摘要:現(xiàn)階段，在公共氣象服務中氣象科技服務是其核心要素，氣象科技服務的質(zhì)量和效率直接影響公共氣象服務發(fā)展，并起到一定的促進作用。根據(jù)當?shù)貧庀罂萍挤瞻l(fā)展資料證實，氣象科技服務的快速發(fā)展在某種程度上推動了公共氣象服務的發(fā)展進程?？茖W技術日新月異，要想發(fā)展氣象科技服務，不但要深入技術分析，還要針對人才和認知方面進行全面考慮，進一步增強氣象科技服務動力與發(fā)展活力，提升科技服務驅(qū)動氣象事業(yè)發(fā)展能力。

關鍵詞:氣象科技服務;公共氣象服務;發(fā)展

氣象科技服務對于公共氣象服務發(fā)展起著決定性作用。只有加強氣象科技服務水平才能預防社會安全隱患的發(fā)生，履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定。現(xiàn)如今，科技創(chuàng)新已逐漸成為我國各地區(qū)發(fā)展的核心動力，隨著氣象部門的深入改革，提高了氣象科技服務水平，進一步優(yōu)化和改良了氣象技術設施，為后期公共氣象服務發(fā)展提供保障。

1氣象科技服務與公共氣象服務概念與關系

1.1氣象科技服務概念。基于我國憲法與行業(yè)規(guī)章制度體系規(guī)范下氣象科技服務利用對氣象產(chǎn)品、氣象資產(chǎn)和科技研發(fā)成果等相關資源的了解和認識，為社會提供準確的氣象信息，這項服務屬于一項公益氣象服務。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，氣象科技服務存在一定的公益性與盈利性。由此可見，氣象科技服務在發(fā)展階段其作用是調(diào)解社會公益性與盈利性問題。1.2公共氣象服務概念。為了提高氣象信息的精準性都會與氣象部門合作，而氣象部門為政府和社會所提供的氣象信息和科學技術流程稱之為公共氣象服務。公共氣象服務工作的核心內(nèi)容是借助公共資源與公共權力為社會提供的一種公益性服務。公共氣象服務與決策氣象服務是公共氣象服務的對象類別;專業(yè)氣象與專項服務是公共氣象服務的核心內(nèi)容。1.3氣象科技服務與公共氣象服務關系。氣象科技服務與公共氣象服務二者之間關系緊密，存在一定的對立統(tǒng)一性，公共氣象服務歸屬于公益性服務，氣象科技服務屬于一項非公益性服務。由此可見氣象科技服務和公共氣象服務二者相互促進，相輔相成，缺一不可。氣象科技服務與公共氣象服務關系主要體現(xiàn)在以下2點:基于國民經(jīng)濟環(huán)境下公共氣象服務充分彰顯了氣象科技服務的價值和作用;隨著氣象科技的飛速發(fā)展，在某種程度上加快了公共氣象服務的發(fā)展進程，與此同時氣象科技服務為公共氣象服務提供了相應的技術依據(jù)。

2公共氣象服務中氣象科技服務作用

摘要：本文以公共氣象服務為切入點，概述公共氣象服務內(nèi)容，分析其重要性，切實探討公共氣象服務加強措施，更好的做好氣象防災減災工作。

關鍵詞：公共氣象服務；重要性；加強；防災；減災

隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高，各行各業(yè)也實現(xiàn)了飛速發(fā)展，其中公共氣象服務事業(yè)作為我國重要的公益性事業(yè)，其發(fā)展與各行各業(yè)息息相關。高水平的公共氣象服務對人們生產(chǎn)生活的影響非常重要，現(xiàn)階段我國的公共氣象服務整處于發(fā)展狀態(tài)，人們對公共氣象服務的認識程度也不夠，需要加強對公共氣象服務的研究，充分做好氣象防災減災工作。本文著重探討如何加強公共氣象服務，改善氣象防災減災效果。

1概述公共氣象服務

所謂的公共氣象服務是指公共氣象事業(yè)單位充分利用人力、物力、財力等資源，應用氣象監(jiān)測技術，對各地區(qū)的未來天氣情況進行預測，并將氣象服務信息通過各種途徑反饋給用戶，讓用戶掌握氣象科學知識的同時充分了解氣象變化。公共氣象服務具有較強的公益性，其本質(zhì)是將氣象服務信息和技術應用于自身的決策、管理和生產(chǎn)生活實踐的過程。值得注意的是，公共氣象服務不是一個獨立發(fā)展的領域，其與眾多行業(yè)都有著密切的聯(lián)系，影響也非常之大。

2高水平公共氣象服務重要性分析

玉樹地區(qū)地處青藏高原東部，地形以高原為主，境內(nèi)平均海拔4493.4m，自然環(huán)境比較特殊，屬典型的高原高寒氣候。氣候表現(xiàn)為復雜多樣化，全年無四季之分，只有冷暖兩季，冷季長達7~8個月，暖季只有4~5個月。玉樹的生態(tài)環(huán)境比較脆弱，是干旱、霜凍、冰雹、雪災、大風和強降溫等多種氣象災害的多發(fā)地區(qū)。氣象災害對人民群眾的生產(chǎn)生活有很大的影響，因此，了解氣象災害特征，開展氣象防災減災活動，將氣象災害的影響降到最低，使人民生活穩(wěn)定、生命財產(chǎn)安全得到保障。筆者通過對玉樹地區(qū)主要的氣象災害進行介紹，分析其發(fā)生的特征、規(guī)律和區(qū)域分布，并提出了防災減災氣象服務對策，供相關工作者參考。

1玉樹主要氣象災害及其特征

1.1干旱。玉樹由于復雜的地形地貌，降水分布差異比較大。年平均降水量在490mm左右。干旱是玉樹地區(qū)主要的氣象災害，一年四季均可頻繁發(fā)生，尤其近些年夏季降水趨于減少，初夏時節(jié)發(fā)生的干旱會使春播推遲，農(nóng)作物出苗、分葉、拔節(jié)等受到影響，對冬播農(nóng)作物的拔節(jié)和開花也有很大的影響，從而造成農(nóng)作物產(chǎn)量的降低。初夏干旱還不利于剛返青的牧草生長，影響到牲畜的長膘。干旱會造成農(nóng)牧業(yè)巨大的經(jīng)濟損失。1.2霜凍。玉樹地區(qū)無霜期非常短，即使是在夏季也容易受到霜凍的危害。一般來說，造成的霜凍有3種類型：一是平流霜凍，在每年的4—5月，氣溫上升到10℃之后，突然出現(xiàn)0~10℃降溫，會使農(nóng)作物和果樹的花蕾受到凍害。二是輻射霜凍，玉樹地區(qū)海拔高，空氣較為稀薄，大氣清潔度、透明度好，很容易形成較大的晝夜溫差，因此，夏季農(nóng)作物也會受到霜凍。三是混合霜凍，6—8月份出現(xiàn)的霜凍，通常是平流降溫之后，又出現(xiàn)強烈的輻射冷卻，對于小麥灌漿和經(jīng)濟作物有很大的影響，嚴重時會導致大幅度的減產(chǎn)，造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的損失。1.3大風。玉樹地區(qū)的大風天氣主要出現(xiàn)在冬春季，受到海拔較高和地形復雜的影響，山脈和高空西風帶走向基本上是一致的，大風日數(shù)在50~100d。大風使沙丘移動，對農(nóng)田和草場有很大的毀壞作用。并且，在春播季節(jié)，大風天氣多會把種子吹跑，揚起塵沙，造成農(nóng)作物的產(chǎn)量降低。在農(nóng)作物成熟季節(jié)出現(xiàn)大風天氣，會使農(nóng)作物出現(xiàn)倒伏現(xiàn)象，果實脫落，造成經(jīng)濟損失。受到風沙天氣的影響，玉樹地區(qū)土地沙漠化日益嚴重，耕地的面積和質(zhì)量不斷降低，對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成了極大的影響，降低了農(nóng)牧民的經(jīng)濟收入。1.4冰雹。玉樹是全國冰雹發(fā)生較多的地區(qū)。玉樹地區(qū)的冰雹多發(fā)生在4—10月，7月出現(xiàn)最多，平均每年降雹日期在10d以上。降雹時間多發(fā)生于午后到傍晚時分。降雹多發(fā)時期正是農(nóng)作物的生育期，受到冰雹影響，農(nóng)作物大面積減產(chǎn)，嚴重時還會顆粒無收。另外，降雹時常常會伴有強降水，極易引起山洪暴發(fā)、道路橋梁破壞、農(nóng)田被淹沒、房屋遭到破壞。1.5雪災。雪災對玉樹地區(qū)的影響非常大，破壞力也最大。每年的冬季和春季，受到強降雪降溫天氣的影響，草原出現(xiàn)大面積的雪災，造成牲畜無草可食，影響到長膘，體弱的牲畜會大批地死亡。雪災造成封路封山，使運輸、通訊中斷，經(jīng)濟和國防建設受到嚴重的損失。玉樹地區(qū)雪災發(fā)生時間多為每年的11月至第2年的4月，遭受災害所持續(xù)的時間較長，損失慘重。

2氣象災害的防御對策

2.1做好氣象災害預警，提高天氣預報準確率。以玉樹地區(qū)現(xiàn)有的氣象監(jiān)測網(wǎng)絡作為基礎，通過遙感、遙測等新的技術，利用氣象衛(wèi)星、新一代天氣雷達、自動氣象站等建立起天氣監(jiān)測網(wǎng)，尤其是在氣象災害的多發(fā)區(qū)域進行重點監(jiān)測，使氣象災害的預警能力得到全面提高，天氣預報準確率進一步加強。充分地利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等各種媒介進行多渠道地氣象信息預警，給人民群眾做好防御氣象災害的充分時間。2.2建立氣象災害評估機制。分析造成氣象災害的因素，研究其發(fā)生的時空規(guī)律，整理氣象災害的數(shù)據(jù)入數(shù)據(jù)庫，為防御氣象災害提供有力的科學依據(jù)。做好氣象災害會帶來的影響和損失評估，并提出有效的防災減災對策，為政府及相關部門制定防災減災部署提供科學的決策依據(jù)。在氣象災害發(fā)生時，要進行現(xiàn)場的災情收集，經(jīng)確認無誤后上報給上級單位，為今后對類似氣象災害的影響和損失的預估奠定基礎。并且進行災后的總結分析，為研究氣象災害發(fā)生的規(guī)律提供理論基礎。2.3強化氣象災害處置。加強對氣象災害應急處置機制的建設。加快建立和完善氣象服務體系和長效機制，建立政府防災領導小組，建立健全的天氣災害信息數(shù)據(jù)庫，由政府主導，部門聯(lián)動，社會參與氣象災害防御機制，政府在政策上給予大力支持，統(tǒng)一部署安排，穩(wěn)步推進，積極主動地采取有效措施，共同防災減災。在氣象災害發(fā)生后，第一時間把災害信息匯報給上級部門，確保應急處置機制能夠及時啟動，便于調(diào)動各部門的力量，有效地進行氣象災害的防御，降低氣象災害帶給人民群眾的各種損失，穩(wěn)定社會秩序。2.4重視氣象工作，增強全民防災意識。要提高對氣象災害的認識，對氣象部門的重大災害性天氣預報，要通過各種渠道和手段，盡快傳遞到災情可能出現(xiàn)的地方。向全社會及時防御氣象災害的知識，加強宣傳教育，使之成為全民的自覺行動。在農(nóng)村培養(yǎng)氣象信息員，宣傳氣象知識和氣象預警信息，同時收集氣象災害信息，反饋氣象服務的需求。傳播氣象防災知識，提高農(nóng)民對氣象災害的認知。2.5強化人工影響天氣。要優(yōu)化人工影響天氣業(yè)務布局，提高人工影響天氣科技水平、作業(yè)能力和服務效益。建設時空密度適宜、布局合理、專業(yè)化程度高的人工影響天氣綜合監(jiān)測網(wǎng)，提高動態(tài)監(jiān)測能力。加快地面作業(yè)點基礎設施標準化建設，改進地面作業(yè)網(wǎng)絡，提高高炮、火箭等地面作業(yè)裝備的性能和自動化程度，打造素質(zhì)精良的人工影響天氣作業(yè)隊伍。2.6加強生態(tài)環(huán)境保護和建設。玉樹地區(qū)的生態(tài)環(huán)境比較脆弱。因此，要以科學的發(fā)展觀作為指導思想，走可持續(xù)發(fā)展的道路。積極鼓勵和引導農(nóng)牧民群眾參與造林綠化、防沙治沙等生態(tài)工程建設，鼓勵農(nóng)牧民興辦營造林、林木種苗、經(jīng)濟林等各種專業(yè)合作經(jīng)濟組織，促進林業(yè)生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大城鎮(zhèn)、村莊、機場周邊和公路沿線沙化土地治理力度，積極開展森林圍城建設和農(nóng)田防護林體系建設，有效改善人居環(huán)境。

參考文獻

氣象與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關，農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展中，往往受到各類極端天氣的影響，如干旱、暴雨、冰雹、雷電等自然災害。因此，在扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)扶持的大背景下，要重點突出氣象服務保障工作的必要性和重要性，提高氣象服務工作質(zhì)量和效果，更好地服務于扶貧開發(fā)工作。炎陵縣地處湖南省東南部，位于羅霄山終端、井岡山南麓，境內(nèi)以山地為主，屬于中亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，四季分明，晝夜溫差大，年平均氣溫17.7℃，年降水量1590.4mm，年日照1560h，冬無嚴寒，夏無酷暑。炎陵縣物產(chǎn)資源豐富，盛產(chǎn)各類食材及優(yōu)質(zhì)水果、茶葉、名貴中藥材等，但由于境內(nèi)山區(qū)面積占總面積的90%，水利基礎設施滯后，項目建設成本較高，經(jīng)濟總量偏小，而且地理條件較差，氣候變化導致的極端天氣氣候事件頻發(fā)，因災致貧、因災返貧現(xiàn)象嚴重，屬于典型的革命老區(qū)和“老、少、邊、窮”地區(qū)，是羅霄山脈連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)縣[1]。

1炎陵開展氣象服務扶貧現(xiàn)狀

1.1堅持政府主導。炎陵在開展氣象扶貧開發(fā)服務工作時，依靠政府進行監(jiān)督主導，全面推進政府工作的深入開展，初步實現(xiàn)了與涉農(nóng)部門的分工合作，高效利用社會上的有效資源，逐步形成推進氣象現(xiàn)代化建設的合力。近年來，炎陵氣象局切實按照上級有關精準幫扶工作的精神和部署，專門安排駐村人員深入炎陵水西村開展扶貧工作，結合實際制定幫扶脫貧計劃和措施，加大了幫扶工作力度，采取落實資金、信息技術和項目幫扶等舉措，取得了一定的成效。1.2加強服務，推進發(fā)展。炎陵的扶貧氣象服務工作是氣象單位的重點工作?；诖耍⒑屯晟屏宿r(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測、預報業(yè)務；拓展了特色農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務領域；對農(nóng)業(yè)種植氣候進行精細化區(qū)劃；建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務指標，成立綜合性、規(guī)范化的基礎農(nóng)業(yè)氣象指標庫等，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，在關鍵農(nóng)事季節(jié)氣象服務產(chǎn)品，指導農(nóng)民科學種田[2]。1.3因地制宜，開展特色服務。在推進扶貧開發(fā)氣象服務工作的過程中，結合氣象部門獨有的特色，實現(xiàn)針對性發(fā)展，做好山洪地質(zhì)災害的預防，如黃桃生長期間出現(xiàn)防雹、干旱期發(fā)生森林防（滅）火等。近年來，炎陵黃桃、黃莉、獼猴桃、蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，這些作物在生長過程中會出現(xiàn)春季晚霜凍、夏季多冰雹的現(xiàn)象，秋季則常見陰雨天氣，造成低溫寡照，這些都是氣象服務主要內(nèi)容。就黃桃來說，正常年份，每667m2可產(chǎn)黃桃250kg，可獲得純收入0.9萬元，但如果花期受到凍害，每667m2毛收入大概是0.4萬元。因此，必須做好黃桃開花期凍害氣象服務工作，即及時高效的氣象服務有利于農(nóng)民增產(chǎn)增收。

2炎陵扶貧開發(fā)氣象服務工作開展中存在的問題

2.1氣象服務人才缺失。目前，人才缺失是困擾氣象服務工作順利開展的重要問題之一。氣象服務部門缺少專業(yè)的業(yè)務團隊及強大的技術，現(xiàn)有的部分在職人員也存在著技術不成熟、專業(yè)性不強、綜合素質(zhì)不高等問題，這些問題嚴重制約了氣象服務工作的發(fā)展。2.2山區(qū)農(nóng)民信息接收渠道有限。在炎陵城鎮(zhèn)，人口聚集量較大，人們接收新鮮事物的速度也較快，而且適應能力強；相對比而言，山區(qū)較為封閉，通訊及交通等都受到一定的限制。而且，隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及與應用，城鎮(zhèn)民眾能夠通過網(wǎng)絡、手機等及時獲取氣象信息，由于山區(qū)老人較多且分布較廣，他們對互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體毫無概念，仍然通過廣播、電視來獲取氣象信息，導致氣象災害無法及時防御[3]。2.3氣象服務產(chǎn)品單一、技術落后。當前，氣象為農(nóng)服務產(chǎn)品過于單一化，其內(nèi)容涉及的范圍較窄。通常情況下，氣象服務多針對個別農(nóng)作物生產(chǎn)，而有關新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關注度與服務量相對較少，無法滿足農(nóng)業(yè)多樣化的發(fā)展趨勢。另外，與當今快速發(fā)展的信息技術相比，氣象業(yè)務技術較為滯后，部分地區(qū)氣象為農(nóng)服務信息無法及時傳遞，導致其無法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展及新農(nóng)村建設的需求，進而在一定程度上制約了氣象服務工作的順利開展。

3扶貧開發(fā)氣象服務工作保障措施

在年我局工作中，我們將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、中央領導同志重要指示和講話精神為指導，深入落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會及市委、市政府關于生態(tài)文明建設工作要求，按照“融入共興、提升能力、強化服務、科學發(fā)展”的工作思路，以“全省做示范、西部創(chuàng)一流、全國爭先進”為目標，堅持“面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策”的服務方向，超前謀劃、重點突破、搶抓機遇，突出加快氣象現(xiàn)代化體系建設，突出抓好氣象防災減災和應對氣候變化工作，突出強化公共氣象服務能力，構建現(xiàn)代氣象業(yè)務體系，突出氣象科技創(chuàng)新，突出氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的謀劃，加強氣象法制建設，為保障生態(tài)文明城市建設，經(jīng)濟社會較快發(fā)展和人民安全福祉提供更加優(yōu)質(zhì)的氣象服務。

1.堅持把氣象服務放在首位，強化公共氣象服務工作。要以公共氣象服務為引領，氣象預報預測業(yè)務為核心，綜合氣象探測業(yè)務為基礎，推進現(xiàn)代氣象業(yè)務體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。著力完善現(xiàn)代氣象業(yè)務體系，著力加強氣象基礎業(yè)務建設，著力提升氣象預測預報準確率，要切實做好公共氣象服務業(yè)務系統(tǒng)建設。

2.切實為生態(tài)文明建設提供氣象保障服務，大力增強氣象防災減災和應對氣候變化能力。將氣象保障服務與當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展緊密結合，要進一步提高氣象災害監(jiān)測預報的準確性，重點加強災害性天氣事件的會商分析，做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測工作；要進一步提高氣象災害預警的時效性，第一時間及時準確地向社會公眾預警信息，最大限度減輕災害損失；要進一步提高氣象服務的主動性，全力做好決策、公眾、專業(yè)專項氣象服務，切實加強汛期氣象服務，認真抓好精細化氣象服務；要進一步提高防范應對的科學性，高度重視和著力加強各類氣象災害的應急處置。

3.堅持為“三農(nóng)”服務，不斷加強為推動農(nóng)村改革發(fā)展提供保障。繼續(xù)把服務“三農(nóng)”作為氣象工作的重中之重，健全農(nóng)業(yè)氣象防災減災體系，為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收、保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給和市場穩(wěn)定，做出應有的貢獻。加強基層氣象協(xié)理員和信息員隊伍建設，組織開展氣象災害防御示范社區(qū)(村鎮(zhèn))創(chuàng)建活動。繼續(xù)利用信息大篷車，擴大信息覆蓋面。

4.切實抓緊抓好深化改革和擴大開放工作，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。依法強化氣象部門社會管理職能，優(yōu)化氣象事業(yè)發(fā)展發(fā)展環(huán)境。切實改進氣象服務與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安全福祉有機聯(lián)系的方式和渠道，完善公共氣象服務引領氣象科技和氣象業(yè)務發(fā)展的運行機制，加快形成決策、公眾、專業(yè)專項氣象服務全面發(fā)展的體制機制。

5.堅持依靠科技創(chuàng)新和人才強業(yè)，不斷提高氣象事業(yè)科學發(fā)展的支撐能力。著力研發(fā)“公共氣象服務平臺、農(nóng)村防災減災系統(tǒng)、農(nóng)村信息化服務平臺”等項目，做好十二五項目規(guī)劃。加強學科帶頭人的培養(yǎng)，加大科技創(chuàng)新團隊建設力度，建立和完善人才激勵政策和重實績、重貢獻向優(yōu)秀人才、關鍵崗位傾斜的激勵機制；加強崗位鍛煉，調(diào)動和發(fā)揮現(xiàn)有人才的主動性；加強學術交流和橫向聯(lián)合，積極拓展氣象服務領域。

摘要：隨著近些年來我國對于氣象服務模式的要求不斷提升，當前公共氣象服務模式為了迎合國家的發(fā)展也在逐漸進行自我創(chuàng)新與改革。本文針對當前我國公共氣象服務模式中存在的問題以及改革措施進行分析介紹，以期能夠轉變當前公共氣象服務模式，促進行業(yè)的全面快速發(fā)展。

關鍵詞：國家改革；公共氣象服務；模式

公共氣象服務作為當前由我國主導的政府服務模式，其主要目的是通過將氣象科技的預測技術與科學測算技術所得來的氣象數(shù)據(jù)以及計算結果通過服務機關展示給人民群眾，其實質(zhì)是公益性質(zhì)的服務行業(yè)，基本不以盈利為目的。隨著社會的不斷發(fā)展，特別是我國社會主義市場經(jīng)濟的影響，當前公共氣象服務的整體水平已經(jīng)無法應對不斷發(fā)展的社會現(xiàn)狀，人們對于氣象服務的要求也在不斷攀升，為了進一步解決其中的問題，就必須結合當前公共氣象服務模式中存在的問題進行深入探究。

1當前我國公共氣象服務模式中存在的問題

1.1當前公共氣象服務能力有待提升

在大多數(shù)人的印象中公共氣象服務行業(yè)的基本業(yè)務就是天氣預報，對于其他領域的了解卻很少。隨著現(xiàn)代化氣象技術的不斷發(fā)展，通過氣象預測生產(chǎn)只是基本的氣象服務內(nèi)容，其他發(fā)達國家甚至利用氣象狀況來預測商場中產(chǎn)品的銷售量來指導進貨，從而促進商業(yè)的發(fā)展。

摘要：文章針對城市氣象服務和氣象技術相關內(nèi)容，做了簡單的論述。邵陽市自然災害頻發(fā)，防災減災工作始終是重要課題。做好氣象服務工作，提供精準的服務，應用氣象技術，支撐防災減災工作的開展，能夠減少自然災害造成的損失。因此，提出城市氣象服務優(yōu)化策略，有著必要性。

關鍵詞：城市氣象服務；氣象技術；防災減災；精準服務

按照湖南省氣象局下發(fā)的《氣象政務信息系統(tǒng)整合共享工作實施方案》相關內(nèi)容，截止到2017年年底，邵陽市氣象局嚴格按照方案實施，將把“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺逐步延伸覆蓋到村（社區(qū)），實現(xiàn)全方位覆蓋。依托大數(shù)據(jù)開展氣象服務工作，實現(xiàn)快速化、精準化服務，提高氣象服務效能。

1城市氣象服務現(xiàn)狀

邵陽市地處湘西南丘陵地帶，為云貴高原向長江中下游平原過渡地帶，西面是雪峰山，南面是南嶺山脈，東面多低矮山包，資水自南向西北貫穿邵陽地區(qū)。氣候?qū)俚湫偷闹衼啛釒駶櫦撅L氣候。夏季盛吹偏南風，高溫多雨，冬季盛吹偏北風，低溫少雨；四季分明，光熱充足，雨水充沛，且雨熱同季，受地貌地勢的影響，氣候復雜并垂直變化和地區(qū)差異明顯。隨著全球氣候變暖，災害發(fā)生的頻率也在增加，邵陽市的主要氣象災害有暴雨洪澇、干旱等。從城市氣象服務實際情況來說，我市存在著以下問題：（1）氣象災害觀測系統(tǒng)不完善。洪澇災害為我市主要的氣象災害，由于氣候形勢復雜，使得洪澇災害頻發(fā)?；诖?，為了能夠保證氣象服務工作的有效開展，需要建立完善的觀測系統(tǒng)。（2）氣象信息問題。從當前城市氣象信息方式來說，氣象臺主要采取新聞播放的形式，對于暴雨、雷電等災害性天氣，以預警短信的方式?？偟膩碚f，方式較少，受到時間和其他因素的影響，難以保證信息的及時性和有效性。（3）城市防災能力較弱。近年來，霧霾和洪澇等災害頻發(fā)，極易引發(fā)城市交通問題。從當前城市防災減災能力水平來說，還需要提高防災減災能力。

2提升城市氣象服務水平的策略

1章丘市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和氣象災害基本情況

1.1章丘市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀

章丘市是山東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣（市），糧食播種面積11.84萬hm2，糧食總產(chǎn)量67.89萬t。章丘市連續(xù)多年組織實施了品牌農(nóng)業(yè)建設年、品牌農(nóng)業(yè)推進年、品牌農(nóng)業(yè)效益年活動，集中打造了章丘大蔥、明水香稻、鮑家芹菜和胡家韭菜等50多個特色生產(chǎn)基地。章丘大蔥、明水香稻、龍山小米9種名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品通過“中國農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記”，“萬新牌”章丘大蔥被命名為“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”。章丘市榮獲“中國果菜十強縣市”和“中國綠色果菜之鄉(xiāng)”榮譽稱號，辛寨鎮(zhèn)被評為“山東省芹菜生產(chǎn)第一鎮(zhèn)”。新形勢下，章丘市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快。

1.2氣象災害對章丘市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響

章丘市地處中緯度，屬暖溫帶季風大陸性氣候。四季分明，春季干旱多風、夏季炎熱多雨、秋季涼爽少雨、冬季干冷少雪。境內(nèi)常見的氣象災害有大風、冰雹、暴雨、干旱、雷電、寒潮和大霧等。據(jù)統(tǒng)計，氣象災害造成的損失占全市自然災害總損失的70%以上。

1.3調(diào)研活動的基本思路

摘要：氣象服務工作和人們的生活息息相關，高質(zhì)量的氣象服務工作為人們的生活提供了極大的便利條件，現(xiàn)階段，天氣預報為人們選擇出行方式以及安排日程提供了重要的參考依據(jù)，技術的進步，促進了氣象服務技術水平的提高，氣象服務人員在不斷更新技術水平的同時，正逐漸加強日常工作管理，以實現(xiàn)氣象服務整體水平的穩(wěn)步提高。

關鍵詞：天氣預報；氣象服務；有效對策

1氣象服務工作存在的問題

1.1技術落后。我國氣象服務部門管理相對落后，先進程度不足，受到政府工作機制的限制，導致工作不靈活，過度僵化，限制了氣象服務工作的進一步發(fā)展，導致發(fā)展速度過慢。在應用原有技術和方法的同時，其發(fā)展速度極為滯后，信息化服務的水平較低，影響了信息化的集成程度、使用效率過低，無法滿足業(yè)務發(fā)展的客觀要求對于氣象信息化服務產(chǎn)品的(加工、集成、分發(fā)、使用)等方面還存在較低的效率,業(yè)務沒有形成很好的規(guī)范,在一些比較專業(yè)的預報產(chǎn)品上,依然固守于主觀、定性的形式進行預報與評定。1.2氣象服務中的資金投入較少。我國的氣象服務部門是政府機構，其發(fā)展和壯大必須要有政府的大力支持，提供充足的資金投入量，只有資金充足，才能促進氣象服務的極大發(fā)展，其他國家氣象服務已經(jīng)選取了商業(yè)化的模式，所以對于這項工作給予了較大的資金投入量，同時，實現(xiàn)了較高的工作效率和極好的收益，在這方面，我國的資金投入量較小，所以氣象服務工作質(zhì)量不高。1.3商業(yè)化程度低。和西方氣象服務工作開展較好的國家相比較，我國在氣象服務方面的商業(yè)化程度不高，體制的作用限制了氣象服務工作的進一步發(fā)展，使氣象服務工作的發(fā)展速度和水平過低，沒有合理的對市場進行開發(fā)和利用。對市場的作用估計不足。導致在氣象服務方面，資金的投入量極低，氣象服務資金缺失，工作發(fā)展速度過慢?；跉庀蠓展ぷ鞯纳虡I(yè)化程度過低，對工作造成了嚴重的阻礙，限制了氣象工作的可持續(xù)發(fā)展。

2提高氣象服務水平的主要策略

2.1創(chuàng)新服務形式?，F(xiàn)階段，氣象服務已經(jīng)不僅僅限于電視和廣播中，所以，為了滿足實際上需要，應該采用不同的技術方法和手段、所應用的傳輸方式，包括：網(wǎng)絡、電話以及短信、微信和即將投入運營智慧氣象等服務方式，實現(xiàn)氣象服務范圍的擴大，實現(xiàn)氣象服務形式的創(chuàng)新。在工作中，需要依據(jù)實際狀況綜合不同的信息傳播方法，統(tǒng)籌資源、合理利用，滿足節(jié)約的要求，使工作效率顯著提高。就現(xiàn)階段的氣象條件以及發(fā)生氣象災害的頻率來說，要全面實現(xiàn)何種綜合信息傳輸方式和途徑，盡可能在最短的時間中，實現(xiàn)最高效的信息傳播，既保證全面、充足、合理的災害防御，又能夠?qū)L險降低到最低限度。2.2增加氣象服務的資金投入?；跉庀蠓蘸腿藗兊纳钕⑾⑾嚓P，相關主管部門需要對這項工作給予足夠的重視，在著眼于長遠利益的同時，對氣象工作的進展狀況密切關注，需要切實做好日常工作，以人的利益為根本出發(fā)點。加大服務中的資金投入量，促進氣象服務的穩(wěn)步發(fā)展，主要體現(xiàn)在下述幾個方面：第一，合理選擇設備，保證設備的性能完全可以滿足日常工作的需要，做好技術方面的創(chuàng)新，應用現(xiàn)代化的技術手段開展日常工作。第二，工作人員具有足夠的業(yè)務水平以及綜合素質(zhì)，足以滿足氣象服務工作的要求，氣象單位必須做好員工的培訓工作，及時普及現(xiàn)代化的氣象工作經(jīng)驗和技術，使工作人員的業(yè)務水平和能力處于不斷提升的狀態(tài)。增加在氣象服務工作中資金投入的根本目的就是實現(xiàn)氣象工作的不斷進步和可持續(xù)發(fā)展。2.3提高服務意識。氣象服務工作的意義在于為人們的生活服務，所以，工作人員必須樹立為人們服務的意識，提高服務效率。在傳遞天氣信息的同時，本著熱情服務的態(tài)度，不允許出現(xiàn)不良的服務態(tài)度，氣象服務工作人員應該樹立扎實的服務意識，妥善開展氣象傳播工作。氣象工作人員只有降低姿態(tài)，才能做好真正意義上的服務于大眾，不允許出現(xiàn)傲慢無禮的行為，不允許工作緊緊停留在表面上，只流于形式，要從細節(jié)抓起，從小事做起，妥善開展工作。2.4推進商業(yè)化服務。為了和市場保持同步，氣象服務應該立足于自身，和時代保持一致，適應市場的發(fā)展現(xiàn)狀，實現(xiàn)服務的不斷拓展和創(chuàng)新，在市場中合理利用各項資源，使自身不斷得到充實和發(fā)展，在工作中可以學習和借鑒先進的工作經(jīng)驗和方法，技術和手段，推進氣象服務的商業(yè)化和市場化，不斷增加自身的經(jīng)濟實力和技術實力，提高氣象工作的整體質(zhì)量和水平。2.5提高服務人員的綜合素質(zhì)和能力。氣象服務人員在氣象服務工作中發(fā)揮著至關重要的作用，是不可或缺的。他們的工作直接面向市民，如果服務質(zhì)量低、態(tài)度不好、必然會導致人們對氣象服務工作產(chǎn)生反感，所以，為了樹立氣象服務工作的整體形象，氣象服務人員在工作中必須有端正的儀表，良好的服務態(tài)度和合格的技術水平。在生動形象描述天氣信息的同時，能夠科學、合理的為人們提供一系列有指導性意義的建議。同時，技術人員在描述天氣信息的過程中，應該不簡單的重復專業(yè)術語，要盡可能滿足人們差異性的要求。

摘要:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到天氣氣候條件的影響比較大，氣象災害的頻發(fā)也會直接影響農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展，這也給農(nóng)村更好的發(fā)展造成了較大的影響。這便需要提供農(nóng)村氣象服務的時候，必須全面的考慮到實際的需要，給農(nóng)村提供針對性較強的氣象服務，從而幫助農(nóng)業(yè)和農(nóng)村更好的防災減災，給農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展奠定良好的基礎。

關鍵詞:氣象服務;防災減災;農(nóng)業(yè);對策

農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的防災和減災，確保農(nóng)作物的安全對國計民生有著重要意義。為了做好農(nóng)業(yè)氣象安全體系的建設，降低農(nóng)作物災害出現(xiàn)的概率，我國氣象部門已經(jīng)進行了綜合氣象監(jiān)測網(wǎng)的建設，切實提高了監(jiān)測的能力，擴大了監(jiān)測的范圍。氣候變化對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力造成的影響是非常大的，氣象災害的頻發(fā)也危害了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我國現(xiàn)在很多地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是受到氣候的制約。所以我們必須認識到農(nóng)村氣象服務的重要性，分析其需求并找到對策解決存在的問題。

一、農(nóng)村氣象服務發(fā)展現(xiàn)狀以及實際需求

(一)現(xiàn)在氣象信息服務部門氣象服務提供的方式

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，氣象信息服務也有了較大的進步，特別是最近幾年在農(nóng)業(yè)方面取得了比較大的進步。氣象信息服務部門提供服務主要是通過下面的方式和途徑。首先，進行氣象災害預報，可以在災害可能出現(xiàn)的時候來做好預警，從而給相關部門和農(nóng)民的防災工作開展提供方便;其次，通過氣象監(jiān)測獲得的數(shù)據(jù)來進行產(chǎn)量預報，并提出一些合理的建議;再次，需要全面的分析各個地方的氣候資源，從而給農(nóng)業(yè)結構調(diào)整以及區(qū)域化生產(chǎn)更好的進行奠定良好的基礎;第四，若是需要那么需要做好人工降雨和冰雹的防范，降低災害給農(nóng)業(yè)的影響。第五，可以利用衛(wèi)星監(jiān)測火情，從而提供火險氣象預警服務;最后，氣象部門還需要做好生態(tài)變化方面的監(jiān)測，并進行相關資料的提供，確保相關數(shù)據(jù)的有效性，從而給生態(tài)建設更好的進行奠定良好基礎。