一、實(shí)習(xí)目的

在企事業(yè)單位的辦公室學(xué)習(xí)處理日常的行政事務(wù)，熟悉整個(gè)企事業(yè)單位工作的過(guò)程，通過(guò)實(shí)踐學(xué)習(xí)，使所學(xué)理論知識(shí)得到驗(yàn)證，培養(yǎng)靈活運(yùn)用書(shū)本知識(shí)的能力，并且學(xué)到許多書(shū)本上學(xué)不到的東西，增長(zhǎng)和擴(kuò)充知識(shí)面，增加對(duì)社會(huì)的接觸，為在畢業(yè)后能快速地融入社會(huì)打下基礎(chǔ)。

二、實(shí)習(xí)時(shí)間

年月日至月日三個(gè)月

三、實(shí)習(xí)單位

縣文化館

摘要：本文以經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位在轉(zhuǎn)企改制后的財(cái)務(wù)管理為探討主題，從財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理與成本管理三方面指出事業(yè)單位在完成轉(zhuǎn)企改制后存在的具體問(wèn)題，提出健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系等針對(duì)性的解決策略，為轉(zhuǎn)企改制后經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位的高效發(fā)展提供可行性建議。

關(guān)鍵詞：經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位；轉(zhuǎn)企改制；財(cái)務(wù)管理

一、轉(zhuǎn)企改制對(duì)財(cái)務(wù)管理提出的工作要求

通過(guò)觀察并分析大部分事業(yè)單位的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況可以發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制已難以滿(mǎn)足其現(xiàn)代化的發(fā)展需求，要想將經(jīng)濟(jì)體制的改革逐步深化，轉(zhuǎn)企改制是經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位的必然選擇，也是順應(yīng)時(shí)展潮流的重要途徑。為了促進(jìn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位穩(wěn)步進(jìn)行轉(zhuǎn)企改革，分類(lèi)改革措施的提出與實(shí)施帶來(lái)了積極影響，為企業(yè)內(nèi)現(xiàn)代組織體系的構(gòu)建與完善提供了重要的參考依據(jù)，加強(qiáng)了組織體系的科學(xué)性，也與公共服務(wù)的基本要求相適應(yīng)。由此可見(jiàn)，轉(zhuǎn)企改制對(duì)于經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要性不容忽視。在轉(zhuǎn)企改制過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理是需要關(guān)注的工作內(nèi)容，在開(kāi)展轉(zhuǎn)企改制作業(yè)前，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門(mén)普遍需要全面盤(pán)點(diǎn)單位現(xiàn)有的所有資產(chǎn)，并根據(jù)具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與資產(chǎn)遺留情況完成相關(guān)處置方案的編制工作。與此同時(shí)，還需要預(yù)測(cè)單位進(jìn)行轉(zhuǎn)企改制需要耗費(fèi)的經(jīng)濟(jì)成本，主要涵蓋在職人員的提留費(fèi)、離職員工的退休費(fèi)以及實(shí)施改制的審計(jì)費(fèi)用等，還涉及評(píng)估資產(chǎn)的人工費(fèi)等。單位轉(zhuǎn)企改制計(jì)劃方案上交審批合格后，財(cái)務(wù)部門(mén)需要發(fā)揮帶頭作用，全面清查并評(píng)估單位現(xiàn)有的所有資產(chǎn)，并將資產(chǎn)劃分為不同類(lèi)型，采取不同的針對(duì)性處置措施，對(duì)于一系列的費(fèi)用支出，需要有序完成相關(guān)的提留工作。以企業(yè)內(nèi)的會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)審核制度為基準(zhǔn)，重新劃分各類(lèi)資產(chǎn)與負(fù)債，在稅務(wù)部門(mén)與工商部門(mén)做好所有的登記工作。在事業(yè)單位完成轉(zhuǎn)企改制任務(wù)后，應(yīng)結(jié)合財(cái)務(wù)管理的落實(shí)情況與實(shí)踐效果，對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)能力進(jìn)行全方位評(píng)估，在滿(mǎn)足企業(yè)財(cái)務(wù)管理需求的基礎(chǔ)上，將內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度體系加以豐富與完善，以平穩(wěn)過(guò)渡財(cái)務(wù)管理為根本工作目標(biāo)，向現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制不斷靠攏，保障財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性與實(shí)效性。

二、經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位在轉(zhuǎn)企改制后面臨的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題

1.財(cái)務(wù)管理制度不健全相比于現(xiàn)代化企業(yè)實(shí)行的財(cái)務(wù)管理制度體系，經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理模式存在較大差異。對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作而言，重點(diǎn)的工作目標(biāo)是預(yù)算的執(zhí)行與考核員工績(jī)效，而企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)是獲取最大化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，因此更加重視財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)的實(shí)效性。在改制前，不全面的規(guī)范內(nèi)容與狹窄的覆蓋面是管理制度的主要特點(diǎn)，其不僅缺乏成本管理內(nèi)容，還沒(méi)有獨(dú)立式的預(yù)算管理機(jī)制。相比于企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理要求的不斷增加，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式劣勢(shì)盡顯。例如事業(yè)單位在盤(pán)點(diǎn)固定資產(chǎn)時(shí)，普遍要求按原值反映其賬面價(jià)值，若資產(chǎn)本身的價(jià)值超過(guò)1000元，或是設(shè)備的適應(yīng)時(shí)間超過(guò)1年，則可以核算為固定資產(chǎn)。這樣的核算方式較為粗放化，大大加重了財(cái)務(wù)管理人員的任務(wù)量。而現(xiàn)代企業(yè)在核算自身的固定資產(chǎn)時(shí)，普遍會(huì)站在多種計(jì)量屬性進(jìn)行核查，如歷史采購(gòu)成本、現(xiàn)有價(jià)值與重置成本等，還涉及可變現(xiàn)凈值與公允價(jià)值等，在固定資產(chǎn)核算金額標(biāo)準(zhǔn)并未明確的情況下，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的調(diào)整與確定可以實(shí)時(shí)結(jié)合工作需求，以及企業(yè)管理的實(shí)際需要。因此經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位在完成改制工作后，應(yīng)及時(shí)完善現(xiàn)行的固定資產(chǎn)管理辦法，保證資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化發(fā)展。2.預(yù)算管理體系不完善在事業(yè)單位開(kāi)展轉(zhuǎn)企改制作業(yè)前，內(nèi)部的預(yù)算管理工作一般主要由財(cái)政部門(mén)予以執(zhí)行，相比于其他管理項(xiàng)目，相對(duì)簡(jiǎn)單的預(yù)算管理通常分為兩部分，一是收入預(yù)算，二是支出預(yù)算。根據(jù)單位的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息，部分預(yù)算能夠通過(guò)定額的方式自動(dòng)生成，因此對(duì)于財(cái)政部門(mén)的工作人員來(lái)說(shuō)，只需要科學(xué)把控分項(xiàng)預(yù)算的總額即可，確保其不超過(guò)規(guī)范額度。然而這樣的管理模式也存在一定弊端，工作人員并沒(méi)有重視執(zhí)行預(yù)算的各個(gè)環(huán)節(jié)，未能合理地評(píng)價(jià)階段性的預(yù)算管理結(jié)果。采用實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)制管理并使用各項(xiàng)資金時(shí)，沒(méi)有切實(shí)可靠的預(yù)算管理機(jī)制加以約束。合理地考核、分配與控制企業(yè)現(xiàn)有的各類(lèi)資源是預(yù)算管理的根本目的，通過(guò)預(yù)算為企業(yè)既定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成提供良好的輔助作用。預(yù)算管理的組成成分較多，不僅涉及資本預(yù)算與籌資預(yù)算，還涵蓋財(cái)務(wù)預(yù)算與營(yíng)業(yè)預(yù)算等。在完成轉(zhuǎn)企改制作業(yè)后，事業(yè)單位的運(yùn)行模式應(yīng)逐步向企業(yè)化靠攏，進(jìn)一步細(xì)化資本預(yù)算，并在年終的員工績(jī)效考核中納入預(yù)算管理的執(zhí)行情況，促進(jìn)預(yù)算管理落實(shí)工作的嚴(yán)格化發(fā)展，并加快預(yù)算管理體系的構(gòu)建與健全。3.成本管理體系不科學(xué)從經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)的實(shí)際落實(shí)情況來(lái)看，權(quán)責(zé)發(fā)生制的運(yùn)用可以獲得更好的實(shí)踐效果。若事業(yè)單位的收入中含有收支收入，則可以核算自身的投入成本。在改制之前，若是以收付實(shí)現(xiàn)制開(kāi)展成本管理，事業(yè)單位需要在成本金額內(nèi)計(jì)入所有當(dāng)期存在的支出費(fèi)用，在缺乏成本核算作業(yè)環(huán)節(jié)的情況下，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)成本的合理把控。在現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中，成本管理屬于重點(diǎn)內(nèi)容，因此事業(yè)單位應(yīng)加快成本管理體系的構(gòu)建，發(fā)揮轉(zhuǎn)企改制在財(cái)務(wù)管理方面的積極作用，結(jié)合實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況選擇適宜的成本核算與分析方法，作為成本管理作業(yè)考核的首要依據(jù)，對(duì)各項(xiàng)成本支出與經(jīng)營(yíng)費(fèi)用予以嚴(yán)格把控，保障企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升。

根據(jù)蘇州市政府《批轉(zhuǎn)市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（蘇府〔20*〕110號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位的界定及改革要求

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位是指面向市場(chǎng)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或中介服務(wù)活動(dòng)，以盈利為目的，實(shí)行企業(yè)化管理，自收自支的事業(yè)單位。

（二）所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位都要轉(zhuǎn)為企業(yè)，并實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革和勞動(dòng)力市場(chǎng)化。通過(guò)轉(zhuǎn)企改制，構(gòu)建“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度和新型產(chǎn)權(quán)關(guān)系，使這些事業(yè)單位真正轉(zhuǎn)為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的企業(yè)法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。

二、轉(zhuǎn)企改制的基本原則

（三）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中，要把握以下基本原則：

儒商智企

————記山東省中南集團(tuán)有限公司總經(jīng)理***

不知道是上帝趕走了人，還是人趕走了上帝。有一天我們忽然發(fā)現(xiàn)我們并不孤獨(dú)，在自然界、在歷史的長(zhǎng)河里、在噪雜的塵世中，我們終于明白：不必為了生存而忙碌，也不必因?yàn)槊β刀鄲?。因?yàn)槲覀兠鎸?duì)的是一個(gè)充滿(mǎn)誘惑、充滿(mǎn)希望的五彩繽紛的世界……

——————題記

在我所采訪的對(duì)象里，恐怕沒(méi)有任何一位能比他更引人注目。之所以如此，應(yīng)歸功于他充滿(mǎn)神奇的經(jīng)歷和與他年齡極不相稱(chēng)的輝煌業(yè)績(jī)。

是他，把一個(gè)幾年前還是一個(gè)小作坊式的小型民營(yíng)企業(yè)，依靠高科技、高品質(zhì)、高信譽(yù)經(jīng)過(guò)短短五年時(shí)間迅速發(fā)展成為一個(gè)以生產(chǎn)玻璃鋼制品為主并擁有五個(gè)下屬企業(yè)的省級(jí)企業(yè)集團(tuán)，同時(shí)為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)科技創(chuàng)新示范企業(yè)。而注冊(cè)資金也由創(chuàng)業(yè)之初的100萬(wàn)元而膨脹為現(xiàn)在的6208萬(wàn)元。1999年12月，公司在同行業(yè)中率先通過(guò)了iso9002國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證。

摘要：在21世紀(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)中，歸根到底就是對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)。在企業(yè)中，人事檔案的管理工作是人事工作中的一個(gè)重要部分，不僅能給人事工作提供可靠的依據(jù)，還能為今后企業(yè)在發(fā)現(xiàn)人才、使用人才和管理人才的過(guò)程中發(fā)揮重要作用。因此，人事檔案的管理，在一定程度上影響著企業(yè)的管理。本文在針對(duì)煤炭企業(yè)人事檔案管理中所存在的問(wèn)題，提出以下論述。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；人事檔案；檔案管理

一、煤炭企業(yè)人事檔案管理的作用

1、為企業(yè)選拔人才。在當(dāng)今各個(gè)企業(yè)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，起核心作用的就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。而在企業(yè)的人事檔案管理工作中，人事檔案管理不僅是人事管理工作中的重要組成部分，同時(shí)它也是企業(yè)發(fā)現(xiàn)人才、使用人才和管理人才的重要依據(jù)。因此，煤炭企業(yè)人事檔案的管理，能為企業(yè)提供了人才的信息，還對(duì)今后企業(yè)的發(fā)展有著重要作用。

2、有利于企業(yè)的管理。在煤炭企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中，企業(yè)的工作人員由于工作的性質(zhì)，人員的流動(dòng)性大，同時(shí)企業(yè)人員交替頻繁，因此，就要求企業(yè)的人事檔案管理部門(mén)能充分的發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，對(duì)各個(gè)崗位上的工作人員，都應(yīng)仔細(xì)的對(duì)其檔案進(jìn)行核對(duì)、管理。以便在今后企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，能及時(shí)的對(duì)工作人員的詳細(xì)信息進(jìn)行核實(shí)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)人才的挖掘，在有利于企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，還能保證企業(yè)生產(chǎn)的正常運(yùn)行，還有利于企業(yè)在生產(chǎn)管理的過(guò)程中對(duì)其進(jìn)行有序的管理，為今后企業(yè)的發(fā)展奠定結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、煤炭企業(yè)人事檔案管理存在的問(wèn)題

摘要：文章以事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制、組建企業(yè)集團(tuán)為時(shí)代背景，對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的重要性從兩個(gè)方面進(jìn)行闡述，對(duì)財(cái)務(wù)管理中涉及的重要內(nèi)容分三個(gè)方面進(jìn)行論述和分析，并提出財(cái)務(wù)管理方面的突出問(wèn)題和優(yōu)化措施，為相關(guān)實(shí)踐工作提供參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè)集團(tuán)；財(cái)務(wù)管理；事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制

1引言

隨著事業(yè)單位改革步伐的不斷加快，體制機(jī)制改革不斷深化，按照國(guó)家事業(yè)單位改革的總體部署，事業(yè)單位采取多種形式逐步完成轉(zhuǎn)企改制工作。一些事業(yè)單位采取橫向合并模式，通過(guò)整合經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)、剝離公益性職能、組合轉(zhuǎn)企改制后成立集團(tuán)公司，一些事業(yè)單位采取整體轉(zhuǎn)企模式，完成整體轉(zhuǎn)企改制并進(jìn)行整合的方式組建企業(yè)集團(tuán)。企業(yè)集團(tuán)與事業(yè)單位在戰(zhàn)略定位、價(jià)值目標(biāo)、管理模式、財(cái)務(wù)核算等方面存在巨大差異，舊有的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理需要，可以支撐企業(yè)生存和發(fā)展的新的財(cái)務(wù)管理模式呼之欲出。

2企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的重要性

2.1是企業(yè)集團(tuán)建立和發(fā)展的必然要求

摘要：《勞動(dòng)合同法》的頒布實(shí)施，給煤礦企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了活力，同時(shí)，也是為煤礦企業(yè)人力資源管理工作帶來(lái)了一系列新的變化，對(duì)于煤礦企業(yè)是一個(gè)非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，因此煤礦企業(yè)倍感壓力，決不能對(duì)此熟視無(wú)睹，也應(yīng)該根據(jù)煤礦企業(yè)化改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，理順?biāo)悸?，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，盡快適應(yīng)和認(rèn)識(shí)這種變化，更好地做好煤礦企業(yè)的人力資源管理工作，是每個(gè)人力資源管理工作者都必須要面對(duì)的新的課題。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)勞動(dòng)合同法人力資源管理問(wèn)題對(duì)策

0引言

自2008年1月1日起施行的《勞動(dòng)合同法》將與1994年頒布的《勞動(dòng)法》一起，構(gòu)成我國(guó)內(nèi)地勞動(dòng)合同法律體系的基本框架。相應(yīng)地，各煤礦企業(yè)實(shí)施的《國(guó)有企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》也將在2008年1月1日自動(dòng)失去法律效力?！秳趧?dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定，放寬了勞動(dòng)合同當(dāng)事人解除勞動(dòng)合同的法定條件。本文在新法背景下，從煤礦企業(yè)人力資源管理的角度出發(fā)，論述《勞動(dòng)合同法》主要幾個(gè)條款對(duì)煤礦企業(yè)人力資源管理的影響以及提出一些合理的應(yīng)對(duì)措施和意見(jiàn)，使煤礦企業(yè)能夠快速準(zhǔn)確的適應(yīng)《勞動(dòng)合同法》的法制環(huán)境。

1勞動(dòng)合同法與其施行前的勞動(dòng)法律、法規(guī)的比較及其影響

1.1規(guī)定用人單位不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同將面臨嚴(yán)苛罰則支付高昂的用工成本?！秳趧?dòng)合同法》與《勞動(dòng)法》的精神一樣，用人單位用工需要簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，所不同的是，《勞動(dòng)合同法》設(shè)計(jì)了相應(yīng)的約束機(jī)制，如果用人單位不與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，煤礦企業(yè)將為此支付高昂的用工成本。這就明確表示，煤礦企業(yè)與員工是勞動(dòng)合同關(guān)系，確立勞動(dòng)關(guān)系的法律文件是勞動(dòng)合同，在已經(jīng)廢止執(zhí)行的《國(guó)有企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》確立的、且為國(guó)有煤礦企業(yè)使用了幾十年的“主人翁”的概念淡化退出。同時(shí)“訂立勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則?！边@就從國(guó)家立法上進(jìn)一步確立了企業(yè)與員工之間，依法簽訂的勞動(dòng)合同所賦予的權(quán)力和義務(wù)，只能是平等的勞動(dòng)關(guān)系，各自也只能本著誠(chéng)信的原則，行使依法簽訂的勞動(dòng)合同所賦予的權(quán)力和義務(wù)，而沒(méi)有其它方面的關(guān)系、權(quán)力和義務(wù)。

一、養(yǎng)老保險(xiǎn)

(一)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)單位未聘、待聘人員，其檔案材料交人才交流機(jī)構(gòu)實(shí)行人事的，可參加流動(dòng)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并與在原單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系銜接。檔案材料仍在原單位的，原單位和個(gè)人繼續(xù)按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

(二)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦高新枝術(shù)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體，兩年內(nèi)單位保留人事關(guān)系的，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)仍由原單位和個(gè)人按規(guī)定繳納，人事關(guān)系轉(zhuǎn)移到企業(yè)的，原社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人帳戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

(三)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)單位享受內(nèi)退政策人員，內(nèi)退期間由單位和個(gè)人按規(guī)定繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

(四)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)單位的辦理提前退休人員在未達(dá)到法定退休年齡前，其退休費(fèi)用由原單位支付。達(dá)到法定退休年齡后，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付統(tǒng)籌項(xiàng)目?jī)?nèi)養(yǎng)老金，單位負(fù)責(zé)支付統(tǒng)籌外項(xiàng)目養(yǎng)老金。

(五)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)單位辦理托管手續(xù)人員，托管單位和被托管人按規(guī)定繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

省有3萬(wàn)家企事業(yè)單位開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，占建會(huì)企事業(yè)數(shù)的60%，參與職工達(dá)300萬(wàn)人。近期被市、縣兩級(jí)授予“工人先鋒號(hào)”的企業(yè)、班組達(dá)2000多個(gè)。特別是交通、電力、郵政、電信、醫(yī)院等服務(wù)行業(yè)及流動(dòng)服務(wù)窗口的“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，在社會(huì)產(chǎn)生了廣泛影響，成為社會(huì)各界普遍認(rèn)同的工會(huì)工作品牌。

一、我省創(chuàng)建先鋒活動(dòng)的情況介紹

省創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)起步較早。省運(yùn)輸行業(yè)于1984年初首先在長(zhǎng)途、公交客車(chē)、出租汽車(chē)亮出“工人先鋒號(hào)”牌匾。二十多年來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋面由運(yùn)輸業(yè)發(fā)展到工交、電力、鐵路等第二產(chǎn)業(yè)，涉及旅游、醫(yī)療、通訊等第三產(chǎn)業(yè)，延伸到國(guó)有、集體、私營(yíng)、外資等各種所有制企業(yè)。涌現(xiàn)出一大批服務(wù)熱情、誠(chéng)實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)安全的文明窗口、“服務(wù)之星”，培育出許多先進(jìn)模范人物，在全社會(huì)起了表率作用。

二、我省創(chuàng)建先鋒活動(dòng)的主要做法

(一)抓協(xié)調(diào)運(yùn)作，形成多領(lǐng)域全覆蓋的創(chuàng)建態(tài)勢(shì)

省于月11日召開(kāi)了創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議。回顧總結(jié)了二十多年的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，制定下發(fā)了《省總工會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》。各市總工會(huì)紛紛行動(dòng)，從各自實(shí)際出發(fā)制定了創(chuàng)建活動(dòng)的考核評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)工會(huì)干部深入工業(yè)園區(qū)、工礦企業(yè)、窗口行業(yè)廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)、層層落實(shí)。省總工會(huì)選樹(shù)了市總工會(huì)、市總工會(huì)、汽車(chē)運(yùn)輸總公司等典型單位，以點(diǎn)帶面，全面展開(kāi)。

摘要：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得茶企之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。在全球經(jīng)濟(jì)化背景下，茶企不僅要面臨本國(guó)茶企在茶葉市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)，還要面對(duì)外企瓜分國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的壓力。與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為茶企提供了新的經(jīng)營(yíng)思路，茶企的發(fā)展正面臨新的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)過(guò)程中，茶企的經(jīng)營(yíng)規(guī)模將會(huì)不斷擴(kuò)大，相對(duì)應(yīng)的茶企內(nèi)部管理制度也需要不斷優(yōu)化。財(cái)務(wù)管理能力是茶企財(cái)務(wù)能力的隱性構(gòu)成要素，直接表現(xiàn)為茶企財(cái)務(wù)能力價(jià)值。因此，本文先介紹了茶企內(nèi)控管理制度的內(nèi)容及其意義，然后分析了當(dāng)前茶企財(cái)務(wù)管理所面臨的問(wèn)題，最后探討了基于內(nèi)控管理視角的茶企財(cái)務(wù)管理能力的提升。

關(guān)鍵詞：內(nèi)控管理；茶葉企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；財(cái)務(wù)能力

我國(guó)茶企自進(jìn)入到二十一世紀(jì)之后其發(fā)展就出現(xiàn)了新的特征，首先國(guó)有經(jīng)濟(jì)逐步放棄對(duì)茶葉行業(yè)的控制，茶葉企業(yè)發(fā)展的自主權(quán)更進(jìn)一步加深；其次，國(guó)家針對(duì)于茶企的稅收政策進(jìn)行調(diào)整，對(duì)茶葉的征稅力度減弱。以上這些都給了私營(yíng)茶企以絕佳的發(fā)展機(jī)會(huì)。在這種新的形勢(shì)下，諸多茶企的茶葉銷(xiāo)售額取得了迅猛的提升，隨之而來(lái)的是這些茶企的規(guī)模越做越大，過(guò)去傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)茶企發(fā)展的需要，隨著茶企承接的業(yè)務(wù)越來(lái)越豐富以及員工的人數(shù)越來(lái)越多，茶企在內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管控以及財(cái)務(wù)管理等方面都需要構(gòu)建自己的體系。我國(guó)目前的茶企都是一種“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)基地”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。在這種模式下，管理和技術(shù)型員工大多集中于城市，勞動(dòng)力輸出型員工大多集中于鄉(xiāng)村。因此，茶企內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控和財(cái)務(wù)管控?zé)o法全權(quán)掌控于同一個(gè)系統(tǒng)運(yùn)作下，這對(duì)于茶企管理而言是一個(gè)難題。而從內(nèi)控管理的視角來(lái)探究如何提升茶企財(cái)務(wù)管理能力有利于將茶企財(cái)務(wù)管理能力的提升策略控制在風(fēng)險(xiǎn)可控的范圍之內(nèi)，從而使得茶企財(cái)務(wù)管理方案更加明智。

1茶企內(nèi)控管理制度及其對(duì)于茶企發(fā)展的意義

1.1茶企內(nèi)控管理制度。內(nèi)控管理是茶葉企業(yè)對(duì)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避的一種管理舉措。廣義的茶企內(nèi)控管理是指茶企為了確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合規(guī)性和有序性，采取對(duì)員工、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)、資金流通、財(cái)務(wù)信息等一系列內(nèi)部運(yùn)作程序進(jìn)行控制和管理的過(guò)程。具體說(shuō)來(lái)，茶企的內(nèi)控管理內(nèi)容主要包括對(duì)茶企辦公電腦的監(jiān)控、對(duì)員工郵件內(nèi)容的監(jiān)控、對(duì)某特殊敏感信息源的監(jiān)控、對(duì)茶葉資金流向進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析、對(duì)茶企內(nèi)部員工的操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制等等。茶企的內(nèi)部管理制度從總體上又可以分為三個(gè)部分：提前預(yù)算、事中監(jiān)督和事后總結(jié)。其中，提前預(yù)算也可以稱(chēng)之為內(nèi)控計(jì)劃，是指為茶企運(yùn)營(yíng)的各項(xiàng)要素設(shè)置監(jiān)控流程或者監(jiān)控方案，讓監(jiān)控形成體系；而事中監(jiān)督則是茶企內(nèi)控管理體系實(shí)施的過(guò)程，事中監(jiān)督的質(zhì)量反映了內(nèi)控體系的完善程度；事后總結(jié)是指針對(duì)于在內(nèi)控管理體系下檢測(cè)出來(lái)的問(wèn)題做出反思并提出改進(jìn)方案。茶企的內(nèi)控管理制度其本質(zhì)在于為茶企日常的運(yùn)營(yíng)建立一種非業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)則，從而使得茶企在一個(gè)合規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)下去追求企業(yè)價(jià)值最大化。當(dāng)然，內(nèi)控管理制度在茶企中的運(yùn)用還停留在初始的嘗試階段，因而在管理中容易出現(xiàn)一些與現(xiàn)有的規(guī)章制度沖突的地方，這就需要茶企不斷地調(diào)整和改革現(xiàn)有的管理制度來(lái)完善企業(yè)內(nèi)控體系。

1.2茶企內(nèi)控管理對(duì)于茶企發(fā)展的意義。盈利是茶企運(yùn)營(yíng)的主要目的，因此業(yè)務(wù)部門(mén)是茶企主要營(yíng)運(yùn)部門(mén)，也是員工人數(shù)占比最多的部分。茶企的業(yè)務(wù)部門(mén)是茶葉銷(xiāo)量的直接負(fù)責(zé)方，也是實(shí)現(xiàn)茶企價(jià)值最大化的核心力量。但是價(jià)值實(shí)現(xiàn)的途徑也絕非毫無(wú)約束的，必須被控制在一定的合規(guī)范圍之內(nèi)。而內(nèi)控管理正是基于這樣一種合規(guī)的立場(chǎng)來(lái)對(duì)茶企的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管控。舉個(gè)例子，茶企經(jīng)常會(huì)定期派員工去到別的城市做市場(chǎng)調(diào)查并為員工報(bào)銷(xiāo)來(lái)回的差旅費(fèi)以及伙食費(fèi)。原本這是一項(xiàng)積極拓展業(yè)務(wù)的活動(dòng)，但是對(duì)于活動(dòng)的時(shí)間以及報(bào)銷(xiāo)制度和流程在內(nèi)控管理機(jī)制下都被做出了嚴(yán)格的規(guī)定。員工抱怨企業(yè)不夠仁義，自己為企業(yè)的發(fā)展勤勤懇懇，而企業(yè)卻在福利上做得不夠大方，不能給員工以愉快的感受。而站在企業(yè)的角度，若不在細(xì)節(jié)上加以限制，員工有可能會(huì)鉆空子，借出差的機(jī)會(huì)請(qǐng)親朋好友胡吃海喝，然后將并非用于出差伙食的費(fèi)用向公司報(bào)銷(xiāo)。這樣一方面會(huì)給茶企帶來(lái)費(fèi)用開(kāi)支上的壓力，另外一方面也不利用維護(hù)企業(yè)員工之間的和諧。由此我們可以看出，茶企內(nèi)控管理對(duì)于茶企發(fā)展的意義在于它充當(dāng)了“黑臉”的角色為茶企保駕護(hù)航，確保茶企內(nèi)部每一個(gè)決策都能發(fā)揮其意義。