為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)街、鄉(xiāng)、局財(cái)政管理，促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)財(cái)縣管工作的通知》、湖南省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作的意見(jiàn)》等文件精神，經(jīng)區(qū)人民政府決定，從年月1日起，在全區(qū)街、鄉(xiāng)、局全面實(shí)施“鄉(xiāng)（街、局）財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)（街、局）用”（以下簡(jiǎn)稱“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”）財(cái)政管理模式。為確保改革順利進(jìn)行，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照建立公共財(cái)政體制和鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的要求，通過(guò)改革街、鄉(xiāng)、局財(cái)政管理方式，實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”改革，進(jìn)一步規(guī)范街、鄉(xiāng)、局財(cái)政收支行為，防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)基層財(cái)政保障能力，維護(hù)基層政權(quán)穩(wěn)定，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面進(jìn)步。

二、基本原則

（一）財(cái)政管理體制不變?cè)瓌t。按照財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一原則，區(qū)對(duì)街、鄉(xiāng)、局財(cái)政實(shí)行“劃分收入范圍，核定收支基數(shù)，收入全額上解，統(tǒng)籌考慮支出，分類引導(dǎo)發(fā)展”的街、鄉(xiāng)、局財(cái)政管理體制。

（二）預(yù)算管理權(quán)不變?cè)瓌t。街、鄉(xiāng)、局在區(qū)財(cái)政局的指導(dǎo)下，編制本級(jí)預(yù)算、決算草案，組織本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行，決定本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、各位朋友：

今天我們滿懷喜悅，歡欣鼓舞，隆重慶祝羅溪瑤族鄉(xiāng)成立五十周年，這是我鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大喜事，我代表中共羅溪瑤族鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府，向全鄉(xiāng)一萬(wàn)多瑤、漢同胞致以節(jié)日的祝賀，向出會(huì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各位來(lái)賓表示衷心的感謝，向?yàn)榱_溪的建設(shè)和發(fā)展做出貢獻(xiàn)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志及各界人士致以最崇高的敬意。

羅溪瑤族鄉(xiāng)成立于1956年，地處雪峰山腹地，鄉(xiāng)域面積298平方公里，全鄉(xiāng)轄17個(gè)行政村，102個(gè)村民小組，1萬(wàn)1千余人，其中瑤族6千4百多人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?0%。

**年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)各族人民認(rèn)真落實(shí)黨的民族政策，大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的精神，使昔日貧窮落后的瑤鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會(huì)的全面進(jìn)步，譜寫(xiě)出克難攻堅(jiān)的壯麗詩(shī)篇，創(chuàng)造了加快發(fā)展的輝煌業(yè)績(jī)。

**年來(lái)，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)。我們伴隨著改革開(kāi)放的步伐，把一個(gè)封閉落后的貧困鄉(xiāng)，變成了開(kāi)放文明的富裕鄉(xiāng)。2005年，我們實(shí)現(xiàn)了國(guó)民生產(chǎn)總值4.2億元，財(cái)政總收入266.5萬(wàn)元，人均純收入2320元，把一個(gè)以林為主、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的落后山區(qū)鄉(xiāng)，建設(shè)成為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，具有一定規(guī)模和特色的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)。反季節(jié)蔬菜、天麻、金銀花的種植、竹簾竹席的加工等都初具規(guī)模，已初步形成了以糧食為基礎(chǔ)，以楠竹產(chǎn)業(yè)為龍頭，以種養(yǎng)業(yè)和加工業(yè)為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。全鄉(xiāng)現(xiàn)有大小水電站18座，總裝機(jī)4.5萬(wàn)千瓦，竹木加工企業(yè)18家，造紙企業(yè)3家，形成了以造紙、竹木加工為主的雞坳工業(yè)小區(qū)，以竹膠合板生產(chǎn)為主的羅溪工業(yè)小區(qū)和以茶路電站、芋子塘電站為主的大江沿線小水電開(kāi)發(fā)區(qū)。我們立足于羅溪的資源優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游資源，雪峰山萬(wàn)丈巖漂流、公溪湖觀光休閑、高頂山登高覽勝等景點(diǎn)都有了一定的知名度，已逐漸成為“五一”、“十一”等節(jié)慶假日城鎮(zhèn)居民旅游觀光的去所。

**年來(lái)，我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。自1967年修通江羅公路，羅溪便敞開(kāi)山門，到2006年，完成了羅草公路全面硬化和鄉(xiāng)政府所在地環(huán)形公路的硬化，通往各村和村民小組的公路基本修通，全部開(kāi)通了程控電話，架設(shè)了移動(dòng)通訊基站4個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻的變化。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、羅溪的父老鄉(xiāng)親們：

大家好！

在這洋溢豐收、品味成功的金秋時(shí)節(jié)，在這舉國(guó)一心，共創(chuàng)和諧的激情歲月，我們迎來(lái)了羅溪瑤族鄉(xiāng)五十華誕。在此，我謹(jǐn)代表長(zhǎng)塘瑤族鄉(xiāng)黨委、長(zhǎng)塘瑤族鄉(xiāng)人民政府以及全鄉(xiāng)人民向羅溪瑤族鄉(xiāng)建鄉(xiāng)五十周年表示最熱烈的祝賀！也借此機(jī)會(huì)對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝！

八年前，我就與美麗的羅溪結(jié)下了不解之緣。那時(shí)我在縣紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)工作，羅溪是當(dāng)時(shí)縣紀(jì)委書(shū)記的聯(lián)系點(diǎn)。1998年至2001年，我有幸陪同領(lǐng)導(dǎo)先后多次深入羅溪。這里秀麗的山水風(fēng)光、豐富的物產(chǎn)資源以及獨(dú)特的民俗風(fēng)情都給我留下了難忘的記憶。今天，當(dāng)我再次踏上這片神奇而又熟悉的土地時(shí)，我感到一切是那么親切、那么溫馨。尤其讓我感到驕傲和自豪的是，當(dāng)前主政羅溪的鄉(xiāng)黨委書(shū)記黃生龍同志和鄉(xiāng)長(zhǎng)戴昌龍同志都是我們長(zhǎng)塘人。這些機(jī)緣和人緣必將進(jìn)一步增進(jìn)羅溪、長(zhǎng)塘兩兄弟瑤族鄉(xiāng)的友誼，加強(qiáng)彼此間的交流與合作，加快兩鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。愿我們共同繁榮、友誼長(zhǎng)存。

羅溪美麗富饒，歷來(lái)是兵家必爭(zhēng)之地，有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)與自然風(fēng)光，幅員遼闊、物華天寶、人杰地靈，享有“世界綠洲”、“天然植物園”的美稱。多少年以來(lái)，一代又一代自立自強(qiáng)、勤勞質(zhì)樸的羅溪人民在這片充滿希望的土地上，用辛勤與汗水鑄就了燦爛恢宏的厚重歷史；用豪情與壯志譜寫(xiě)出氣勢(shì)磅礴的英雄畫(huà)卷；用開(kāi)拓與智慧創(chuàng)造了現(xiàn)代羅溪的瑰麗與輝煌；我們?yōu)樯钤谶@片土地上的人民感到驕傲與自豪。

**載風(fēng)雨兼程，半世紀(jì)春華秋實(shí)。今天，羅溪已成為全縣乃至全市、全省民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一面旗幟。羅溪的發(fā)展已進(jìn)入了歷史上最快、最好的時(shí)期。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、招商引資、扶貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施、文化教育、社會(huì)事業(yè)都取得了巨大的成就。今日羅溪，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)，欣欣向榮。她正以自己的美麗和富饒征服著四海賓朋；她正以自己的資源和魅力吸引著天下客商；她正以自己的開(kāi)放和博大孕育著明天的燦爛。她用自己的成功和卓越為兄弟瑤族鄉(xiāng)的發(fā)展樹(shù)立了優(yōu)秀典范，提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。她就像一顆璀璨的明珠鑲嵌在雪峰山腹地的青山碧水之間，熠熠生輝、絢麗奪目。

面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和較為繁重的工作任務(wù)，鄉(xiāng)上下堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)鄉(xiāng)人民，同心同德、扎實(shí)工作、克難奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)增長(zhǎng)，社會(huì)民生持續(xù)改善，各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、具體工作情況

(一)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)

全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)3728萬(wàn)元，增長(zhǎng)16%;農(nóng)民人均純收入完成8224元，增長(zhǎng)11.6%。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鞏固提升

突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，不放松糧食生產(chǎn)，糧食總產(chǎn)量保持穩(wěn)定。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，2016年依托白沙青見(jiàn)規(guī)模效應(yīng)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，目前已基本形成永豐花椒，白沙青見(jiàn)兩個(gè)特色種植基地，向周邊輻射，規(guī)模越來(lái)越大。積極穩(wěn)妥的發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，白村的生豬養(yǎng)殖、永豐的山羊養(yǎng)殖，塘村的水產(chǎn)養(yǎng)殖都各有特色，呈現(xiàn)出百姓參與積極性高，自主性強(qiáng)的特點(diǎn)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)不盲目，技術(shù)掌握基本到位，市場(chǎng)適應(yīng)能力強(qiáng)。市場(chǎng)改造擴(kuò)容，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行，商貿(mào)流通進(jìn)一步活躍。

按照縣委、縣政府安排和白石溝鄉(xiāng)**年扶貧開(kāi)發(fā)工作座談會(huì)精神，縣直機(jī)關(guān)工委**年扶貧工作堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)為中心，加強(qiáng)與鄉(xiāng)、村和團(tuán)縣委的合作，配合鄉(xiāng)村發(fā)揚(yáng)“三跑”精神，力爭(zhēng)扶貧工作有新進(jìn)展。具體做好以下幾項(xiàng)工作：

一、配合鄉(xiāng)、村按照“一村一品”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，突出特色，搞好發(fā)展規(guī)劃。

二、幫助申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)使馬家溝村民小組便橋立項(xiàng)并開(kāi)工建設(shè)。

三、積極開(kāi)展“雙聯(lián)雙促”工作，力促取得實(shí)效。

四、突出“農(nóng)家樂(lè)”等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，配合有關(guān)部門開(kāi)展一期相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)。

五、搞好送溫暖工作。

市紀(jì)委各位領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督員、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)及三職干部：

執(zhí)政黨的黨風(fēng)廉政與否，事關(guān)國(guó)家之興衰，人民之福祉。廉政述職是實(shí)踐江總書(shū)記提出的“科學(xué)發(fā)展觀”的重要舉措。***朝鮮族鄉(xiāng)黨委、政府能作為全市第一批廉政述職試點(diǎn)單位，是市紀(jì)委對(duì)我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的最大信任和支持。接到《海紀(jì)發(fā)[2001]24號(hào)》文件后，我鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件，主動(dòng)征求了鄉(xiāng)紀(jì)檢書(shū)記的意見(jiàn)，并聽(tīng)取了多方面情況，根據(jù)幾年來(lái)的實(shí)際情況，黨政一把手親自撰寫(xiě)了廉政述職報(bào)告?，F(xiàn)就我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面工作及重點(diǎn)“八個(gè)說(shuō)明白”、“十個(gè)說(shuō)清楚”做述職如下，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、市監(jiān)督員和與會(huì)同志給予評(píng)議。

我是XXX，***年十一月到任******。幾年來(lái)，在上級(jí)紀(jì)檢委指導(dǎo)下，我團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)黨政一班人，勵(lì)精圖治，敢為人先，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建設(shè)廉潔高效政府，在用人制度改革、鄉(xiāng)村政務(wù)聯(lián)動(dòng)公開(kāi)、財(cái)務(wù)管理機(jī)制等方面，大膽實(shí)踐，使海南朝鮮族鄉(xiāng)黨風(fēng)、民風(fēng)不斷得到好轉(zhuǎn)，通過(guò)抓廉政，抓出了好黨風(fēng)、好民風(fēng)，建設(shè)了一個(gè)好班子，帶出了一支好隊(duì)伍，海南朝鮮族鄉(xiāng)也因此出現(xiàn)了政通人和的好局面。

一、在貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面

1、幾年來(lái)，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總體思路，鄉(xiāng)黨委每年每季都專門召開(kāi)會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究廉政制度建設(shè)，并對(duì)新出現(xiàn)的問(wèn)題和當(dāng)前的工作做出具體分解，落實(shí)責(zé)任。

2、每年利用黨報(bào)黨刊、電化教育教材等，組織機(jī)關(guān)干部閱讀和觀看，并組織黨風(fēng)演講比賽、領(lǐng)導(dǎo)收受禮金清糾、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)、經(jīng)濟(jì)審計(jì)、講黨課等，經(jīng)常性地開(kāi)展反腐倡廉活動(dòng)，進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育，使廣大機(jī)關(guān)干部從思想上廉潔守法，從行為上防微杜漸。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓朋友、同志們：

今天，我們?cè)谖《胄蹅サ母唔斏较拢诿利惿衿娴墓优下≈丶瘯?huì)，共同慶祝羅溪瑤族鄉(xiāng)建鄉(xiāng)**周年。在此，我謹(jǐn)代表中共**縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣人武部，向羅溪瑤族鄉(xiāng)建鄉(xiāng)**周年表示熱烈的祝賀！向羅溪瑤族鄉(xiāng)各族同胞致以親切的問(wèn)候和節(jié)日的祝福！

羅溪瑤族鄉(xiāng)建鄉(xiāng)以來(lái)的**年，是艱苦創(chuàng)業(yè)、克難攻堅(jiān)，改變貧窮落后面貌的**年，是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、瑤漢互助提攜，走向進(jìn)步繁榮的**年。撫今追昔，我們滿懷欣喜地看到：羅溪各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在黨和政府民族政策光輝照耀下，在歷屆鄉(xiāng)黨委、政府的帶領(lǐng)下，經(jīng)過(guò)艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏、改革開(kāi)放、建設(shè)發(fā)展，不僅揚(yáng)眉吐氣站起來(lái)了，而且意氣風(fēng)發(fā)富起來(lái)了。如今，羅溪瑤族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，人平GDP和財(cái)政總收入邁進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前5強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改制、招商引資、項(xiàng)目工程、工業(yè)發(fā)展成果豐碩，成為我縣山區(qū)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)；基礎(chǔ)設(shè)施大為改觀，科教文衛(wèi)等事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)來(lái)勢(shì)喜人；人民生活水平不斷提高，各民族和睦相處，社會(huì)平穩(wěn)安定。隨著邵懷高速公路的拉通和羅溪森林公園建設(shè)步伐的加快，羅溪必將展現(xiàn)更其雄厚的實(shí)力、加快發(fā)展的張力和靚麗迷人的魅力！縣委、縣政府對(duì)此感到欣慰，對(duì)歷屆鄉(xiāng)黨委、政府的工作成效表示充分的肯定！

羅溪瑤族鄉(xiāng)**年來(lái)的發(fā)展變化告訴我們：只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和民族工作方針，堅(jiān)持改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)才能既快又好地發(fā)展，社會(huì)事業(yè)才能進(jìn)步繁榮，人民才能幸福安康。羅溪瑤族鄉(xiāng)黨委、政府要通過(guò)舉辦鄉(xiāng)慶展現(xiàn)成就，振奮精神，樹(shù)立加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感；要通過(guò)舉辦鄉(xiāng)慶宣傳推介羅溪豐富的自然資源、秀美的風(fēng)光和獨(dú)特的民族風(fēng)情，增強(qiáng)羅溪的吸引力；要通過(guò)舉辦鄉(xiāng)慶宣傳黨的民族政策，強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)和共同進(jìn)步繁榮的共識(shí)；要?jiǎng)訂T和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾以建鄉(xiāng)**周年為契機(jī)，堅(jiān)定實(shí)施“生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、招商興鄉(xiāng)、旅游活鄉(xiāng)”方略，凝心聚力、真抓實(shí)干、把握機(jī)遇、加快發(fā)展，為打造“秀美瑤鄉(xiāng)、實(shí)力瑤鄉(xiāng)、小康瑤鄉(xiāng)、和諧瑤鄉(xiāng)”而不懈奮斗，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的征程中，邁出堅(jiān)實(shí)而迅捷的步伐，取得新的更大的成就！縣委、縣政府對(duì)此寄以厚望，并將一如既往地給予支持和關(guān)注。

最后，祝羅溪瑤鄉(xiāng)建鄉(xiāng)**周年慶典圓滿成功！祝羅溪各族同胞生活殷實(shí)安康、幸福歡樂(lè)！祝羅溪的明天更加美好！

謝謝大家！

為進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政收支行為，提高鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政調(diào)控能力，市人民政府決定，從年起，進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用市管”改革工作。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變的需要，按照鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果、建立公共財(cái)政體制的要求，改革鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政管理方式。通過(guò)市財(cái)政部門直接管理和監(jiān)督鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政收支，規(guī)范鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政收支行為，促進(jìn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）依法組織收入，合理安排預(yù)算支出，防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，緩解財(cái)政困難，維護(hù)農(nóng)村基層政權(quán)和社會(huì)政治穩(wěn)定，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二、基本原則

進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用市管”改革工作必須堅(jiān)持“三權(quán)”不變的原則。即：

㈠預(yù)算管理權(quán)不變。按照《預(yù)算法》規(guī)定，繼續(xù)實(shí)行一級(jí)政府、一級(jí)預(yù)算，市鄉(xiāng)財(cái)政之間的收入范圍和支出責(zé)任仍按市鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政體制劃分。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）在市政府財(cái)政主管部門的直接指導(dǎo)和監(jiān)督下，編制本級(jí)預(yù)算、決算草案和本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案，組織本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行。

根據(jù)組織的安排和要求，我就自己上一來(lái)年的工作和廉政的情況向組織和領(lǐng)導(dǎo)做一個(gè)全面的匯報(bào)：

我是在2005年2月底調(diào)到Xx鎮(zhèn)人民政府工作，任中共Xx鎮(zhèn)黨委委員、Xx人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)；2006年8月份調(diào)整為紀(jì)委書(shū)記，分管紀(jì)檢、信訪、宣傳、政法（綜治）、招商引資、安全生產(chǎn)、道路交通安全、食品藥品安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、社區(qū)等工作；2007年9月我調(diào)到Xx鄉(xiāng)任黨委副書(shū)記，分管組織黨建、統(tǒng)戰(zhàn)宗教、教育宣傳、和工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)、及主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作，同時(shí)聯(lián)系Xx鄉(xiāng)兩個(gè)“老大難”——Xx村、回六莊村，并擔(dān)負(fù)Xx鄉(xiāng)多起重點(diǎn)工作主要負(fù)責(zé)人（包括土地糾紛協(xié)調(diào)處理和生態(tài)移民新農(nóng)村建設(shè)）；2009年9月任Xx鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)，分管教育、科技、林業(yè)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)。子曰：“圣人無(wú)常師”，“聞道有先后，術(shù)業(yè)有專攻”。在自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)不斷發(fā)展的今天，沒(méi)有人能全知全懂，所以我要求自己以此為戒，要求自己堅(jiān)持學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)。況且“金無(wú)足赤，人無(wú)完人”，只有在不斷的社會(huì)發(fā)展中，了解新情況，學(xué)習(xí)新知識(shí)，探索新途徑，處理新糾紛、解決新矛盾、樹(shù)立新目標(biāo)、才是學(xué)習(xí)的一個(gè)根本原因。這個(gè)過(guò)程看似枯燥，其實(shí)讓自己受益無(wú)窮：首先，了解了新觀念、新思潮、新知識(shí)、新方法，在工作中拓寬了視野，實(shí)踐中有了解決困難和矛盾的新辦法；其次，豐富自己的業(yè)余生活，八小時(shí)以外有了更有益、更高雅的情趣，避免了迎來(lái)送往，唱和應(yīng)酬的繁瑣之事；再次，不斷的學(xué)習(xí)中，不斷地完善自我。在學(xué)習(xí)方法上，就是要向書(shū)本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向同事學(xué)習(xí)，做到博采眾長(zhǎng)，集思廣益，擇善而從，揚(yáng)長(zhǎng)避短，從善如流。無(wú)論是工作還是生活，始終不忘記提醒自己做一個(gè)有良知，有黨性、守紀(jì)律的人。無(wú)論是順利、還是挫折都要有“寧?kù)o致遠(yuǎn)、淡泊明志”境界，始終要有“達(dá)則兼濟(jì)天下，窮且獨(dú)善其身”的理想，使勤政、廉政、個(gè)人素質(zhì)，通過(guò)學(xué)習(xí)得到完善和體現(xiàn)；讓學(xué)習(xí)成為自己做為公務(wù)員的一面鏡子，讓學(xué)習(xí)成為自己做為共產(chǎn)黨員的一塊試金石；通過(guò)學(xué)習(xí)做到警鐘長(zhǎng)鳴，勿忘為民。

二、正本清源，踏實(shí)工作。在工作中，堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民服務(wù)。黨建工作主要是抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)組織、做先鋒、建陣地、開(kāi)展好科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)等方面工作，其中抓班子是黨建工作的中心環(huán)節(jié)，其它工作是輔助環(huán)節(jié)。在抓班子過(guò)程中，堅(jiān)持修正錯(cuò)誤，表?yè)P(yáng)典型等工作方式，讓先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)，形成一種前有標(biāo)兵，后有追兵的你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)局面。一是讓Xx鄉(xiāng)有樣板、有典型。在Xx鄉(xiāng)樹(shù)立了全區(qū)‘優(yōu)秀黨支部書(shū)記Xx、全區(qū)敬業(yè)道德之星——Xx支部書(shū)記Xx等，Xx市道德之星——Xx村支部書(shū)記Xx等六人人；二是壯大黨員隊(duì)伍，理解黨員訴求。針對(duì)黨員隊(duì)伍老齡化、男性多、民族單一等現(xiàn)狀，強(qiáng)調(diào)要發(fā)展年輕人入黨、女同志入黨、少數(shù)民族入黨等要求，讓每一個(gè)支部每年要注意培養(yǎng)人才，發(fā)現(xiàn)人才。達(dá)到一年培養(yǎng)六個(gè)積極分子，至少吸收2名新黨員，為黨員隊(duì)伍輸送新鮮血液，改變黨員年齡結(jié)構(gòu)；三是搭Xx，強(qiáng)組織。在Xx鄉(xiāng)樹(shù)立了Xx市先進(jìn)黨支部1個(gè)；四是強(qiáng)化陣地建設(shè)，建設(shè)和諧新村。在Xx8個(gè)行政村，我主要抓了四個(gè)村的陣地建設(shè)，其中Xx村是140㎡、Xx村是270㎡，這在Xx鄉(xiāng)小而窮的鄉(xiāng)里面實(shí)屬創(chuàng)舉，也受到了村民和上級(jí)組織的好評(píng)；同時(shí)，馬兒莊的“支部+協(xié)會(huì)模式”和Xx村的“灘羊滾動(dòng)發(fā)展模式”在全縣成為樣板，馬忠兵的“青年創(chuàng)業(yè)基地”也受到區(qū)、地等領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

三、常抓民族大團(tuán)結(jié)，進(jìn)民族大融合。Xx鄉(xiāng)是一個(gè)民族雜居的在區(qū)，糾紛多，矛盾多，在我任期內(nèi)，全鄉(xiāng)七個(gè)清真寺我全部進(jìn)去宣講過(guò)黨和國(guó)家的方針政策，做到與群眾勤溝通，多交流，讓群眾自覺(jué)的執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策；從基礎(chǔ)工作做起，得到區(qū)、市、乃至全國(guó)的“民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)單位”表彰。

四、任勞任怨顧大局，勤于思索多闖新。一是挖掘新聞線索，強(qiáng)化宣傳力度。在我分管宣傳工作期間，Xx鄉(xiāng)先后上過(guò)一次中央電視臺(tái)、三次Xx電視臺(tái)、五次Xx日?qǐng)?bào)、六次Xx日?qǐng)?bào)（不包括專題報(bào)道），使Xx鄉(xiāng)許多重點(diǎn)工作得到了社會(huì)的稱贊和認(rèn)可；二是利用先進(jìn)科技，創(chuàng)建宣傳媒介。在Xx鄉(xiāng)創(chuàng)建了“Xx鄉(xiāng)黨建網(wǎng)”、“黨群信息Xx”，使群眾明白鄉(xiāng)黨委、政府要干什么、為什么干、怎么干，有力地宣傳Xx，也讓外界不知道Xx的人支持Xx。三是以身作則抓基礎(chǔ)，深化科學(xué)發(fā)展觀。從外部氛圍營(yíng)造、和基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，從多方面著手，首先讓各村到全縣的試點(diǎn)村學(xué)習(xí)，其次是調(diào)閱有關(guān)材料，尤其是在科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)議前后，本人親歷親為，在六天五夜睡眠不足10小時(shí)，先后出臺(tái)了近20份文件。并出了10期簡(jiǎn)報(bào)。13日正式啟動(dòng)后，在9月15日接受了區(qū)第二巡視組Xx組長(zhǎng)等一行的督查，得到了充分的肯定，認(rèn)為準(zhǔn)備工作做得極好，并希望繼續(xù)努力。四是接手教育強(qiáng)鄉(xiāng)，順利通過(guò)驗(yàn)收。到Xx鄉(xiāng)分管教育后，自己著手整理3.10、3.11的檔案工作，得到有關(guān)業(yè)務(wù)部門的表彰，使全鄉(xiāng)順利通過(guò)驗(yàn)收。五是俯下身子為民生，全力抓好新農(nóng)保。新農(nóng)保是一項(xiàng)新工作，也是一項(xiàng)德政工程，首先要做到“底子清、數(shù)字準(zhǔn)、情況明、作風(fēng)正、效率高。從11月22日至今已經(jīng)完成了30%。

**鄉(xiāng)2006年治安形勢(shì)分析

全鄉(xiāng)在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，繼續(xù)開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，著力解決嚴(yán)重影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題，加強(qiáng)治安的防范工作，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，維護(hù)全鄉(xiāng)的社會(huì)政治穩(wěn)定。

一、“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)取得較好成績(jī)

“打黑除惡”斗爭(zhēng)取得成效。在上半年，鄉(xiāng)召開(kāi)全體干部會(huì)議，鄉(xiāng)分管政法的領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了區(qū)委、區(qū)人民政府在4月6日召開(kāi)的打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作會(huì)的會(huì)議精神，鄉(xiāng)里并成立了“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全鄉(xiāng)分為8個(gè)組對(duì)全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面排查，其中以礦山和水南公路過(guò)境的附近村屯為主要重點(diǎn)排查公務(wù)員之家版權(quán)所有。其次，完善各村的治安信息員和調(diào)解員，發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地排查工作，便于配合公安機(jī)關(guān)做好打擊工作。在“打黑除惡”的斗爭(zhēng)工作中，做到精心組織、周密安排，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)群防、群治、群控網(wǎng)絡(luò)。

今年（截止到9月30日）全鄉(xiāng)的刑事案件破落2起，治安案件查處3起，刑事案件和治安案件比上年同期相對(duì)減少。

二、加強(qiáng)矛盾糾紛的排查力度