為切實在林地、耕地、水庫、河流堤壩附近、水源保護區(qū)和文物保護地范圍內(nèi)開展好平（遷）墳工作，進一步保護生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境，特制定本方案。

一、指導思想

進一步提升全社會的環(huán)境保護意識，引導廣大群眾移風易俗、破除封建迷信，積極倡導科學、文明、健康的殯葬方式，努力創(chuàng)造人與自然、經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展的城市環(huán)境。

二、工作目標

從即日起至2011年10月31日，在全市范圍內(nèi)集中開展一次平（遷）墳工作。要將分散在公墓以外的墳墓全部遷至公墓、農(nóng)村公益性墓地或平毀，恢復地形地貌，杜絕亂埋濫葬和平而復起的現(xiàn)象發(fā)生。

三、工作任務

本區(qū)內(nèi)不得新立或遷入墳頭、墓碑。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，本方法適用于鄉(xiāng)村建設用地范圍內(nèi)的遷墳。自本方法實施之日起。由區(qū)民政局、公安局、行政執(zhí)法局及所屬鎮(zhèn)或街道辦事處依法處置，所需費用由墓主親屬承擔。

切實配合鄉(xiāng)村建設和開發(fā)，為了加快精品城區(qū)建設步伐。規(guī)范和加強鄉(xiāng)村建設用地范圍內(nèi)的遷墳工作，根據(jù)《市殯葬管理條例》有關規(guī)定，制定本辦法。

一、遷墳范圍及時間

墓主親屬應在用地單位和主管部門遷墳公告規(guī)定的時限內(nèi)予以遷移。根據(jù)《市殯葬管理條例》逾期不遷移的由用地單位起葬，因城市建設、開發(fā)、土地流轉用地及規(guī)劃區(qū)域用地范圍內(nèi)的墳頭、墓碑。送殯儀館火化，由殯儀館編號入冊，骨灰保管兩年；期滿后墓主仍不認領的由殯儀館自行處置。無墓碑又無人認領的墳墓，由用地單位按無主墳墓處理。

二、遷墳地點

墓主親屬可選擇遷入?yún)^(qū)政府在故園設立的上街區(qū)建設用地墳墓遷移區(qū)，需遷移墳墓。也可自行選擇上街區(qū)以外其它墓園。

根據(jù)上級下達的保障性住房建設任務，保障性住房項目為我市2013年度1500套公共租賃房建設目標，為盡快實現(xiàn)8月份開工建設，現(xiàn)將該項目進展情況匯報如下：

該項目用地77.92畝(含道路用地)，項目總建筑面積97122.78平方米(含地下室7980平方米），總套數(shù)1500套（其中廉租房1000套，公租房500套），項目共16棟（其中18層建筑6棟，11層建筑6棟，6層建筑4棟）。

一、進展情況

77.92畝土地中，截止7月28日鎮(zhèn)已丈量57.834畝，其中發(fā)放征地補償款的10畝；涉及遷墳186座，已簽訂遷墳協(xié)議及并發(fā)放補償款58座，遷墳7座；涉及原醫(yī)藥公司倉庫未拆遷，國資辦已通知原承租戶騰空清場，以便拆除建筑物；房產(chǎn)置業(yè)公司組建了項目指揮部，主體工程已進入招標程序，擬在7月31日開標；入口道路工程已簽訂施工合同，擬在8月初進場施工。

二、存在的問題

1、因征地、青苗補償標準問題，被征地村民提出已簽訂征地協(xié)議的土地如年內(nèi)政府會出臺新標準應按新標準執(zhí)行；遷墳補償標準問題，原標準為1600元/座，被遷墳戶提出補償標準低，要求提高補助標準；以及要求解決村崗下小組城中村改造問題，導至征地、遷墳工作進度緩慢。

為貫徹落實上級下達的民生工程實事目標任務，多渠道增加保障性住房供應，進一步完善我市住房保障體系，加快解決中低收入家庭住房困難問題，推進我市保障性住房建設，根據(jù)市政府辦《關于落實2013年市下達民生工程實事目標任務的通知》，現(xiàn)將我局2013年度上半年保障性住房建設落實情況總結如下：

一、項目建設進度情況

根據(jù)省、市下達我市保障房建設任務，我局牽頭負責建設廉租房1000套，公租房500套，棚改400戶，租賃補貼893戶。保障性住房項目為我市2013年度1500套公共租賃房建設目標；上坪下周屋棚改、南路棚改項目為我市今年400戶改造建設目標。各項目進展情況如下：

1、保障房項目：該項目用地77.92畝(含道路用地)，項目總建筑面積97122.78平方米(含地下室7980平方米），總套數(shù)1500套（其中廉租房1000套，公租房500套），項目共16棟（其中18層建筑6棟，11層建筑6棟，6層建筑4棟）。到目前77.92畝土地中，截止目前鎮(zhèn)已組織丈量土地66.016畝，其中發(fā)放征地補償款的10.545畝；涉及遷墳186座，已簽訂遷墳協(xié)議及并發(fā)放補償款60座，遷墳7座；涉及原醫(yī)藥公司倉庫未拆遷，國資辦已通知原承租戶騰空清場，以便拆除建筑物；房產(chǎn)置業(yè)公司組建了項目指揮部，主體工程已完成招標并已簽訂施工合同，入口道路工程已簽訂施工合同，擬在8月中旬進行清表，8月下旬進場施工。

2、上坪下周屋棚改、南路棚改項目進展情況：

（1）、南路棚改項目：該項目原上年度轉結項目，總拆遷戶為260戶，除完成2011、2012年上級下達的135戶，超出任務125戶轉結為2013年度，目前已全部完成拆遷任務，安置房己開工建設，正在基礎施工中。

為加快城鄉(xiāng)建設步伐，全面落實委府《關于專題研究加快推進項目有關事宜的會議紀要》（辦通號）的精神，經(jīng)府研究，決定對、沿岸進行改造建設。該項目用地已逐級上報國土部門審核批準，并將按照相關法律程序?qū)椖績?nèi)全部土地進行限期征收（征收時間為年7月1日至9月1日），現(xiàn)就有關事宜通告如下：

一、征地通告時間：年7月1日。

二、征地范圍：

三、征地實施單位：人民府。

四、項目名稱：建設項目。

五、項目承擔單位：人民府。

根據(jù)中央彩票公益金支持全民健身項目總體要求，結合本市發(fā)展體育事業(yè)總體規(guī)劃；我市將在鎮(zhèn)村新建體育中心體育場以及在市郊區(qū)鄉(xiāng)建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程示范點?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、市體育中心體育場項目位于體育館東側，建設規(guī)

模約127.5畝，投資概算1.2億，建筑面積為20139M2，觀眾坐席15000個，為乙類體育建筑，體育場相關設施按現(xiàn)行正規(guī)體育要求設計，可滿足舉辦全國單項體育賽事，承辦省綜合運動會要求，室外安排了標準籃球場、門球場、網(wǎng)球場、氣排球場、羽毛球場等戶外健身運動場。各種配套設施符合體育場建設要求。市委市政府高度重視體育場項目建設，將體育場建設項目列入了一類重點工程建設項目。

（一）工程進展情況

該項目于2012年10月啟動，目前已完成了立項、選址、圖紙設計招標、設計方案、完成了土方測量和評審，現(xiàn)正在開展征地、遷墳、地勘和土方平整工作，截止到2013年9月17日合計完成征地53.767畝、遷墳54座；計劃12月份開工建設，主體工程預計2015年6月竣工，2015年12月全面完成相關配套設施建設和裝飾裝修，并交付使用。

（二）資金安排使用情況

深知打鐵還須自身硬，學習是明確政治方向，提高能力水平的重要途徑，更是適應新形勢、新環(huán)境的必然要求。對我而言，面對當時崗位從隊員到中隊長的轉變，唯恐辜負組織的培養(yǎng)和隊員的信任，更加自覺刻苦地學習政治理論和業(yè)務知識，虛心地向一些老同志學習，學習他們良好的工作方法和扎實的工作作風，努力提高自身政治水平和各種能力，及早地適應新的工作崗位。

“火車跑得快，全靠車頭帶”、如何才能發(fā)揮火車頭的作用，將規(guī)劃中隊這列車開好開穩(wěn)，走在全市城管執(zhí)法隊伍的前列。只有真抓實干，隊員才會相信，只有率先垂范，隊員才會服氣。在工作中哈下腰，靜下心，認認真真琢磨實事，兢兢業(yè)業(yè)抓好大事，時時處處想在領導在前、干在隊員前，用自己的實際行動凝聚了人心，激發(fā)了干勁，也帶出了一支打不散、勁不減、壓不垮、嚇不倒的執(zhí)法隊伍。在拆除違章遇到阻撓時，總是沖在隊員最前面，寧肯自己受傷，也不讓隊員吃虧；在大隊在安排節(jié)假日休息時，考慮到本人年紀較大，身體有多處傷痛，大隊領導有意多安排休息，但規(guī)劃監(jiān)察責任大、任務重，違章戶利用節(jié)假日突擊施工情況時有發(fā)生，而自己對各處違章情況十分了解，因此多次放棄節(jié)假日休息。

即使最平凡的小事，也蘊藏著感人至深的努力。無論是查處違章還是調(diào)解糾紛，在情、理、法之間，找到最佳的聯(lián)接點，讓群眾感受到滿意。在查處違章過程中，做到說話帶人情，道理要講清，程序要到位，拆除要徹底。每處違章建，做到一天巡查一次，防止違章戶突擊施工，避免以后拆除帶來困難，同時，因防止其繼續(xù)施工，盡而在拆除時減少違章戶的經(jīng)濟損失。一次，在查處一居民違建章廚房時，得知該戶居民準備利用節(jié)假日將停工已久的廚房進行封頂，多次到其家做思想工作，最終該廚房因影響消防通道，要求強制拆除，在拆除時因工作到位并未遇到阻攔，同時因及時阻止其施工，也為當事人減少經(jīng)濟損失。

情為民所系，權為民所用，在處理糾紛時我總是急群眾之所急，為群眾之所想。記得有一次，大隊領導把我叫來交待：有一位姓馮的居民反映，有一孤墳在其路口上，影響居住環(huán)境，且該墳也在姓李的居民二樓陽臺離后門不到一米的距離，多次到有關部門反映，多年未得解決。人家既然反映到城管這里，你去了解一下情況，能解決盡量幫其解決，解決不了也無辦法，畢竟遷墳不在城管職責范圍內(nèi)。之后，我多次上門找當事人因正常工作時間當事多次不家，只好利用休息時間，一家一戶上門做工作，最后了解到：墳主的家屬因遷墳補償太少而不肯遷墳，主要原因是姓馮的居民認為姓李的居民在建房時占了其一點土地而未給予補償，且孤墳在姓李的居民后門口，姓李的居民因該多補償給墳主的家屬，但姓李的居民不肯。后經(jīng)了解，姓李的居民想改建圍墻，但怕城管干涉，一直未改建圍墻，了解到該項情況后，多次向領導匯報，并與城建部門聯(lián)系，為其優(yōu)惠辦理相關手續(xù)，姓李的居民十分感動，同意城管提出的解決方案，多年未解決的糾紛在一個月內(nèi)得到十分滿意解決。

執(zhí)法就應該是一種服務，“感人心者，莫先乎情”，一定要讓轄區(qū)群眾真正感受到城管執(zhí)法人主動、熱情的服務態(tài)度，感受到城管執(zhí)法人真心為民的服務作風。

然而在從事多次規(guī)劃監(jiān)察工作中，威脅恐嚇對我來說，遇到的太多了。曾遭到拳擊，受過棒打，手指差點被擰斷，辱罵、威脅更是家常便飯，但每當危險時刻，我總是沖在最前面?！拔疑钪枪軋?zhí)法工作有時比警察辦案更危險，因為城管執(zhí)法除了法律，我們沒有別的武器。但我既然選擇了這個職業(yè)，我就要把這項工作做好?！比ツ臧嗽律涎?，在拆除一處違章建筑時，遭房主家人阻撓，勸說未果，房主持刀闖出來說，誰要敢拆我的圍墻，我就跟誰拼命，當時大家被這突然愣住了，情行刻不容緩，我沖上去抓住房主持刀的手，與其扭打在一起，并大聲喝斥其行為，大家見狀圍上來將其刀奪下，雖手多處受傷仍帶頭將其圍墻拆除。該出頭時就出頭，該出手時就出手，但從未為一些開發(fā)商、建房戶在收費、發(fā)罰、房屋驗收方面說過情、出過面，一些違章戶企圖用金錢來收買或通過親屬說情，都被當場嚴詞拒絕。時刻提醒自己：當好表率，更要清正廉潔、大公無私，才能站得正、坐得端、行的穩(wěn)。

一、工程概況及建設模式

（一）工程概況

石林至蒙自高速公路是國道主干線（gz40）二浩特至河口公路云南境內(nèi)昆明至河口中的一段，是連接各省區(qū)域中心城市、重要港口及對外口岸的“五縱七橫”國道主干線公路系統(tǒng)的重要組成部份，它是我國外接越南及東南亞的主要國際大通道，也是云南省滇東南的主要經(jīng)濟干線，更是紅河州的經(jīng)濟大動脈、“生命線”。

石林至蒙自高速公路全長186.5公里，其中昆明市境內(nèi)26.5公里，紅河州境內(nèi)160公里。全線采用六車道高速公路標準建設，設計速度100公里/小時，路基寬度26米。橋涵設計汽車荷載采用公路-ⅰ級，其余技術指標按《公路工程技術標準》（jtgb01-）執(zhí)行。

石林至蒙自高速公路分兩段建設，石林至鎖龍寺為一段，全長107.482公里。其中，紅河州境內(nèi)81公里，昆明市境內(nèi)26.5公里；鎖龍寺至蒙自為一段，全長78.943公里。工程總投資91.5億元，其中，石林至鎖龍寺49.81億元，鎖龍寺至蒙自41.69億元。工程于11月28日開工建設，計劃于2011年11月底建成通車，總工期三年。

（二）建設模式

第一篇

2012年剩下的時間也不多了，將近一個多月就快過年了。在黨委政府的正確領導下，在分管領導的帶領和督促下，我辦人員積極完成了辦公室及黨委政府，下達的各項中心任務，現(xiàn)將一年來的工作情況如下。

一、工作任務重，壓力重大。

自年初以來，由于諸多因素的影響，導致辦公室全年經(jīng)濟任務指標遲遲未能明確，由此在主管上造成了工作的怠慢，工作計劃未能很好，影響了征管工作的力度和進度。

5月初，經(jīng)黨政班子會議研究，我辦2012年稅收征管任務為400萬，{其中個體工商戶稅收80萬，工程項目建設稅收300萬}從全鎮(zhèn)內(nèi)部稅源【除花炮煤炭行業(yè)及一般納稅人企業(yè)】的潛力和分布而言，任務非常艱巨，稅收壓力相當巨大。

二、強化措施，查征結合。

*高速公路征地拆遷工作在省政府、省交通運輸廳關心、支持下，在州委、州人民政府的高度重視下，經(jīng)過沿線縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，特別是各級征遷工作部門的共同努力下，各項工作進展基本順利，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、工程概況及建設模式

（一）工程概況

*至*高速公路是國道主干線二連浩特至*公路*境內(nèi)*至*中的一段，是連接各省區(qū)域中心城市、重要港口及對外口岸的“五縱七橫”國道主干線公路系統(tǒng)的重要組成部份，它是我國外接越南及東南亞的主要國際大通道，也是*省滇東南的主要經(jīng)濟干線，更是*州的經(jīng)濟大動脈、“生命線”。

*至*高速公路全長*公里，其中*市境內(nèi)26.5公里，*州境內(nèi)160公里。全線采用六車道高速公路標準建設，設計速度100公里/小時，路基寬度26米。橋涵設計汽車荷載采用公路-ⅰ級，其余技術指標按《公路工程技術標準》執(zhí)行。

*至*高速公路分兩段建設，*至*為一段，全長*公里。其中，*州境內(nèi)81公里，*市境內(nèi)26.5公里；*至*為一段，全長*公里。工程總投資91.5億元，其中，*至**億元，*至**億元。工程于11月28日開工建設，計劃于2011年11月底建成通車，總工期三年。