握好經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國社會(huì)各方面的影響。新聞傳媒本質(zhì)上屬上層建筑，是社會(huì)的穩(wěn)定器。對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)新聞傳媒發(fā)展、變動(dòng)所帶來的影響，我們要正確地認(rèn)識(shí)，更加積極地應(yīng)對(duì)，把握主動(dòng)權(quán)。這樣才能在新的形勢(shì)下使我國的新聞傳媒更好地為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。

一、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界新聞傳媒發(fā)展的影響

經(jīng)濟(jì)全球化的深入和全面發(fā)展，必然要求各個(gè)領(lǐng)域與之相適應(yīng)；跨國物流、資金流、人流的迅速增長，也必然要求信息流有相應(yīng)的增長，這既有數(shù)量上的要求，也有質(zhì)量上即傳播速度和信息內(nèi)容深度上的要求。經(jīng)濟(jì)全球化在真正意義上實(shí)現(xiàn)了全球性的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和世界范圍的市場(chǎng)，它對(duì)世界新聞傳媒格局的變動(dòng)產(chǎn)生了明顯的影響。

1、形成了一批跨國傳媒公司。這些跨國傳媒公司基本上是美國等西方國家的，如澳大利亞的默多克所的新聞公司，美國的時(shí)代·華納公司，這些跨國傳媒公司都有多種新聞傳媒產(chǎn)品，其電視網(wǎng)、報(bào)紙、雜志銷售網(wǎng)遍布世界，有的是直接銷售自己的傳媒產(chǎn)品，有的是采取與當(dāng)?shù)睾献鞯男问戒N售傳媒產(chǎn)品。傳媒的營收也是國際性的。美國羅伯特·W·麥克切斯尼2002年的《富媒體，窮民主》一書說，“時(shí)代華納和迪斯尼公司在美國國內(nèi)仍然有相當(dāng)可觀的收人，但是，在近十年里，它們的大部分收是來自非美國市場(chǎng)，其他媒介公司也步其后塵，到海外尋求發(fā)展”。

摘要：我國的新聞傳媒業(yè)取得了很大發(fā)展，但與西方傳媒強(qiáng)國相比，仍有很大差距。改革開放以來，新聞傳媒業(yè)在堅(jiān)持黨管輿論導(dǎo)向、社會(huì)效益第一和漸進(jìn)式改革的原則下，進(jìn)行了一系列改革，取得了很大成效，也面臨著改革模式、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、行業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略等方面的問題。中國的發(fā)展和強(qiáng)大，迫切需要一個(gè)強(qiáng)有力的新聞傳播體系。我們必須針對(duì)客觀形勢(shì)的變化和改革中出現(xiàn)的問題，制定出新聞傳媒業(yè)改革與發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。

關(guān)鍵詞：新聞傳媒改革發(fā)展

同志在十六大報(bào)告中提出“當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國力競(jìng)爭(zhēng)中的作用和地位越來越突出?！边@是我黨在新的歷史條件下，對(duì)世界發(fā)展新規(guī)律所做出的科學(xué)論斷。因此，中央把文化建設(shè)和文化體制改革列為全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署。作為文化領(lǐng)域的重要組成部分，新聞傳媒面臨重大的歷史發(fā)展機(jī)遇。另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化所必然帶來的傳媒全球化，也使新聞傳媒業(yè)必須面對(duì)國際傳媒的激烈競(jìng)爭(zhēng)。如何抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，是傳媒業(yè)當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、我國傳媒業(yè)的發(fā)展及國際比較

1、我國傳媒業(yè)的發(fā)展

建國以來，尤其是改革開放以后，我國傳媒業(yè)取得了很大發(fā)展。2001年，全國報(bào)紙種數(shù)為2111種，總印數(shù)為938.9億印張，千人報(bào)紙擁有量為142份，分別是1978年的11.3倍、8.3倍和3.2倍，是1950年的5.5倍、144.4倍和26倍；圖書總數(shù)為154526種，圖書總印張數(shù)為406.1億印張，千人圖書擁有量為4944冊(cè)，分別是1978年的10.3倍、3倍和1.3倍，是1950年的12.7倍、68.8倍和10.1倍；雜志總數(shù)為8889種，總印張數(shù)為100.9億印張，千人雜志擁有量為162冊(cè)，分別是1978年的9.6倍、4.4倍和2.5倍，是1950年的30.1倍、126.1倍和8.1倍；電臺(tái)總數(shù)為301座，發(fā)射總功率為49615千瓦，分別是1978年的3.1和3.6倍，是1950年的6倍和138.5倍；電視臺(tái)總數(shù)為357座，千人電視機(jī)擁有量為300臺(tái)，分別是1978年的11.2和115.4倍。作為第四媒體的互聯(lián)網(wǎng)90年代初進(jìn)入中國，1993年互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)僅為2000人，1997年10月，用戶人數(shù)為62萬人，到2002年1月用戶人數(shù)達(dá)到3370萬人。

一、自貢電視傳媒民生新聞的現(xiàn)狀

通過隨機(jī)抽樣方式，從2008年4月至10月之間自貢市電視臺(tái)播出的《鹽都播報(bào)》與《都市全接觸》中各抽取了非節(jié)假日和非特別節(jié)目的9期節(jié)目進(jìn)行內(nèi)容分析，旨在正常情況下和自然狀態(tài)中，對(duì)這兩檔節(jié)日所體現(xiàn)的普遍性特征進(jìn)行客觀研究。

1兩檔節(jié)目的本地新聞信息量分析

《鹽都播報(bào)》每天的節(jié)目時(shí)間大約在十五分鐘左右，每天的本地新聞信息量保持在7～9條新聞之間。平均每條新聞的時(shí)長為1.5～2.1分鐘?！抖际腥佑|》每天的節(jié)目時(shí)間大約在三十分鐘左右。其中，除去每天固定的話題討論子欄目《東評(píng)西說》以及天氣預(yù)報(bào)等非新聞性欄目時(shí)間，留給新聞性節(jié)目的時(shí)間只有12分鐘左右，每天的本地新聞信息量保持在5～6條新聞之間。平均每條新聞的時(shí)長為2—2，4分鐘。

2兩檔節(jié)目的子欄目分析

《鹽都播報(bào)》大致可以分為兩個(gè)部分：第一個(gè)部分是《鹽都播報(bào)》的主體內(nèi)容——本地的民生新聞，沒有設(shè)置欄目名稱；第二個(gè)子欄目“今日掃描”，內(nèi)容主要為時(shí)政新聞，不屬于民生新聞的范疇，以簡(jiǎn)訊的形式?！抖际腥佑|》設(shè)置了五個(gè)子欄目：“目擊現(xiàn)場(chǎng)”、“東評(píng)西說”、“當(dāng)日快報(bào)”、“百姓說事”、“侯琪說天氣”。除“百姓說事”和“侯琪說天氣”之外，其余的內(nèi)容都為民生新聞?！澳繐衄F(xiàn)場(chǎng)”把重大的、突發(fā)性的新聞事件在第一時(shí)間傳遞給市民，“東評(píng)西說”則通過“說新聞”加上“點(diǎn)評(píng)新聞”的方式，傳遞新鮮資訊并直接表明媒體的態(tài)度?！爱?dāng)日快報(bào)”選取當(dāng)天國內(nèi)報(bào)紙上刊登的與國計(jì)民生息息相關(guān)的新聞資訊加以報(bào)道，信息量大，報(bào)道面廣。

1.實(shí)行新聞傳媒與新信息、新技術(shù)的融合戰(zhàn)略。電子信息技術(shù)對(duì)文化藝術(shù)及傳媒的影響是廣泛而深刻的。在物質(zhì)生活逐漸豐富的同時(shí)，信息技術(shù)的快速發(fā)展，特別是通訊衛(wèi)星、數(shù)字媒體、電子技術(shù)等先進(jìn)信息技術(shù)的運(yùn)用將影響媒體的變革乃至整個(gè)社會(huì)生活的變化。應(yīng)該說，信息技術(shù)與新聞傳媒的融合越來越緊密?？删椭貞c而言，在傳媒業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的情況下，與傳媒產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的信息產(chǎn)業(yè)卻得到了較好的發(fā)展。近年來,重慶市信息產(chǎn)業(yè)增加值每年以高于GDP三倍的速度增長,通信服務(wù)業(yè)對(duì)全市服務(wù)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到18%[3]，經(jīng)過幾年的推動(dòng)和扶持，重慶信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一定規(guī)模。重慶傳統(tǒng)的資訊傳媒產(chǎn)業(yè)與東部有差距，但是在以互聯(lián)網(wǎng)為主的新媒體技術(shù)與產(chǎn)業(yè)上，重慶與東部、中部幾乎處在同一個(gè)發(fā)展水平上，可以說新媒體技術(shù)為重慶傳媒資訊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)新的歷史性的機(jī)遇，因此利用并且發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為主的新媒體技術(shù)，打造新媒體資訊產(chǎn)業(yè)非常關(guān)鍵。這里包含兩個(gè)方面的問題，一個(gè)是傳統(tǒng)的傳媒資訊產(chǎn)業(yè)，如何充分利用新媒體技術(shù)尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)登上新的臺(tái)階，并且培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，比如傳統(tǒng)的報(bào)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)真正盈利性的報(bào)網(wǎng)互動(dòng)等；一個(gè)是以新媒體技術(shù)為基礎(chǔ)的新興傳媒資訊產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展的問題。筆者認(rèn)為，新興傳媒資訊產(chǎn)業(yè)一開始就要建立在充分的市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，充分利用新技術(shù)新體制，抓住重慶列入“三網(wǎng)融合”的第二批試點(diǎn)單位的契機(jī)，發(fā)展三位一體的新傳媒技術(shù)。2010年4月，國家新聞出版總署與重慶市政府簽訂合作協(xié)議，雙方將共建長江上游新聞出版中心，第二個(gè)國家數(shù)字出版基地正式落戶北部新區(qū)?；匾浴皥@中園”方式在北部新區(qū)高新園設(shè)立，將在署、市合作框架下，實(shí)行管理主體、運(yùn)營（服務(wù)）主體、發(fā)展主體、行業(yè)監(jiān)管主體四位一體運(yùn)作機(jī)制?；貙⒅攸c(diǎn)打造十大產(chǎn)業(yè)：數(shù)字圖書、數(shù)字報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)出版、手機(jī)出版、數(shù)據(jù)庫出版、按需出版和數(shù)字印刷、網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)漫、數(shù)字音樂、數(shù)字教育、跨媒體復(fù)合出版。

2.實(shí)行新聞傳媒與新區(qū)域、新領(lǐng)域的融合戰(zhàn)略。以新聞傳媒為先行搶占文化產(chǎn)業(yè)的高地，在拓展發(fā)展區(qū)域方面，湖南傳媒集團(tuán)除向國內(nèi)的區(qū)域發(fā)展外，還加強(qiáng)了國際文化交流與合作。比如，湖南廣電成功開拓了美國、加拿大及東南亞市場(chǎng)；湖南出版向美國、加拿大、英國、韓國等地輸出了多種外向型圖書；湖南動(dòng)漫產(chǎn)品走進(jìn)了亞、歐、美三大洲的36個(gè)國家和地區(qū)。在搶占新領(lǐng)域方面，湖南新聞出版業(yè)已實(shí)現(xiàn)紙、磁、光、電、網(wǎng)多媒體發(fā)展，處于全國領(lǐng)先地位。湖南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)成為“報(bào)網(wǎng)融合”發(fā)展的盈利者，將旗下三湘都市報(bào)、華聲在線網(wǎng)站等整合構(gòu)建一個(gè)覆蓋報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、雜志、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)電視、戶外廣告等多形態(tài)互動(dòng)營銷的全媒體信息服務(wù)型平臺(tái)。對(duì)重慶而言，要拓展新聞傳媒發(fā)展新區(qū)域，一是要結(jié)合重慶地域?qū)嶋H，向區(qū)縣拓展，向規(guī)模要發(fā)展。由于行政體制上的關(guān)系，重慶有40個(gè)區(qū)縣，絕大部分區(qū)縣都擁有報(bào)紙和電視臺(tái)，但由于無正式刊號(hào)、頻率等多種因素的影響，市場(chǎng)化發(fā)展程度極低。因此，重慶四大國有文化集團(tuán)要通過市場(chǎng)、資本、業(yè)務(wù)多種形式與區(qū)縣合作，向深度和廣度開拓。在發(fā)展新領(lǐng)域方面，要按照優(yōu)勢(shì)優(yōu)先的原則，壯大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我市新聞出版業(yè)、廣播影視業(yè)向立體式、集約型方向發(fā)展。在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)方面，重慶要加速發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前特別要抓好數(shù)字電視的推廣和新介質(zhì)媒體的發(fā)展。此外，要積極承接印刷復(fù)制業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

3.實(shí)行新聞傳媒與新渠道、新業(yè)態(tài)的融合戰(zhàn)略。除了報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)渠道之外，隨著數(shù)字化技術(shù)的運(yùn)作，網(wǎng)絡(luò)新渠道催生了網(wǎng)絡(luò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)雜志等新業(yè)態(tài)的網(wǎng)絡(luò)媒體，手機(jī)新渠道催生了手機(jī)報(bào)新業(yè)態(tài)的手機(jī)媒體。除了這些渠道之外，我們要善于利用早已出現(xiàn)的兩種最新的信息傳播渠道：數(shù)字標(biāo)牌和微博客。數(shù)字化時(shí)代已經(jīng)改變了我們的溝通方式。在當(dāng)今時(shí)代，數(shù)字標(biāo)牌(DigitalSignage)能即時(shí)傳達(dá)信息，也能即時(shí)更換信息，因此已經(jīng)被應(yīng)用于世界各地的公共部門機(jī)構(gòu)，并正在此領(lǐng)域迅速增長。當(dāng)世界進(jìn)入web2.0應(yīng)用時(shí)代，微博客的發(fā)展使得人們的網(wǎng)絡(luò)生活更為豐富多彩。微博客不只是開創(chuàng)了人際傳播的新模式，它還開辟了信息傳播和企業(yè)營銷的新的網(wǎng)絡(luò)陣地，而且它對(duì)突發(fā)事件傳播具有得天獨(dú)厚的速度優(yōu)勢(shì)，一些傳統(tǒng)媒體已在尋求與之融合的發(fā)展之道[4]。在新業(yè)態(tài)方面，要搶占信息傳播的話語權(quán)，新聞傳媒要開辟的全市黨報(bào)發(fā)行網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、圖書連鎖網(wǎng)和電視零售網(wǎng)、手機(jī)傳播網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)吧連鎖網(wǎng)等六大網(wǎng)絡(luò)，借助新的網(wǎng)絡(luò)渠道，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化的配置和整合。

4.實(shí)行新聞傳媒與新支柱、新資本的融合戰(zhàn)略。傳媒資訊產(chǎn)業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)一樣，其產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)必須經(jīng)過三個(gè)階段，即產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)階段、品牌競(jìng)爭(zhēng)階段和資本競(jìng)爭(zhēng)階段[5]。目前重慶的傳媒資訊業(yè)尚處在產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)階段，其傳媒資訊產(chǎn)品并沒有形成品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，如重慶報(bào)業(yè)市場(chǎng)只是幾大都市報(bào)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，而沒有形成一家獨(dú)大的品牌優(yōu)勢(shì)的原因。然而即使某一傳媒資訊產(chǎn)品形成了一定的品牌優(yōu)勢(shì)，而沒有資本力量的介入，不進(jìn)入資本市場(chǎng)，其仍然難以形成跨越式的發(fā)展。上市是媒體資本運(yùn)作一個(gè)重要途徑。在湖南，隨著電廣傳媒在全國的率先上市，到2010年,湖南已經(jīng)上市的文化企業(yè)達(dá)到4家，居全國第二位,特別是湖南天舟科教文化股份有限公司在深交所創(chuàng)業(yè)板上市交易，成為我國民營出版?zhèn)髅降谝还?。重慶第四次黨代會(huì)提出，要將“扶持民營企業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓”，這對(duì)包括新聞傳媒業(yè)在內(nèi)的文化企業(yè)無疑是一個(gè)利好消息，重慶新聞傳媒業(yè)應(yīng)深入思考，如何利用好民營資本與新聞傳媒業(yè)的經(jīng)營性部分進(jìn)行充分的融合發(fā)展。過去，由于重慶文化事業(yè)低層次均衡發(fā)展，縣縣點(diǎn)火，鄉(xiāng)鄉(xiāng)冒煙，形成“小而全”的格局，資金不足，技術(shù)落后，企業(yè)規(guī)模小，將很難與發(fā)達(dá)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)抗衡。所以，對(duì)于重慶來說，當(dāng)前應(yīng)以體制、機(jī)制改革為突破口，形成以城市大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為骨干，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型文化企業(yè)相配套的產(chǎn)業(yè)格局；要加快組建大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的步伐，通過整合城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)文化資源，“做大做強(qiáng)”企業(yè)，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力.對(duì)新聞出版、圖書發(fā)行、文博展覽業(yè)、文化娛樂業(yè)，應(yīng)以龍頭企業(yè)為核心，以資本為紐帶，通過利益共同體吸引眾多單位包括區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至文化大戶加盟，采用聯(lián)合、兼并、股份制等各種形式，形成實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，并積極推動(dòng)和深化文化傳媒企業(yè)上市融資。惟有做大做強(qiáng)了，才會(huì)反哺內(nèi)容生產(chǎn)，反哺信息傳播，為打造文化強(qiáng)市提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

本文作者：張振中工作單位：合川區(qū)新聞信息中心

內(nèi)容提要構(gòu)建和諧社會(huì)是我國社會(huì)發(fā)展的新要求和治國安邦的重大戰(zhàn)略任務(wù)。新聞傳媒作為黨執(zhí)政的重要工具之一，在構(gòu)建和諧社會(huì)中具有不可替代的重要作用。新聞傳媒作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要輿論工具，應(yīng)該堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向、積極引領(lǐng)公眾輿論，努力在構(gòu)建和諧社會(huì)中凝力，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加強(qiáng)我國民主政治建設(shè)發(fā)揮重要作用。

關(guān)鍵詞新聞傳媒和諧社會(huì)輿論導(dǎo)向公眾輿論

新聞傳媒在構(gòu)建和諧社會(huì)過程中具有其它載體不可替代的重要作用。探討新聞傳媒在構(gòu)建和諧社會(huì)中的功能、使命與作用，不僅是全體新聞宣傳工作者的責(zé)任，同時(shí)也是各級(jí)黨委和政府的重要工作之一。必須從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度來認(rèn)識(shí)傳媒在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要性，厘清它的功能、使命與作用。新聞傳媒是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要輿論工具

傳播學(xué)的誕生不僅僅是工業(yè)發(fā)展的結(jié)果，更主要的是社會(huì)文明進(jìn)步的需要。從傳播學(xué)學(xué)科初創(chuàng)之始，它就以其深刻的學(xué)科理念影響著社會(huì)。美國著名政治家、傳播學(xué)奠基人哈羅德·拉斯韋爾早就指出傳播學(xué)的三種社會(huì)功能：“(1)監(jiān)視環(huán)境，揭示那些會(huì)對(duì)社會(huì)及其組成部分的地位帶來影響的威脅和機(jī)遇；(2)使社會(huì)的組成部分在對(duì)環(huán)境做出反應(yīng)時(shí)相互關(guān)聯(lián)；(3)傳播社會(huì)遺產(chǎn)?！彼踔翗酚^地設(shè)想過：“在民主社會(huì)中，合理的選擇取決于教養(yǎng)，而教養(yǎng)又取決于傳播，尤其取決于領(lǐng)導(dǎo)者、專家和普通百姓之間能有相同的注意內(nèi)容?！盵1]“專家、領(lǐng)袖和普通人可對(duì)世界大多數(shù)人的趨勢(shì)有同樣的大體估計(jì)，也可對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性有同樣的總體看法。在整個(gè)社會(huì)，使普通人頭腦中關(guān)于現(xiàn)實(shí)世界重大關(guān)系的圖景，與專家、領(lǐng)袖頭腦中的圖景高度相等，將主要由大眾傳媒的控制者促成，這絕不是幻想?！盵2]實(shí)際上，拉斯韋爾關(guān)于傳播學(xué)的三項(xiàng)社會(huì)功能中，有兩項(xiàng)是直接涉及生存環(huán)境構(gòu)建問題的。在當(dāng)下社會(huì)，人們已經(jīng)無法離開媒介。另一位傳播學(xué)家麥奎爾，還形象地列出了一個(gè)“媒介地圖”，如圖1。（圖略）

這樣一張媒介圖，清晰表明了大眾傳媒作為一個(gè)中介，在社會(huì)、國家和媒介受眾之間的復(fù)雜關(guān)系及其學(xué)科特點(diǎn)，通過適當(dāng)?shù)膬r(jià)值目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)控制，以及給受眾提供信息文化服務(wù)方面的協(xié)調(diào)關(guān)系。比如，媒介與其它機(jī)構(gòu)，媒介與公眾之間的聯(lián)系等。在此基礎(chǔ)上，他提出了媒介與社會(huì)的替論。另外，他還通過對(duì)以媒介的變化、自由、多樣性為內(nèi)容的“離心性”和以秩序、控制、整合性、聚合性為內(nèi)容的“向心性”等的研究，為我們提供了多方面的有益借鑒。另一位美國著名媒介批評(píng)家和新聞學(xué)者阿特休爾，在其《權(quán)力的媒介》中摒棄冷戰(zhàn)思維的“報(bào)刊的四種理論”，重新劃分成三種社會(huì)傳播模式，即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)世界模式、馬克思主義世界模式、進(jìn)步中世界模式。盡管這種分法的科學(xué)性還有待研究，但它通過對(duì)三種模式在新聞事業(yè)的目的、信念、新聞自由等方面內(nèi)容進(jìn)行比較分析證實(shí)：不管是哪個(gè)模式，也不管它是介于何種政治、經(jīng)濟(jì)或社會(huì)制度，傳媒的性質(zhì)和功能在一些根本問題上，有其明顯的一致性，且主要體現(xiàn)在目的、信念方面。阿特休爾深刻指出：“當(dāng)今世界有時(shí)被人稱為核時(shí)代，有時(shí)被人稱為信息爆炸時(shí)代。這些術(shù)語的含義都是指同一件事，即：世界是一個(gè)科學(xué)技術(shù)使之改換面貌的世界，一個(gè)充滿前途和希望的世界；然而同時(shí)又是一個(gè)充滿危險(xiǎn)的世界，對(duì)世界的生死存亡具有真正的威脅。爆炸式的突飛猛進(jìn)、鋪天蓋地的情形既是知識(shí)的源泉，又是毀滅的種子。在這個(gè)日新月異的社會(huì)秩序中，在新聞媒介從事工作的男男女女，包括新聞商人，具有至關(guān)重要的作用，因?yàn)槊枥L世界面貌的正是那些人，而世界面貌構(gòu)成人類抉擇行動(dòng)的基礎(chǔ)。認(rèn)識(shí)不到這個(gè)基本而又嚴(yán)酷的事實(shí)就無法理解新聞媒介在人類事務(wù)中的作用?！盵3]從某種意義上講，我國已進(jìn)入到信息社會(huì)。根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，人們消費(fèi)的“信息系數(shù)”與“恩格爾系數(shù)”恰好呈負(fù)相關(guān)性，即生活水平越低，飲食支出越高，而生活水平越高，信息系數(shù)則越高(見圖2)。（圖略）

當(dāng)今社會(huì)，新聞傳播無疑具有濃厚的政治色彩，新聞已經(jīng)成了政治信息體系中的核心，甚至成為當(dāng)下維持社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要工具之一。不管是國家元首，還是利益集團(tuán)，抑或普通民眾，只要把其信息放在新聞文本里面，新聞就不再只是政治角色與其觀眾交流的平臺(tái)，它已經(jīng)成了從國家上層的政治精英到普通老百姓，了解和監(jiān)督自己的利益是如何被公開反映的主要渠道，成為他們了解政府和政治的運(yùn)轉(zhuǎn)，人們的生活狀況以及誰在那里制造了新聞，或誰沒有制造新聞，新聞如何影響社會(huì)，如何影響政治等一系列社會(huì)問題的交流平臺(tái)。特別是在大眾傳媒時(shí)代，政治家們都已經(jīng)很習(xí)慣地走到公眾面前，利用大眾傳媒向廣大民眾傳遞他們的思想。信息已經(jīng)越來越被控制在政治精英們的手中。

摘要：我國的新聞傳媒業(yè)取得了很大發(fā)展，但與西方傳媒強(qiáng)國相比，仍有很大差距。改革開放以來，新聞傳媒業(yè)在堅(jiān)持黨管輿論導(dǎo)向、社會(huì)效益第一和漸進(jìn)式改革的原則下，進(jìn)行了一系列改革，取得了很大成效，也面臨著改革模式、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、行業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略等方面的問題。中國的發(fā)展和強(qiáng)大，迫切需要一個(gè)強(qiáng)有力的新聞傳播體系。我們必須針對(duì)客觀形勢(shì)的變化和改革中出現(xiàn)的問題，制定出新聞傳媒業(yè)改革與發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。

關(guān)鍵詞：新聞傳媒改革發(fā)展

同志在十六大報(bào)告中提出“當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國力競(jìng)爭(zhēng)中的作用和地位越來越突出?！边@是我黨在新的歷史條件下，對(duì)世界發(fā)展新規(guī)律所做出的科學(xué)論斷。因此，中央把文化建設(shè)和文化體制改革列為全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署。作為文化領(lǐng)域的重要組成部分，新聞傳媒面臨重大的歷史發(fā)展機(jī)遇。另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化所必然帶來的傳媒全球化，也使新聞傳媒業(yè)必須面對(duì)國際傳媒的激烈競(jìng)爭(zhēng)。如何抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，是傳媒業(yè)當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、我國傳媒業(yè)的發(fā)展及國際比較

1、我國傳媒業(yè)的發(fā)展

建國以來，尤其是改革開放以后，我國傳媒業(yè)取得了很大發(fā)展。2001年，全國報(bào)紙種數(shù)為2111種，總印數(shù)為938.9億印張，千人報(bào)紙擁有量為142份，分別是1978年的11.3倍、8.3倍和3.2倍，是1950年的5.5倍、144.4倍和26倍；圖書總數(shù)為154526種，圖書總印張數(shù)為406.1億印張，千人圖書擁有量為4944冊(cè)，分別是1978年的10.3倍、3倍和1.3倍，是1950年的12.7倍、68.8倍和10.1倍；雜志總數(shù)為8889種，總印張數(shù)為100.9億印張，千人雜志擁有量為162冊(cè)，分別是1978年的9.6倍、4.4倍和2.5倍，是1950年的30.1倍、126.1倍和8.1倍；電臺(tái)總數(shù)為301座，發(fā)射總功率為49615千瓦，分別是1978年的3.1和3.6倍，是1950年的6倍和138.5倍；電視臺(tái)總數(shù)為357座，千人電視機(jī)擁有量為300臺(tái)，分別是1978年的11.2和115.4倍。作為第四媒體的互聯(lián)網(wǎng)90年代初進(jìn)入中國，1993年互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)僅為2000人，1997年10月，用戶人數(shù)為62萬人，到2002年1月用戶人數(shù)達(dá)到3370萬人。