一、幼兒音樂教育的主要特點

1、幼兒音樂教育必須符合教育學、心理學的科學規(guī)律

幼兒音樂教育必須以幼兒發(fā)展的生理、心理特點，幼兒教育的原則、方法等基本理論為指導進行教育工作，違反這些帶有規(guī)律性的問題，教育工作或事倍功半，或收效甚微，甚至給幼兒帶來心理、生理上的損傷。譬如：同樣一首歌曲，一位音樂技能技巧純熟，熟悉幼兒年齡特點，按照正確的教育原則、方法對幼兒實施教育的老師，會教得又快又好；反之，一位不具備上述條件的老師，就教不到點子上，自己干著急，幼兒學不會。譬如：一位老師教幼兒舞蹈，要求幼兒做出優(yōu)美挺拔的舞姿，她提醒幼兒把重心放在右腳上，右腳在前，由于她熟悉幼兒思維具體形象和善于模仿的特點，所以她邊說邊做，語言生動形象，示范具體直觀，幼兒委快就學會了這個動作，而且姿勢優(yōu)美挺拔。另一位不懂兒童心理特點和幼兒教育基本原則的老師，當眾指責一幼兒“左”嗓子，唱歌難聽，挫傷了孩子的自尊心，打擊了他學唱歌的積極性，這個孩子從此再也不愿唱歌了。還有一位老師掌握了因材施教的原則，他認真調(diào)查了解到兒童唱歌音不準的原因，針對某一孩子由于音域偏低，在集體唱歌時音域與其他小朋友不合，有些較高的音唱不準，于是老師為他安排單獨唱歌的機會，有些較高適合他的音域的調(diào)，為他定調(diào)唱歌，解決了他唱歌的具體困難，調(diào)動了他學唱歌的積極性，增強了學習的自信心。

2、通過對音樂藝術(shù)的情感體驗和審美感受向幼兒進行教育是音樂教育的主要特點

音樂教育與其他科目一樣，有向幼兒進行德、智、體、美全面發(fā)展教育的能力。各個科目只有在充分發(fā)揮其科目特點的基礎上，才能各有所長地發(fā)揮其教育作用。而音樂教育的主要特點是通過音樂作品給人以情感體驗和審美感受這樣一條音樂藝術(shù)途徑，來完成它的教育任務。

音樂審美感受是使兒童在學習音樂過程中，通過感知音樂作品的藝術(shù)美，在情感上產(chǎn)生共鳴，獲得美的感受，從而識別作品中所反映事物的美與丑、悲與喜、崇高與卑下而領(lǐng)悟到事物中的是非、正誤、美丑。音樂作品的藝術(shù)美包括旋律美、節(jié)奏美、和聲美和演唱演奏中的音色美。作者在音樂作品中反映客觀的同時，總是表達著作者對該事物所持有的鮮明態(tài)度。兒童音樂作品以反映兒童生活中富有情趣的、積極向上的、健康活潑的思想情緒為主，同時表現(xiàn)出這些思想情緒背后所隱藏的稱頌、贊揚、關(guān)心、同情、鼓舞、幫助等鮮明的態(tài)度。有的音樂作品也出現(xiàn)丑惡的反面形象，這些反面形象對正面形象起反襯作用，讓兒童在比較中鑒別，更容易識別美與丑、是與非、正與誤。音樂藝術(shù)不是靠直接的說理，而是以生動感人的藝術(shù)形象激勵人的感情，給人以啟示，發(fā)揮其感染教育作用，使人領(lǐng)悟其教育內(nèi)涵。譬如：教兒童學唱《一分錢》（潘振詞曲），歌曲的教育意義是進行拾金不昧的品德教育，但是歌曲中沒有直接說出拾金不昧的詞句，而是以富有天真純樸的兒童語氣、音調(diào)的旋律、愉快的情緒，唱出了小朋友把拾到的一分錢交給警察叔叔，警察叔叔拿著錢對他點頭贊揚的具體情節(jié)，塑造了這樣一個生動感人的節(jié)術(shù)形象，給兒童以啟示，使他們領(lǐng)悟到不是自己的東西就不能要，把拾到的東西，即使是最少的錢——一分錢，交給警察叔叔是對的，是一件令人愉快的好事。這樣的激勵情感的教育作用，往往比直接說教更能深入人心。在音樂教育中，無論是進行思想意識、情緒體驗、品德行為等方面的教育，還是進行知識技能、認識理解方面的教育，都需要通過審美感受的途徑來進行。

一、加強對開展國有企業(yè)全面預算管理意義和重要性的認識

(一)企業(yè)開展全面預算管理是國資委依法履行國有資產(chǎn)出資人職責，建立國有資本經(jīng)營預算體系，確保國有資產(chǎn)出資人取得資產(chǎn)收益的重要措施

國家向其出資興辦的企業(yè)收取資本收益是法律賦予的天經(jīng)地義的權(quán)利；國有企業(yè)向出資人上繳資產(chǎn)收益也是依法行事，是義不容辭的責任。

作為行使政府出資人職責的國有資產(chǎn)管理部門對國家出資興辦的國有企業(yè)進行管理，并不是具體體現(xiàn)在參與企業(yè)經(jīng)營上，而是體現(xiàn)在對國有企業(yè)的國有資本收益收繳上。

國資委靠什么來保證國有資本的收益收繳？靠什么來保證國有資產(chǎn)的保值增值？我認為只有靠對企業(yè)所擁有的國有資產(chǎn)的控制力。在企業(yè)中實行全面預算管理，就是保證對國有資產(chǎn)的控制力的重要措施之一。改革開放以來，國家為了推進我國經(jīng)濟市場化的進程，支持國有企業(yè)改制，采取了各種優(yōu)惠扶持政策，包括多年未向企業(yè)收繳國有資本收益，致使我們漸漸形成了一種觀念，好像企業(yè)對外投資，就必須要收取回報，而一提國有企業(yè)應向國家上繳收益，就不能接受，就要強調(diào)客觀，就要找出各種理由拒絕上交。實施預算管理，就是要保證讓出資人了解和掌握所投資企業(yè)的經(jīng)營和財務狀況，保證收益的收繳；讓企業(yè)建立起“誰出資，誰受益”的觀念，履行向出資人上繳收益的法律職責，自覺接受出資人的管理。

(二)政府借助于全面預算實現(xiàn)對所出資企業(yè)的國有資本收益收繳，并將對企業(yè)實行預算管理作為政府宏觀調(diào)控投資方向，調(diào)整本地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，加強對國有經(jīng)濟控制力的有效手段

能否如期實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設小康社會的奮斗目標，關(guān)鍵是在農(nóng)村。農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的明顯滯后，主要原因在于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)至今還沒有改變。相對先進的城市經(jīng)濟與相對落后的農(nóng)村經(jīng)濟并存，這種現(xiàn)象由來已久，在任何國家都不是短期內(nèi)就可以根本改變的。關(guān)鍵是，在過去的計劃經(jīng)濟條件下，我國在城鄉(xiāng)之間實行了一系列有明顯差別的體制和政策，在限制農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)遷徙的同時，又通過農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購制度從農(nóng)村提取了大量用于工業(yè)化建設的資金。農(nóng)村的積累能力下降了，而富余勞動力卻轉(zhuǎn)移不出來，這就加劇了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)。如果說，在當時那種被封閉的條件下，為了自主推進我國的工業(yè)化，除了讓農(nóng)民多做些貢獻之外確無更多的選擇，那么，如今我國已經(jīng)在總體上達到了小康水平，且城鎮(zhèn)的經(jīng)濟、文化和社會事業(yè)等發(fā)展水平已明顯高于大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)，因此，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的條件顯然已經(jīng)具備。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就必須進一步端正對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題的思想認識，樹立協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念。農(nóng)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重逐步下降，是現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的必然規(guī)律。但即使農(nóng)業(yè)的比重降得再低，它在保障食品供給方面的地位仍然是不可替代的。農(nóng)業(yè)人口只有隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重的下降而下降，農(nóng)業(yè)才能逐步現(xiàn)代化，整個國家才能逐步現(xiàn)代化。因此，絕不能因為農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重的下降而忽視農(nóng)業(yè)、忽視農(nóng)民。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就必須增強對農(nóng)民的感情，增強法制和政策觀念。保障農(nóng)民的物質(zhì)利益，尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，是我們黨對待農(nóng)民的基本準則。特別是在土地、稅費和農(nóng)民流動就業(yè)等直接關(guān)系億萬農(nóng)民切身利益的重大問題上，必須嚴格依照法律和政策的規(guī)定辦事，加快改變計劃經(jīng)濟體制下形成的觀念和做法，在推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程中維護農(nóng)民的合法權(quán)益，在尊重農(nóng)戶市場主體地位的基礎上推動農(nóng)村經(jīng)營體制的創(chuàng)新。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就必須高度重視農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展，注重提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，注重提高農(nóng)民的實際生活質(zhì)量。農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展滯后，農(nóng)村的教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的發(fā)展更為滯后。必須按照十六大的要求，加大對農(nóng)村教育的支持，著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況，扶持老少邊窮地區(qū)和中西部地區(qū)的文化發(fā)展，加快消除農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后這一全面建設小康社會中的重大制約因素。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就必須正確理解我國現(xiàn)階段加快城鎮(zhèn)化進程的重大使命。盡管人們對城鎮(zhèn)化的概念有著多種多樣的理解，但從我國現(xiàn)階段的國情出發(fā)，之所以必須加快城鎮(zhèn)化，最基本的目的，就在于為農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。因此，必須按照十六大精神，以加快農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移為主要目標，堅持走大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的中國特色城鎮(zhèn)化道路，加快消除不利于城鎮(zhèn)化的體制和政策障礙，引導農(nóng)村勞動力合理流動。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就必須加快建立健全適應市場經(jīng)濟要求的農(nóng)業(yè)社會化服務體系，加快建立健全適應世貿(mào)組織規(guī)則的政府對農(nóng)業(yè)的支持和保護體系，加大各級政府對農(nóng)業(yè)的投入，增強對農(nóng)村的金融支持和市場服務，促進農(nóng)業(yè)科技進步和農(nóng)村基礎設施建設，提高農(nóng)業(yè)競爭力，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。

“公務員之家”版權(quán)所有

實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化不僅是經(jīng)濟發(fā)展的過程，同時也是社會全面進步的過程。要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在大力加強經(jīng)濟建設的同時，大力加強政治建設、文化建設、社會建設，把中國特色社會主義事業(yè)全面推向前進。

1．促進社會全面進步是科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求

黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央堅持以科學發(fā)展觀為指導，提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重大任務，使中國特色社會主義事業(yè)的總體布局更加明確地由社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體，豐富了社會主義現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略思想。

四位一體布局的思想，是深刻總結(jié)我們黨領(lǐng)導社會主義建設的歷史經(jīng)驗提出來的。早在新中國成立前，同志就提出，我們不但要建設一個政治上自由和經(jīng)濟上繁榮的中國，而且要建設一個文明先進的中國。新中國成立以后，我們黨對中國的社會主義建設道路進行了艱辛探索，在實踐的基礎上，提出建設現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提出我國工業(yè)布局的思想，后來又提出要建設工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、科學技術(shù)四個現(xiàn)代化。改革開放新時期，我們黨在探索中形成了關(guān)于社會主義建設布局的一系列新認識。黨的十二屆六中全會明確提出了社會主義現(xiàn)代化建設的總體布局，就是以經(jīng)濟建設為中心，堅定不移地進行經(jīng)濟體制改革，堅定不移地進行政治體制改革，堅定不移地加強精神文明建設。黨的十三大確定了“一個中心、兩個基本點”的基本路線。黨的十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制。黨的十五大提出社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)，進一步明確了建設中國特色社會主義的經(jīng)濟、政治、文化的基本目標和任務。黨的十六大強調(diào)，全面建設小康社會，就是要使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實，不斷促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推動社會全面進步和促進人的全面發(fā)展。黨的十六屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會，使四位一體布局的戰(zhàn)略思想更加明確，進一步深化了對社會主義現(xiàn)代化建設目標和任務的認識，深化了對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識，為全面推進社會主義建設提供了重要的思想指導。

按照四位一體布局的要求，推進我國社會主義現(xiàn)代化建設，就要堅持以經(jīng)濟建設為中心，全面推進政治建設、文化建設、社會建設，促進生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎與上層建筑相互協(xié)調(diào)，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設共同發(fā)展。中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化與社會建設，是緊密聯(lián)系、相互促進的。經(jīng)濟建設為政治建設、文化建設、社會建設提供物質(zhì)基礎，沒有經(jīng)濟的發(fā)展，其他方面的發(fā)展就缺乏物質(zhì)條件。政治建設為經(jīng)濟建設、文化建設、社會建設提供政治保障，沒有政治建設，就不可能充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，就沒有一個以健全法制為保障的發(fā)展環(huán)境，其他建設就不可能順利進行。文化建設為經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設提供思想保證和智力支持，沒有文化建設，就沒有共同的理想信念和道德規(guī)范，就不能形成昂揚向上、開拓進取的主流精神。社會建設為經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設提供有利的社會條件，沒有社會建設，就不能形成促進其他建設的良好社會環(huán)境。

2．大力加強社會主義民主政治建設

全面預算管理在西方企業(yè)中的應用極為普遍。我國在2001年4月28日及2002年4月10日由財政部分別實施《企業(yè)國有資本與財務管理暫行方法》和《關(guān)于企業(yè)實行預算管理的指導意見》，為企業(yè)實施全面預算管理提供了制度性指南。

一、全面預算管理的完整內(nèi)涵

在定義的問題上，目前學術(shù)界眾說紛紜。全面預算管理是對企業(yè)綜合的、全面的管理，應從經(jīng)營機制角度和企業(yè)戰(zhàn)略角度來理解它的內(nèi)涵，一個健全的企業(yè)預算制度實際上也是完善的法人治理結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)。

首先，全面預算管理是一種企業(yè)管理機制。全面預算管理是指在企業(yè)管理中，對與企業(yè)的存續(xù)相關(guān)的投資活動、經(jīng)營活動和財務活動的未來情況進行預算和控制的管理行為及其制度安排。王斌指出，預算管理作為現(xiàn)代企業(yè)的管理機制之一，具有機制性、戰(zhàn)略性、全員性等一系列其他管理手段無法替代的作用特征。潘愛香認為，必須強調(diào)全面預算管理在公司內(nèi)部的資源配置功能，并提出“整合四流”，即業(yè)務流、資金流、信息流和人力資源流。預算管理能協(xié)同各種業(yè)務活動和管理方案，使企業(yè)內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)均能統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)行動，需要有效地聚集各項經(jīng)濟資源，包括人力、物力、財力、信息等，使之形成一種強有力的、有序的集合。全面預算管理是涉及到全方位、全過程和全員的一種整合性管理系統(tǒng)，具有全面控制和約束力。

再者，全面預算管理是一種企業(yè)戰(zhàn)略顯現(xiàn)。袁琳認為，把握全面預算管理應該抓住“機制顯現(xiàn)”、“戰(zhàn)略量化”、“過程控制”與“業(yè)績標桿”等四個基本要點。所謂“機制顯現(xiàn)”，就是要從經(jīng)營機制與制度安排上全面預算?！皯?zhàn)略量化”是指預算雖然表現(xiàn)為由銷售、采購、生產(chǎn)、盈利、現(xiàn)金流量等單項預算組成的責任指標體系，但預算管理從本質(zhì)上是對未來的一種管理，起到對戰(zhàn)略目標全方位的支持作用。而預算執(zhí)行過程中的考評是將實際與預算目標的對比，為最終的獎懲提供依據(jù)，這就是“過程控制”和“業(yè)績標桿”的含義。

第三，全面預算管理是基于公司治理的一種激勵機制。王斌認為，全面預算管理能做到責任、權(quán)利與義務的對等，將預算約束與預算激勵對等地運用到各預算主體之中；全面預算管理是置于公司治理背景下的一種全方位的行為管理，它涉及到預算權(quán)限的劃分與預算責任的落實。潘愛香、景東麗認為，全面預算管理是一方將各方利益相關(guān)者的權(quán)責利進行具體化、可度量化的第三層次的“法律”文書，通過預算執(zhí)行結(jié)果考評，檢查契約的履行情況，并實施相應的獎懲；全面預算管理是集有效規(guī)劃、控制、評價于一體的系統(tǒng)化管理；也是與日常管理過程相滲透的行為規(guī)范與標準體系；全面預算管理應該將企業(yè)的目標細化到每個崗位和作業(yè)，從而形成一個以崗位和作業(yè)預算為保障機制的全面預算責任體系。

創(chuàng)傷骨科患者的創(chuàng)傷往往是在日常生活中,因自然災害、人為災害或者是意外造成的,與一般的住院患者有很大差別。不僅具有很強的突發(fā)性,而且有很強烈的心理反映,創(chuàng)傷骨科患者都有不同程度的軀體和四肢骨折,有疼痛劇烈、制動時間長、臥床時間長、恢復慢等特點。患者不僅要承受身體上的疼痛,還在心理上受到創(chuàng)傷甚至要極力忍受折磨。針對這種情況,根據(jù)不同治療階段的差別,制定相應的對策,提出了全方位護理的概念[1]。所謂全方位護理,是在當前舒適護理理念的基礎上綜合考慮護理對象、護理的多個階段進行的全方位、多角度的護理。舒適護理是在常規(guī)護理的基礎上給患者一個舒適的條件,如舒適的環(huán)境、舒適的治療方法、舒適的體位、疼痛的舒適護理、心理的舒適護理、放松訓練等。使患者在生理、心理、社會交往等方面達到愉快的狀態(tài)或降低其不愉快的程度,使患者身體和心理上都處于最佳的狀態(tài),以最好的態(tài)度配合醫(yī)生的治療,降低并發(fā)癥的發(fā)生率,以促進患者早日康復的一種護理手段。根據(jù)治療過程,把全方位護理分為術(shù)前、術(shù)中、和術(shù)后幾個階段,再根據(jù)不同階段的需要,加上不同的心理和身體鍛煉等方法,使患者更快的得以康復。

(1)術(shù)前護理。

骨科創(chuàng)傷初期,因突發(fā)性和強烈的心里反映,患者會有緊張、恐懼等心理。這就要求護理人員在短時間內(nèi)完成手術(shù)前準備的同時,必須以熱情主動、同情和愛護的態(tài)度,加上相關(guān)的健康教育,以適當?shù)姆绞綄⑹中g(shù)準備的目的、手術(shù)的必要性和安全性告訴患者。說明手術(shù)過程及需要配合的注意事項,滿足患者對治療效果等知識的需求,以減輕患者的緊張恐懼心理。放松患者精神,在這種情況下手術(shù),患者機體的抵抗力會增強,對手術(shù)的耐受性也會得到增強,并且可以減少術(shù)后并發(fā)癥的發(fā)生。

(2)術(shù)中護理。

在手術(shù)期間,患者一般被麻醉,加之術(shù)前的心理護理,患者已經(jīng)做好手術(shù)的準備。所以不需要太多的心理方面的護理。這一階段,對護理的專業(yè)水平要求很高。護理人員不僅要有熟練的護理技術(shù)、還要動作迅速、思維敏捷,熟練掌握常用藥物的名稱、劑量、藥理作用、用法、禁忌及注意事項;同時還要掌握常規(guī)檢查結(jié)果的正常范圍,嚴格按照規(guī)程執(zhí)行操作技術(shù),密切觀察患者病情,根據(jù)醫(yī)囑及時護理,讓患者在最短的時間內(nèi)接受最標準、規(guī)范的治療。

(3)術(shù)后護理。

［摘要］“四個全面”的形成與開展凝結(jié)著新一屆黨中央領(lǐng)導集體的哲學深思，繼承與發(fā)展著馬克思主義在中國特色社會主義理論與實踐中的應用與創(chuàng)新。從戰(zhàn)略本源的視角出發(fā)，以馬克思主義基本原理為維度，通過對“四個全面”戰(zhàn)略布局的時代內(nèi)涵、形成背景、四個方面辯證關(guān)系及其戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設計等中所蘊含的馬克思主義辯證唯物論、唯物辯證法及認識論三大哲學向度進行梳理總結(jié)，以推動學術(shù)界進一步深化對“四個全面”戰(zhàn)略布局的理論研究。

［關(guān)鍵詞］“四個全面”;辯證唯物論;唯物辯證法;認識論;歷史唯物論;研究綜述

“四個全面”戰(zhàn)略布局已成為當前領(lǐng)導下的黨中央治國理政的新導向，更是推進中國特色社會主義建設的行動綱領(lǐng)和戰(zhàn)略抓手。這一戰(zhàn)略思想在馬克思主義哲學及幾代領(lǐng)導集體對其深思、消化所取得的治國理論的基礎上逐步形成并得以完善，是新形勢下馬克思主義哲學與當代中國實際問題相結(jié)合的創(chuàng)新成果，也是對中國特色社會主義理論體系的繼承與充實。目前(2015年11月)為止，通過中國知網(wǎng)、超星、萬方數(shù)據(jù)平臺及百度等進行搜索發(fā)現(xiàn)，學術(shù)界雖然對“四個全面”各方面的哲學理論研究成果已較為豐碩，但以關(guān)鍵詞“四個全面”、“哲學”進行檢索，經(jīng)梳理后發(fā)現(xiàn)相關(guān)的學術(shù)論文、報紙類文章總數(shù)寥寥，不足半百。作為當下黨中央治國理政的重要指導思想，“四個全面”戰(zhàn)略布局的哲學思維研究不可輕視。如何從哲學角度更好地認識、分析和把握“四個全面”戰(zhàn)略布局及其各方面的思想內(nèi)涵，亦應成為當下學術(shù)界、理論界研究課題中的關(guān)鍵點。

一、關(guān)于“四個全面”的辯證唯物論哲學向度的研究成果

辯證唯物論作為關(guān)于世界的物質(zhì)性學說及關(guān)于物質(zhì)和意識的辯證關(guān)系學說，采用辯證法的觀點研究世界的本質(zhì)，所要說明的是世界的本質(zhì)“是什么”的問題。正如在中共中央政治局第十一次集體學習時所指出的，中國共產(chǎn)黨現(xiàn)階段之所以能夠提出和實施正確的理論和路線方針政策，就是因為它們都是以我國現(xiàn)時代的客觀實際和社會存在為基礎的。［1］因此，作為整個馬克思主義哲學的基礎，學術(shù)界對“四個全面”哲學基礎的研究大多從馬克思主義辯證唯物論入手，分析比較透徹的主要有雙傳學、冷溶、任理軒等人。

(一)關(guān)于辯證唯物論理論在“四個全面”中的運用

一、企業(yè)加強全面成本管理的意義

企業(yè)是國家的經(jīng)濟支柱，有效地推動我國企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對提升我國綜合實力起到重要影響，而在推進我國企業(yè)進步的管理模式中，全面成本管理是一種極其有效的管理方式。建立和實行全面成本管理能夠幫助企業(yè)合理、科學地構(gòu)建企業(yè)財務管理體系，而且在體系完善以后，企業(yè)可以更合理地配置和優(yōu)化資源管理，提升企業(yè)員工凝聚力及團結(jié)力，使企業(yè)員工產(chǎn)生一種向心力，有利于企業(yè)合理規(guī)避風險，使整個企業(yè)環(huán)境都沿著企業(yè)設立的既定軌道前行。由此可見，加強企業(yè)全面成本管理是我國當前企業(yè)的重點目標，就要求我國在進行全面成本管理時更加注重科學性和合理性，注重法律制度的建設，提升管理人員對全面成本管理的理解，構(gòu)建完善的全面成本管理模式。但是，我國全面成本管理依舊存在許多問題，本文就對這些問題進行概述并試圖解決這些問題。

二、企業(yè)全面成本管理過程中出現(xiàn)的問題

(一)企業(yè)管理者對全面成本管理的理解能力不強。在企業(yè)發(fā)展過程中，管理層是企業(yè)的引路人，尤其是在這個強調(diào)企業(yè)整體性的社會環(huán)境下，企業(yè)領(lǐng)導層的思想意識直接影響著企業(yè)的前景。全面成本管理又是企業(yè)發(fā)展進程中一個重要的企業(yè)管理制度，而我國企業(yè)領(lǐng)導層并不關(guān)注全面成本管理，對全面成本管理的認知不到位。企業(yè)管理層在管理企業(yè)時，僅對商品銷售部門與生產(chǎn)部門重視，而不對全面成本管理部門進行管理和控制，這樣就導致企業(yè)無法真正將資金應用到各個部門中，使企業(yè)建立了一個沒有任何效用的全面成本管理部門，因此，必須要求企業(yè)管理層提升自我修養(yǎng)，提升對全面成本管理的理解。企業(yè)領(lǐng)導者領(lǐng)導企業(yè)的整體前進方向，若不開拓自己的視野，不理解和學習新的全面成本管理方案，就導致管理者無法為企業(yè)貢獻出自己應有的力量。企業(yè)管理層必須要加強自身能力，提高對企業(yè)全面成本管理體系的理解，構(gòu)建一個能夠真正為企業(yè)服務的全面成本管理部門。(二)成本管理部門員工的綜合素質(zhì)不足。企業(yè)必須要構(gòu)建合理的全面成本管理部門并執(zhí)行恰當?shù)娜娉杀竟芾眢w系才能真正地對企業(yè)各部門的資金使用情況進行預測并加以管理。而這對于我國的全面成本管理體系的工作人員來講是極其困難的，若想要完善全面成本管理體系需要的不僅是一兩個企業(yè)員工的努力，還需要有大量的全面成本管理人員對企業(yè)所處的整體環(huán)境進行分析，對收集到的財務資料進行分析，給企業(yè)管理層提出合理的投資意見，使企業(yè)管理層作出最為優(yōu)良的決策。企業(yè)在進行全面成本管理部門組建時沒有選取有專業(yè)勝任能力的員工，招聘來的員工很有可能是沒有實際工作經(jīng)驗，沒有專業(yè)知識的人員，這種情況不只是對企業(yè)自身的不負責任，而且是對企業(yè)身后的所有的相關(guān)利益人的不負責任。沒有專業(yè)素質(zhì)的人才幫助企業(yè)進行全面成本管理，就使企業(yè)不能準確判斷所處的生存環(huán)境，無法對收集到的財務信息進行相應的處理，導致企業(yè)管理人員做出錯誤的決策。所以必須要強化全面成本管理部門員工的綜合能力，保障企業(yè)全面成本管理部門的員工可以有效地為企業(yè)貢獻自身的一份力量。(三)缺乏完善的全面成本管理監(jiān)督體系。若想要構(gòu)建完善的全面成本管理部門，僅依靠企業(yè)員工及領(lǐng)導者的努力是不足的，必須要有專門的內(nèi)外部監(jiān)督體系。在監(jiān)管部門的監(jiān)督之下才能建立起真正切實可行的全面成本管理部門，才不會出現(xiàn)會計信息失真，資源配置不合理等現(xiàn)象。首先，應注意到的是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管部門的監(jiān)督，我國企業(yè)內(nèi)部控制部門沒有起到合理的監(jiān)督控制，使整個包括財務會計及管理會計部門的信息系統(tǒng)出現(xiàn)問題，隨之影響了全面成本管理部門對數(shù)據(jù)的分析，使全面成本管理部門無法為企業(yè)投資貢獻合理的意見。其次是外部監(jiān)管部門的監(jiān)管不夠嚴格，會計師事務所進行審計時，常出現(xiàn)“人情審計”的現(xiàn)象，審計人員沒有將自身職業(yè)準則作為指引，沒有真正的核算企業(yè)賬目，從而使全面成本管理部門無法真正了解企業(yè)現(xiàn)如今的資金分配狀況是否合理。

三、企業(yè)加強全面成本管理的對策

(一)增強企業(yè)管理者對全面成本管理的理解。隨著經(jīng)濟體制的不斷改善，我國總體經(jīng)濟在世界經(jīng)濟環(huán)境的影響力逐漸增強，就要求我國企業(yè)必須要構(gòu)建起合格的全面成本管理體系，對企業(yè)的各個部門進行資金預算控制。隨著企業(yè)各部門構(gòu)造越來越趨近合理化，全面成本管理部門在企業(yè)的作用越來越重要，我國企業(yè)管理現(xiàn)狀就是流于事物表面形式，僅對企業(yè)生產(chǎn)銷售部門進行強化管理，而不關(guān)注企業(yè)內(nèi)部的全面成本管理部門，不關(guān)注企業(yè)內(nèi)部的和諧穩(wěn)定發(fā)展，這樣就使整個企業(yè)各部門之間不協(xié)調(diào)，無法共同進步，推動企業(yè)繁榮成長。尤其是隨著我國現(xiàn)代管理者的整體理念意識在不斷提升，越來越多的高科技技術(shù)已經(jīng)在企業(yè)中實行。在整體形勢前進的情況下，企業(yè)管理層的理念若不緊跟時代腳步必然會被時代所淘汰，且只有強化了企業(yè)管理者的理念后，才能再推進下屬工作人員的觀念更新，才有機會全面控制企業(yè)成本，讓企業(yè)有更為廣闊的前進空間。(二)強化企業(yè)成本管理工作人員的綜合素質(zhì)。在整個企業(yè)環(huán)境中，全面成本管理部門是企業(yè)的重點單位，但是我國眾多企業(yè)存在全面成本管理部門的員工綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)象，因此，就必須要提高企業(yè)全面成本管理部門工作人員的綜合素質(zhì)能力，首先要做的就是先著重提高現(xiàn)有全面成本管理部門人員的專業(yè)素養(yǎng)，對現(xiàn)有工作人員進行培訓，讓這些工作人員的自身能力日益完善，提高他們對全面成本管理體系的理解，從而促進各部門的工作效率，保證企業(yè)財務會計做出精準的會計分析，促使企業(yè)管理會計對企業(yè)的發(fā)展方向提出合理規(guī)劃，確保全面成本管理部門員工在分配企業(yè)資金及其他資產(chǎn)時能夠合理有效，還要提高全面成本管理部門工作人員的溝通交流能力，使之有足夠的能力與各個部門進行溝通。隨后要進行部門業(yè)績考核，部門評價，確保各企業(yè)工作人員的能力有所提升，還要對企業(yè)全面成本管理部門進行關(guān)于成本管理、財務管理等方面的定期培訓，在培訓過程中注意到每個人存在的問題，進行點對點指導，單獨解決每個人存在的問題，讓他們的全面成本管理能力有質(zhì)的提高。其次是招聘新工作人員，引進新鮮血液，增強新的活力，當然，在招聘新員工時，更要注意應聘者是否有較強的全面成本管理能力，在新老員工共同努力下，逐步提高我國企業(yè)全面成本管理部門對企業(yè)各部門的成本控制力。(三)構(gòu)建完善的全面成本管理體系。建立健全的內(nèi)外部監(jiān)督機制，首先要依據(jù)相關(guān)國家規(guī)定，建立專門的內(nèi)部監(jiān)控部門，讓內(nèi)部控制真正落到企業(yè)實處。企業(yè)全面成本管理部門工作的員工都要時刻注意自己的行為舉止，嚴格按照會計職業(yè)準則進行預測管理，不要偏離實際可操作范圍，要求內(nèi)部監(jiān)督部門要對成本管理部門進行強化管理，對管理會計部門提出的投資意見再進行合理化的預測，還要監(jiān)督企業(yè)的資源分配，保證企業(yè)資源分配的合理性。其次要加強外部審計能力，對會計師事務所的審計方式進行嚴格控制，實時監(jiān)控審計進度，杜絕出現(xiàn)人情審計。并盡快將事務所出具的審計報告及附注公布給企業(yè)相關(guān)利益者，讓企業(yè)盡快根據(jù)報告和附注進行調(diào)整。

摘要：我國酒店業(yè)經(jīng)過近20年的高速發(fā)展，已經(jīng)步入成熟階段，但大多數(shù)企業(yè)尚未意識到全面預算管理在酒店戰(zhàn)略目標實現(xiàn)、經(jīng)營計劃落實和日常經(jīng)營管理中的重要性。酒店企業(yè)如何在競爭日趨激烈的市場環(huán)境中不斷提高自身競爭力和盈利能力？建立以成本控制為核心的全面預算管理是一條可行的路徑。本文首先介紹了成本控制與預算管理的基本概念，然后分析了全面預算管理對酒店成本控制的重要作用以及目前酒店企業(yè)全面預算管理存在的問題，最后提出了酒店企業(yè)全面預算管理的改進措施。

關(guān)鍵詞：酒店經(jīng)營管理；成本控制；全面預算管理；戰(zhàn)略目標

一、成本控制與預算管理概述

（一）成本控制與預算管理的基本概念

1.成本控制成本控制，是各成本責任單位根據(jù)企業(yè)預先制定的成本戰(zhàn)略管理目標，在其職權(quán)范圍內(nèi)對營運過程中發(fā)生的各項成本進行監(jiān)督和控制，并根據(jù)實際情況對成本預算目標進行必要的修正，以保證成本戰(zhàn)略管理目標實現(xiàn)的管理行為。對于勞動密集型的酒店業(yè)來說，人力成本是其主要成本。其次是運營成本，運營成本主要是酒店在經(jīng)營過程中消耗的物料、能源和維修成本和其他費用等。再次是固定成本，固定成本主要是折舊和租金。對于酒店企業(yè)來說，加強人力成本和運營成本的控制對酒店企業(yè)在激烈的市場競爭中獲得生存空間和更大經(jīng)濟效益，具有毋庸置疑的重要性。2.預算管理預算管理，是企業(yè)為了推動實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標，通過對企業(yè)未來一定期間的各項經(jīng)營活動及其經(jīng)營收益進行預測和籌劃，對企業(yè)各項資源進行科學、合理的配置，并監(jiān)督和分析其執(zhí)行過程，評價和反饋其執(zhí)行結(jié)果，指導調(diào)整和改善經(jīng)營活動的管理活動。

（二）全面預算管理對酒店成本控制的重要作用

摘要：在市場競爭越來越激烈和監(jiān)管日漸完善的背景下，很多企業(yè)引進了戰(zhàn)略發(fā)展和全面預算管理來提高自身競爭力。然而，部分企業(yè)因為經(jīng)驗匱乏、人力資源以及管理模式不夠完善，所以戰(zhàn)略發(fā)展和全面預算管理二者得不到很好的結(jié)合，也沒能有效發(fā)揮保持企業(yè)良性循環(huán)發(fā)展的促進作用。此篇文章主要根據(jù)企業(yè)進行全面預算管理過程中存在的不足，從實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標的角度出發(fā)，對如何有效實施全面預算管理和實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標提出幾點建議。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略導向；全面預算管理；發(fā)展戰(zhàn)略；責任主體

一、企業(yè)管理中的全面預算管理

企業(yè)全面預算管理是企業(yè)對某段時期內(nèi)經(jīng)營、投資、財務等活動進行預算安排，對企業(yè)強化全面預算管理的風險管控有指引和規(guī)范的作用，有利于企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。全面預算管理涉及了人力、財力、物力各個方面，除了經(jīng)營、投資、財務等活動，還有供、產(chǎn)、銷各個環(huán)節(jié)，其是由經(jīng)營、投資和籌資等分項預算組合起來的全方位預算體系。全面預算管理包含了企業(yè)各項經(jīng)濟活動事前的預算編制、事中的分析和調(diào)整、事后的考核整個過程。此外，實行全面預算管理需要全員參與，這不僅僅是由財務部門和企業(yè)領(lǐng)導者來編制的安排實施，還需要各部門加強合作，全員參與。實行全面預算管理有三大好處：一是可以有效降低風險。制訂全面預算管理就是依據(jù)數(shù)據(jù)來確定年度經(jīng)營計劃，企業(yè)在實行的過程中采用量化的工具，讓企業(yè)所生存的市場環(huán)境和掌握的資源能夠與企業(yè)發(fā)展目標保持動態(tài)平衡；為企業(yè)在經(jīng)營過程中能夠及時發(fā)現(xiàn)和規(guī)避各種大大小小的風險。二是能夠使企業(yè)年度經(jīng)營目標與發(fā)展戰(zhàn)略相一致。實行全面預算管理把發(fā)展戰(zhàn)略細分到年度經(jīng)營目標中，將企業(yè)的年度經(jīng)營活動與發(fā)展戰(zhàn)略處于同一方向上。三是使企業(yè)資源能夠有效配置和合理利用。全面預算管理以企業(yè)的經(jīng)營目標為導向，整合、監(jiān)管和控制企業(yè)的資金、人力等資源，使企業(yè)能夠充分合理利用資源來增加企業(yè)的收益。

二、全面預算管理實踐過程中的不足

(一)企業(yè)負責人不能很好認識發(fā)展戰(zhàn)略，戰(zhàn)略發(fā)展缺乏能動性和積極性。發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)通過全面分析目前企業(yè)所處的狀態(tài)，對未來的發(fā)展方向作出合理的預測，制定和實施的長遠的發(fā)展目標和統(tǒng)籌規(guī)劃。發(fā)展戰(zhàn)略決定了企業(yè)整體的發(fā)展方向，在管理的過程中，通常會存在以下問題：首先，上到企業(yè)高管，下至普通職員沒有戰(zhàn)略發(fā)展的意識；其次，企業(yè)全體工作人員對發(fā)展戰(zhàn)略沒有一致的認識，大部分人覺得戰(zhàn)略發(fā)展是企業(yè)高層管理者應該思考的，認為與自己無關(guān)；除此之外，最關(guān)鍵的一點是企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展方向只掌握在極少數(shù)的高管手里，企業(yè)內(nèi)部并沒有進行宣傳。沒有發(fā)展戰(zhàn)略目標作為導向，各個責任主體都想爭取更多的資源，所以在制訂年度預算時往往不能全面考慮整個企業(yè)的發(fā)展，導致全面預算管理不能有效發(fā)揮作用。(二)制訂全面預算管理時不夠嚴謹，不能很好地與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)起來。在企業(yè)實施全面預算管理的過程中，大部分企業(yè)有以下通?。阂皇瞧髽I(yè)進行年度預算時沒能夠?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標和當前的內(nèi)外部環(huán)境進行綜合分析，進而作出科學合理的年度發(fā)展目標，而僅僅是對財務數(shù)據(jù)進行簡單的總和；二是各責任部門不能夠考慮到企業(yè)的整體發(fā)展，往往只是以小集體的利益為出發(fā)點，為了獲得更多的資源而加大上報的預算額，使企業(yè)資源不能夠合理配置和實現(xiàn)資源利用最大化。三是沒能夠考慮企業(yè)長遠的可持續(xù)發(fā)展，預算方案與發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)度低，眼光短淺，過分強調(diào)單一的凈利潤。四是太過看重領(lǐng)導的個人意志，往往所做的決定比較片面，在編制預算方案時無法與企業(yè)的實際發(fā)展戰(zhàn)略保持同一方向。(三)績效考核體系尚未完善。企業(yè)在設計預算考核體系時，通常存在三個方面的問題：首先，預算考核指標單一。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略沒有獲得重視，沒有根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標來設定指標，過分強調(diào)單一的凈利潤或是主營業(yè)務收入，最終將導致無法發(fā)揮預算考核的作用。其次，不能及時快速下達指標值，削弱責任主體的積極性。某些中小型企業(yè)受內(nèi)部績效考核機制和自身水平條件的限制，績效指標值的設定需要經(jīng)過各主管部門的重重審批，決策會很長，可能下達時已經(jīng)是第三季度，甚至是第四季度了，這使得預算考核的激勵作用沒能發(fā)揮出來。最后，指標含義模糊。指標含義模糊使考核時只根據(jù)自身最大利益來加以解釋，導致各個責任主體的不滿，最終使考核結(jié)果失去說服力，影響預算考核的權(quán)威和效果。