生態(tài)林范文10篇
時(shí)間:2024-03-12 18:27:13
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生態(tài)園林設(shè)計(jì)
一、建設(shè)生態(tài)園林
當(dāng)前各國(guó)現(xiàn)代園林發(fā)展的趨勢(shì)是向著自然化、森林化、人文化方向發(fā)展,而園林設(shè)計(jì)的中心就是人在自然中生活,自然更貼近人。認(rèn)識(shí)到植物生態(tài)環(huán)境的存在與發(fā)展是人類文明的標(biāo)志,這樣以研究人類與自然間的相互作用及動(dòng)態(tài)平衡為出發(fā)點(diǎn)的生態(tài)園林設(shè)計(jì)思想便開(kāi)始逐步形成并迅速擴(kuò)張。生態(tài)園林主要是指以生態(tài)學(xué)原理(如互惠共生、化學(xué)互感、生態(tài)位、物種多樣性和競(jìng)爭(zhēng)等作用)為指導(dǎo)而建設(shè)的綠地系統(tǒng)。在此系統(tǒng)中,喬木、灌木、草本和藤本植物被因地制宜地配置在一個(gè)群落中,種群間相互協(xié)調(diào),有復(fù)合的層次和相宜的季相色彩,其不同生態(tài)特征的植物能各得其所,從而可以充分利用陽(yáng)光、空氣、養(yǎng)分和水分土地空間等環(huán)境資源,彼此之間形成一種和諧有序、穩(wěn)定的關(guān)系,進(jìn)而塑造一個(gè)人類、動(dòng)物、植物和諧共生、互動(dòng)的生態(tài)環(huán)境。隨著城市園林建設(shè)的迅速發(fā)展,植物對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的作用讓人們有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。建設(shè)生態(tài)園林是園林發(fā)展的必然方向,即在園林建設(shè)當(dāng)中,模仿自然生態(tài)景觀,通過(guò)藝術(shù)加工,創(chuàng)造出既美麗又具有降塵、降噪、放出氧氣等多種生態(tài)功能的園林景觀。一些具體的做法,如在園林中減少小品、道路、廣場(chǎng)等,以植物造景為主,增加群落景觀在園林中的應(yīng)用。
建設(shè)生態(tài)園林以植物造景為主,木本植物為骨干的生物群,由喬木、灌木、草本、低等植物、動(dòng)物和微生物以及所在地區(qū)的氣候、土壤條件綜合而成的微觀人工植物群落,又包括植物的相互聯(lián)系的生態(tài)網(wǎng)絡(luò),涵蓋了宏觀城市系統(tǒng),發(fā)揮了吸碳吐氧、調(diào)節(jié)溫度與濕度、消噪除塵、殺菌保健、吸收有害氣體、防風(fēng)固沙、水土保持、發(fā)揮綠地水循環(huán)、防震避災(zāi)等生態(tài)功能。
二、園林規(guī)劃設(shè)計(jì)
(一)園林綠化應(yīng)考慮綠化的功能
不論是廠區(qū)綠化、校園環(huán)境、公園綠化,還是街道綠化,其主要功能均不同。
森林資源生態(tài)保護(hù)
1加強(qiáng)林業(yè)部門對(duì)林業(yè)生態(tài)公益功能的經(jīng)營(yíng)管理
1.1森林分類經(jīng)營(yíng)與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展
社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是世界各國(guó)都十分重視的戰(zhàn)略問(wèn)題。我國(guó)林業(yè)部門也根據(jù)這一戰(zhàn)略分別制定了國(guó)家及各省區(qū)的21世紀(jì)林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展與林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)有密切的聯(lián)系。林地資源的稀缺性,決定了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展不可能通過(guò)無(wú)限制擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍來(lái)實(shí)現(xiàn),只有通過(guò)對(duì)林地資源充分有效的利用,提高林地生產(chǎn)力水平才是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本方向。
1.2林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)
實(shí)現(xiàn)林業(yè)分類經(jīng)營(yíng),基本指導(dǎo)思想是根據(jù)森林主體功能的發(fā)揮來(lái)經(jīng)營(yíng)森林。商品林追求的是投資的經(jīng)濟(jì)效果,其經(jīng)營(yíng)行為完全是一種商品生產(chǎn)行為。商品生產(chǎn)行為主要受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律約束。因此,對(duì)于商品林經(jīng)營(yíng)不宜采取太多行政手段去管理,也不宜采用嚴(yán)格的計(jì)劃去控制,而應(yīng)由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)做出選擇。生態(tài)公益林則以森林生態(tài)公益功能的發(fā)揮為主要經(jīng)營(yíng)目的,而生態(tài)公益功能則不可能直接體現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)效益。因此,必須通過(guò)宏觀調(diào)控,以總體功能最佳為指導(dǎo),協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)行為,理順經(jīng)營(yíng)與受益、投入與產(chǎn)出的關(guān)系,才能保證其經(jīng)營(yíng)走上良性發(fā)展道路。林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)其實(shí)質(zhì)是林業(yè)經(jīng)營(yíng)的集約化與細(xì)分化。通過(guò)分類經(jīng)營(yíng),可使經(jīng)營(yíng)對(duì)象整體功能發(fā)揮最佳,實(shí)現(xiàn)高效經(jīng)營(yíng),使有限的資源得到充分利用,這即有利林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)對(duì)協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源利用等都是十分必要的。
2加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害的防治
生態(tài)經(jīng)濟(jì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)思路
摘要:從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)不明確、業(yè)務(wù)流程缺少規(guī)范性、整體技術(shù)水平有待提升、林業(yè)內(nèi)部之間缺少實(shí)施交流等多個(gè)方面入手,分析當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在的主要問(wèn)題,并提出生態(tài)經(jīng)濟(jì)下的林業(yè)生態(tài)建設(shè)思路。
關(guān)鍵詞:生態(tài)經(jīng)濟(jì);林業(yè)生態(tài);建設(shè)思路
1生態(tài)經(jīng)濟(jì)的界定
“生態(tài)”一詞最初起源于西方國(guó)家,主要是指人們賴以生存的居住場(chǎng)所,經(jīng)過(guò)時(shí)間的發(fā)展,逐漸延伸成人們居住的生態(tài)環(huán)境。而生態(tài)經(jīng)濟(jì)則注重經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,既強(qiáng)調(diào)物質(zhì)財(cái)務(wù),同時(shí),也注重精神層級(jí)的財(cái)富[1]。具體而言,生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi),運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法改變生產(chǎn)和消費(fèi)方式,挖掘一切可以利用的資源潛力,發(fā)展一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè),建設(shè)體制合理、社會(huì)和諧的文化以及生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛與環(huán)境保護(hù)、物質(zhì)文明與精神文明、自然生態(tài)與人類生態(tài)的高度統(tǒng)一和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。
2生態(tài)經(jīng)濟(jì)下林業(yè)生態(tài)建設(shè)的特點(diǎn)
生態(tài)經(jīng)濟(jì)是綠色經(jīng)濟(jì),注重綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)經(jīng)濟(jì)下的林業(yè)生態(tài)建設(shè)要重視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,具有鮮明特點(diǎn)[2]。1)可持續(xù)性。生態(tài)經(jīng)濟(jì)下的林業(yè)生態(tài)建設(shè),必須注重可持續(xù)性,從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的開(kāi)發(fā)與保護(hù)。2)因地制宜性。林業(yè)生態(tài)建設(shè)不能囫圇吞棗,要突出區(qū)域性,結(jié)合區(qū)域林業(yè)建設(shè)的實(shí)際與特點(diǎn)來(lái)實(shí)施。3)融合性。林業(yè)生態(tài)建設(shè)不能純粹停留在自然資源發(fā)展層面,要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度分析,既要注重林業(yè)生態(tài)的建設(shè)與保護(hù),又要重視林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的開(kāi)發(fā)。
林業(yè)生態(tài)工程生態(tài)經(jīng)濟(jì)概念與原則
1林業(yè)生態(tài)工程以及生態(tài)工程
林業(yè)生態(tài)工程的主要實(shí)施對(duì)象是人工林的生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),它是基于自然界法則的生態(tài)系統(tǒng),和天然森林生態(tài)系統(tǒng)有一定差異,它屬于經(jīng)營(yíng)集約,投入的勞動(dòng)較對(duì),還與一些食用菌種植以及生物法的污水處理差異很大。而生態(tài)工程,主要實(shí)踐在生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的。其產(chǎn)生是有一定的科學(xué)理論依據(jù)的,也有一定的社會(huì)原因,是信息論以及系統(tǒng)論等現(xiàn)代化的生態(tài)學(xué)和基礎(chǔ)理論發(fā)展所產(chǎn)生的一種理論,它會(huì)受環(huán)境污染、資源枯竭等社會(huì)問(wèn)題所影響。
2生態(tài)經(jīng)濟(jì)的概念
它會(huì)受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的影響和制約,并會(huì)遵循一定的自然法則。通過(guò)這種人工的生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)能使林業(yè)生態(tài)工程中的使用價(jià)值以及價(jià)值都能得以體現(xiàn)。在林業(yè)生態(tài)工程的實(shí)施過(guò)程中。會(huì)有一些生態(tài)功能的商品機(jī)制以及生態(tài)機(jī)制,這兩者都是人類勞動(dòng)所產(chǎn)生的,也是生產(chǎn)社會(huì)中的實(shí)用價(jià)值,生態(tài)機(jī)制產(chǎn)生的價(jià)值,這種載體為生態(tài)價(jià)值;而商品機(jī)制所產(chǎn)生的價(jià)值,這種載體為商品價(jià)值。人工林所產(chǎn)生的自然環(huán)境、資源價(jià)值和生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值都是在林業(yè)生態(tài)工程價(jià)值當(dāng)中的,其中自然環(huán)境和自然資源價(jià)值量都是由勞動(dòng)時(shí)間來(lái)決定的,生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值在組建的過(guò)程中就缺乏一定的平均機(jī)制,而且所有的人工林生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)都有所不同,在定義其價(jià)值量的時(shí)候還是要依據(jù)林區(qū)的實(shí)際情況來(lái)定,主要還是根據(jù)勞動(dòng)時(shí)間來(lái)定,并不是社會(huì)所需的平均勞動(dòng)時(shí)間。人工林的生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)價(jià)值以及使用價(jià)值是由林業(yè)生態(tài)工程來(lái)來(lái)體現(xiàn)的,這不光表現(xiàn)在自然環(huán)境和資源上,還會(huì)表現(xiàn)在自然的環(huán)境和價(jià)值中,也直接體現(xiàn)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)上。其中,使用價(jià)值一般都表現(xiàn)在林產(chǎn)品和林木等一些產(chǎn)品上,這些都具有商品的使用價(jià)值,能起到改善土壤、調(diào)節(jié)氣候、美化環(huán)境以及防風(fēng)沙等實(shí)用的使用價(jià)值,是企業(yè)生態(tài)產(chǎn)品不能替代的。而林業(yè)生態(tài)工程在實(shí)施的時(shí)候,林產(chǎn)品的生態(tài)能力和產(chǎn)出價(jià)值都是要耗費(fèi)人工勞動(dòng)的,這樣才能形成林業(yè)生態(tài)工程特有的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。在這其中不光有經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生,還會(huì)有一定的生態(tài)規(guī)律,這也能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,但其要經(jīng)過(guò)一定的生產(chǎn)過(guò)程。
3生態(tài)經(jīng)濟(jì)的原則
3.1整體性原則
林業(yè)生態(tài)工程生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)計(jì)量探討
摘要:經(jīng)濟(jì)計(jì)量(林業(yè)生態(tài)工程生態(tài)效益)是指把林業(yè)生態(tài)工程所產(chǎn)生的所有有益效能實(shí)現(xiàn)貨幣計(jì)量。森林生態(tài)系統(tǒng)中林業(yè)生態(tài)工程是一項(xiàng)主要構(gòu)成部分,林業(yè)生態(tài)工程具有顯著的特點(diǎn),如明確經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等。因此,對(duì)生態(tài)效能(林業(yè)生態(tài)工程)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)計(jì)量,是對(duì)生態(tài)效能(森林生態(tài)系統(tǒng))經(jīng)濟(jì)計(jì)量的基礎(chǔ),能夠提高生態(tài)效能(森林生態(tài)系統(tǒng))經(jīng)濟(jì)計(jì)量的效果和效率。另外,對(duì)于林業(yè)生態(tài)工程來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)計(jì)量生態(tài)效益能夠促使自身更好的循環(huán)和發(fā)展,具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:林業(yè)生態(tài)工程;生態(tài)效益;經(jīng)濟(jì)計(jì)量;經(jīng)濟(jì)特性
林業(yè)生態(tài)工程在如今大環(huán)境下(社會(huì)和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展)不管是規(guī)模還是數(shù)量都不斷提升,社會(huì)各界越來(lái)越關(guān)注林業(yè)生態(tài)工程的生態(tài)效益,同時(shí)提高生態(tài)效益是林業(yè)工程發(fā)展的基礎(chǔ)。為了促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的、可持續(xù)性的發(fā)展,對(duì)森林經(jīng)濟(jì)體系加強(qiáng)建設(shè)、對(duì)林業(yè)生態(tài)工程重點(diǎn)發(fā)展是重要措施。林業(yè)生態(tài)工程具有明確的目標(biāo),對(duì)其經(jīng)濟(jì)計(jì)量,能夠提高結(jié)論的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,對(duì)其生態(tài)效能進(jìn)行科學(xué)的經(jīng)濟(jì)計(jì)量,能夠更好地開(kāi)發(fā)和利用森林資源,能夠促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好地、可持續(xù)性地發(fā)展。另外,生態(tài)效益科學(xué)的經(jīng)濟(jì)計(jì)量能夠合理建設(shè)和科學(xué)發(fā)展林業(yè)生態(tài)工程,能夠推動(dòng)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
1生態(tài)效益(林業(yè)生態(tài)工程)的經(jīng)濟(jì)特性
自然環(huán)境中必不可少的是森林資源,森林資源也是自然環(huán)境的一個(gè)重要構(gòu)成部分,對(duì)于自然環(huán)境來(lái)說(shuō)能夠調(diào)節(jié)和調(diào)整氣候和環(huán)境、能夠維護(hù)生物多樣性。另外,森林資源的使用價(jià)值較多,具有較大的綜合效能。建設(shè)林業(yè)生態(tài)工程的基礎(chǔ)就是森林工程的綜合效能,作用是調(diào)節(jié)自然環(huán)境。生態(tài)效能(林業(yè)生態(tài)工程)是通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益充分體現(xiàn)出來(lái)的。生態(tài)效益(林業(yè)生態(tài)工程)具有以下經(jīng)濟(jì)特性。
1.1林業(yè)生態(tài)工程的一項(xiàng)
保護(hù)生態(tài)林業(yè)模式創(chuàng)新分析
隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了高速發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展帶動(dòng)著城鎮(zhèn)的發(fā)展,隨著城市人口的增加,城市的環(huán)境問(wèn)題、能源資源問(wèn)題、醫(yī)療衛(wèi)生條件和交通設(shè)施方面的問(wèn)題日益成為人們重點(diǎn)關(guān)注的重要問(wèn)題,其中,自然生態(tài)環(huán)境及人類共生的問(wèn)題是人類一直拯待解決探討的問(wèn)題。那么能起到保護(hù)生態(tài)任務(wù)的當(dāng)屬林業(yè),林業(yè)的方面的保護(hù)最終能被落實(shí)的單位還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層林業(yè)工作站,因此可以說(shuō)基層林業(yè)站在保護(hù)生態(tài)林業(yè)方面起著尤為重要的作用。關(guān)鍵是如何更好的發(fā)揮基層工作站在生態(tài)林業(yè)保護(hù)方面的作用,本文主要從基層林業(yè)工作站對(duì)環(huán)境保護(hù)的作用,以及從基層林業(yè)站目前運(yùn)行現(xiàn)狀和對(duì)基層林業(yè)站進(jìn)行創(chuàng)新模式來(lái)概述,從而推動(dòng)基層林業(yè)站的職能,實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)林業(yè)的保護(hù)。
1基層林業(yè)站的發(fā)展現(xiàn)狀
基層林業(yè)站的職能主要是為了保護(hù)森林資源和植樹(shù)造林,從而保護(hù)原始生態(tài)不被破壞。我國(guó)林業(yè)部從1987年以來(lái)就不斷推動(dòng)著基層林業(yè)站的數(shù)量和林業(yè)工人的數(shù)量。目前在全國(guó)范圍內(nèi),基層林業(yè)站的管理服務(wù)均用網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系在一起,方便了全國(guó)基層林業(yè)站之間的聯(lián)系和溝通。近些年比較我國(guó)比較注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù),實(shí)施了退耕還林、植樹(shù)種草等一系列林業(yè)生態(tài)的重點(diǎn)工程。隨著林業(yè)政策的改變,基層林業(yè)站的職能也變得較為多樣性,需要提供一些新的服務(wù),例如,要承擔(dān)起對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。總之,基層林業(yè)站在保護(hù)林業(yè)生態(tài)方面要積極宣傳好林業(yè)方針政策、林業(yè)法律法規(guī),對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)管理,對(duì)一些林業(yè)保護(hù)技術(shù)進(jìn)行推廣,做好林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃。
2基層林業(yè)站在保護(hù)生態(tài)林業(yè)方面存在的職能問(wèn)題
基層林業(yè)站是國(guó)家林業(yè)局中最小最基層的林業(yè)局,其主要服務(wù)的范圍比較廣,主要是進(jìn)行森林病蟲(chóng)害和森林火災(zāi)進(jìn)行防治,對(duì)農(nóng)民的退耕還林情況進(jìn)行定期的督促檢查,最重要的是管理好森林資源,對(duì)一些退耕的土地進(jìn)行并指導(dǎo)林農(nóng)造林更新,同時(shí)調(diào)查不同區(qū)域合適栽種的樹(shù)種,對(duì)林農(nóng)進(jìn)行育種撫苗指導(dǎo)來(lái)服務(wù)生態(tài)建設(shè)的林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。但是,目前基層林業(yè)站通常會(huì)因?yàn)樽陨韺?shí)力不足而不能很好的勝任其職能?;鶎恿謽I(yè)站的職能定位不準(zhǔn)確,卻一直在擴(kuò)展職能范圍,忽視了職能強(qiáng)度,這就導(dǎo)致基層林業(yè)站的職能不能更好的發(fā)揮,影響了職能的發(fā)揮和工作效率。
3基層林業(yè)站在保護(hù)生態(tài)林業(yè)方面進(jìn)行創(chuàng)新的工作模式
生態(tài)公益林建設(shè)現(xiàn)狀綜述
摘要從尤溪縣生態(tài)公益林建設(shè)現(xiàn)狀入手,深入剖析了尤溪縣生態(tài)公益林建設(shè)存在的問(wèn)題,提出要從科學(xué)規(guī)劃、改善林分質(zhì)量、創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制、完善補(bǔ)償金管理制度、科學(xué)利用等方面推進(jìn)尤溪縣生態(tài)公益林建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策。
關(guān)鍵詞生態(tài)公益林建設(shè);現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策;福建尤溪
根據(jù)森林功能的不同,一般將森林分為生態(tài)公益林和商品林2類。生態(tài)公益林是指以維護(hù)生態(tài)環(huán)境、保持生態(tài)平衡、保護(hù)生物多樣性等滿足人類社會(huì)的生態(tài)需求和可持續(xù)發(fā)展為主體功能,以提供森林生態(tài)和社會(huì)服務(wù)產(chǎn)品為主要經(jīng)營(yíng)目的森林,包括防護(hù)林和特種用途林。生態(tài)公益林在改善生態(tài)環(huán)境、抵御自然災(zāi)害、維系國(guó)土生態(tài)安全、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用[1-2]。但是,隨著集體商品林產(chǎn)權(quán)制度改革不斷完善,生態(tài)公益林的收益與商品林收益差距拉大,林權(quán)單位對(duì)生態(tài)公益林管理工作抵觸情緒越來(lái)越大,盜砍濫伐等破壞生態(tài)公益林現(xiàn)象屢禁不止,給生態(tài)公益林長(zhǎng)期保護(hù)造成一定困難和壓力[3-4]。為此,必須加快推進(jìn)生態(tài)公益林管理機(jī)制改革和創(chuàng)新,調(diào)動(dòng)林權(quán)單位保護(hù)管理生態(tài)公益林積極性,確保生態(tài)公益林安全。針對(duì)尤溪縣生態(tài)公益林建設(shè)情況及存在的問(wèn)題的進(jìn)行探討,并提出幾項(xiàng)對(duì)策,以期對(duì)該縣生態(tài)公益林建設(shè)起到參考作用。
1尤溪縣生態(tài)公益林建設(shè)現(xiàn)狀
尤溪縣位于福建省中部,土地總面積34.13萬(wàn)hm2,林業(yè)用地面積27.87萬(wàn)hm2,其中生態(tài)公益林面積7.0萬(wàn)hm2,占林業(yè)用地面積25.1%。生態(tài)公益林主要由自然保護(hù)小區(qū)、江河兩岸、水庫(kù)四周、城鎮(zhèn)周邊、國(guó)道高速公路兩側(cè)的森林以及高山陡坡和部分生態(tài)脆弱地帶的疏林地、灌木林地等組成。生態(tài)公益林按級(jí)別劃分:國(guó)家級(jí)公益林面積5.36萬(wàn)hm2占76.57%,省級(jí)公益林面積1.64萬(wàn)hm2占23.43%;按地類構(gòu)成劃分:有林地面積6.38萬(wàn)hm2占91.13%,疏林地面積200hm2占0.3%,灌木林地面積3500hm2占5.0%,未成造林地面積800hm2占1.14%,宜林地面積1700hm2占2.43%。自2001年開(kāi)展生態(tài)公益林區(qū)劃界定工作以來(lái),尤溪縣生態(tài)公益林建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭,產(chǎn)生顯著生態(tài)效益,生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)自然生境逐漸恢復(fù),造就許多優(yōu)美的森林景觀,野生動(dòng)物隨處可見(jiàn),森林資源總量和質(zhì)量穩(wěn)步提升。但由于前期對(duì)公益林建設(shè)目的和意義認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致生態(tài)公益林規(guī)劃、建設(shè)相對(duì)滯后,生態(tài)公益林生態(tài)區(qū)位功能不完善、管護(hù)主體不明確、補(bǔ)償利用機(jī)制不健全等諸多弊端,以上問(wèn)題在工作中必須加以重視和解決,以促進(jìn)生態(tài)公益林建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
2存在的問(wèn)題
生態(tài)公益林改革調(diào)研報(bào)告
一、生態(tài)公益林基本情況
全縣生態(tài)公益林萬(wàn)畝,其中集體部分萬(wàn)畝,涉及個(gè)行政村。生態(tài)公益林的山林性質(zhì)多種多樣,有的山林屬純集體的,有的山林責(zé)任承包的,也有自留山和插花山,全縣生態(tài)公益林的林權(quán)性質(zhì)表現(xiàn)較大的區(qū)域性特點(diǎn),西北的生態(tài)公益林的山林屬于以證歸戶、責(zé)任山承包較多,而且自留山都被承認(rèn),純集體(未落實(shí)到戶)的生態(tài)公益林較少,而東南的生態(tài)公益林的林權(quán)為純集體的較多,而以證歸戶或責(zé)任山承包經(jīng)營(yíng)的較少,而且大部分村的自留山在林改時(shí)未被承認(rèn),存在“有證無(wú)山”現(xiàn)象。在集體林地林木產(chǎn)權(quán)制度改革時(shí),西北的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村大部分都是采取以證歸戶、協(xié)議轉(zhuǎn)讓的改革方式較多,招標(biāo)轉(zhuǎn)讓的較少,而東南的大部分村在林改時(shí),采取公開(kāi)招標(biāo)拍賣的形式較多,由于各村生態(tài)公益林的林權(quán)歸屬及山林性質(zhì)不同,因此各地現(xiàn)行的生態(tài)公益林管護(hù)方式也各異。
二、生態(tài)公益林現(xiàn)行的管護(hù)情況
由于各村情林情不同,各地對(duì)保護(hù)生態(tài)公益林采取管護(hù)模式也不同,主要有以下幾種形式。
(一)管護(hù)形式
1、分戶管護(hù)。生態(tài)公益林在區(qū)劃前屬于責(zé)任山的村,這些村在管護(hù)生態(tài)公益林時(shí)所采取的管護(hù)模式大部分都是以責(zé)任山歸戶管護(hù)為主,而且管護(hù)費(fèi)歸責(zé)任山戶所有,村集體只提留一小部分,甚至不提留,全歸責(zé)任山主。如在湘店、桃溪、民主、下壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村就是采取這種形式。
生態(tài)環(huán)保中林業(yè)作用
1、我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)
1.1我國(guó)局部地區(qū)環(huán)境日趨惡化。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,這些年來(lái)雖然環(huán)境治理和保護(hù)取得了一定的成績(jī),但是由于我國(guó)每年生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)未得到有效控制,水土流失已達(dá)到367萬(wàn)km3,我省每年平均輸入黃河的泥沙量達(dá)3.66億t。全國(guó)沙漠化面積達(dá)153.3萬(wàn)km3,嚴(yán)重影響了農(nóng)林牧業(yè)的生產(chǎn),人口與土地矛盾日益尖銳。
1.2大氣污染形勢(shì)嚴(yán)峻。目前我國(guó)以城市為中心的大氣污染問(wèn)題仍在加劇,并不斷向周邊擴(kuò)展,尤其以人口密集的工業(yè)地區(qū)最為嚴(yán)重由于我國(guó)能源結(jié)構(gòu)主要以煤為主,近期廢氣中SO2的排放量增長(zhǎng),工業(yè)粉塵排放量增長(zhǎng),大氣污染形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
1.3自然災(zāi)害頻繁。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)我國(guó)每年農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)2000—4000萬(wàn)km2,因?yàn)?zāi)害減產(chǎn)糧食200多億,倒塌房屋300多萬(wàn)間。每年災(zāi)害受到影響的人口已超過(guò)2億,每年因各種自然災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)500—600億元。近年來(lái)自然災(zāi)害發(fā)生次數(shù)增多危害加重,已嚴(yán)重影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,也影響到社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。
2、林業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用
綜上所述,在我國(guó)社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí),我國(guó)生態(tài)環(huán)境呈幾何速度惡化,自然生態(tài)系統(tǒng)被污染和嚴(yán)重過(guò)度索取,大量自然資源都面臨著短缺和后續(xù)乏力,其中林業(yè)資源也是其中之一。按常理來(lái)說(shuō),作為可再生資源的林業(yè),只要統(tǒng)籌科學(xué)、開(kāi)發(fā)合理,是可以持續(xù)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的。但是,我國(guó)森林產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況是:森林生態(tài)系統(tǒng)退化速度比建設(shè)速度快,局部好轉(zhuǎn),總體惡化。林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體缺位、供體錯(cuò)位,載體即林地和林木發(fā)展跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。林業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化造成了每年數(shù)百億的經(jīng)濟(jì)損失,傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)無(wú)法適用于現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改變勢(shì)在必行。林業(yè)主要以森林為主要資源,森林是一種復(fù)雜的復(fù)合生態(tài)體系,是地球生態(tài)環(huán)境的重要組成,是人類氧氣的制造者和二氧化碳的凈化器,也是生態(tài)鏈中重要的一環(huán)。林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)主要也是對(duì)森林資源而言的,林業(yè)的生態(tài)建設(shè)是指針對(duì)人類社會(huì)面對(duì)的越來(lái)越嚴(yán)重的的生態(tài)問(wèn)題和環(huán)境危機(jī)而提出的一種保護(hù)、恢復(fù)和建設(shè)生態(tài)林業(yè)系統(tǒng)的規(guī)劃和措施。而從某種意義上講,人類社會(huì)現(xiàn)在面臨的環(huán)境與發(fā)展的困境,實(shí)際上是人類長(zhǎng)期錯(cuò)誤對(duì)待大自然的結(jié)果,生態(tài)問(wèn)題和環(huán)境危機(jī)嚴(yán)峻形勢(shì)迫使人類去思考如何與自然相處,去思考人類的命運(yùn)和地球的前途。林業(yè)是所有生態(tài)建設(shè)的主體。同時(shí)其又可以是規(guī)模巨大的生態(tài)經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)。林業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)產(chǎn)品絕大部分都是可降解再生的綠色能源,在節(jié)能減排目標(biāo)中具有不可估量、不能替代的重大意義和作用。林業(yè)又是生態(tài)文化的源泉。必須在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下樹(shù)立正確的森林經(jīng)營(yíng)理念,體現(xiàn)在人與環(huán)境、資源與生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與自然的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的發(fā)展,通過(guò)科學(xué)、政策、技術(shù)和不斷進(jìn)步的管理措施,通過(guò)不斷地適應(yīng)尋找到適合我國(guó)社會(huì)自身發(fā)展情況的道路。以期達(dá)到林業(yè)資源的多方面發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)公益林砍伐方案
為切實(shí)加快生態(tài)公益林林分結(jié)構(gòu)性調(diào)整,認(rèn)真做好公益林經(jīng)營(yíng)管理工作,充分發(fā)揮生態(tài)公益林的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,切實(shí)維護(hù)林權(quán)所有者的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、我縣生態(tài)公益林現(xiàn)狀
我縣自年建立生態(tài)公益林以來(lái),國(guó)家、省下達(dá)生態(tài)公益林補(bǔ)償面積為68.86萬(wàn)畝,并已區(qū)劃界定,其中國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林54.65萬(wàn)畝,省級(jí)生態(tài)公益林14.21萬(wàn)畝,分布在我縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)146個(gè)行政村和1個(gè)國(guó)有林場(chǎng)。過(guò)來(lái),通過(guò)對(duì)生態(tài)公益林采取強(qiáng)化管護(hù)、落實(shí)責(zé)任等措施,取得了初步成效。生態(tài)脆弱地段的森林植被得到一定恢復(fù),水土流失逐步得到遏制,重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位的生態(tài)安全得到了相應(yīng)的保障,其森林生態(tài)功能正逐步提高。同時(shí),通過(guò)多年來(lái)的生態(tài)公益林管理,部分公益林存在林分過(guò)密、衰老、生態(tài)保護(hù)功能衰退等一系列問(wèn)題。據(jù)此,擬通過(guò)對(duì)生態(tài)公益林實(shí)行撫育間伐,以提高其生態(tài)防護(hù)功效,確保全縣生態(tài)公益林保護(hù)管理工作順利開(kāi)展。
二、采伐目標(biāo)及依據(jù)
(一)采伐目標(biāo):遵循森林自然演替規(guī)律,實(shí)施公益林采伐,持續(xù)性地對(duì)全縣國(guó)家二、三級(jí)生態(tài)公益林和省級(jí)生態(tài)公益林進(jìn)行有計(jì)劃的結(jié)構(gòu)性改造調(diào)整。通過(guò)天然更新和人工培植相結(jié)合的措施,建設(shè)成樹(shù)種結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)效益和社會(huì)效益穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。
(二)采伐依據(jù):(1)《中華人民共和國(guó)森林法》;(2)《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》;(3)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》;(4)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(中發(fā)〔2003〕9號(hào));(5)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2012〕10號(hào));(6)《懷化市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈懷化市公益林管理暫行辦法〉和〈懷化市商品林管理暫行辦法〉的通知》(懷政辦發(fā)〔2012〕22號(hào))等法律法規(guī)和規(guī)章。
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