基層是國(guó)稅工作的基礎(chǔ)，征管是稅收工作的核心。這幾年，我們?nèi)绺奘芯质冀K如一地堅(jiān)持抓基層重在抓征管基礎(chǔ)工作，抓干部隊(duì)伍建設(shè)重在抓征管基礎(chǔ)建設(shè)，抓獎(jiǎng)懲措施重在突出抓與征管基礎(chǔ)工作的落實(shí)情況相結(jié)合，征管基礎(chǔ)、特別是征管質(zhì)量有了顯著攀升。但是，征管質(zhì)量考核指標(biāo)提高了是不是就表示征管基礎(chǔ)全面加強(qiáng)了呢？申報(bào)率、入庫(kù)率達(dá)到100%是不是就表示應(yīng)收盡收了呢？從2003年組織收入的實(shí)踐來(lái)看，我們?cè)诘胤秸辉僮芳佣愂杖蝿?wù)的巨大壓力下，強(qiáng)化了收入的考核機(jī)制，加大了挖潛的組織力度，也收到了預(yù)期的執(zhí)行效果。這就從另一方面說(shuō)明，目前我們所講的應(yīng)收盡收，還部分停留在納稅人申報(bào)的基礎(chǔ)上，停留在信息化的表層上。只要不斷加大管理力度，收入的潛力就還能挖掘。事實(shí)上我們不能回避，征、管、查外分離的征管模式運(yùn)行兩年多來(lái)，疏于管理、淡化責(zé)任的問(wèn)題還沒(méi)有得到較好的解決，甚至拉大了管理人員與納稅人的距離，高估了稅務(wù)稽查的威力，高估了納稅人自覺(jué)納稅的意識(shí)。2004年征管職能的重組和業(yè)務(wù)流程的再造，強(qiáng)化機(jī)器管理，是否能發(fā)揮最大管理系統(tǒng)效能，客觀(guān)上說(shuō)還需要實(shí)踐的檢驗(yàn)。基于此，我們認(rèn)為，在當(dāng)前社會(huì)納稅遵從度還不可能有質(zhì)的提高的前提下，對(duì)納稅人的管理不能簡(jiǎn)單地依靠其自行申報(bào)的信息，而必須人機(jī)結(jié)合，強(qiáng)調(diào)以人為本，強(qiáng)調(diào)人的責(zé)任的落實(shí)，強(qiáng)調(diào)充分調(diào)動(dòng)和挖掘人的主觀(guān)能動(dòng)性。

一、強(qiáng)化人機(jī)結(jié)合管理，狠抓稅源稅基控管體現(xiàn)了三個(gè)方面的必要性

一是堅(jiān)持依法治稅，預(yù)防稅務(wù)職務(wù)犯罪的需要。征管工作的核心是稅源管理，其根本是對(duì)稅基的控管。抓住了稅基，也就是抓住了應(yīng)收盡收，抓住了依法治稅這個(gè)靈魂。放松稅源稅基的控管，導(dǎo)致稅收的流失，那就是“有稅不收”。而那些利用手中掌握的征管權(quán)力，與納稅人沆瀣一氣，為自己謀取私利的人，最終只會(huì)走上違法犯罪的道路。強(qiáng)化人與機(jī)的有效結(jié)合，有利于加強(qiáng)對(duì)納稅人和責(zé)任區(qū)責(zé)任人兩個(gè)層面的事前預(yù)警、事中監(jiān)督和事后追究，從而堵塞稅收流失的漏洞，保護(hù)和愛(ài)護(hù)好我們的稅務(wù)干部。

二是融洽征納關(guān)系，保障納稅人合法權(quán)益的需要。我們?cè)谡鞴軐?shí)踐中也發(fā)現(xiàn)，確有部分納稅人，并非主觀(guān)上的偷稅意愿，而是出于對(duì)稅收法律、法規(guī)、規(guī)定掌握和了解不夠，導(dǎo)致了申報(bào)不實(shí)等行為。對(duì)此，我們可以通過(guò)上門(mén)走訪(fǎng)、約談及管理性檢查、納稅評(píng)估等手段，提供必要的預(yù)警幫助，把問(wèn)題解決在萌芽和起始階段，從而增進(jìn)與納稅人的溝通與理解，優(yōu)化稅收服務(wù)，同時(shí)又達(dá)到對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅情況的掌握，提高了征管質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)稅企雙贏的目的。

三是保證稅收任務(wù)，贏得社會(huì)各界理解的需要。強(qiáng)化稅源稅基控管的最終目的是為國(guó)聚財(cái)，保障收入。從宏觀(guān)上講，強(qiáng)化征管，依法征收，大家特別是廣大稅務(wù)干部容易理解也能努力做到，但從微觀(guān)層面看，依法治稅與組織收入特別是與地方黨委政府不斷追加的任務(wù)，時(shí)常出現(xiàn)財(cái)政需求過(guò)旺與有效稅源不足的矛盾。在這種條件下，一方面，我們要堅(jiān)持原則，依法征收，堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅”；另一方面，要切實(shí)強(qiáng)化稅源稅基的控管，保證納稅人申報(bào)的真實(shí)性，最大限度地減少稅收的“跑、冒、滴、漏”，努力做到讓地方黨委、政府“無(wú)懈可擊”，贏得他們的尊重與理解。

二、強(qiáng)化人機(jī)結(jié)合管理，狠抓稅源稅基控管必須把握好三個(gè)環(huán)節(jié)

市農(nóng)村信用社緊密?chē)@省聯(lián)社以及銀監(jiān)部門(mén)關(guān)于合規(guī)文化建設(shè)活動(dòng)部署，2011年以來(lái)。立足“學(xué)習(xí)教育、組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、檢查監(jiān)督”四個(gè)平臺(tái)，積極有效開(kāi)展合規(guī)文化建設(shè)活動(dòng)，樹(shù)立“全員主動(dòng)合規(guī)，合規(guī)人人有責(zé)，合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”理念，增強(qiáng)全員合規(guī)操作、合規(guī)管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，全面防范風(fēng)險(xiǎn)，提升經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展。

一、立足學(xué)習(xí)教育平臺(tái)。

有了正確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先決條件。才會(huì)有正確的行動(dòng)。為此，轄內(nèi)各聯(lián)社從抓日常的合規(guī)文化學(xué)習(xí)教育入手，使全員充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展合規(guī)文化建設(shè)活動(dòng)的重要意義。一是及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。根據(jù)省聯(lián)社總體活動(dòng)方案部署，各聯(lián)社積極響應(yīng)，將合規(guī)文化建設(shè)納入年度重要議事日程，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，使全員樹(shù)立“合規(guī)操作是崗位工作的第一要義”理念，努力營(yíng)造“人人講合規(guī)，處處顯合規(guī)，社社重合規(guī)”良好氛圍；二是積極開(kāi)展合規(guī)建設(shè)大討論及征文活動(dòng)。如永安、將樂(lè)聯(lián)社開(kāi)辟合規(guī)文化討論平臺(tái)，發(fā)動(dòng)全體員工踴躍參與，并要求人手一篇主題征文，一篇學(xué)習(xí)心得，并視文章質(zhì)量，擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、推薦發(fā)表，營(yíng)造濃厚的合規(guī)文化氛圍；三是積極開(kāi)展合規(guī)文化知識(shí)學(xué)習(xí)與競(jìng)賽活動(dòng)。轄內(nèi)各聯(lián)社充分利用班后會(huì)以及各類(lèi)工作會(huì)議，積極組織各崗位員工學(xué)習(xí)金融法律法規(guī)以及規(guī)章制度，有效增強(qiáng)了全員依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。如清流聯(lián)社將《銀行業(yè)合規(guī)文化知識(shí)競(jìng)賽題庫(kù)》印成小冊(cè)子，發(fā)放給每位員工，組織學(xué)習(xí)并進(jìn)行測(cè)試，取得了較好效果；四是開(kāi)展典型案件警示教育。通過(guò)典型案例分析，撰寫(xiě)心得體會(huì)，促進(jìn)員工樹(shù)立“內(nèi)控管理無(wú)小事”觀(guān)念，吸取各類(lèi)案件的教訓(xùn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。通過(guò)多種方式學(xué)習(xí)，使合規(guī)的觀(guān)念和意識(shí)滲透到每個(gè)員工觀(guān)念、意識(shí)、思想、行為之中，人人都自覺(jué)循規(guī)，事事都能合規(guī)，使合規(guī)成為一種最基本的要求，成為一種自覺(jué)行動(dòng)。

二、立足組織機(jī)構(gòu)平臺(tái)。

市農(nóng)村信用社秉承“合規(guī)從高層做起”理念，為了切實(shí)抓好合規(guī)文化建設(shè)活動(dòng)。從組織機(jī)構(gòu)入手，自上而下構(gòu)建與經(jīng)營(yíng)范圍、組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。一是成立合規(guī)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，辦事處領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)成立市農(nóng)村信用社合規(guī)文化建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施和督促各聯(lián)社開(kāi)展合規(guī)文化建設(shè)活動(dòng)，并組織相關(guān)人員研究具體實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了市農(nóng)村信用社建設(shè)“合規(guī)文化年”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》指導(dǎo)各聯(lián)社開(kāi)展建設(shè)活動(dòng)。同時(shí)，轄內(nèi)各聯(lián)社及時(shí)成立了以理事長(zhǎng)為組長(zhǎng)，監(jiān)事長(zhǎng)、主任、副主任和各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的合規(guī)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)合規(guī)文化建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，并建立活動(dòng)聯(lián)系人制度，具體負(fù)責(zé)材料報(bào)送、宣傳報(bào)道和其他日常工作；二是設(shè)立合規(guī)部和配備合規(guī)員。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)《商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》及銀監(jiān)分局的有關(guān)文件精神，并結(jié)合法人治理工作，全市11家聯(lián)社均設(shè)立了合規(guī)部門(mén)，專(zhuān)司合規(guī)管理職責(zé)，轄內(nèi)200個(gè)基層社均設(shè)置了合規(guī)員，作為合規(guī)文化建設(shè)聯(lián)絡(luò)員，為合規(guī)文化建設(shè)持續(xù)深入開(kāi)展了提供了組織保障。

三、立足制度建設(shè)平臺(tái)。

編者按：本文主要從我國(guó)企業(yè)并購(gòu)的現(xiàn)狀；人力資源整合的概念；企業(yè)并購(gòu)后人力資源整合管理的重要性；企業(yè)人力資源整合策略進(jìn)行論述。其中，主要包括：隨著全球一體化加快，并購(gòu)已成為一種國(guó)際化行為、導(dǎo)致并購(gòu)失敗的主要成因、并購(gòu)是企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要手段、引導(dǎo)來(lái)自不同企業(yè)的組織成員的個(gè)體目標(biāo)向組織總體目標(biāo)、企業(yè)并購(gòu)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，高速擴(kuò)張和超常規(guī)發(fā)展的重要方式、在企業(yè)并購(gòu)過(guò)程中，必須不斷地進(jìn)行資源整合、缺乏高質(zhì)量的管理團(tuán)隊(duì)，更談不上形成先進(jìn)的企業(yè)文化、員工的溝通策略、激勵(lì)策略、文化兼容策略、穩(wěn)定關(guān)鍵人才策略等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

論文摘要：文章簡(jiǎn)述了人力資源整合概念，通過(guò)對(duì)正反兩個(gè)案例的分析，論述人力資源整合的重要性，強(qiáng)調(diào)并購(gòu)過(guò)程中人力資源整合問(wèn)題是關(guān)系到并購(gòu)成敗的重要因素，在此基礎(chǔ)上提出人力資源整合的策略，包括文化兼容、穩(wěn)定人才等方面。

論文關(guān)鍵詞：企業(yè)并購(gòu)人力資源整合

隨著全球一體化加快，并購(gòu)已成為一種國(guó)際化行為。我國(guó)企業(yè)也加入到企業(yè)并購(gòu)的大潮中來(lái)，它不僅是企業(yè)實(shí)現(xiàn)低成本快速擴(kuò)張的重要途徑，而且成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的又一推動(dòng)力。但學(xué)術(shù)界對(duì)于企業(yè)并購(gòu)是否真正提高了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，促進(jìn)了生產(chǎn)效率的提高這個(gè)問(wèn)題歷來(lái)就存在爭(zhēng)議。國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者就此問(wèn)題進(jìn)行了大量的實(shí)證調(diào)查研究。根據(jù)美國(guó){CFO}雜志對(duì)世界500強(qiáng)中的45家并購(gòu)企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示，有75％的并購(gòu)“是令人失望的或者是完全失敗的”。動(dòng)輒上億元的并購(gòu)何以至此呢?究其原因有很多。有數(shù)據(jù)表明導(dǎo)致并購(gòu)失敗的主要成因有：(1)30%是缺乏一個(gè)整體的通盤(pán)計(jì)劃；(2)25％是由于企業(yè)理念的大相徑庭；(3)35％是由于管理實(shí)踐中的運(yùn)作方式不同；(4)2O％是由于不同的管理態(tài)度與管理文化的相互不適應(yīng)。麥肯錫公司的一項(xiàng)調(diào)查顯示只有33％的重組是成功的。這是因?yàn)槠髽I(yè)兼并收購(gòu)的過(guò)程中，人們往往注意和考慮更多的是諸如股本、資產(chǎn)、設(shè)備等因素，與之相比，企業(yè)并購(gòu)成功所需要的人力資源因素卻經(jīng)常被掩飾或忽略。由此可見(jiàn)，人的因素對(duì)并購(gòu)的成敗起著至關(guān)要的作用。并購(gòu)活動(dòng)的戰(zhàn)略意義不僅在于獲取目標(biāo)企業(yè)的業(yè)務(wù)、關(guān)鍵技術(shù)或市場(chǎng)占有率，更重要的是要獲得目標(biāo)企業(yè)的高級(jí)技術(shù)人才和管理人才。并購(gòu)后企業(yè)是否擁有足夠優(yōu)質(zhì)的人力資源，以及由此決定的人力資源整合能力的強(qiáng)弱是并購(gòu)成功的決定性因素。

一、我國(guó)企業(yè)并購(gòu)的現(xiàn)狀

并購(gòu)是企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要手段，如果企業(yè)完全出于市場(chǎng)行為，并購(gòu)的目的就是通過(guò)并購(gòu)產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)實(shí)現(xiàn)財(cái)富與價(jià)值的增加。所謂協(xié)同效應(yīng)就是通常所說(shuō)的1+1>2效應(yīng)，即并購(gòu)后企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的整體效益大于并購(gòu)前兩個(gè)獨(dú)立企業(yè)的效應(yīng)之和。我國(guó)并購(gòu)企業(yè)始于1984年，伴隨著我國(guó)企業(yè)的不斷成熟及加入WFO的巨大壓力，企業(yè)并購(gòu)數(shù)量劇增。2000年，我國(guó)內(nèi)地上市公司間就出現(xiàn)500多起并購(gòu)行為，并購(gòu)總金額達(dá)450億美元。企業(yè)并購(gòu)的范圍也由本地區(qū)、本行業(yè)向跨地區(qū)、跨行業(yè)的方向發(fā)展，規(guī)模日益擴(kuò)大，并購(gòu)越來(lái)越多。

為確保我處2013年度農(nóng)民參合率穩(wěn)定在95％以上，根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，經(jīng)辦事處黨工委、行政研究決定啟動(dòng)我處2013年度農(nóng)民個(gè)人參合資金的收繳工作，現(xiàn)結(jié)合我處實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革，滿(mǎn)足農(nóng)村人民群眾醫(yī)療保健需求，提高全市農(nóng)村參加合醫(yī)療的人口覆蓋率、提高保障水平、擴(kuò)大受益面，建立政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民群眾自愿參加，個(gè)人、集體、政府等多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村醫(yī)療互助共濟(jì)制度，向農(nóng)民群眾提供價(jià)格合理、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，最大限度地發(fā)揮農(nóng)合資金效益，讓廣大農(nóng)民享受更多醫(yī)療實(shí)惠。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立街道辦事處新農(nóng)合參合農(nóng)民個(gè)人籌資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、各村（居）委會(huì)也相應(yīng)成立工作小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)參合農(nóng)民個(gè)人籌資的宣傳發(fā)動(dòng)、基金收繳等組織實(shí)施的具體工作。

一年來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，本人認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市等各級(jí)部門(mén)下發(fā)文件，及時(shí)落實(shí)我院農(nóng)合辦各項(xiàng)日常工作，努力做好醫(yī)、患兩方面的事務(wù)協(xié)調(diào)工作。積極參加院內(nèi)政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事。保質(zhì)保量完成“參謀助手、協(xié)調(diào)樞紐”的本職工作。

(一)立足本職，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作

1、信息工作。本人在汲取農(nóng)合同事們的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)的前提下，著力保證信息工作“渠道暢通、上傳下達(dá)、時(shí)效無(wú)誤、親力親為”并及時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核通過(guò)，在第一時(shí)間下發(fā)各科室。

2、統(tǒng)計(jì)工作。為保證統(tǒng)計(jì)工作不出現(xiàn)差錯(cuò)，確保新農(nóng)合統(tǒng)計(jì)工作一貫業(yè)績(jī)，對(duì)于上報(bào)的各類(lèi)文字、數(shù)字材料本人一一審核，杜絕任何錯(cuò)誤。對(duì)于突發(fā)性、臨時(shí)性工作，本人多次犧牲休息時(shí)間、不計(jì)報(bào)酬、不怕吃苦，保質(zhì)保量完成。

3、文件保存工作。本人全年共整理各類(lèi)文件216份，在保證文件完整性的前提下，為了節(jié)約紙張，采用將新農(nóng)合文件歸類(lèi)上傳至網(wǎng)絡(luò)郵箱中保存的創(chuàng)新工作方法，按年、月、日劃分歸檔，便于日后查詢(xún)，同時(shí)也保證了文件的永久性、安全性。

4、宣傳工作。本人全年共收錄包括新政策、縣、區(qū)通知文件等73份文件。妥善整理、及時(shí)上欄，并電話(huà)通知；保證全院醫(yī)務(wù)人員及時(shí)準(zhǔn)確掌握政策動(dòng)態(tài)，更好的服務(wù)廣大患者。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)正向多元化方向發(fā)展，有經(jīng)濟(jì)頭腦,有科技知識(shí),有進(jìn)取精神的農(nóng)村能人，積極投身致富奔小康的主戰(zhàn)場(chǎng)，在不同行業(yè)和崗位脫穎而出，成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量。如何盤(pán)活能人資源，發(fā)展能人特色經(jīng)濟(jì)，龍家鎮(zhèn)積極探索，并取得了較為明顯的成效。

一、作法

1、打造能人班子，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把優(yōu)秀年輕能人納入后備干部隊(duì)伍進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，為村級(jí)組織蓄備力量。全面推行“兩推一選”，將10名有威信、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)村能人選進(jìn)村級(jí)“兩委”班子，優(yōu)化村級(jí)班子的年齡、文化、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“有人辦事”到“有能人辦大事”的轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮能人村干部的特長(zhǎng)，建立包片責(zé)任制，拓寬群眾的致富空間。光明村主任周余貴，熟悉駕駛技術(shù)，具有豐富的營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)，還是有名的烤煙種植能手，年收入均在2萬(wàn)元以上。他經(jīng)常為群眾提供科技、營(yíng)銷(xiāo)、信息服務(wù)，帶動(dòng)10余戶(hù)貧困戶(hù)走上了致富路。光明村干部梁大海充分利用水產(chǎn)養(yǎng)殖的特長(zhǎng)，發(fā)動(dòng)高寨村民投工投勞500余個(gè)，建立了80畝稻田養(yǎng)魚(yú)工程示范點(diǎn)，村民當(dāng)年收入8萬(wàn)余元。通過(guò)示范引導(dǎo)，全村40%的村民已將稻田養(yǎng)魚(yú)列入明年的家庭增收計(jì)劃。

2、儲(chǔ)備農(nóng)村能人，提高能人素質(zhì)。龍家鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品集散地，鎮(zhèn)黨委認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須充分整合能人資源，實(shí)施能人帶動(dòng)戰(zhàn)略。為此，該鎮(zhèn)對(duì)各種產(chǎn)業(yè)類(lèi)型中的能人認(rèn)真調(diào)查摸底，分門(mén)別類(lèi)造冊(cè)登記，建立能人檔案，實(shí)行跟蹤管理，重點(diǎn)培養(yǎng)。結(jié)合全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，重點(diǎn)培訓(xùn)一批不同類(lèi)型的科技致富典型。近年來(lái)，有針對(duì)性地舉辦了養(yǎng)殖、加工、建筑等培訓(xùn)班30期，培訓(xùn)覆蓋2600人次，采取走出去培訓(xùn)145次，播放科教片6次培訓(xùn)4800人次，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村能人的造血功能，提高了他們的整體素質(zhì)。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出各類(lèi)能人1230名，其中致富能人320名，流通能人418名，科技能人492名。大量能人不斷涌現(xiàn)，有效彌補(bǔ)了基層科技力量薄弱的現(xiàn)狀，提高了科技成果的貢獻(xiàn)率，解決了科技推廣覆蓋面窄、工作難以到位的問(wèn)題，保證了新科技、新思潮、新觀(guān)念在農(nóng)村廣泛傳播，激發(fā)了農(nóng)民群眾主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。

3、培養(yǎng)能人黨員，發(fā)揮先鋒作用。鎮(zhèn)黨委響亮提出：要進(jìn)黨支部，一要好覺(jué)悟，二要先致富，三要帶好路，四要服好務(wù)。積極引導(dǎo)能人致富思源，富而思進(jìn)，開(kāi)展了“我們有今天，靠的是什么”和“別人學(xué)我們，我們?cè)趺崔k”的大討論，增強(qiáng)了能人的危機(jī)感和緊迫感，力爭(zhēng)向更高的層次和更高的目標(biāo)邁進(jìn)。結(jié)合實(shí)際，擬定培養(yǎng)計(jì)劃，積極培養(yǎng)和發(fā)展科技能手、致富能手和流通能手加入黨組織。近年來(lái)，全鎮(zhèn)共發(fā)展能人黨員32名。如光明村預(yù)備黨員徐再友熟悉建筑技術(shù)，積極發(fā)揮傳、幫、帶作用，帶出了100多人的建筑隊(duì)伍，形成能人帶眾人，眾人成能人的格局。

4、組建能人協(xié)會(huì)，提高組織化程度。結(jié)合全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，鎮(zhèn)黨委、政府決定將“散兵游勇”組建成“聯(lián)合艦隊(duì)”，以各類(lèi)能人為主體成立了建筑協(xié)會(huì)、種植協(xié)會(huì)、加工協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)。切實(shí)加強(qiáng)管理，確保規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)其發(fā)揮作用。這些新型的經(jīng)濟(jì)合作組織負(fù)責(zé)組織、幫助和引導(dǎo)廣大群眾根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新品種，提供市場(chǎng)信息和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，從而改變了以前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散性、無(wú)序性、自發(fā)性的狀況，提高了組織化程度，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

醫(yī)學(xué)是維護(hù)生命和促進(jìn)健康的科學(xué)，既是人學(xué)，更是“仁學(xué)”。我國(guó)唐代著名醫(yī)學(xué)家孫思邈的《大醫(yī)精誠(chéng)》中說(shuō)：“凡大醫(yī)治病，必當(dāng)安神定志，無(wú)欲無(wú)求，先發(fā)大慈側(cè)隱之心，誓愿普救含靈之苦”。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)之父希波克拉底在其《希波克拉底誓言》中寫(xiě)到：“為病家謀利益是作為醫(yī)生的最高準(zhǔn)則”，強(qiáng)調(diào)醫(yī)生“應(yīng)當(dāng)具有最優(yōu)秀哲學(xué)家的一切品質(zhì)”。美國(guó)著名生命倫理學(xué)家佩雷格里諾認(rèn)為“醫(yī)學(xué)是人文科學(xué)中最科學(xué)的，在科學(xué)中是最人道的”。由此看來(lái)，古今中外醫(yī)學(xué)的淵源都是以人為本，富含人文精神。然而，近年來(lái)“醫(yī)療糾紛”、“醫(yī)患矛盾”、“信任危機(jī)”逐漸成為現(xiàn)今醫(yī)患關(guān)系的寫(xiě)照，醫(yī)學(xué)與人文漸行漸遠(yuǎn)。如今，呼喚人文精神已迫在眉捷。高等醫(yī)學(xué)院校是培養(yǎng)我國(guó)未來(lái)醫(yī)務(wù)工作者的搖籃，承載著我國(guó)醫(yī)學(xué)事業(yè)發(fā)展的重任，因此把人文科學(xué)與高等醫(yī)學(xué)教育相結(jié)合，使醫(yī)學(xué)生成長(zhǎng)為一名既有高超的醫(yī)術(shù)本領(lǐng)又有深厚的人文精神的新一代醫(yī)生，是醫(yī)學(xué)院校正在深入探討的重要課題。

1加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生人文教育的重要性和必要性

1．1加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生人文教育是醫(yī)學(xué)職業(yè)的必然要求醫(yī)學(xué)的研究對(duì)象是人，人既有生物屬性、心理特征，又有復(fù)雜的社會(huì)屬性ll。這就應(yīng)看到，人不僅是一個(gè)有血肉、有生命和有完整生理活動(dòng)的動(dòng)物，而且還是一個(gè)有思想、有情感和有各種心理、社會(huì)活動(dòng)的動(dòng)物。所以，人的心理、社會(huì)活動(dòng)也同其生理活動(dòng)一樣，必然會(huì)反映在健康和疾病的問(wèn)題上，醫(yī)學(xué)應(yīng)該是一個(gè)以有生命、有心理、有情感的人為對(duì)象的自然學(xué)科與人文學(xué)科交匯滲透的綜合學(xué)科，由醫(yī)學(xué)生而將成為醫(yī)生的角色必須是一個(gè)人性豐滿(mǎn)的人，要善于與病人進(jìn)行情感交流，從精神上解除患者的痛苦和恐懼。世界醫(yī)學(xué)教育會(huì)議通過(guò)的《愛(ài)丁堡宣言》明確指出：“病人理應(yīng)指望把醫(yī)生培養(yǎng)成為一個(gè)專(zhuān)心的傾聽(tīng)者、仔細(xì)的觀(guān)察者、敏銳的交談?wù)吆陀行У膌臨床醫(yī)師，而不再滿(mǎn)足于僅僅治療某些疾病。”也對(duì)醫(yī)學(xué)生提出了更高的人文要求。

1．2醫(yī)學(xué)生人文現(xiàn)狀迫切需要加強(qiáng)人文教育多年來(lái)我國(guó)醫(yī)學(xué)院校人文課程設(shè)置較少，教師知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，教學(xué)模式注重于醫(yī)學(xué)知識(shí)的傳輸和臨床技能的培養(yǎng)，而忽視了人文素質(zhì)的教育。因此，很多醫(yī)務(wù)工作者沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的人文課程教育，人文理念淡漠，人文精神缺乏，人文底蘊(yùn)薄弱l3]，加之受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，以致出現(xiàn)了嚴(yán)重背離醫(yī)學(xué)人道主義精神的諸多現(xiàn)象，部分醫(yī)務(wù)人員甚至“收受回扣”、“索要紅包”，玷污了白衣天使在醫(yī)學(xué)生心目中的形象，這對(duì)醫(yī)學(xué)生產(chǎn)生了不良影響，致使部分醫(yī)學(xué)生把人生的價(jià)值尺度趨于功利化，只重視醫(yī)學(xué)知識(shí)，而輕視人文知識(shí)。表現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法律意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)社會(huì)的人情風(fēng)俗缺乏了解，對(duì)醫(yī)患關(guān)系認(rèn)識(shí)不深，對(duì)待病人缺乏同情心，導(dǎo)致醫(yī)患矛盾增加；部分醫(yī)學(xué)生知識(shí)面狹窄，語(yǔ)言文字組織能力差，書(shū)寫(xiě)病歷及醫(yī)學(xué)文件語(yǔ)句不通，用字不規(guī)范，錯(cuò)別字屢見(jiàn)不鮮。由此可見(jiàn)加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生人文教育亟不可待。

1.3社會(huì)的發(fā)展呼喚醫(yī)學(xué)人文精神隨著社會(huì)的進(jìn)步和文明程度的提高，人群的健康理念和對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求也在不斷變化；患者法律觀(guān)念日益增強(qiáng)，也日益重視自己的從醫(yī)權(quán)利，對(duì)醫(yī)師診療的期望值也越來(lái)越高。病人不但希望從醫(yī)師那里得到疾病的治療，同時(shí)希望獲得更多的醫(yī)學(xué)知識(shí)以及心理的慰藉和改善。然而由于醫(yī)務(wù)人員缺乏交流技巧，與患者溝通不充分，使得醫(yī)患關(guān)系日趨緊張。具統(tǒng)計(jì)資料表明，有41．6的患者認(rèn)為造成醫(yī)患關(guān)系緊張的主要原因是現(xiàn)行的醫(yī)療教育制度缺乏人文素質(zhì)教育]。因此，隨著社會(huì)的發(fā)展，必須強(qiáng)調(diào)以人為本，醫(yī)學(xué)不僅要解決患者的生理疾苦，還要體現(xiàn)人文關(guān)懷，從而建立和諧的醫(yī)患關(guān)系。

1．4醫(yī)學(xué)模式要求醫(yī)學(xué)生具有人文精神1977年美國(guó)GL—Engel教授提出了現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式的概念，即生物一心理一社會(huì)醫(yī)學(xué)模式]。這不僅僅是古代醫(yī)學(xué)中簡(jiǎn)單的人文關(guān)懷精神，更是具備了科學(xué)內(nèi)涵的人文科學(xué)精神。醫(yī)生在接觸患者時(shí)，不僅要了解疾病發(fā)生發(fā)展過(guò)程，而且要重視社會(huì)、心理因素和精神狀態(tài)對(duì)患者個(gè)體的影響，這就要求醫(yī)學(xué)生不僅具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能，而且還應(yīng)有厚重的人文素養(yǎng)，學(xué)會(huì)從生物、心理、社會(huì)因素多個(gè)途徑出發(fā)去對(duì)待患者和疾病¨6]。因此，如何使人文教育與醫(yī)學(xué)教育相融合，把人文教育滲透到醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)中，既是醫(yī)學(xué)院校所面臨的重要課題，也是新的醫(yī)學(xué)模式對(duì)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)的要求。

[摘要]人力資源整合的效果直接影響著企業(yè)并購(gòu)的成敗。本文結(jié)合企業(yè)并購(gòu)理論與模糊綜合評(píng)價(jià)體系，對(duì)人力資源整合的效果進(jìn)行定量分析，為企業(yè)并購(gòu)中人力資源整合提供參考。

[關(guān)鍵詞]并購(gòu)模糊評(píng)價(jià)人力資源整合

在企業(yè)并購(gòu)中的資源整合中，人的因素對(duì)并購(gòu)績(jī)效起著至關(guān)重要的作用，人力資源的整合是最重要的整合。企業(yè)在并購(gòu)中只有通過(guò)有效的人力資源整合，才能優(yōu)化配置企業(yè)人力資源，從而提高企業(yè)效率和并購(gòu)績(jī)效。本文試圖以模糊評(píng)價(jià)的方法對(duì)并購(gòu)中的人力資源整合效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，采用定性和定量相結(jié)合的方法能夠更準(zhǔn)確地傳達(dá)整合效果的信息。

一、模糊綜合評(píng)價(jià)法

模糊評(píng)價(jià)是以模糊數(shù)學(xué)為基礎(chǔ)，根據(jù)給予的評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)測(cè)值，經(jīng)過(guò)模糊變換后對(duì)事物作出評(píng)價(jià)的一種方法，對(duì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的全體根據(jù)所給的條件，給每個(gè)對(duì)象賦予一個(gè)非負(fù)實(shí)數(shù)即評(píng)語(yǔ)結(jié)果，再根據(jù)排序擇優(yōu)。將模糊評(píng)價(jià)法引入人力資源管理評(píng)價(jià)的計(jì)量中來(lái)，能夠解決用貨幣計(jì)量模型在計(jì)量過(guò)程中的一系列缺陷。

設(shè)因素集U={U1，U2，…，Un}，評(píng)價(jià)集V={V1，V2，…，Vm}。設(shè)第i個(gè)因素Ui的單因素評(píng)價(jià)為Ri={ri1,ri2,…，rim}，它是V上的模糊子集，其中，rij表示第i個(gè)因素的評(píng)價(jià)對(duì)于第j個(gè)登記Vj的隸屬度。從而構(gòu)成一級(jí)評(píng)價(jià)矩陣R，它是U到V的模糊關(guān)系矩陣

為了深化人事制度改革，優(yōu)化管理人員結(jié)構(gòu)，提高管理人員素質(zhì)，根據(jù)我廠(chǎng)三項(xiàng)制度改革的總體要求，在實(shí)行中層干部竟聘上崗的基礎(chǔ)上，全面推行一般管理崗位雙向選擇組合，具體實(shí)施方案如下：

一、組合原則

1、公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)的原則。實(shí)行崗位職數(shù)公開(kāi)、崗位職責(zé)公開(kāi)、聘用條件公開(kāi)、崗位待遇公開(kāi)，以利應(yīng)聘者選擇和職工群眾監(jiān)督。

2、工作需要與本人意愿相結(jié)合的原則。以工作需要為前提，本人素質(zhì)為條件，盡可能地使本人意愿與組織意向相結(jié)合。

3、合理流動(dòng)原則。對(duì)未被竟聘組合的人員按以下方向流動(dòng)：超員單位向缺員單位流動(dòng)，機(jī)關(guān)向基層流動(dòng)，管理崗位向生產(chǎn)一線(xiàn)流動(dòng)，主業(yè)崗位向多種經(jīng)營(yíng)崗位流動(dòng)。

二、組合范圍

合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)是信合信用風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)的首要配伍。合規(guī)是信合穩(wěn)健運(yùn)行的內(nèi)在要求。大多銀行為減少違規(guī)主要采取了兩個(gè)努力方向。一個(gè)是改造流程與強(qiáng)化管理的方向，另一個(gè)是建立全員合規(guī)文化的方向，使合規(guī)行為成為全員的自覺(jué)行動(dòng)

一、合規(guī)文化是以“合規(guī)為榮、違規(guī)為恥”的一種集體榮辱觀(guān)。

它的運(yùn)作機(jī)制是讓大腦的犒賞情緒與懲罰情緒對(duì)合規(guī)行為的結(jié)合。即讓合規(guī)與犒賞情緒綁定，這樣，合規(guī)行為就會(huì)使人感到一種愉悅，人們稱(chēng)它為榮譽(yù)感；同時(shí)讓違規(guī)行為與懲罰情緒綁定，這樣，違規(guī)行為會(huì)感使人到一種難受，人們稱(chēng)它為恥辱感。人們提倡什么，唾棄什么，就是對(duì)正面情緒與負(fù)面情緒的分配的過(guò)程，這種自然的結(jié)合即為文化本源。情緒經(jīng)過(guò)人為的干預(yù)重新與推崇的事件相結(jié)合，即為文化建設(shè)。

二、違規(guī)經(jīng)營(yíng)和違規(guī)操作屢禁不止的原因與傳統(tǒng)文化的影響有關(guān)。

文化建設(shè)的優(yōu)點(diǎn)是文化一旦建立就有相對(duì)的穩(wěn)定性，難點(diǎn)是合規(guī)文化面臨著傳統(tǒng)文化的挑戰(zhàn)。當(dāng)合規(guī)犒賞情緒遭遇親情、友情的犒賞情緒時(shí)，往往前者不敵后者，就在尋求兩全其美之策時(shí)，違規(guī)也就悄然而至。因此，合規(guī)文化建設(shè)與傳統(tǒng)文化之間常常會(huì)有遭遇戰(zhàn)。在開(kāi)展合規(guī)文化建設(shè)的時(shí)環(huán)境尤為重要。

三、規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)是合規(guī)文化生存的“環(huán)境土壤”。