同志們：

**市婦聯(lián)三屆執(zhí)行委員會第一次全體會議選舉產(chǎn)生了市婦聯(lián)新一屆常務(wù)委員會，這是我市婦女政治生活中的一件大事喜事。在此，我代表市委向會議的圓滿成功，向新當(dāng)選的市婦聯(lián)第三屆執(zhí)委會常委、主席、副主席表示最熱烈的祝賀！

當(dāng)前和今后一個時期，是我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)勢發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們要圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)市委三屆三次全會提出的建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)市、文化大市、和諧**”的戰(zhàn)略目標(biāo)，努力把**的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提高到一個新的水平。新的形勢和新的任務(wù)，給我市婦女工作提供了更為廣闊的舞臺，同時也提出了新的更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。這次大會對新時期新階段我市婦女工作進(jìn)行了全面動員和部署，目標(biāo)前瞻，任務(wù)明確，關(guān)鍵在于責(zé)任到位、落實(shí)到位。為此，我對市婦聯(lián)新一屆執(zhí)委會提出三點(diǎn)希望。

第一，不負(fù)重托，不辱使命。今后五年是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極為重要的五年，同時也是我市婦女工作大有作為的五年。要開創(chuàng)未來五年婦女工作的新局面，關(guān)鍵在新一屆市婦聯(lián)執(zhí)委會。在座的大部分執(zhí)委都是兼職的，但我們不能因此輕視執(zhí)委這一份工作，從而怠于行使職責(zé)。各位執(zhí)委都是各行各業(yè)的骨干，也是新一屆市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員，是我市婦女工作的一支重要力量、巾幗精英。希望每一位執(zhí)委要不負(fù)重托，不辱使命，繼承和發(fā)揚(yáng)上一屆和歷屆執(zhí)委會的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn)，倍加珍惜時代賦予我們的責(zé)任，倍加珍惜全市廣大婦女兒童對我們的信賴，倍加珍惜全市各級領(lǐng)導(dǎo)、部門和社會各界人士的支持。要主動靠前，參與中心工作，積極參加?jì)D聯(lián)的活動，及時向婦聯(lián)反映情況，為婦女事業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策。要“在其位，謀其政”，求真務(wù)實(shí)，齊心協(xié)力，共同推動我市婦女運(yùn)動創(chuàng)新發(fā)展。

第二，要精誠協(xié)作，再創(chuàng)新業(yè)。新一屆市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子要繼續(xù)高揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)，統(tǒng)攬全局，把握方向，心往一處想，勁往一處使，真正起到領(lǐng)導(dǎo)核心作用，努力把婦聯(lián)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)和諧、開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，成為黨委和政府放心、婦女群眾滿意、社會各界全力支持的領(lǐng)導(dǎo)集體。要突出抓好四個帶頭：

一是帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)攬全局。要適應(yīng)當(dāng)今飛速發(fā)展的社會，跟上瞬息萬變的世界，就必須努力學(xué)習(xí)，刻苦學(xué)習(xí)。要努力把新班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)集體，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。堅(jiān)持正確的政治方向，不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、戰(zhàn)略思維的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力和運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。堅(jiān)持馬克思主義婦女觀在婦女運(yùn)動中的指導(dǎo)地位，推動男女平等基本國策的落實(shí)。堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。

省委副書記、省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳全國在省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神和省委要求，以“新解放、新跨越、新崛起”為動力，努力開創(chuàng)全省黨建工作新局面。省委常委、組織部長、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長葉冬松，省委常委、省紀(jì)委書記、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長葉青純出席會議。

會議學(xué)習(xí)傳達(dá)了全國省區(qū)市黨委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會精神和習(xí)重要指示精神；會議研究了省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)思想解放、創(chuàng)新黨建工作的實(shí)施方案。

陳全國強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國省區(qū)市黨委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會精神特別是習(xí)重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委八屆八次全會精神特別是徐光春書記重要講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一對“新解放、新跨越、新崛起”大討論的認(rèn)識，充分認(rèn)識到，開展大討論活動，是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神、推動新一輪思想解放的需要；是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的需要；是加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要；是推動改革開放、實(shí)現(xiàn)河南跨越式發(fā)展的需要；是全面建設(shè)小康社會、加快中原崛起的需要；切實(shí)增強(qiáng)抓好黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)新解放、新跨越、新崛起提供保證的自覺性和責(zé)任感。

陳全國強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮黨建領(lǐng)導(dǎo)小組優(yōu)勢，在“新解放、新跨越、新崛起”大討論中發(fā)揮應(yīng)有的作用，切實(shí)做到，堅(jiān)持“五個帶頭”、發(fā)揮“五個作用”：一要發(fā)揮帶頭學(xué)習(xí)的優(yōu)勢，在理解“新解放、新跨越、新崛起”內(nèi)涵方面發(fā)揮作用；二要發(fā)揮帶頭組織的優(yōu)勢，在凝聚“新解放、新跨越、新崛起”合力方面發(fā)揮作用；三要發(fā)揮帶頭宣傳的優(yōu)勢，在營造“新解放、新跨越、新崛起”氛圍方面發(fā)揮作用；四要發(fā)揮帶頭創(chuàng)新的優(yōu)勢，在適應(yīng)“新解放、新跨越、新崛起”新要求，創(chuàng)新黨建工作新思路、建立黨建工作新機(jī)制方面發(fā)揮作用；五要發(fā)揮帶頭落實(shí)的優(yōu)勢，把“新解放、新跨越、新崛起”活動中煥發(fā)的精神、形成的動力，轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的實(shí)際行動，在推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展上發(fā)揮作用。

陳全國強(qiáng)調(diào)，要明確要求，落實(shí)責(zé)任，在“新解放、新跨越、新崛起”活動中開創(chuàng)黨建工作新局面。領(lǐng)導(dǎo)小組成員、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各成員單位、各地黨建領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神和省委要求，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭提高、帶頭解放思想，帶頭轉(zhuǎn)變觀念，以“新解放、新跨越、新崛起”活動為契機(jī)，認(rèn)建新形勢、研究黨建新情況、解決黨建新問題、落實(shí)黨建新要求、開創(chuàng)黨建新局面；以“新解放、新跨越、新崛起”活動為契機(jī)，總結(jié)工作新經(jīng)驗(yàn)、開拓工作新思路，形成工作新機(jī)制、掌握工作新方法、提高工作新水平；以“新解放、新跨越、新崛起”活動為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)徐光春書記在省委中心組學(xué)習(xí)報(bào)告會上提出的明確要求，要樹立認(rèn)真學(xué)習(xí)的形象，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，交一份提高理論修養(yǎng)、豐富科學(xué)知識的優(yōu)秀答卷；要樹立勇于創(chuàng)新的形象，通過勇于創(chuàng)新，交一份繼續(xù)解放思想、深化改革開放的優(yōu)秀答卷；要樹立扎實(shí)工作的形象，通過扎實(shí)工作，交一份加快跨越、推進(jìn)崛起的優(yōu)秀答卷；要樹立清正廉潔的形象，通過反腐倡廉，交一份無私奉獻(xiàn)、清正廉潔的優(yōu)秀答卷。

黨的十六大報(bào)告提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這個宏偉目標(biāo)，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，就必須加快發(fā)展，這就要求我們必須緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)。需要我們按照“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，進(jìn)行艱苦的努力。

一、面臨新形勢、新機(jī)遇，必須進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的責(zé)任意識

21世紀(jì)頭20年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的主要戰(zhàn)略期。這是我們黨在對國內(nèi)外形勢與我國現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上做出的科學(xué)判斷，既為全黨全國人民指明了進(jìn)一步團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的方向和目標(biāo)，也對我們的各項(xiàng)工作提出了新的更高的要求。

**供電局從組建至今已有18個年頭，**供電局在黨的路線指引下，經(jīng)過艱苦創(chuàng)業(yè)，由組建初期的5座110千伏變電站發(fā)展成為現(xiàn)今18座110千伏2座220千伏變電站，電網(wǎng)遍布全市城鄉(xiāng)，尤其是近三年來加快了城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造步伐，投資近6億元完成了城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造任務(wù)，為服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。多年來，**供電局不斷深化企業(yè)內(nèi)部改革，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，緊緊圍繞資產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，突出經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)營管理和電力營銷，狠抓市場整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，歷年來，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)在全省電力系統(tǒng)處于領(lǐng)先水平。

十六大報(bào)告為我們繪制了美好的藍(lán)圖，為國有企業(yè)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，我國電力工業(yè)雖然經(jīng)過20多年的改革開放取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，為進(jìn)一步深化體制改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但我們對自己企業(yè)的發(fā)展實(shí)際也應(yīng)有足夠清晰的認(rèn)識，**供電局目前仍存在以下主要困難和矛盾：一是電力市場競爭激烈，電量外部需求拉動明顯減弱，售電空間狹小且具有潛在危機(jī)；二是全局資產(chǎn)總額、資產(chǎn)質(zhì)量和多年形成的經(jīng)營基數(shù)，以及我局的地域和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，使得資產(chǎn)經(jīng)營中的內(nèi)部利潤、成本費(fèi)用等指標(biāo)的控制具有較大的壓力；三是多種產(chǎn)業(yè)沒有拳頭項(xiàng)目，規(guī)模效益差，沒有資金積累，發(fā)展舉步維艱；四是經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展底子相對薄弱。

新形勢、新機(jī)遇以及**供電局發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)，要求我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，我們必須高擎改革大旗，堅(jiān)決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，堅(jiān)決改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，堅(jiān)決革除影響發(fā)展的體制弊端，以思想上的銳意創(chuàng)新，指導(dǎo)著我們行為上的與時俱進(jìn)，從而加快推進(jìn)發(fā)展的進(jìn)程。采取一切可行辦法，調(diào)動一切有利因素，全力以赴，把機(jī)遇帶來的可能性迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的發(fā)展。這就要求我們能夠敏銳發(fā)現(xiàn)機(jī)遇并善于抓住機(jī)遇，緊緊扭住不放，最終實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。

**市朝鮮族實(shí)驗(yàn)小學(xué)現(xiàn)有教職員工48名，其中在職黨員24名，占教職員工總數(shù)的50%，原是鐵道部下屬的唯一一所朝鮮族小學(xué),學(xué)校黨支部曾連續(xù)十年獲沈陽鐵路局先進(jìn)黨支部稱號。**年末，學(xué)校結(jié)束了56年的企業(yè)辦學(xué)歷史,融入到地方教育的大家庭中。學(xué)校黨支部以加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建工作和提高黨員素質(zhì)為目標(biāo)，把師德建設(shè)“黨員示范”活動作為加強(qiáng)學(xué)校師德建設(shè)的突破口，從抓“創(chuàng)崗建區(qū)”入手，緊密圍繞學(xué)校的教育教學(xué)中心工作，努力開創(chuàng)黨建工作新局面，形成了一支奉獻(xiàn)愛心、合作進(jìn)取的黨員教師群體，凝成了黨員帶群眾、共同促發(fā)展的良好氛圍，促進(jìn)了學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展。

一、豐富內(nèi)涵抓活動，將黨建工作不斷推向深入

一是抓學(xué)習(xí)教育，確保黨員教師隊(duì)伍的先進(jìn)性。黨支部多年來一直堅(jiān)持每月組織兩次黨員集中學(xué)習(xí)、每學(xué)期組織一次專家講座、一次學(xué)習(xí)交流會。為提高黨員教師自學(xué)能力，我們要求黨員做到“四個一”，即：每天讀一份報(bào)紙、每星期上網(wǎng)了解一次黨建信息、每月讀一本黨建刊物、每年讀一本優(yōu)秀人物傳記。在提高黨員教師政治素質(zhì)同時，我們注重加強(qiáng)對黨員教師的崗位技能培訓(xùn)，還經(jīng)常性地組織校內(nèi)黨員匯報(bào)課、黨員精品課，加強(qiáng)交流，以此帶動全體老師的整體素質(zhì)，發(fā)揮了以點(diǎn)帶面的作用。幾年來，學(xué)校每學(xué)期都進(jìn)行了校內(nèi)黨員示范課觀摩，州級、市級學(xué)科典型研究匯報(bào)課60多節(jié)，舉辦“振興杯”、“精品課”等教學(xué)競賽，共有200多節(jié)課參與評比。涌現(xiàn)出了省級骨干教師3名，省學(xué)科帶頭人1名，州教學(xué)能手、骨干教師17名，市級骨干教師1名，有4名教師獲州學(xué)科帶頭人和教學(xué)能手稱號。

二是搭建平臺抓特色，以“創(chuàng)崗建區(qū)”扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校黨建工作

我校建立“黨員之家”，以“一個黨員一面旗幟，一名黨員干部一個楷模，一個支部一個戰(zhàn)斗堡壘，人人爭先進(jìn)，事事當(dāng)模范，時時做榜樣”作為黨支部的工作目標(biāo)，充分發(fā)揮黨員教師在學(xué)校的管理和教育教學(xué)中的先鋒模范作用。我支部黨建工作的亮點(diǎn)是“創(chuàng)崗建區(qū)”，就是創(chuàng)黨員示范崗、建紅旗責(zé)任區(qū)。根據(jù)黨員教師的工作崗位，我校共設(shè)立了23個黨員示范崗、劃分了8個責(zé)任區(qū)，每位黨員的辦公桌，以及6個班級、2個活動室、4個辦公室也同時掛上了黨員示范崗標(biāo)牌。通過開展“創(chuàng)崗建區(qū)”活動，黨員教師的榮譽(yù)感和責(zé)任感增強(qiáng)了，黨員教師在教育教學(xué)中的精神面貌煥然一新，切實(shí)為全校的師德建設(shè)起到了示范作用。

三是抓典型示范，激發(fā)黨員教師的創(chuàng)先爭優(yōu)意識。榜樣的力量是無窮的。為此，學(xué)校開展了“兩學(xué)一評一論壇”活動和“名星工程”，舉辦了以“學(xué)習(xí)身邊優(yōu)秀黨員”為主題的演講會、師德建設(shè)“黨員示范”活動經(jīng)驗(yàn)交流會。開展了爭做“學(xué)生喜歡、群眾贊賞的黨員教師”,并以爭做“學(xué)生喜歡，群眾贊賞”為內(nèi)容的“黨員教師形象設(shè)計(jì)”活動和“做合格黨員大討論”等形象展示活動，使廣大教師學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，在學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的同時，把自身融入到創(chuàng)先爭優(yōu)的環(huán)境之中，在校園內(nèi)形成了比、學(xué)、趕、幫、超的良好風(fēng)氣。

日前，行政執(zhí)法大東分局黨委出臺了《2007年組織工作實(shí)施意見》，結(jié)合深入貫徹黨的十六屆六中全會精神和區(qū)委十屆三次全會精神，提出了“確定一個目標(biāo)、圍繞一條主線、加強(qiáng)三個建設(shè)”的組織工作總體思路和工作重點(diǎn)，決心要通過扎扎實(shí)實(shí)開展黨的各項(xiàng)建設(shè)，為行政執(zhí)法工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。

一、以提高綜合素質(zhì)為核心，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

一是要緊緊抓住理論武裝這一首要任務(wù)，持之以恒地用“三個代表”重要思想、社會主義和諧社會理論以及黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)來武裝頭腦，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《干部教育培訓(xùn)工作條例》，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。

二是要認(rèn)真貫徹總書記在中紀(jì)委七次全會上的講話精神，堅(jiān)持民主集中制，完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能和解決自身問題的能力。

三是要加大機(jī)制創(chuàng)新力度，進(jìn)一步完善科學(xué)規(guī)范、充滿活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，建立健全干部的培養(yǎng)、評價、選拔任用、激勵、保障等機(jī)制，著力建設(shè)一支想干事、能干事、會干事、不出事的干部隊(duì)伍。

二、以提高黨員素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)

各位執(zhí)委、同志們：

我受常委會委托，向本次執(zhí)委會作工作報(bào)告，請予審議。

這次省工商聯(lián)九屆二次執(zhí)委會的主要議題是，以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共江蘇省委十一屆三次全會和全國工商聯(lián)第十次會員代表大會的重要部署，回顧總結(jié)2007年的工作，安排部署2008年的工作，堅(jiān)定不移繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持不懈推動科學(xué)發(fā)展，在新的歷史起點(diǎn)上促進(jìn)全省非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，為率先全面建設(shè)更高水平的小康社會、建設(shè)更加美好的新江蘇作出更大的貢獻(xiàn)。

一、2007年工作回顧總結(jié)

2007年，全省各級工商聯(lián)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，自覺服從服務(wù)于全省“兩個率先”大局，解放思想、開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)，各項(xiàng)工作取得了顯著成績，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，思想政治工作扎實(shí)推進(jìn)。

與時俱進(jìn)求真務(wù)實(shí)

努力開創(chuàng)政府辦公部門工作的新局面

黨的十六大在部署新世紀(jì)初我國政治體制改革任務(wù)時指出，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。在這一新的歷史進(jìn)程中，政府辦公部門面臨著新的形勢和任務(wù)，要認(rèn)真履行好自身職責(zé)，必須深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神，按照“三個代表”和“兩個務(wù)必”的要求，自覺地圍繞市委、市政府的工作中心，堅(jiān)持以改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)服務(wù)、提高效率、規(guī)范管理為目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，勤奮工作，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)貫徹十六大精神的自覺性

政府辦公部門肩負(fù)著在政府行使職能過程中發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用，在領(lǐng)導(dǎo)決策過程中發(fā)揮參謀助手作用的重要職能。面臨新世紀(jì)、新階段的緊迫任務(wù)和適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)的時代要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，用“三個代表”重要思想統(tǒng)一黨員干部和全體工作人員的思想和行動，是一項(xiàng)帶有根本性的長期任務(wù)。

學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，要進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的新高潮。要在圍繞主題、把握靈魂、學(xué)懂弄通上功夫，在掌握基糾礪?、翅j父母鋟⒄刮榷ǖ男亂笊锨笊釗?，哉尓系蕦?dǎo)?、拓毌和促进落实色I(xiàn)鑫惱隆W櫓吃備剎亢突毓ぷ魅嗽被沂腥娼ㄉ櫳】瞪緇嵯準(zhǔn)葡撞擼迅剎恐骯さ幕?、磪察虚嘄聚碉滊U媛涫凳形於穩(wěn)岷褪腥舜笫褰煲淮位嵋榕嫉摹墩ぷ鞅ǜ妗啡范ǖ墓ひ盜⑹?、农业贼櫑、财政翻身等主要葥胍d俠礎(chǔ)＝艚粑普ぷ韉牡諞灰窈汀傲⒆惴⒄?，重甸€黃?，开拓词[攏袂笫敵А鋇囊?，服务大距崿转变职能，扎实工做崿敢曉栤S住

中國工商銀行正處于股改轉(zhuǎn)型期的第一年，工會工作面對新形勢、新任務(wù)和新目標(biāo)，唯有做到提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念、與時俱進(jìn)、改進(jìn)服務(wù)、勇于創(chuàng)新，才能真正實(shí)現(xiàn)工會工作的新突破。

一、提高開拓意識，大力開展群眾性的創(chuàng)新活動

實(shí)現(xiàn)公司與股東的經(jīng)濟(jì)效益最大化和公司員工利益的改善、福利待遇的提高是工商銀行發(fā)展的硬道理。緊緊圍繞總行黨委的中心工作，服從服務(wù)于經(jīng)營“效益”，是工會一切工作的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)。所以，工會工作必須始終牢固確立經(jīng)濟(jì)“效益”為中心不動搖。工會要改變過去的傳統(tǒng)性的群眾經(jīng)營觀，就必須廣泛深入開展群眾性的服務(wù)創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新工程，這才是工會組織實(shí)行民主管理、參與經(jīng)營活動、促進(jìn)經(jīng)營發(fā)展最直接、最有效的手段。因此，各級工會組織要圍繞中心，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，在五個方面積極采取有效措施廣泛深入地實(shí)施群眾性服務(wù)創(chuàng)新和經(jīng)營創(chuàng)新活動。一是改進(jìn)服務(wù)理念。工會要把服務(wù)作為新的主題內(nèi)容融會貫通于各項(xiàng)職能之中，把基層一線、業(yè)務(wù)營銷、職工群眾真正作為工會組織履行社會職能的主體和對象，促進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)營由傳統(tǒng)的、單一的放、儲、收、付等業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的、新興的服務(wù)于社會、服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于公眾的業(yè)務(wù)營銷活動，通過工會的自身優(yōu)勢和發(fā)揮以服務(wù)為主的社會職能作用，進(jìn)一步改善金融服務(wù)環(huán)境、提高金融服務(wù)手段、創(chuàng)新金融服務(wù)理念，把工商銀行建設(shè)成為社會公眾認(rèn)同的、廣大客戶滿意的國際一流現(xiàn)代金融企業(yè)。二是搭建經(jīng)營創(chuàng)新平臺。各級工會組織要把群眾性的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、合理化建議活動作為經(jīng)營創(chuàng)新的來源，通過專家評審、網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)用、全面推廣等方法，把合理化建議與經(jīng)營創(chuàng)新、創(chuàng)新理論與業(yè)務(wù)實(shí)踐、員工建議與應(yīng)用推廣相結(jié)合，鼓勵員工在拓展業(yè)務(wù)和經(jīng)營管理中不斷創(chuàng)新。三是不斷豐富經(jīng)營創(chuàng)新內(nèi)容。把經(jīng)營創(chuàng)新向高新技術(shù)領(lǐng)域拓展，向改善服務(wù)、提高效益關(guān)鍵環(huán)節(jié)延伸，向推動服務(wù)硬件電子化等重點(diǎn)部位突破，進(jìn)一步增強(qiáng)金融服務(wù)的應(yīng)用性、實(shí)效性和提高電子化服務(wù)手段。四是健全和完善經(jīng)營創(chuàng)新激勵機(jī)制，對員工合理化建議中產(chǎn)生的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和成果，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵，保護(hù)和調(diào)動廣大職工群眾的積極性，使新時期職工群眾性經(jīng)營創(chuàng)新活動不斷煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。五是要重視各級工會組織的作用，認(rèn)真研究探索新的活動形式，要注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批經(jīng)營管理創(chuàng)新帶頭人，網(wǎng)點(diǎn)創(chuàng)新示范崗，及時總結(jié)、推廣群眾性的經(jīng)營創(chuàng)新成果和經(jīng)驗(yàn)，利用多種形式廣泛宣傳，激發(fā)廣大職工群眾的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)新的積極性。

二、以創(chuàng)新精神轉(zhuǎn)變工會工作模式，增強(qiáng)工會活力

隨著工商銀行股份有限公司管理結(jié)構(gòu)和模式的確定，工會的組織建設(shè)、日常管理、工會活動等方面，都要隨之改革而創(chuàng)新，建立起與時俱進(jìn)，跟市場體制和股份制公司管理相適應(yīng)的工會工作體制。

一是加快工會管理方式上的創(chuàng)新。各級工會組織要把過去那種工作安排統(tǒng)一行動、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一檢查的“大一統(tǒng)”工作模式轉(zhuǎn)變到政策上指導(dǎo)、工作上督辦、落實(shí)上監(jiān)督、信息上咨詢的服務(wù)引導(dǎo)和為基層為職工群眾提供各種服務(wù)保障上來；要把工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)、工作水平的考核評價權(quán)交給基層，交給職工群眾；各級工會組織的工作重心要移向基層，深入一線網(wǎng)點(diǎn)，面向職工群眾，把更多的資源和精力投入到深化基層工會改革與管理創(chuàng)新之中。

內(nèi)容摘要：本文結(jié)合近年來我們開展的各項(xiàng)社會保障審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)踐，談?wù)勆绫徲?jì)如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新社保審計(jì)理念、創(chuàng)新社保審計(jì)方式和方法，并分析了當(dāng)前開展社會保障審計(jì)工作面臨的困境，最后有針對性地提出了若干對策和建議。

關(guān)鍵詞：社保審計(jì)；審計(jì)理念；審計(jì)創(chuàng)新

肇始于美國次貸危機(jī)進(jìn)而演變?yōu)橄砣虻膰H金融危機(jī)，對各國實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大沖擊，我國也難以幸免。至今，這場自上世紀(jì)30年代美國經(jīng)濟(jì)大蕭條以來最嚴(yán)重的金融危機(jī)仍未見底。如何應(yīng)對危機(jī)，振興經(jīng)濟(jì)，是擺在各國政府和相關(guān)國際經(jīng)濟(jì)組織面前亟待解決的現(xiàn)實(shí)難題。維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)社會安全，充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能，是國家審計(jì)機(jī)關(guān)義不容遲的法定職責(zé)。圍繞中央“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、促轉(zhuǎn)型”的經(jīng)濟(jì)政策以及十七大報(bào)告所提出的“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活”的精神，對于我們從事社保審計(jì)工作的審計(jì)人員而言，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，做到守土有責(zé)，不斷深化社會保障審計(jì)，創(chuàng)新審計(jì)理念和審計(jì)方式、方法，重點(diǎn)關(guān)注各項(xiàng)社保資金安全，切實(shí)維護(hù)廣大人民的權(quán)益。

一.堅(jiān)持“以人為本”，創(chuàng)新社保審計(jì)理念

保障和改善民生是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的要求，是各級政府的基本職責(zé)。審計(jì)機(jī)關(guān)作為政府組成部門，如何貫徹落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的思想以及實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的精神。維護(hù)社保資金的安全和完整，促進(jìn)社會保障制度不斷完善，是我國社保審計(jì)的基本職責(zé)。搞好社會保障等民生基金審計(jì)，也是我們審計(jì)人員牢固樹立民本審計(jì)理念的很好體現(xiàn)。社會保險基金審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)通過對政府部門管理的和社會團(tuán)體受政府部門委托管理的社會保險基金財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督。目的是通過對社會保險基金籌集、使用和管理全過程的審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范社會保險基金的管理及促進(jìn)社會保險制度的完善。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民?，F(xiàn)代社保審計(jì)必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)清和把握當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，創(chuàng)新社保審計(jì)理念。概而言之，就是要在社保審計(jì)領(lǐng)域貫徹“民本審計(jì)”思想，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問題入手，推動社會保障制度的逐步完善，進(jìn)而促進(jìn)和諧社會建設(shè)。這是我們社保審計(jì)人員必須秉承的理念。

改革開放30年，浙江實(shí)現(xiàn)了由資源小省到經(jīng)濟(jì)大省、由溫飽不足到總體小康的歷史性跨越，廣大人民群眾得到了越來越多的實(shí)惠。在我國新的發(fā)展階段，如何率先全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，是浙江面臨的艱巨任務(wù)和重大課題。在貫徹落實(shí)黨的十七大精神的過程中，浙江省委、省政府提出按照“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的總體戰(zhàn)略，實(shí)施“全面小康六大行動計(jì)劃”，努力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會新局面。

貫徹落實(shí)黨的十七大精神的具體舉措

黨的十七大明確了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署，同時強(qiáng)調(diào)：在新的發(fā)展階段全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?！叭嫘】盗笮袆佑?jì)劃”由自主創(chuàng)新能力提升、重大項(xiàng)目建設(shè)、資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)、基本公共服務(wù)均等化、低收入群眾增收、公民權(quán)益依法保障六項(xiàng)計(jì)劃構(gòu)成，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)等領(lǐng)域。實(shí)施“全面小康六大行動計(jì)劃”，是浙江省貫徹落實(shí)十七大精神的具體舉措。

全面建設(shè)小康社會的重要載體。同全國一樣，當(dāng)前浙江發(fā)展正站在一個新的歷史起點(diǎn)上。率先全面建成小康社會，必須更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路。“全面小康六大行動計(jì)劃”，既注重推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，又注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益；既提升自主創(chuàng)新能力、抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，又注重推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)；既注重促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，又注重著力保障和改善民生、讓人民群眾得到更多實(shí)惠，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，是全面建設(shè)小康社會的重要載體。

再創(chuàng)浙江發(fā)展新優(yōu)勢的重要途徑。改革開放以來，浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在取得巨大成就的同時，也存在一些突出矛盾和問題，主要是：發(fā)展的資源環(huán)境代價過大；自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)；城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間不平衡、不協(xié)調(diào)；等等。這些矛盾和問題，制約著浙江的科學(xué)發(fā)展，影響浙江率先全面建成小康社會的進(jìn)程。“全面小康六大行動計(jì)劃”，著眼于增強(qiáng)浙江的綜合實(shí)力、國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，提出了明確的目標(biāo)要求和政策措施，必將有力地推動浙江增創(chuàng)新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

加快轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手。率先全面建成小康社會，對浙江各級政府提出了新的更高要求，特別需要各級政府加快轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新理念、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率，著力建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、廉潔政府。實(shí)施“全面小康六大行動計(jì)劃”，將促使各級政府既高度重視“硬件”建設(shè)、又高度重視“軟件”建設(shè)，努力履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能。