【摘要】延慶冬奧村室內(nèi)設計運用建筑室內(nèi)一體化設計手法，采用“重功能，弱形式”“輕介入，去裝飾”“重加工，少施工”“做樣板，重驗證”等策略，同時結合無障礙設計及暖廊系統(tǒng)構建，契合“山林場館，生態(tài)冬奧”主題，向全世界展示冬奧精神，并提供兼具生態(tài)性與人文性的室內(nèi)空間樣板。

【關鍵詞】冬奧；體育場館；公共組團；居住組團；室內(nèi)設計

1項目概況

延慶冬奧村位于延慶賽區(qū)核心區(qū)南區(qū)東部，采用低層、高密度的“山村”式建筑布局，半開放式建筑庭院依山而建，既展現(xiàn)北京四合院的文化特色，又不破山形、不奪山景，總建筑面積11.8萬m2，其中地上建筑面積9.1萬m2。冬奧村整體規(guī)劃為居住區(qū)、奧運村廣場區(qū)及運行區(qū)，由南北2個公共組團及6個居住組團組成，中間通過暖廊系統(tǒng)連接（見圖1）。南北2個公共組團的主要功能是賽時為運動員檢錄、緊急醫(yī)療、器械打蠟、用餐、健身、休閑娛樂及宗教信仰活動等提供場所，賽后轉換為酒店配套的康體中心及餐飲中心（見圖2）。6個居住組團的主要功能是賽時為運動員和隨隊官員提供住宿及休息的場所，賽后轉換為2個對外營業(yè)的酒店，為滑雪季或非滑雪季來延慶冬奧村或延慶高山滑雪中心游玩的人群提供服務。

2室內(nèi)設計策略

2.1重功能，弱形式

摘要：偉大的革命先行者孫中山先生在長達數(shù)十年的革命斗爭中，形成了完整的林學思想，其林學思想核心為政府管理森林，人工造林為該思想前提，發(fā)揮森林防護作用為該思想要素，國家經(jīng)營森林生產(chǎn)為該思想目的。

一、倡導人工營造森林

由于農(nóng)民家庭生活環(huán)境的熏陶，使早年的孫中山已初步掌握了人工植樹方法。特別是兄長孫眉在檀香山以農(nóng)、林、牧業(yè)發(fā)家致富，也給孫中山以一定的影響。1883年，時年17歲的孫中山從檀香山回國時攜帶酸豆樹籽種在自家院內(nèi)，現(xiàn)這棵百年老樹已是郁郁蔥蔥，仿佛正在昭示世人，它本身就是孫中山人工造林實踐的出發(fā)點。1890年，孫中山開始著手在家鄉(xiāng)籌備人工造林，他對廣東香山無林區(qū)進行了初步調查，提出要將香山東南一帶“禿然不毛”（1）之山，“植果以收利，蓄木以為薪”。面對當?shù)剞r(nóng)民只知砍伐，而不知種植林木的愚昧無知狀況，他利用假期，在家鄉(xiāng)種植桑樹，為父老鄉(xiāng)親提供樣板，居然初見成效。

孫中山在香山倡導植樹時，又上書清朝官吏，推薦自己制定的植樹造林方案。即：1、“凡于沙漠之區(qū)，開河種樹”。2、“其余花果草木，審察土宜，于隙地廣行栽種”。3、及時預防“谷蟊木蠹”。（2）至此，孫中山完成了第一個植樹造林方案。

1915年，為提高全民植樹意識，統(tǒng)一全國人工植樹時間，孫中山建議北洋政府以每年清明節(jié)為植樹節(jié)，獲得贊同，這是中國歷史上第一個國家法定的植樹造林節(jié)日。1916年，孫中山視察紹興，大聲疾呼“譬彼高山，胡不栽森林”。（3）作為一位日理萬機的革命家，孫中山能夠隨時隨地倡導人工植樹造林，親自參加人工植樹活動，制訂人工造林計劃，提倡設立國家植樹節(jié)，這充分體現(xiàn)了他對人工植樹造林的重視，是非常難能可貴的。

二、政府設立林業(yè)管理機構

今冬，我市地溫持續(xù)偏高，降雨降雪較以往明顯減少，風干物燥，山林防火形勢嚴峻。為認真貫徹落實大連市《關于切實做好當前森林防火工作的通知》（大政辦明電號）精神，確保春節(jié)（臘月三十至正月十五）期間我區(qū)山林安全和社會穩(wěn)定，結合我區(qū)山林防火工作的實際，區(qū)政府決定，從即日起，全區(qū)進入一級防火準備階段?，F(xiàn)就有關事項通知如下。

一、加強領導，明確責任，切實加強山林防火工作

政府各有關部門、街道辦事處和各聯(lián)防單位，要充分認識當前山林防火工作的緊迫性和重要性，按照《森林防火條例》和市政府《關于切實做好當前森林防火工作的通知》要求，堅決克服麻痹思想，在前期宣傳山林防火工作的基礎上，按照城建局負責、屬地化管理、全區(qū)參與的原則，采取專業(yè)撲火隊、屬地化撲火隊和社會化撲火隊相結合的方法，調動社會方方面面的力量，加大監(jiān)管、巡查、執(zhí)法力度，明確管理責任，狠抓落實措施。

區(qū)山林防火指揮部負責全區(qū)山林防火工作的組織領導、任務部署及綜合協(xié)調工作；各臨山街道要在轄區(qū)責任地段內(nèi)認真做好山林防火工作的宣傳發(fā)動和組織實施，切實發(fā)揮社區(qū)防火網(wǎng)絡作用，鞏固樓長防火“瞭望哨”基礎，調動居民火險報警的積極性，在全區(qū)范圍內(nèi)營造人人參與、人人關心山林防火工作的良好氛圍；區(qū)國土資源和房屋分局要加強對山林周邊物業(yè)小區(qū)的管理；區(qū)民政局要加強對墳地的管理，嚴禁在墳地燒香、燒紙；區(qū)風景林管理處作為區(qū)山林防火指揮部日常管理部門，負責全區(qū)山林防火的管理、協(xié)調與撲救的指揮。指揮部春節(jié)前要對轄區(qū)和臨山物業(yè)小區(qū)內(nèi)的護林防火工作進行一次全面細致的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改；區(qū)公安分局、消防大隊、預備役二團、警通中隊、大連彈藥庫等聯(lián)防單位要做好撲救人員的組織落實，在區(qū)山林防火指揮部的領導下，切實把各項山林防火措施和責任落到實處。

二、加大宣傳力度，做到家喻戶曉

通過多種渠道和多種途徑進行防火宣傳教育，使防火知識家喻戶曉，切實做到防患于未然。一是利用多種形式廣泛深入地宣傳山林防火知識。區(qū)教育局要利用中小學寒假前教育和學生素質教育的機會，對全區(qū)中小學生進行防火教育；各臨山街道要將區(qū)風景林管理處制作的山林防火聯(lián)系卡發(fā)放到每家每戶，調動轄區(qū)廣大居民的防火積極性。二是加強對臨山住宅區(qū)居民的防火教育，春節(jié)期間嚴禁在山林地燃放煙花爆竹。倡導樹立文明祭祀觀念，禁止帶火種上山，杜絕野外用火，確保林地安全。

為全面貫徹落實市委辦、市政府辦46號《關于切實抓好延包山林承包期工作的通知》文件和市召開延包山林工作會議精神，按照市委、市政府“穩(wěn)定延包”四字工作要求，在市延包辦的指導下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視下，通過各村支部村委會、延包工作人員的共同努力，已全面完成延包工作的各項任務。全鎮(zhèn)11個村，共發(fā)放《林權證》2656本，發(fā)放率達98.8%，其中，換發(fā)所有權證280本，農(nóng)戶使用權證2376本?，F(xiàn)將整個工作回顧總結如下：

一、加強領導，建立組織。

鎮(zhèn)屬于山多田少的山區(qū)鎮(zhèn)，林業(yè)收入是大部分農(nóng)戶的主要經(jīng)濟來源。鎮(zhèn)黨委、政府按照市委辦、市府辦工作要求，結合本鎮(zhèn)實際下發(fā)永委45號、46號文件，成立了由鎮(zhèn)長為組長的延包山林工作領導小組，領導小組下設辦公室，各建制村也建立以支部書記為組長，村長為副組長的工作班子。領導小組由領導82人，工作人員113人組成，明確責任。各村指導員幫助負責本村的延包工作。

二、加強宣傳，骨干培訓。

召開延包山林工作會議后，鎮(zhèn)于月日召開各村書記、主任、報帳員、各村指導員工作動員培訓會。由邵鎮(zhèn)長轉達并學習了省、市延包山林承包期工作有關文件精神，使各村黨支部、村委會充分認識這次延包山林工作的重要性與意義，明確這次延包山林工作的指導思想、工作任務，時間要求，市林業(yè)局湯華勤講解延包山林承包期具體造冊、換證、發(fā)放工作。由于工作時間緊、任務重、工作量大、涉及面廣、政策性強，各村通過宣傳，張貼標語100余條，懸掛橫幅3條，召開各種會議進行動員，讓廣大群眾充分認識到穩(wěn)定林業(yè)生產(chǎn)責任制，延長山林承包期的重要意義。

三、查找資料，完善臺賬。

按照縣委、縣政府主要領導的建議，我部于8月21日至27日牽頭組織縣林業(yè)局、防火辦等單位組成調研小組深入黃沙、上奉、渣津、馬坳、復原、漫江等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和星子縣進行為期一個星期的調研，對山林火災引發(fā)原因與如何做好山林防火工作有了較直接的了解?，F(xiàn)就此次調研情況匯報如下。

一、火災引發(fā)原因

（一）、客觀原因

1、全球性氣溫升高，高火險天氣增多，對山林防火有直接影響作用。

2、隨著人們生活水平的提高，燒煤燒氣農(nóng)戶增加，燒茅柴農(nóng)戶相應減少，田邊、山邊形成了較為豐厚的枯茅，對控制火源非常不利，成為引發(fā)山林火災的隱患。

3、隨著社會的不斷進步，大部分青壯勞動力外出務工，剩下的大部分是婦女、兒童和老人，出現(xiàn)火警時難以在有效時間內(nèi)召集撲火隊伍，導致山火蔓延。

市林業(yè)局：

山林權糾紛的問題，我鎮(zhèn)已與開發(fā)區(qū)多次接觸，協(xié)商未果，現(xiàn)將有關情況具體匯報如下：

一、有爭議的山山名叫，記錄面積為70畝，此山一直是周姓墳山。一九八四年發(fā)放山林權證時，隸屬鎮(zhèn)，當年未發(fā)證給周姓，也未發(fā)給群眾，周姓并未在意。此次林改中，周姓提出并申請，要求發(fā)證，遭到開發(fā)區(qū)的拒絕，不承認此塊插花山，恰巧又遇征收，群眾要求更加強烈。

二、目前對方有明確的山林權證26畝，我方也接受這一事實，但不明確的山林權證，周姓一概不認。在一次協(xié)商過程中，鎮(zhèn)要求出示了所有對方認為是有效的證件，累計總面積超出實際面積36畝，累計結果很難令周姓信服，這是純粹的糊拼亂湊，周姓群眾非常氣憤，多次幾十人到開發(fā)區(qū)理論。

三、開發(fā)區(qū)街道辦事處于年11月28日來函認為此宗山林權屬糾紛純因周姓人家無理取鬧，胡業(yè)淦等農(nóng)戶依法享有山林權，而周姓無任何山林權。對此意見我鎮(zhèn)認為處理不妥，認為應嚴格依照《江西省林業(yè)糾紛處理條件》執(zhí)行，即向陽街道辦事處除26畝有效證件外，其它的44畝應雙方協(xié)商解決。

為確保市體育中心建設的順利進行，防止群眾上訪，減少不安定因素，請有關部門對此宗糾紛予以調處。

一、以公平公正的心態(tài)，依法依規(guī)正確履行職責

山林權屬爭議案件，事關農(nóng)民群眾切身利益，事關林區(qū)社會穩(wěn)定；如果不能妥當調處，有可能引發(fā)群體性上訪，也有可能引起群體性沖突甚至械斗；如果處理不當，將嚴重損傷政府的公信力，損傷黨和政府在群眾中的形象。

從事山林權屬爭議調處的各級政府工作人員，必須站在講政治、講大局的高度，以公平公正的心態(tài)，依法依規(guī)正確履行職責。政府調處山林權屬爭議，其主要目標是化解社會矛盾，維護社會公正與秩序。在調處工作中，如果我們工作人員僅僅站在各自轄區(qū)的角度，僅僅以輸贏的目光看待調處結果，把輸贏看得比真實、比公正更重要，甚至有的同志不顧事實、只爭輸贏，這樣將誤導我們的調處工作，使本來很簡單的爭議變得復雜化。在調處工作中，如果我們工作人員將個人目的摻和在爭議案件，甚至因個人利益取向而暗中唆使或操縱爭議當事人的不當行為，導致爭議的復雜化，這樣就違背了我們的職業(yè)紀律和職業(yè)道德，也是黨紀政規(guī)所不允許的；這種行為一旦查實，政府一定會按照相關規(guī)定嚴肅處理。如果因為我們工作人員的不正當言行、不正當履職，引發(fā)群體性上訪或沖突，破壞農(nóng)村基層的和諧穩(wěn)定，那我們對黨、對人民是無法交待的。

我之所特別強調要正確履行職責，是因為對于我們調處工作人員而言，不存在誰輸誰贏，只有客觀與否、公正與否，更不能將爭議當事人的利益訴求綁架在工作人員個人利益之上。請同志們一定要切記。如果我們工作人員個個都能以公平公正的心態(tài)，積極而正確地履行職責，爭議雙方發(fā)生群體性上訪或沖突的可能性將大大降低。農(nóng)民朋友們其實是講道理的，關鍵是我們在一線調處的工作人員一定要客觀公正，不能片面誤導，要分別站在爭議雙方的角度，設身處地分析和判斷，明辨是非和真?zhèn)危袑嵕S護爭議當事人的合法權益。

二、認真細致收集證據(jù)，準確理解和運用證據(jù)及調處辦法

收集并審核分析證據(jù)，是山林權屬爭議調處工作的核心環(huán)節(jié)。只要證據(jù)明晰，并且合法有效，調解處理就很簡單。

穩(wěn)定林業(yè)生產(chǎn)責任制，做好山林延包工作，是維護林農(nóng)的合法權益，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的必然要求，根據(jù)泰委辦《關于縣山林延包工作實施方案》〔2006〕20號文件精神，切實做好我鄉(xiāng)的延長山林承包期工作，促進林業(yè)快速發(fā)展，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國土地承包法》等法律法規(guī)為依據(jù)，從有利于經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設，有利于森林資源保護利用，有利于農(nóng)村社會穩(wěn)定出發(fā)，保持林業(yè)生產(chǎn)責任制的長期穩(wěn)定，逐步建立規(guī)范有序的森林、林木和林地使用權流轉制度，促進林業(yè)快速發(fā)展，為全面推進社會主義新農(nóng)村和生態(tài)小康鄉(xiāng)建設打下良好的基礎。

二、工作原則

1、堅持長期穩(wěn)定。穩(wěn)定的土地承包關系，是黨在農(nóng)村政策的基石，決不能動搖。由于林木生產(chǎn)周期長，破壞容易恢復難，有利于山林資源的保護和合理開發(fā)，應長期穩(wěn)定承包關系。

2、堅持“三權”分離。林地除法律規(guī)定屬國家所有外，均屬于集體所有；農(nóng)民依法享有對集體山林的承包權；在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，允許森林、林木和林地使用權依法、自愿有償流轉。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)，縣各部門，開發(fā)區(qū)，管理局，新城區(qū)，工業(yè)園區(qū)：

為了長期穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策，切實維護廣大農(nóng)民的合法權益，根據(jù)浙委辦〔2006〕5號、政辦〔2006〕36號文件精神,經(jīng)縣政府研究，決定在全縣范圍內(nèi)全面開展自留山林權證換發(fā)工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、統(tǒng)一思想，充分認識自留山林權證換發(fā)工作的重要性和必要性

開展自留山林權證換發(fā)工作是正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的需要。80年代初，根據(jù)上級有關文件精神，我縣全面開展了以"穩(wěn)定山權林權、劃定自留山和確定林業(yè)生產(chǎn)責任制"的林業(yè)"三定"工作。90年代初，開展了完善林業(yè)生產(chǎn)責任制工作，形成了以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的林業(yè)雙層經(jīng)營體制，極大地調動了廣大農(nóng)民的積極性，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。但隨著改革的深入，因人、山矛盾等多種原因，少數(shù)地方保護和開發(fā)山林的積極性受到影響，給農(nóng)村穩(wěn)定帶來了負面影響。

開展自留山林權證換發(fā)工作是建立規(guī)范有序的林權流轉機制的需要。積極穩(wěn)妥地推進山林適度規(guī)模經(jīng)營，是保護森林、發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)的有效途經(jīng)。及時辦理權屬變更登記，換發(fā)全國統(tǒng)一的林權證是實現(xiàn)林權流轉的前提，可以有效地保護經(jīng)營者的合法權益。

二、工作目標

為貫徹落實縣委關于集中開展林權糾紛大調處工作的部署，保護林權所有者的合法權益，維護和諧穩(wěn)定，促進我公司林業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)縣集中開展山林權屬糾紛大調處工作的要求，決定自2013年4月起在全公司集中開展山林權屬糾紛大調處工作，現(xiàn)制定如下工作方案。

一、成立工作組

由公司主要領導擔任組長，分管領導鐘偉平擔任副組長，抽調對山場熟悉，善做思想工作和對法律法規(guī)基本掌握的有關人員為成員。

二、基本原則

1.堅持先行調解，突出重點，先易后難的原則。

群眾來訪反映的山林糾紛，要與當事人進行協(xié)商調解，確保充分的依據(jù)，尊重歷史事實，盡量以調解的方式解決。對涉及面廣，影響大，難度大的糾紛，進行重點調處。對事實清楚，證據(jù)充分，矛盾較簡單的糾紛先行調處，對糾紛復雜，依據(jù)不充分，事實較模糊的糾紛案件，整理好案卷材料呈報上級爭取協(xié)助調解。