為深入貫徹《食品安全法》及其實(shí)施條例，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2010年食品安全整頓工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕17號(hào)）和全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議、全國(guó)工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議的部署，深入推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)秩序，現(xiàn)就2010年流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作提出如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞落實(shí)中央保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的決策部署，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院有關(guān)流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作的安排，切實(shí)落實(shí)全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議和全國(guó)工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議的要求，牢牢把握“四個(gè)只有”，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”，以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標(biāo)，鞏固已有的專項(xiàng)整頓成果，在深化專項(xiàng)執(zhí)法檢查、強(qiáng)化日常規(guī)范監(jiān)管、完善服務(wù)體系、創(chuàng)新機(jī)制手段、提升執(zhí)法效能上狠下功夫，深入開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整頓，全面落實(shí)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項(xiàng)制度，切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)秩序和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、整頓工作任務(wù)和重點(diǎn)

各級(jí)工商機(jī)關(guān)要在鞏固去年整頓成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)集中執(zhí)法力量，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，著力解決流通環(huán)節(jié)食品安全突出問(wèn)題，圓滿完成國(guó)務(wù)院部署的2010年整頓工作安排和為期兩年的食品安全整頓工作涉及流通環(huán)節(jié)食品安全整頓的各項(xiàng)任務(wù)。

（一）認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體資格專項(xiàng)執(zhí)法檢查。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》及其實(shí)施條例和總局《關(guān)于食品流通許可證印制發(fā)放和管理有關(guān)問(wèn)題的通知》的規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體資格專項(xiàng)執(zhí)法檢查。按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)規(guī)范、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分別由各級(jí)食品流通許可、注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)依法實(shí)施；按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)清理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各省區(qū)市工商局統(tǒng)一部署和督查，由縣級(jí)工商局組織，基層工商所采取逐戶排查等辦法依法實(shí)施，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在食品主體準(zhǔn)入方面的問(wèn)題及時(shí)依法處理。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，按照相關(guān)部門的職責(zé)分工和工商機(jī)關(guān)各職能機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，依法查處和取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品違法行為。

2015年上半年，食品安全監(jiān)管科按照XX市食品安全監(jiān)管工作會(huì)議和XX市市場(chǎng)監(jiān)督工作會(huì)議精神，緊緊圍繞流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管的工作主線,以加強(qiáng)食品安全為重點(diǎn),堅(jiān)持強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任意識(shí)，積極探索完善食品銷售溯源機(jī)制，繼續(xù)努力構(gòu)建食品經(jīng)營(yíng)行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)共治三位一體的監(jiān)管體系建設(shè)，較好地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益和流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

（一）嚴(yán)格食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保食品安全。科室與基層分局事權(quán)劃分到位，全面落實(shí)食品安全監(jiān)管日常巡查制度，繼續(xù)推行網(wǎng)格化監(jiān)管，任務(wù)到崗、責(zé)任到人，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全管理責(zé)任制，科室統(tǒng)一制作巡查記錄表，并定期對(duì)分局工作進(jìn)行督察。

（二）依法履行食品流通許可監(jiān)管職能。在職能調(diào)整特殊時(shí)期做好食品流通許可工作的安排與部署，利用原工商部門網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，進(jìn)一步完善“食品經(jīng)營(yíng)主體信息庫(kù)”，掌握食品經(jīng)營(yíng)主體整體情況。

（三）做好部分單位食品質(zhì)量安全信用分類分級(jí)管理試點(diǎn)工作。按照XX市局精神，制定XX市流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全信用分類分級(jí)管理試點(diǎn)實(shí)施方案，組織分局人員及13家試點(diǎn)單位學(xué)習(xí)《XX省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全信用分類分級(jí)管理辦法（試行）》，吃透評(píng)定要求及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并督促各試點(diǎn)單位開(kāi)展自查自糾，堅(jiān)持落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)管理八項(xiàng)自律制度，明確責(zé)任。

（四）開(kāi)展各項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整頓行動(dòng),加大對(duì)違法行為查處力度。上半年，我科先后組織開(kāi)展了嬰幼兒配方乳粉、散裝白酒、鮮肉及肉制品、農(nóng)村食品市場(chǎng)、元旦、春節(jié)食品市場(chǎng)、肉脯制品等七項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（五）落實(shí)常檢制度，加大食品抽檢力度。按照省、市食藥監(jiān)局的安排，完成了元旦春節(jié)節(jié)日市場(chǎng)和上半年流通單位的抽檢任務(wù)。

經(jīng)過(guò)如三鹿奶粉、“紅心”蛋、地溝油等重大食品安全事件，廣大人民群眾對(duì)國(guó)內(nèi)的食品安全的信心日益降低，同時(shí)也增加了人們對(duì)食品市場(chǎng)的關(guān)注。為了能維護(hù)廣大人民群眾的身心健康和市場(chǎng)食品安全經(jīng)營(yíng)秩序，也為了重塑食品安全的重要性和必要性，工商部門按照職能職責(zé)義不容辭的擔(dān)當(dāng)起食品安全監(jiān)管。今年，我鎮(zhèn)工商所認(rèn)真按照縣局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的安排部署，認(rèn)真、扎實(shí)地對(duì)轄區(qū)開(kāi)展了食品安全監(jiān)管，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)認(rèn)識(shí)

結(jié)合食品安全工作的安排部署和轄區(qū)實(shí)際，作為監(jiān)管人員首先要增強(qiáng)責(zé)任心，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高監(jiān)管水平和執(zhí)法能力，因此工商所在所領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，不斷地加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和政策進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)還經(jīng)常提醒自己要清醒的認(rèn)識(shí)到食品安全工作的重要性和艱巨性。

二、食品安全市場(chǎng)監(jiān)管工作情況

2012年，場(chǎng)鎮(zhèn)流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)戶有39戶，塞江辦事處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)戶有16戶，金光辦事處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)戶有9戶，共有流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)戶64戶。針對(duì)流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)戶，今年工商所進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)“三細(xì)化、兩落實(shí)”制度，在食品安全監(jiān)管手冊(cè)中將每個(gè)食品經(jīng)營(yíng)者的檢查結(jié)果單獨(dú)登記，并且按照上級(jí)要求對(duì)從事凡是涉及到食品銷售的經(jīng)營(yíng)戶每月進(jìn)行不少于1次的檢查，并記錄在案。這樣既有助于我們的日常管理又能夠及時(shí)了解每個(gè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)于一些存在問(wèn)題的經(jīng)營(yíng)戶我們都及時(shí)的對(duì)其提出整改意見(jiàn)，并在事后進(jìn)行回訪，對(duì)于問(wèn)題依然存在的經(jīng)營(yíng)戶我們都進(jìn)行了相應(yīng)的處罰。在檢查中我們采取“六查六看”的辦法進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查，要求經(jīng)營(yíng)者必須對(duì)規(guī)定的28類食品進(jìn)行臺(tái)帳記錄和建立索證索票制度，并與每戶經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全責(zé)任書，明確其責(zé)任和義務(wù)。

今年夏季工商所還按照要求，對(duì)轄區(qū)的食品、餐飲和小吃經(jīng)營(yíng)戶共計(jì)300多戶經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展了檢查，檢查中絕大多數(shù)經(jīng)營(yíng)戶都能自覺(jué)地記錄好進(jìn)（銷）貨臺(tái)賬，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨驗(yàn)收制度和不合格商品退市制度。對(duì)于少數(shù)存在問(wèn)題的經(jīng)營(yíng)戶也嚴(yán)格按照《食品安全法》和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了相應(yīng)的處罰，現(xiàn)場(chǎng)處罰90余起，罰款12000余元。并且在8月初，工商所還對(duì)轄區(qū)所有從事副食、餐飲和茶水的經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展了“食品經(jīng)營(yíng)人員集中培訓(xùn)會(huì)”，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶的宣傳教育工作，到會(huì)參與人員積極性高，認(rèn)真聽(tīng)講，使培訓(xùn)達(dá)到了預(yù)期的效果，并受到當(dāng)?shù)攸h委鎮(zhèn)府和參會(huì)培訓(xùn)人員的一致好評(píng)。通過(guò)培訓(xùn)，再次促進(jìn)了對(duì)轄區(qū)的食品責(zé)任意識(shí)，另外也極大的促進(jìn)了轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的法制觀念，樹立合法經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)意識(shí)，對(duì)完善經(jīng)營(yíng)者的自我約束機(jī)制、食品安全質(zhì)量管理水平起到了促進(jìn)作用，并且也促進(jìn)大眾食品安全法律知識(shí)、食品安全基本知識(shí)的宣傳，使知曉率到達(dá)了一定的提高。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理，維護(hù)食品市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》）、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《食品安全法實(shí)施條例》）等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保證食品安全。

食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)其經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第四條工商行政管理機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)以及本辦法的規(guī)定，對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理。

為進(jìn)一步完善食品索證索票和進(jìn)貨臺(tái)賬制度，健全食品安全監(jiān)管可追溯機(jī)制，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的食品經(jīng)營(yíng)行為，根據(jù)《食品安全法》、《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合××實(shí)際，決定在全縣推行食品經(jīng)營(yíng)“一票通”制度，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

推行食品經(jīng)營(yíng)“一票通”制度的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家食品安全有關(guān)規(guī)定，切實(shí)解決“十小”行業(yè)食品經(jīng)營(yíng)進(jìn)(銷)貨臺(tái)帳“記錄難”、“堅(jiān)持難”等實(shí)際問(wèn)題，增強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)全縣流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)的監(jiān)控，健全食品安全追溯體系，提高食品安全保障水平。

工作目標(biāo)是：在今年__月底前，全縣范圍內(nèi)食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱批發(fā)商）的銷貨憑證與食品零售經(jīng)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱零售商）的進(jìn)貨憑證全面落實(shí)“一票通”制度，達(dá)到“批零對(duì)接、管住批發(fā)、規(guī)范零售、方便經(jīng)營(yíng)”的效果。

二、“一票通”制度的主要內(nèi)容

“一票通”是指根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求和實(shí)際經(jīng)營(yíng)需要，規(guī)范批發(fā)商的銷貨憑證與零售商的進(jìn)貨憑證為同一種多聯(lián)票據(jù)，統(tǒng)一格式，統(tǒng)一內(nèi)容，合二為一，關(guān)聯(lián)使用。銷貨和進(jìn)貨憑證同時(shí)作為批發(fā)臺(tái)帳和進(jìn)貨臺(tái)帳的資料進(jìn)行收集、使用和備查。

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是安排部署十一運(yùn)期間食品安全和市場(chǎng)環(huán)境整治工作。第十一屆全運(yùn)會(huì)××比賽將在××舉辦，這是截至目前我市舉辦的層次、規(guī)格、水平最高的一次賽事，是一屆很有影響的體育盛會(huì)，也是全市人民的一件大喜事、大好事。針對(duì)這次賽事，市委、市政府高度重視，多次召集部門主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)同志參加的有關(guān)會(huì)議，就有關(guān)的賽事工作進(jìn)行安排部署。省局也專門召開(kāi)會(huì)議，對(duì)有關(guān)賽事的工作提出了具體的要求。對(duì)迎接十一運(yùn)工作，省局和市委、市政府都已經(jīng)作了全面部署。按照職能分工，我們工商部門承擔(dān)著做好十一運(yùn)期間流通領(lǐng)域食品安全和市場(chǎng)環(huán)境整治工作的重任。為了貫徹好市委、市政府和省局有關(guān)會(huì)議精神，在十一運(yùn)期間，我們要做到盡職盡責(zé)，為確保流通環(huán)節(jié)食品安全和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序工作取得良好的成績(jī)而努力。下面，根據(jù)市局黨組決議，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、高度認(rèn)識(shí)在××舉辦十一屆全運(yùn)會(huì)××*比賽項(xiàng)目的重要意義

十一屆全運(yùn)會(huì)是慶祝新中國(guó)__華誕的一次盛會(huì)，是某省奧運(yùn)會(huì)以后我國(guó)最重要的一次體育賽事，也是展示××形象的一次難得機(jī)遇。我覺(jué)得，更是考驗(yàn)、檢驗(yàn)、檢閱工商行政管理工作的一次機(jī)會(huì)。辦好十一運(yùn)意義深遠(yuǎn)而重大。一是宣傳了××，展示了××的實(shí)力。二是提高××城市建設(shè)管理的水平。大劇院景點(diǎn)的建設(shè)、××景點(diǎn)的建設(shè)，還有配套的公園的建設(shè)，這將永遠(yuǎn)是××的歷史性標(biāo)志，××人民將永遠(yuǎn)受益。像××公園的建設(shè)在世界上是一流的，。三是能提高××人民的整體素質(zhì)。隨著全運(yùn)會(huì)的舉辦，群眾的文明意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)等等都會(huì)增強(qiáng)，同時(shí)也提高我們的凝聚力、戰(zhàn)斗力。四是也是檢驗(yàn)全市上下學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成效的一次機(jī)會(huì)和機(jī)遇。

因此，我們要充分認(rèn)識(shí)辦好十一運(yùn)的重大意義。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神和市委十一屆六次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)和維護(hù)我市形象的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)食品安全和市場(chǎng)環(huán)境整治的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感；我們必須把承擔(dān)的十一運(yùn)期間流通環(huán)節(jié)食品安全和市場(chǎng)環(huán)境整治這兩項(xiàng)工作擺到更加突出的位置，確?！痢临愂聢A滿、順利舉行，這是全市工商系統(tǒng)面臨的一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們的各項(xiàng)工作一定要精心安排，周密組織，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)做好十一運(yùn)期間流通環(huán)節(jié)食品安全和市場(chǎng)環(huán)境整治工作。

二、關(guān)于食品安全工作

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是安排部署十一運(yùn)期間食品安全和市場(chǎng)環(huán)境整治工作。第十一屆全運(yùn)會(huì)××比賽將在××舉辦，這是截至目前我市舉辦的層次、規(guī)格、水平最高的一次賽事，是一屆很有影響的體育盛會(huì)，也是全市人民的一件大喜事、大好事。針對(duì)這次賽事，市委、市政府高度重視，多次召集部門主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)同志參加的有關(guān)會(huì)議，就有關(guān)的賽事工作進(jìn)行安排部署。省局也專門召開(kāi)會(huì)議，對(duì)有關(guān)賽事的工作提出了具體的要求。對(duì)迎接十一運(yùn)工作，省局和市委、市政府都已經(jīng)作了全面部署。按照職能分工，我們工商部門承擔(dān)著做好十一運(yùn)期間流通領(lǐng)域食品安全和市場(chǎng)環(huán)境整治工作的重任。為了貫徹好市委、市政府和省局有關(guān)會(huì)議精神，在十一運(yùn)期間，我們要做到盡職盡責(zé)，為確保流通環(huán)節(jié)食品安全和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序工作取得良好的成績(jī)而努力。下面，根據(jù)市局黨組決議，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、高度認(rèn)識(shí)在××舉辦十一屆全運(yùn)會(huì)××*比賽項(xiàng)目的重要意義

十一屆全運(yùn)會(huì)是慶祝新中國(guó)__華誕的一次盛會(huì)，是某省奧運(yùn)會(huì)以后我國(guó)最重要的一次體育賽事，也是展示××形象的一次難得機(jī)遇。我覺(jué)得，更是考驗(yàn)、檢驗(yàn)、檢閱工商行政管理工作的一次機(jī)會(huì)。辦好十一運(yùn)意義深遠(yuǎn)而重大。一是宣傳了××，展示了××的實(shí)力。二是提高××城市建設(shè)管理的水平。大劇院景點(diǎn)的建設(shè)、××景點(diǎn)的建設(shè)，還有配套的公園的建設(shè)，這將永遠(yuǎn)是××的歷史性標(biāo)志，××人民將永遠(yuǎn)受益。像××公園的建設(shè)在世界上是一流的，。三是能提高××人民的整體素質(zhì)。隨著全運(yùn)會(huì)的舉辦，群眾的文明意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)等等都會(huì)增強(qiáng)，同時(shí)也提高我們的凝聚力、戰(zhàn)斗力。四是也是檢驗(yàn)全市上下學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成效的一次機(jī)會(huì)和機(jī)遇。

因此，我們要充分認(rèn)識(shí)辦好十一運(yùn)的重大意義。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神和市委十一屆六次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)和維護(hù)我市形象的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)食品安全和市場(chǎng)環(huán)境整治的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感；我們必須把承擔(dān)的十一運(yùn)期間流通環(huán)節(jié)食品安全和市場(chǎng)環(huán)境整治這兩項(xiàng)工作擺到更加突出的位置，確?！痢临愂聢A滿、順利舉行，這是全市工商系統(tǒng)面臨的一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們的各項(xiàng)工作一定要精心安排，周密組織，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)做好十一運(yùn)期間流通環(huán)節(jié)食品安全和市場(chǎng)環(huán)境整治工作。

二、關(guān)于食品安全工作

2014年，流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管工作將按照省、市局食品安全監(jiān)管工作整體部署，以積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生，努力營(yíng)造良好的食品市場(chǎng)環(huán)境為目標(biāo)，在深化治理整頓、強(qiáng)化和規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法、構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制上下功夫，不斷提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管執(zhí)法科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和法制化水平，努力開(kāi)創(chuàng)我縣流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作新局面。

一、推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)，為提升食品流通監(jiān)管水平提供保障

（一）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)和裝備建設(shè)。積極組織開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，有效提高全局監(jiān)管執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，確保監(jiān)管人員在最短的時(shí)間熟悉和掌握流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管知識(shí)，夯實(shí)監(jiān)管工作基礎(chǔ)。積極爭(zhēng)取上級(jí)和縣政府財(cái)政支持，穩(wěn)步提升食品安全監(jiān)管預(yù)算經(jīng)費(fèi)。按照適用適宜的原則，努力配齊必要的快速檢測(cè)、執(zhí)法監(jiān)管設(shè)施設(shè)備，解決監(jiān)管履責(zé)需求。強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，抓重點(diǎn)，樹典型，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推廣，延伸監(jiān)管觸角。

（二）建立完善流通環(huán)節(jié)食品安全績(jī)效考核規(guī)范。制定《縣2014年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作績(jī)效考評(píng)辦法》，圍繞食品安全屬地監(jiān)管責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任制和食品藥品監(jiān)管所監(jiān)管崗位責(zé)任制，建立健全科學(xué)、實(shí)用的考核標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)監(jiān)管責(zé)任有效落實(shí)。

（三）完善督查考評(píng)機(jī)制加大督查檢查力度。與食安辦督查考評(píng)機(jī)制相結(jié)合，建立一季一督查一考評(píng)制度，實(shí)行定期對(duì)基層食品藥品監(jiān)管所進(jìn)行督查考評(píng)；完善督查檢查方式，綜合采取定期督查、交叉互查、專項(xiàng)抽查等形式，加強(qiáng)日常督查檢查，推動(dòng)食品安全監(jiān)管相關(guān)制度和責(zé)任落實(shí)。

二、推進(jìn)食品安全日常監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，著力提升食品安全監(jiān)管依法行政水平

2012年市工商局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的總體思路是：以保障流通環(huán)節(jié)食品安全，創(chuàng)建“食品最安全城市”為目標(biāo)，按照市局《關(guān)于2012年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作意見(jiàn)》的要求，深入貫徹落實(shí)《食品安全法》，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)、規(guī)范化建設(shè)、執(zhí)法維權(quán)的力度，抓好市場(chǎng)準(zhǔn)入、日常監(jiān)管、誠(chéng)信體制、社會(huì)監(jiān)督和組織保障體系建設(shè)，進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，完善制度，落實(shí)責(zé)任。全面推進(jìn)食品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作，努力開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作新局面。

一、強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入體系建設(shè)，規(guī)范食品流通許可

1、理順流通許可體制。實(shí)施食品流通許可轄區(qū)負(fù)責(zé)制，按照“許可和監(jiān)管相統(tǒng)一”的原則，明確食品許可監(jiān)管職責(zé)，市局負(fù)責(zé)轄區(qū)包括市局登記注冊(cè)和駐青企業(yè)在內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)流通許可，個(gè)體工商戶的許可審核和農(nóng)民專業(yè)合作社的流通許可工作；工商所受理轄區(qū)個(gè)體工商戶的許可申請(qǐng)、材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查工作。

2、規(guī)范食品流通許可，加強(qiáng)流通許可督查。嚴(yán)格執(zhí)行食品流通許可標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意變通、人為放寬。要按照市局制定的《市食品流通許可工作規(guī)程》，進(jìn)一步明確許可的職責(zé)分工、許可范圍、工作流程、材料提交、現(xiàn)場(chǎng)核查、審核批準(zhǔn)、檔案歸整等全過(guò)程操作規(guī)范。5月底，市局將對(duì)許可證發(fā)放工作進(jìn)行檢查，切實(shí)提高食品流通許可工作規(guī)范化水平。

3、加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者普查摸底。為進(jìn)一步加強(qiáng)食品流通許可證及換證應(yīng)辦進(jìn)度，提高工作效能，4月30日前，各工商所要進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的普查摸底，徹底摸清轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者底數(shù)，建立《食品經(jīng)營(yíng)者普查臺(tái)帳》和《食品流通許可證換證臺(tái)帳》，分期、分步驟的做好審核、換證工作，加快《食品衛(wèi)生許可證》到期換發(fā)《食品流通許可證》的工作進(jìn)度，市局及時(shí)督辦，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度。確保食品經(jīng)營(yíng)者持證合法經(jīng)營(yíng)。

4、加快業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件推行。抓好流通許可軟件推行工作。加強(qiáng)對(duì)受理、核查人員的軟件操作培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)許可系統(tǒng)的操作性和針對(duì)性，各受理人員要盡快熟悉使用方法和業(yè)務(wù)流程，提高許可工作效能。

同志們：

大家知道，食品安全是天大的事。民以食為天，食以安為先。可以說(shuō)，我們對(duì)一日三餐的安全都起著重要的作用。我們絕不能有事不關(guān)己，袖手旁觀的錯(cuò)誤思想，絕不能有推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的行為。食品安全雖然涉及幾個(gè)部門，是我們職責(zé)范圍的事情，絕不推拖。比如，流通環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，酒店也會(huì)出問(wèn)題。大家一定要盡心、盡責(zé)、盡力、盡情，帶著深厚感情去做好這項(xiàng)工作。我講了，十一運(yùn)會(huì)食品安全保障是特定的工作，有特殊的要求。我們的食品安全工作，一定要向著這方面去努力，我們要本著天天全運(yùn)會(huì)，月月全運(yùn)會(huì)，年年全運(yùn)會(huì)的意識(shí)去做好我們的工作。保障全運(yùn)會(huì)的安全是一次大的活動(dòng)，也是一次練兵。講大道理，是為了全市人民飲食安全。進(jìn)一步講，也是為了我們的工作盡到職責(zé)，也是為了我們的食品安全。為了做好我們的本職工作，不至于出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)追究，我們也必須做好這項(xiàng)工作。長(zhǎng)效機(jī)制，不是一陣風(fēng)；“抓出成效”就是不出問(wèn)題。通過(guò)我們的工作，保證每一樣食品都是合法生產(chǎn)。公務(wù)員之家

一、高度認(rèn)識(shí)在××舉辦十一屆全運(yùn)會(huì)××*比賽項(xiàng)目的重要意義

十一屆全運(yùn)會(huì)是慶祝新中國(guó)__華誕的一次盛會(huì)，是某省奧運(yùn)會(huì)以后我國(guó)最重要的一次體育賽事，也是展示××形象的一次難得機(jī)遇。我覺(jué)得，更是考驗(yàn)、檢驗(yàn)、檢閱工商行政管理工作的一次機(jī)會(huì)。辦好十一運(yùn)意義深遠(yuǎn)而重大。一是宣傳了××，展示了××的實(shí)力。二是提高××城市建設(shè)管理的水平。大劇院景點(diǎn)的建設(shè)、××景點(diǎn)的建設(shè)，還有配套的公園的建設(shè)，這將永遠(yuǎn)是××的歷史性標(biāo)志，××人民將永遠(yuǎn)受益。像××公園的建設(shè)在世界上是一流的，。三是能提高××人民的整體素質(zhì)。隨著全運(yùn)會(huì)的舉辦，群眾的文明意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)等等都會(huì)增強(qiáng)，同時(shí)也提高我們的凝聚力、戰(zhàn)斗力。四是也是檢驗(yàn)全市上下學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成效的一次機(jī)會(huì)和機(jī)遇。

因此，我們要充分認(rèn)識(shí)辦好十一運(yùn)的重大意義。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神和市委十一屆六次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)和維護(hù)我市形象的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)食品安全和市場(chǎng)環(huán)境整治的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感；我們必須把承擔(dān)的十一運(yùn)期間流通環(huán)節(jié)食品安全和市場(chǎng)環(huán)境整治這兩項(xiàng)工作擺到更加突出的位置，確?！痢临愂聢A滿、順利舉行，這是全市工商系統(tǒng)面臨的一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們的各項(xiàng)工作一定要精心安排，周密組織，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)做好十一運(yùn)期間流通環(huán)節(jié)食品安全和市場(chǎng)環(huán)境整治工作。

二、關(guān)于食品安全工作