2013年6月，是縣人民、是縣電信全體員工不應(yīng)該忘記的月份，由于受連續(xù)強(qiáng)降雨影響和惡劣的雷電天氣影響，歷史罕見(jiàn)的洪水吞噬廬陵大地，全縣各大中型水庫(kù)超歷史警戒水位，山洪爆發(fā)、洪水泛濫、山體滑坡、內(nèi)澇嚴(yán)重成為廬陵大地的景象，在這場(chǎng)罕見(jiàn)的洪澇災(zāi)害面前，縣電信分公司在縣委、縣政府和市分公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，未雨綢繆、科學(xué)組織、萬(wàn)眾一心、眾志成城投入到抗洪搶險(xiǎn)保通信工作中，全力以赴確保了通信暢通，譜寫(xiě)了一曲戰(zhàn)洪魔保通信的戰(zhàn)歌，為縣委、縣政府指揮抗洪搶險(xiǎn)指揮調(diào)度、為全縣人民在災(zāi)害面前對(duì)通信的需求提供了有力的服務(wù)和保障，發(fā)揮了通信行業(yè)主力軍的作用，受到了縣委、縣政府的好評(píng)。

一、未雨綢繆、準(zhǔn)備充分

在進(jìn)入汛期前，縣電信分公司就積極做好防大汛、抗大澇準(zhǔn)備工作，對(duì)汛期通信保障工作作出了工作部署并提出了要求，網(wǎng)絡(luò)部門(mén)根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的要求，一方面對(duì)交換、傳輸、電源等設(shè)備進(jìn)行了全面的預(yù)檢預(yù)修，對(duì)汛期期間可能危及網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行排查和處置，同時(shí)組織技術(shù)骨干學(xué)習(xí)并完善了應(yīng)急預(yù)案，確保在災(zāi)情發(fā)生時(shí)能快速有效調(diào)通電路，設(shè)備維護(hù)中心對(duì)儲(chǔ)備的備品備件進(jìn)行了清理和補(bǔ)充，客戶(hù)終端服務(wù)中心、各電信所對(duì)黨政軍、防汛指揮部、水利、氣象、交通、水庫(kù)等重要部門(mén)的通信設(shè)備、線路進(jìn)行隱患排查，確保汛期期間以上各部門(mén)通信暢通，物資供應(yīng)部門(mén)按照預(yù)案要求準(zhǔn)備了通信線路搶修時(shí)需要的各種應(yīng)急材料，為奪取抗洪搶險(xiǎn)保通信工作奠定基礎(chǔ)。

二、科學(xué)組織、保障有力

在罕見(jiàn)的洪澇災(zāi)害面前，通信保障工作不僅考驗(yàn)電信網(wǎng)絡(luò)的安全可靠性，同時(shí)考驗(yàn)公司領(lǐng)導(dǎo)的智慧和能力，在災(zāi)害面前，公司領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策，靠前指揮、果斷處置，公司員工通力協(xié)作，眾志成城是取得抗洪搶險(xiǎn)保通信暢通的關(guān)鍵，6月17日以來(lái)，縣境內(nèi)連降暴雨，防汛保通信工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，縣電信及時(shí)啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，后端員工全部進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，6月23日，根據(jù)汛情變化，將三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整為一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立了由郭吉勇總經(jīng)理為總指揮，賀日誠(chéng)副總經(jīng)理為副指揮長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，后端技術(shù)骨干為成員的抗洪搶險(xiǎn)保通信指揮部，指揮部下設(shè)設(shè)備搶修小組、線路搶修小組、技術(shù)保障小組和后勤保障小組，形成了多維度、全方位、硬實(shí)力的抗洪搶險(xiǎn)通信保障力量。汛期期間實(shí)行由公司領(lǐng)導(dǎo)帶班，技術(shù)骨干24小時(shí)值班制，密切監(jiān)視全縣網(wǎng)絡(luò)設(shè)備運(yùn)行情況。6月18日，官田鄉(xiāng)山洪爆發(fā)，官田電信所被洪水包圍，處在一樓的油機(jī)發(fā)電機(jī)組和48V蓄電池組被洪水侵襲，6月20日下午17時(shí)，縣城經(jīng)曲瀨至的傳輸光纜桿線被洪水沖斷，災(zāi)情就是命令，保通信暢通就是責(zé)任，公司領(lǐng)導(dǎo)迅速組織搶修隊(duì)伍并親自帶隊(duì)以最快的時(shí)間趕赴障礙點(diǎn)，放纜、熔纖、調(diào)電路，各搶修小組按照各自的職責(zé)冒著傾盆大雨有條不紊地進(jìn)行線路設(shè)備搶修，以最快的時(shí)間恢復(fù)了傳輸光纜的暢通，同日晚，經(jīng)固江的過(guò)河傳輸光纜被兇猛的洪水沖斷，搶修隊(duì)伍不顧疲勞，帶上光纜和熔接設(shè)備連夜趕赴障礙點(diǎn)進(jìn)行搶修，經(jīng)過(guò)一夜的奮戰(zhàn)，于21日早上將中斷的光纜恢復(fù)，隨后，搶修隊(duì)伍帶著疲憊的身軀和饑餓，背上沉重的設(shè)備繼續(xù)在重災(zāi)區(qū)巡視災(zāi)情，24日晚，由于萬(wàn)福桐江河上游泄洪，導(dǎo)致桐江河水位猛漲，肆虐的洪水和上游漂流下來(lái)的雜物將通往萬(wàn)福方向的桿路沖毀，隨時(shí)有中斷通信的危險(xiǎn)，接到險(xiǎn)情后，公司領(lǐng)導(dǎo)郭吉勇、賀日誠(chéng)連夜趕赴災(zāi)區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)工作，搶修人員實(shí)行24小時(shí)不間斷看管桿線。在山洪爆發(fā)現(xiàn)場(chǎng)、在洪水沖到桿線地帶，在C網(wǎng)電力中斷的基站旁、在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心、在各交換網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備障礙點(diǎn)…..到處有電信員工戰(zhàn)洪魔保通信的身影，在這場(chǎng)洪災(zāi)面前，領(lǐng)導(dǎo)親臨一線靠前指揮，親歷親為，科學(xué)組織，科學(xué)實(shí)施，搶修人員發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗、特別能協(xié)作的精神，用最短的時(shí)間恢復(fù)通信暢通，為各級(jí)黨委、政府指揮抗洪搶險(xiǎn)，為廣大的災(zāi)區(qū)群眾在關(guān)鍵的時(shí)候?qū)νㄐ诺男枨筇峁┝吮Ｕ虾头?wù)，樹(shù)立了關(guān)鍵時(shí)刻還是中國(guó)電信的良好形象，贏得了各級(jí)黨政部門(mén)，廣大客戶(hù)對(duì)中國(guó)電信的信賴(lài)。

三、幾點(diǎn)思考

根據(jù)縣委縣政府防冰凍會(huì)議精神，結(jié)合通信業(yè)實(shí)際，我公司就防冰凍工作進(jìn)行了布置，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、組織保障。成立了兩個(gè)防冰凍應(yīng)急分隊(duì)，分別由分管領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)部主任擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，用于應(yīng)對(duì)農(nóng)村上水片區(qū)和下水片區(qū)的災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。

二、加強(qiáng)了線路巡檢力度。會(huì)同電信傳輸局和通信服務(wù)有限公司，對(duì)軍用光纜、國(guó)家二級(jí)干線光纜、本地網(wǎng)傳輸光纜、用戶(hù)電纜進(jìn)行了分級(jí)巡檢，由于電信線路長(zhǎng)、覆蓋范圍廣，目前巡檢還在進(jìn)行中。前期巡檢已對(duì)10余處桿路進(jìn)行了加固。

三、進(jìn)行了設(shè)備的預(yù)檢預(yù)修。由公司設(shè)備維護(hù)中心對(duì)80余個(gè)農(nóng)村機(jī)房、局站、基站進(jìn)行了巡檢，特別是加強(qiáng)了對(duì)橫江大坪腦等高山基站的電源設(shè)備的檢修，確保發(fā)生冰凍災(zāi)害時(shí)能保障通信的暢通。

四、加強(qiáng)了應(yīng)急物質(zhì)的儲(chǔ)備。配備了30臺(tái)移動(dòng)式油機(jī)，用于農(nóng)村局站應(yīng)急發(fā)電。每臺(tái)油機(jī)均儲(chǔ)備了30公升左右的油料?？h城配備了兩臺(tái)150千瓦和200千瓦的大型油機(jī)，用于保障中心機(jī)房的電力供應(yīng)。

五、通信應(yīng)急保障聯(lián)系人及值班電話：

第一章總則

第一條為了保護(hù)通信自由和通信秘密，保障郵電通信的正常進(jìn)行，促進(jìn)**郵電事業(yè)的發(fā)展，以適應(yīng)**改革、開(kāi)放和人民生活的需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于**市的郵電通信事務(wù)和通信建設(shè)。

第三條郵電部門(mén)應(yīng)當(dāng)與郵電通信事務(wù)和通信建設(shè)有關(guān)的部門(mén)加強(qiáng)合作，共同努力，為社會(huì)提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的郵電通信服務(wù)。

第四條郵電部門(mén)應(yīng)當(dāng)依靠社會(huì)各部門(mén)的力量，實(shí)行多種渠道籌集資金、多種形式聯(lián)合建設(shè)、多種技術(shù)手段并用的方針，加快郵電通信設(shè)施的建設(shè)和更新改造，不斷提高郵電通信能力。

第五條**市郵電管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市郵電管理局）是本市郵電通信的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全市通信行業(yè)的管理工作。

以同志為總書(shū)記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的理論升華，是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針，對(duì)做好各項(xiàng)工作都具有重大的指導(dǎo)意義。

樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須完整準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，找準(zhǔn)工作中存在的不足和差距，加以改進(jìn)；必須準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，切實(shí)改進(jìn)工作方式方法和工作作風(fēng)；必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷提升干部的思想水平、理論水平和工作水平，為實(shí)現(xiàn)我省電信業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。

電信業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、支柱性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中起著舉足輕重的作用。20*年我省基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)累計(jì)業(yè)務(wù)收入完成166億元，比上年增長(zhǎng)13.6%；全省新增電話用戶(hù)321.7萬(wàn)戶(hù)，電話用戶(hù)總數(shù)達(dá)到2718.1萬(wàn)，在全國(guó)排第13位；互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶(hù)新增38.6萬(wàn)戶(hù)，年底達(dá)到113.9萬(wàn)戶(hù)；移動(dòng)電話短信業(yè)務(wù)量全年累計(jì)124億條，比上年增長(zhǎng)44%；固定資產(chǎn)投資58.9億元，比上年增長(zhǎng)3.2%。在肯定成績(jī)的同時(shí)，還要認(rèn)清差距，當(dāng)前，我們要積極響應(yīng)省委省政府努力實(shí)現(xiàn)和諧安徽、信用安徽、數(shù)字安徽的號(hào)召，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指引，牢固樹(shù)立又好又快發(fā)展意識(shí)，要緊緊抓住國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和各行各業(yè)信息化建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇，面向信息化大市場(chǎng)，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。要著眼企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展，積極推動(dòng)技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，特別是要加大新業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)力度，加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高附加值，促進(jìn)行業(yè)全面發(fā)展。

二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

安徽是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，與電信行業(yè)息息相關(guān)。要以推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)為抓手，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供信息服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐。按照中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求，在20*年實(shí)現(xiàn)全省29186個(gè)行政村100%通電話的基礎(chǔ)上，我們要按照已經(jīng)制定的《安徽省通信業(yè)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，有步驟地在省內(nèi)30個(gè)貧困縣中開(kāi)展“信息扶貧”試點(diǎn)，實(shí)施“千鄉(xiāng)萬(wàn)村通寬帶”、“千村百鎮(zhèn)信息化”、“自然村通電話”等工程，努力縮小城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”，幫助貧困群體、弱勢(shì)群體重新融入社會(huì)，不斷滿(mǎn)足農(nóng)村對(duì)通信和信息化的渴求，努力帶動(dòng)他們通過(guò)信息通信致富，提高經(jīng)濟(jì)水平，努力為我省新農(nóng)村建設(shè)再作貢獻(xiàn)。

1即時(shí)通信的發(fā)展?jié)摿?/p>

1.1盈利大勢(shì)所趨

通訊行業(yè)的盈利方式均以即時(shí)通信作為基本平臺(tái)，然后發(fā)展其附加業(yè)務(wù)和服務(wù)，比如：QQ秀、移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)的QQ短信和騰訊QQ的虛擬貨幣，該些衍生業(yè)務(wù)和服務(wù)項(xiàng)目均給騰訊公司帶來(lái)了非常大的利潤(rùn)。而雅虎通與MSN的盈利額并非雅虎和微軟的主要方向，其主要盈利方式為利用用戶(hù)流量，將用戶(hù)的注意力放在消費(fèi)即時(shí)通信的衍生服務(wù)上。據(jù)研究調(diào)查發(fā)現(xiàn)，今后即時(shí)通信的發(fā)展仍然以聚集用戶(hù)為根本目的，但即時(shí)通信未來(lái)的收費(fèi)方式將由免費(fèi)—收費(fèi)進(jìn)行變化，而該發(fā)展方式十分有效。

1.2行業(yè)大勢(shì)所趨

幾年前據(jù)AC尼爾森調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于即時(shí)通信軟件之間不能形成互通，導(dǎo)致許多互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)對(duì)即時(shí)通信工具出現(xiàn)許多的不滿(mǎn)，一半以上互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)提出建議，希望不同屬性的軟件之間能夠兼容和互通。自2006年MSN與雅虎通完成共通后，該現(xiàn)象得到了許多運(yùn)營(yíng)商的支持，即時(shí)通信軟件互通已成通信行業(yè)的發(fā)展趨向。

2移動(dòng)即時(shí)通信面臨的挑戰(zhàn)

以同志為總書(shū)記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的理論升華，是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針，對(duì)做好各項(xiàng)工作都具有重大的指導(dǎo)意義。

樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須完整準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，找準(zhǔn)工作中存在的不足和差距，加以改進(jìn)；必須準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，切實(shí)改進(jìn)工作方式方法和工作作風(fēng)；必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷提升干部的思想水平、理論水平和工作水平，為實(shí)現(xiàn)我省電信業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。

電信業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、支柱性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中起著舉足輕重的作用。20**年我省基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)累計(jì)業(yè)務(wù)收入完成166億元，比上年增長(zhǎng)13.6%；全省新增電話用戶(hù)321.7萬(wàn)戶(hù)，電話用戶(hù)總數(shù)達(dá)到2718.1萬(wàn)，在全國(guó)排第13位；互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶(hù)新增38.6萬(wàn)戶(hù)，年底達(dá)到113.9萬(wàn)戶(hù)；移動(dòng)電話短信業(yè)務(wù)量全年累計(jì)124億條，比上年增長(zhǎng)44%；固定資產(chǎn)投資58.9億元，比上年增長(zhǎng)3.2%。在肯定成績(jī)的同時(shí)，還要認(rèn)清差距，當(dāng)前，我們要積極響應(yīng)省委省政府努力實(shí)現(xiàn)和諧安徽、信用安徽、數(shù)字安徽的號(hào)召，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指引，牢固樹(shù)立又好又快發(fā)展意識(shí)，要緊緊抓住國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和各行各業(yè)信息化建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇，面向信息化大市場(chǎng)，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。要著眼企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展，積極推動(dòng)技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，特別是要加大新業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)力度，加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高附加值，促進(jìn)行業(yè)全面發(fā)展。

二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

安徽是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，與電信行業(yè)息息相關(guān)。要以推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)為抓手，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供信息服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐。按照中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求，在20**年實(shí)現(xiàn)全省29186個(gè)行政村100%通電話的基礎(chǔ)上，我們要按照已經(jīng)制定的《安徽省通信業(yè)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，有步驟地在省內(nèi)30個(gè)貧困縣中開(kāi)展“信息扶貧”試點(diǎn)，實(shí)施“千鄉(xiāng)萬(wàn)村通寬帶”、“千村百鎮(zhèn)信息化”、“自然村通電話”等工程，努力縮小城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”，幫助貧困群體、弱勢(shì)群體重新融入社會(huì)，不斷滿(mǎn)足農(nóng)村對(duì)通信和信息化的渴求，努力帶動(dòng)他們通過(guò)信息通信致富，提高經(jīng)濟(jì)水平，努力為我省新農(nóng)村建設(shè)再作貢獻(xiàn)。

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強(qiáng)公用移動(dòng)通信基站設(shè)置的管理，維護(hù)移動(dòng)通信用戶(hù)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)公眾的權(quán)益，保障公用移動(dòng)通信的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)電信條例》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱(chēng)的公用移動(dòng)通信基站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)基站），是指在一定的無(wú)線電覆蓋區(qū)中，通過(guò)移動(dòng)通信交換中心，與移動(dòng)電話終端之間進(jìn)行信息傳遞的無(wú)線電收發(fā)信電臺(tái)。

本辦法所稱(chēng)的移動(dòng)通信經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者），是指依法獲得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，獲準(zhǔn)在本市建設(shè)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，并向社會(huì)公眾提供移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)電話、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和其他增值電信業(yè)務(wù)的單位。

第三條（適用范圍）

以同志為總書(shū)記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的理論升華，是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針，對(duì)做好各項(xiàng)工作都具有重大的指導(dǎo)意義。

樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須完整準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，找準(zhǔn)工作中存在的不足和差距，加以改進(jìn)；必須準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，切實(shí)改進(jìn)工作方式方法和工作作風(fēng)；必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷提升干部的思想水平、理論水平和工作水平，為實(shí)現(xiàn)我省電信業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。

電信業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、支柱性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中起著舉足輕重的作用。2006年我省基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)累計(jì)業(yè)務(wù)收入完成166億元，比上年增長(zhǎng)13.6%；全省新增電話用戶(hù)321.7萬(wàn)戶(hù)，電話用戶(hù)總數(shù)達(dá)到2718.1萬(wàn)，在全國(guó)排第13位；互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶(hù)新增38.6萬(wàn)戶(hù)，年底達(dá)到113.9萬(wàn)戶(hù)；移動(dòng)電話短信業(yè)務(wù)量全年累計(jì)124億條，比上年增長(zhǎng)44%；固定資產(chǎn)投資58.9億元，比上年增長(zhǎng)3.2%。在肯定成績(jī)的同時(shí)，還要認(rèn)清差距，當(dāng)前，我們要積極響應(yīng)省委省政府努力實(shí)現(xiàn)和諧安徽、信用安徽、數(shù)字安徽的號(hào)召，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指引，牢固樹(shù)立又好又快發(fā)展意識(shí)，要緊緊抓住國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和各行各業(yè)信息化建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇，面向信息化大市場(chǎng)，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。要著眼企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展，積極推動(dòng)技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，特別是要加大新業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)力度，加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高附加值，促進(jìn)行業(yè)全面發(fā)展。

二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

安徽是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，與電信行業(yè)息息相關(guān)。要以推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)為抓手，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供信息服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐。按照中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求，在2006年實(shí)現(xiàn)全省29186個(gè)行政村100%通電話的基礎(chǔ)上，我們要按照已經(jīng)制定的《安徽省通信業(yè)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，有步驟地在省內(nèi)30個(gè)貧困縣中開(kāi)展“信息扶貧”試點(diǎn)，實(shí)施“千鄉(xiāng)萬(wàn)村通寬帶”、“千村百鎮(zhèn)信息化”、“自然村通電話”等工程，努力縮小城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”，幫助貧困群體、弱勢(shì)群體重新融入社會(huì)，不斷滿(mǎn)足農(nóng)村對(duì)通信和信息化的渴求，努力帶動(dòng)他們通過(guò)信息通信致富，提高經(jīng)濟(jì)水平，努力為我省新農(nóng)村建設(shè)再作貢獻(xiàn)。

以同志為總書(shū)記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的理論升華，是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針，對(duì)做好各項(xiàng)工作都具有重大的指導(dǎo)意義。

樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須完整準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，找準(zhǔn)工作中存在的不足和差距，加以改進(jìn)；必須準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，切實(shí)改進(jìn)工作方式方法和工作作風(fēng)；必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷提升干部的思想水平、理論水平和工作水平，為實(shí)現(xiàn)我省電信業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。

電信業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、支柱性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中起著舉足輕重的作用。2006年我省基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)累計(jì)業(yè)務(wù)收入完成166億元，比上年增長(zhǎng)13.6%；全省新增電話用戶(hù)321.7萬(wàn)戶(hù)，電話用戶(hù)總數(shù)達(dá)到2718.1萬(wàn)，在全國(guó)排第13位；互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶(hù)新增38.6萬(wàn)戶(hù)，年底達(dá)到113.9萬(wàn)戶(hù)；移動(dòng)電話短信業(yè)務(wù)量全年累計(jì)124億條，比上年增長(zhǎng)44%；固定資產(chǎn)投資58.9億元，比上年增長(zhǎng)3.2%。在肯定成績(jī)的同時(shí)，還要認(rèn)清差距，當(dāng)前，我們要積極響應(yīng)省委省政府努力實(shí)現(xiàn)和諧安徽、信用安徽、數(shù)字安徽的號(hào)召，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指引，牢固樹(shù)立又好又快發(fā)展意識(shí)，要緊緊抓住國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和各行各業(yè)信息化建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇，面向信息化大市場(chǎng)，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。要著眼企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展，積極推動(dòng)技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，特別是要加大新業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)力度，加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高附加值，促進(jìn)行業(yè)全面發(fā)展。

二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

安徽是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，與電信行業(yè)息息相關(guān)。要以推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)為抓手，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供信息服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐。按照中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求，在2006年實(shí)現(xiàn)全省29186個(gè)行政村100%通電話的基礎(chǔ)上，我們要按照已經(jīng)制定的《安徽省通信業(yè)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，有步驟地在省內(nèi)30個(gè)貧困縣中開(kāi)展“信息扶貧”試點(diǎn)，實(shí)施“千鄉(xiāng)萬(wàn)村通寬帶”、“千村百鎮(zhèn)信息化”、“自然村通電話”等工程，努力縮小城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”，幫助貧困群體、弱勢(shì)群體重新融入社會(huì)，不斷滿(mǎn)足農(nóng)村對(duì)通信和信息化的渴求，努力帶動(dòng)他們通過(guò)信息通信致富，提高經(jīng)濟(jì)水平，努力為我省新農(nóng)村建設(shè)再作貢獻(xiàn)。

**通信線路設(shè)備安裝維護(hù)公司目前共有職工233人，其中黨員20人，團(tuán)員29人，大專(zhuān)以上文化程度的有7人，下設(shè)15個(gè)班組、26個(gè)施工作業(yè)點(diǎn)，擔(dān)負(fù)著**市和丹徒縣1083平方公里范圍內(nèi)的市農(nóng)話放裝、線路維護(hù)和障礙查修任務(wù)。公司黨、政、工、團(tuán)組織連年當(dāng)選為**電信分公司的先進(jìn)集體，南門(mén)作業(yè)組、市話工程隊(duì)分別創(chuàng)建成江蘇省和**市的“青年文明號(hào)”。有2名職工分別被評(píng)為**市優(yōu)秀文明市民和文明服務(wù)標(biāo)兵。這些成績(jī)的取得，主要是得益于公司行政的大膽改革和嚴(yán)格管理，公司黨支部在此過(guò)程中，能夠找準(zhǔn)位置，調(diào)準(zhǔn)調(diào)子，充分發(fā)揮黨的思想、宣傳、教育工作的激勵(lì)、疏導(dǎo)作用，與行政通力配合，在培育文明職工，提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力方面作了一些有益的探索。

一、培育忠誠(chéng)

一支優(yōu)秀的隊(duì)伍，首先是一支忠誠(chéng)的隊(duì)伍。對(duì)于通信線路設(shè)備安裝維護(hù)這樣一個(gè)電信對(duì)外服務(wù)窗口而言，忠誠(chéng)更有其復(fù)合的內(nèi)涵??中國(guó)電信要贏得最廣大用戶(hù)的忠誠(chéng)度，首先必須提升自己對(duì)用戶(hù)的忠誠(chéng)度；而任何一個(gè)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，都離不開(kāi)員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)。唯有忠誠(chéng)，才能盡心、盡職、盡責(zé)，才能時(shí)時(shí)為企業(yè)的利益著想，處處為企業(yè)的形象考慮，把實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的最大化與維護(hù)用戶(hù)權(quán)益、實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。為此，公司黨支部以實(shí)施用戶(hù)滿(mǎn)意工程為抓手，通過(guò)一輪輪教育，將忠誠(chéng)的理念植入職工的思想意識(shí)之中；又通過(guò)一場(chǎng)場(chǎng)硬仗，不斷強(qiáng)化和提升員工的忠誠(chéng)度。**年上半年，以學(xué)習(xí)貫徹《電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》為契機(jī)，公司連續(xù)集中開(kāi)展了四輪全員培訓(xùn)，分別就危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、規(guī)章意識(shí)、服務(wù)意識(shí)以及裝、移、修人員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)規(guī)范、工程管理及施工規(guī)范、本地網(wǎng)線路維護(hù)規(guī)程和安全生產(chǎn)及安全操作等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)考核。在日常的各種工作例會(huì)上，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)更是逢會(huì)必談，或輕撥、或重擂，或旁引、或親證，以自身“團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、清廉、律已”的形象影響和鼓舞員工忠誠(chéng)于企業(yè)，忠誠(chéng)于電信事業(yè)。

二、點(diǎn)燈示范

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，電信服務(wù)市場(chǎng)的需求正從滿(mǎn)足型向滿(mǎn)意型變化。成千上萬(wàn)的用戶(hù)不再僅僅滿(mǎn)足于能夠在承諾時(shí)間內(nèi)裝（移）上電話，而且希望裝（移）機(jī)等待的時(shí)間越短越好，電話障礙越少越好，服務(wù)態(tài)度越佳越好。這種變化促使我們不得不深入地思考一個(gè)問(wèn)題，那就是如何提高自己手中這支隊(duì)伍的整體應(yīng)戰(zhàn)能力？如何使這個(gè)團(tuán)隊(duì)每一個(gè)成員的潛能都能最大限度地得到發(fā)揮？從一九九八年起，公司對(duì)運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)范圍作了三次大調(diào)整，公司黨支部主動(dòng)配合，適時(shí)推行了包區(qū)黨員責(zé)任崗和黨員聯(lián)系點(diǎn)制度，將黨員分派到各作業(yè)包區(qū)，要求共產(chǎn)黨員在包區(qū)內(nèi)充分發(fā)揮示范輻射作用，并切實(shí)做好決策層與執(zhí)行層之間的信息傳遞和思想溝通工作。通過(guò)作業(yè)責(zé)任區(qū)和黨員責(zé)任區(qū)這雙重紐帶，有效地維系了公司健康穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)也把職工的思維方式拉入了制度化、規(guī)范化的軌道。

一九九九年，公司的服務(wù)范圍由市區(qū)、郊區(qū)擴(kuò)大到丹徒縣，由市話擴(kuò)大到農(nóng)話，攤子大了，任務(wù)重了，人員的素質(zhì)也更參差不齊了。通過(guò)前幾年改革和管理的實(shí)踐，公司領(lǐng)導(dǎo)清醒地意識(shí)到，此時(shí)的線維公司，比以往任何時(shí)候都更需要一個(gè)公正的價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和一個(gè)長(zhǎng)久的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，而這必須有一個(gè)公開(kāi)透明的管理模式作支撐。支部及時(shí)提醒各級(jí)管理人員從自身做起，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度；對(duì)“犯規(guī)”者即時(shí)處罰，不搞“下不為例”；每月的獎(jiǎng)金考核會(huì)上，包括公司領(lǐng)導(dǎo)和管理人員在內(nèi)的每位員工為何被獎(jiǎng)、為何被罰的理由都詳盡公布于眾，讓被獎(jiǎng)的心安理得，被罰的心服口服。伴隨著制度標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi)、考核辦法的公開(kāi)和獎(jiǎng)懲結(jié)果的公開(kāi)，有兩句話慢慢地成了公司員工的口頭禪：“制度是高壓線，誰(shuí)碰誰(shuí)觸電”；“護(hù)規(guī)不護(hù)短，獎(jiǎng)也心甘（甜），罰也心甘（服）”。公司員工的責(zé)任心、進(jìn)取心和執(zhí)行制度的自覺(jué)性從整體上得到了提升。