為了嚴厲打擊制售假冒偽劣農機產品和農機配件等坑農害農違法行為，保護我縣廣大農民的合法權益，促進我縣農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展，根據縣人大常發(fā)[2010]2號“關于在全縣開展農資市場執(zhí)法檢查的通知”和市農業(yè)局洪農法字[2010]3號“關于開展農資經營主體資質調查登記的通知”精神和要求，結合本縣具體情況，我局有步驟地開展了農機市場執(zhí)法檢查工作，具體做了以下幾個方面：

1、自接到縣人大“關于在全縣開展農資市場執(zhí)法檢查的通知”和市農業(yè)局“關于開展農資經營主體資質調查登記的通知”，我局立刻行動起來，經局黨組研究，于4月8日向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機部門下發(fā)了“關于在全縣開展農機市場執(zhí)法檢查的通知”。自查工作安排在4月上旬至4月14日前進行。采取以執(zhí)法檢查和資質登記相結合的方法，到目前執(zhí)法檢查與資質登記已告一段落。

2、成立了局長為組長、副局長為副組長，各科室負責人為成員的農機市場執(zhí)法檢查工作領導小組，并安排了專人負責這項工作。

3、檢查的具體內容，一是農機生產和銷售部門是否嚴格執(zhí)行國家有關法律規(guī)定，有無假冒偽劣以及“三無”農機產品流入市場；二是有無亂漲價行為；三是農機生產和銷售企業(yè)以及網點是否證照齊全、有無照證現(xiàn)象。

4、檢查方法，按照檢查的具體內容采取了條塊相結合的方法，除農機大市場、工業(yè)園內的農機制造銷售企業(yè)及、八一兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機銷售網點由縣局召集兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法人員進行統(tǒng)一檢查外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機銷售網點由所管轄的農機執(zhí)法人員進行檢查。4月13日由副局長周秀泉、副局長嚴秋生帶領縣農機局和鎮(zhèn)、八一鄉(xiāng)農機部門的農機執(zhí)法人員共8人開展了對在我縣轄區(qū)內的贛發(fā)農機制造有限公司、瑞豐農機有限公司、贛農機械制造有限責任公司、至元農業(yè)機械有限責任公司、省春翔手拖農機有限公司等五家生產手扶拖拉機企業(yè)質量進行檢查，對搬遷到經濟開發(fā)區(qū)汽車大道的省農機大市場29家農機經營企業(yè)（戶）和鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、八一農機一條街等16家農機銷售企業(yè)(戶)進行了為期三天的檢查，同時進行資質登記。全縣共檢查農機銷售企業(yè)（戶）96家，參加農機執(zhí)法人員45人。從整個農機市場檢查和登記來看，除部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾家農機經銷網點無證經營外，其余無論是生產企業(yè)還是銷售企業(yè)（戶），證照均齊全（新搬入到省農機大市場有11家經營戶雖無工商執(zhí)照，但正在辦理之中），所生產銷售的農機產品未出現(xiàn)假冒偽劣現(xiàn)象，有產品推廣許可證、產品質量合格證、產品生產許可證，所銷售的各種農機零配件、精密件和易損件都很正規(guī)，有包裝，有產品合格證，有生產廠家名稱和地址，只有零星小件配件無合格證，合格率可達到98%以上。

5、及時了解情況，在執(zhí)法中，我們特意找了幾位購買農機的機手和幾位正在修理農機具的農民朋友了解情況，當問到今年購買農機及配件的質量和價格問題時，都反映說總體上都還可以，無論是質量上，還是價格上和往年沒有太大的差別，是滿意的。

摘要介紹了當前無為縣農機經營維修市場現(xiàn)狀，從管理權限、人員素質、維修器材及政策支持方面指出其存在的問題，提出了相應的對策，對促進無為縣農機經營維修市場走向規(guī)范化、制度化具有十分重要的意義。

關鍵詞農機經營維修市場；現(xiàn)狀；問題；對策；安徽無為

近年來，隨著農業(yè)機械化促進法的頒布實施和國家各項惠農政策的出臺，有力地促進了無為縣農業(yè)機械化的快速健康有序發(fā)展。截至2009年底，全縣農機總動力達61.5萬kW，比2008年增長5.1%，擁有各類拖拉機1.92萬臺，其中農田作業(yè)大中型拖拉機350臺，擁有聯(lián)合收割機452臺，其中油菜聯(lián)合收割機34臺，水稻栽植機械132臺，農機資產原值3.7億元。大中型動力機械和配套農具保持較高增幅，農機裝備結構進一步優(yōu)化。隨著無為縣農機保有量逐年增加，特別是大中型拖拉機、聯(lián)合收割機、插秧機及配套農機具增加迅速，先進適用的農業(yè)機械走進了農戶家中，在提升無為縣總體農業(yè)生產水平上起到了至關重要的作用。由于農機保有量的增加，致使農機維修業(yè)務量急劇增加。

1農機經營維修市場現(xiàn)狀

目前，無為縣農機經營維修網點呈現(xiàn)出分散和多層次的特點，特別是隨著聯(lián)合收割機、插秧機、旋耕機等新型農機的快速增長，現(xiàn)有的維修網點配件商店遠遠跟不上農業(yè)機械發(fā)展要求。與此同時，各有關部門監(jiān)督管理機制不健全，農機維修和零配件供應維修中的三包和零配件售后服務不到位，跟不上農戶的需求。此外，大部分農機維修網點設備簡陋，有修理等級證書的修理工少，大量的農機具因得不到正確的維護保養(yǎng)，經常處于帶病作業(yè)狀態(tài)，既不安全又降低了機械效益。農機經銷商店缺乏服務意識，個別經銷商店貪圖個人利益，經營的零配件質量不過關，使廣大購機戶的利益受到很大損失。因此，加強農機經營維修網點的市場管理(農機維修，農機配件供應)，是擺在無為縣每位農機管理人員面前的一個亟待解決的課題。

2存在的問題

摘要：介紹**縣農機市場的農機產品質量現(xiàn)狀，指出其中存在的問題，并提出發(fā)展對策，以為當?shù)剞r機市場的標準化、規(guī)范化發(fā)展提供參考。

關鍵詞：農機市場；農機產品；質量現(xiàn)狀；存在問題；對策

現(xiàn)階段，農機產品技術含量不斷提高，更新?lián)Q代不斷加快，農藝對農機作業(yè)的要求越來越高。但因農村基礎條件差、農民整體素質較低，健全農機流通體系，建立農機市場，還需發(fā)展和完善。近幾年，隨著農業(yè)產業(yè)機構調整和農村經濟的發(fā)展變化，農機化事業(yè)從單一的糧食生產全過程機械化向多產業(yè)的全程機械化發(fā)展，農機化品種也由原來簡單的機械化，向電器化、自動化、信息化方向發(fā)展，農機市場活躍、農機保有量逐年增加。但隨之而來的是假劣農機產品充斥市場，嚴重地侵害了農民消費者的合法權益，破壞了市場經濟的正常秩序。這些產品不但貽誤農時、坑農害農，而且還極大影響了農機市場整體發(fā)展水平，制約了農牧業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)將青海省互助縣農機市場的調研報告如下。

一、農機產品質量現(xiàn)狀

互助縣農機及配件市場占地面積較小，尚未形成規(guī)模，全縣共有95個經銷點，縣中心規(guī)模較大的經營商在五岔公路沿街兩側集散，該市場現(xiàn)有經營商15家，從事整機銷售的有10家，從事農機具銷售的有3家，其他營銷企業(yè)(點)比較分散，互助縣建新農機商行主要以農機動力機械、配件、農機整機經營為主，是當?shù)刂饕霓r機銷售點。主要有以下特點。

(1)農機產品種類較多，但主導產品相對集中，以小型機械為主。目前50馬力以上拖拉機及配套機具在互助縣沒有經銷點。中小型農機產品涉及的門類、品種比較豐富，主要包括四輪拖拉機、手扶拖拉機及動力機械、耕整機械、播種機械、收獲機械、小型電機以及各類機械的零配件和配套機具等，具體產品涵蓋近百個品種、幾十種型號，大多數(shù)因分散不能形成規(guī)模。

摘要：介紹互助縣農機市場的農機產品質量現(xiàn)狀，指出其中存在的問題，并提出發(fā)展對策，以為當?shù)剞r機市場的標準化、規(guī)范化發(fā)展提供參考。

關鍵詞：農機市場農機產品質量現(xiàn)狀存在問題對策青?；ブ?/p>

現(xiàn)階段，農機產品技術含量不斷提高，更新?lián)Q代不斷加快，農藝對農機作業(yè)的要求越來越高。但因農村基礎條件差、農民整體素質較低，健全農機流通體系，建立農機市場，還需發(fā)展和完善。近幾年，隨著農業(yè)產業(yè)機構調整和農村經濟的發(fā)展變化，農機化事業(yè)從單一的糧食生產全過程機械化向多產業(yè)的全程機械化發(fā)展，農機化品種也由原來簡單的機械化，向電器化、自動化、信息化方向發(fā)展，農機市場活躍、農機保有量逐年增加[1-2]。但隨之而來的是假劣農機產品充斥市場，嚴重地侵害了農民消費者的合法權益，破壞了市場經濟的正常秩序[3]。這些產品不但貽誤農時、坑農害農，而且還極大影響了農機市場整體發(fā)展水平，制約了農牧業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)將青海省互助縣農機市場的調研報告如下。

一、農機產品質量現(xiàn)狀

互助縣農機及配件市場占地面積較小，尚未形成規(guī)模，全縣共有95個經銷點，縣中心規(guī)模較大的經營商在五岔公路沿街兩側集散，該市場現(xiàn)有經營商15家，從事整機銷售的有10家，從事農機具銷售的有3家，其他營銷企業(yè)(點)比較分散，互助縣建新農機商行主要以農機動力機械、配件、農機整機經營為主，是當?shù)刂饕霓r機銷售點。主要有以下特點。

(1)農機產品種類較多，但主導產品相對集中，以小型機械為主。目前50馬力以上拖拉機及配套機具在互助縣沒有經銷點。中小型農機產品涉及的門類、品種比較豐富，主要包括四輪拖拉機、手扶拖拉機及動力機械、耕整機械、播種機械、收獲機械、小型電機以及各類機械的零配件和配套機具等，具體產品涵蓋近百個品種、幾十種型號，大多數(shù)因分散不能形成規(guī)模。

為貫徹落實農業(yè)部、國家工商行政管理總局《農業(yè)機械維修管理規(guī)定》和《省農業(yè)廳、工商局關于做好〈農業(yè)機械維修管理規(guī)定〉實施工作的意見》文件精神，規(guī)范我縣農機維修市場，提高農機維修水平。決定在全縣開展農機維修市場治理規(guī)范專項活動，根據我縣實際情況，制訂如下方案。

一、指導思想

以十六屆六中全會精神為指導，以構建社會主義和諧社會為動力，以優(yōu)化農機化發(fā)展環(huán)境，規(guī)范農機維修市場秩序、降低農機能耗、確保農機安全生產為目的，以貫徹《規(guī)定》文件精神為契機，以抓好農機維修點的等級技術檢驗和修理工的行業(yè)準入為重點，以《農業(yè)機械維修技術合格證》核發(fā)為手段，抓好我縣農機維修網點規(guī)范化建設。從根本上提高農機維修服務質量，規(guī)范農機維修市場秩序，使我縣農機維修管理工作再上新臺階，為全縣農機化事業(yè)的健康發(fā)展提供可靠的保障。

二、方法步驟

根據我縣農機維修行業(yè)的實際情況，本次活動分三個階段實施。

第一階段，宣傳發(fā)動和制定工作方案。2007年元月20日至2007年2月20日，開展多種形式的《規(guī)定》宣傳活動，營造開展活動的良好氛圍。對轄區(qū)內的農機維修點全面摸底，掌握農機維修網點的數(shù)量和規(guī)模。

摘要：農機維修市場的發(fā)展促進了農村經濟的發(fā)展和農村勞動力的轉移。農機維修行業(yè)已成為推動農機化和農村經濟發(fā)展的重要服務產業(yè)，在服務農業(yè)、農民和農村經濟方面發(fā)揮了重要的作用。

關鍵詞：農機維修；銷售；市場管理

隨著農業(yè)機械的大量增加，維修量的增大，農機維修點也隨之不斷增多。據調查，目前曹縣轄區(qū)內大大小小的農機維修點150家，從業(yè)人員361人，遍布全縣27處鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，覆蓋面廣，維修能力較強的主要集中在城區(qū)。農機維修市場的發(fā)展促進了農村經濟的發(fā)展和農村勞動力的轉移。農機維修行業(yè)已成為推動農機化和農村經濟發(fā)展的重要服務產業(yè)，在服務農業(yè)、農民和農村經濟方面發(fā)揮了重要的作用。但是調查發(fā)現(xiàn)，農機維修市場的發(fā)展是在自發(fā)和無序中進行的，發(fā)育尚不完善，存在著許多問題。

一、認真學習有關法律法規(guī)，提高對加強農機“兩市場”管理工作的認識

行使農機主管部門的職責，依法規(guī)范農機“兩市場”合法有序經營，對維護農民的切身利益不被侵害具有非常重要的意義。為了提高農機監(jiān)督管理工作人員的認識，本縣農機部門從歷練素質造就愛崗精神。首先要求執(zhí)法人員必須具有一定的政治素質和業(yè)務能力。在政策水平上，必須吃透有關法規(guī)和上級政策文件精神，了解基層實際，因地制宜地做好各項工作，不能死搬硬套外地的模式和經驗，只能積極探索適合當?shù)氐墓ぷ鞣椒āＴ跇I(yè)務能力上，必須熟悉本專業(yè)的各種知識，要不斷學習新的農業(yè)機械技術和農機法規(guī)，能獨立處理各種復雜的農機技術問題和突發(fā)事件，為群眾排憂解難。在工作質量和工作效率上，要講究優(yōu)質高效，做到雷厲風行，不拖泥帶水。

其次，要求必須具有相應的職業(yè)道德。農機管理人員的職業(yè)道德可概括為：秉公執(zhí)法，廉潔奉公，忠于職守，禮貌待人。良好的職業(yè)道德是做好農機“兩市場”管理工作的保證。農機“兩市場”的管理工作，客觀上農機管理人員與廣大業(yè)主之間存在著制約和被制約的矛盾。前者為執(zhí)法者，必須做到有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴；后者是守法者，則必須做到以各種農機法規(guī)為準繩，遵紀守法，合法有序經營。主觀上前者要深知黨和人民賦予的權力是為人民服務的，絲毫沒有高人一等的道理，在工作中要注意不能利用政策、法規(guī)來以權謀私，以“勢”壓人，更不應歧視后者，甚至凌及人格。要有廉潔奉公、一塵不染的高尚品質，百問不厭、熱心服務的道德情操和工作作風，要用愛護、關心、支持業(yè)主的心態(tài)去對待他們，不能搞權錢交易，行賄受賄，敲詐勒索群眾，要堅決克服“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的不良現(xiàn)象。因為農機管理人員以什么樣的職業(yè)道德和工作作風做農機管理工作，將直接關系到黨和政府的聲譽，關系到農機管理者的形象，關系到農機管理工作的生存和發(fā)展。這就要求我們要樹立良好的職業(yè)道德觀，樹立熱愛本職工作、忠于職守的責任感和榮譽感，要以主人翁的精神對待本職工作。

尊敬的各位領導、各位嘉賓，同志們、朋友們：

今天很榮幸地邀請到各位領導、各位嘉賓和我們相聚在中國農機大市場，共話友誼，共謀發(fā)展。首先，我代表縣委、縣政府對第二屆農業(yè)機械展覽會勝利開幕表示熱烈的祝賀，對各位領導、各位嘉賓蒞臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就的有關情況作一說明。

一、基本縣情

縣地處江淮之間，居皖中腹地，是省會市的市轄縣，全縣總面積2216平方公里，人口110.3萬，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個省級開發(fā)區(qū)、1個循環(huán)經濟園區(qū)和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)。具有比較突出的區(qū)位、交通、資源、人文等優(yōu)勢：

（一）區(qū)位優(yōu)越，交通便捷。具有承東啟西、連接南北的區(qū)位優(yōu)勢，既是的東大門，又是東向發(fā)展的“橋頭堡”，更是“長三角”向西延伸必經的黃金寶地。襟江近海，東望南京，南濱巢湖，地接長三角，暢通皖蘇滬，地理位置優(yōu)越，人稱“七省通衢”，史稱“吳楚要沖、包公故里”。具有四通八達、快速便捷的交通優(yōu)勢?；茨翔F路、合寧和合武高速鐵路穿境而過，合寧高速鐵路在設有火車站，時速達200公里的“和諧號”動車組在站?？?，到達南京僅需45分鐘，到達上海、武漢只需2個多小時；合寧、合巢蕪、合徐、合六高速公路和省級平安大道合蚌、合浦、合馬公路貫穿全境，高速公路里程列全省第一;長江水運經巢湖可直達，駱崗機場、火車站、深水碼頭距縣城僅10多公里。三條八車道的包公大道、合馬路龍?zhí)炼魏秃系曷放c市區(qū)相連，28路、37路、38路、39路、40路公交車穿梭于與之間。

（二）鐘靈毓秀，人才輩出。歷史悠久，人杰地靈。孕育了許多杰出人物，宋代包拯，清代李鴻章，當代張勁夫、吳邦國等是其中的杰出代表。風光秀麗，景觀眾多。自然景觀有我國五大淡水湖之一的巢湖，奇石密布的浮槎山，江淮分水嶺上的璀璨明珠岱山湖，廬陽八景之一的四頂朝霞。人文景觀有包氏宗祠、李鴻章家族遺存、曹植墓、六家畈古民居和瑤崗渡江戰(zhàn)役總前委舊址紀念館、青龍褚老圩新四軍舊址紀念館等。

1定安縣農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀

1.1農機購置補貼政策得到較好的落實。2016年，定安縣獲得海南省政府給予的200萬元的農機購置補貼，其中中央、海南省分別為150萬、50萬元，專款專用，杜絕發(fā)生挪用等情況。2017年，定安縣農業(yè)機械化管理局就購機補貼的優(yōu)惠政策方面加大了宣傳的力度，截至到當年6月底，定安縣已經有24戶農戶申請了39臺（套）農機的購置補貼。1.2執(zhí)法力度增強。為了確保農機生產的安全，縣農機局加強了執(zhí)法的力度，積極推廣農機培訓工作。2016年，該縣共舉辦了4次農機安全生產方面的咨詢活動，參加的總人數(shù)達到了236人次，此外還開展了10次農機安全生產宣傳、發(fā)放了3500多份宣傳資料等，為農機的安全生產提供了一定的保證。2017年，定安縣農機局重點實施了聯(lián)合收割機等的年檢工作，農機手的安全意識有了很大程度的提高；為了減少農機安全事故，縣農機局在農機監(jiān)理部門、交警等多個部門的配合下，集中開展了農機專項治理工作，整治的內容包括超載、載人、無證駕駛等，在各部門的努力下，目前全縣農機安全生產呈現(xiàn)出穩(wěn)定的態(tài)勢。1.3強化了干部隊伍的作風建設。為了切實提高農機部門工作人員的服務意識，定安縣農業(yè)機械管理局在政府的號召下，積極開展了一系列的學習活動，包括“三嚴三實”、“兩學一做”等，不斷提高干部職工的政治覺悟及業(yè)務水平，確保在執(zhí)法過程中規(guī)范自己的行為，促進穩(wěn)步開展農機安全生產工作。

2農機市場管理中存在的問題

2.1農機相關的立法不完善，農機產品的標識等不規(guī)范。雖然近些年國家不斷完善了農機化方面的法律法規(guī)，但是整體上來說還是較為滯后，未充分發(fā)揮出農機部門宏觀調控的作用，引導的力度不強，與市場上農機快速發(fā)展的實際不相符合，對農機發(fā)展產生很大的制約作用。此外，市場上還有一些農機產品的標識、銘牌等使用不規(guī)范，為了降低成本，廠家不按照要求使用鋁質材料，而是采用不干膠貼紙代替，這樣很容易掉落、磨損，還有的未明確標出農機的規(guī)格、型號等，不利于農機部門核查工作的開展[1]。2.2農機銷售條件差，售后服務水平跟不上。對于一些規(guī)模處于中小水平的農機銷售企業(yè)來說，其銷售人員服務水平不高，專業(yè)素質低，不能結合農戶的需求為其提供更優(yōu)質的服務，而且很多銷售企業(yè)甚至未配備專業(yè)的用于農機檢驗的設備，造成一些劣質產品流入到市場中。不少基層的農機維修點很少，加上交通不便，導致不少農機的售后方面的工作難以開展，一旦農機出現(xiàn)質量問題，很難及時解決，不僅影響了農機手的收入，還會造成其在繼續(xù)使用農機過程中出現(xiàn)心理負擔。2.3農機化范圍窄，服務體系不健全。定安縣目前推廣應用的農機涉及到的領域比較窄，一般都是用于糧食的生產、運輸?shù)确矫?，而水利、畜牧等方面涉及到的很少，格局單一。農機社會化的服務工作相對落后，不能及時解決農機應用中的諸多問題，需要縣農機局不斷完善[2]。

3完善措施

3.1促進農機市場管理中法律法規(guī)的建設。規(guī)范化管理農機市場中的維修、經營等單位，達到降低農機安全事故、確保農機生產安全的作用，可有效促進農機市場的建設，對發(fā)展農村地區(qū)經濟、農業(yè)現(xiàn)代化等有重要的作用。因此，要進一步完善相關的法律法規(guī)，使農機市場的管理有章可循。3.2提高對農機市場管理工作重要性的認識。農機的市場管理工作與廣大群眾的利益密切相關，可保證農業(yè)機械化的有序發(fā)展。因此，定安縣農業(yè)機械管理局應該對此項工作高度重視，確保4個到位：人員到位、素質到位、管理到位、培訓到位，不斷提高工作人員農機市場服務管理的效果。新的形勢下農機市場具有新的特點，市場管理面臨著新的任務，因此要加大宣傳，深入到各村各戶，營造廣大群眾參與到農機市場管理中的良好氛圍。3.3加強對農機市場的有效監(jiān)管。農機相關部門可與工商等其他部門之間加強合作，加強對市場的監(jiān)管，包括農機維修網點許可證的審批、農機的年檢工作等[3]。結合國家相關的法律法規(guī)，全面做好農機市場中的維修、經營等單位的監(jiān)管工作，對于市場中的一些無證營業(yè)、售賣偽劣農機產品等違法的行為，要依法給予嚴厲打擊。農戶購買農機后，一定要求其經過培訓并合格后再頒發(fā)農機駕駛證，降低農機安全事故[4]。

一、農業(yè)機械行業(yè)的發(fā)展及市場的現(xiàn)狀

1．我國農業(yè)機械行業(yè)的發(fā)展

建國以來至90年代末期：我國基本國情是以農業(yè)扶持工業(yè)，當時的農業(yè)機械化水平相對較低，20世紀70年代，由于實行的是計劃分配，市場基本沒有競爭,農機行業(yè)是炙手可熱的行業(yè)；20世紀80年代末90年代末，市場化把一大批農機企業(yè)和農機公司推向了市場的邊緣。隨著改革開放的深入，計劃分配取消，計劃經濟遺留下來的問題也就暴露出來，很多農機企業(yè)都隨之陷入困境，農機市場開始衰落，做農機的廠家開始紛紛向其他行業(yè)轉行。當農機企業(yè)的好日子一去不復返的時候，許多企業(yè)能做的就只有等待或改變。在那幾年轟轟烈烈的轉型過程中，一批企業(yè)成了轉型的犧牲品，另一批企業(yè)卻很幸運地存活下來。

自2002年起我國的年人均GDP已超過1000美元大關，按照工業(yè)化進程的國際經驗，我國總體上已進入由農業(yè)哺育工業(yè)向工業(yè)反哺農業(yè)轉變的全新發(fā)展時期，進入到全黨全國整體推進全面小康的新階段，國家財政有能力加大對農業(yè)和農業(yè)機械化的扶持力度；2004年中央一號文件的貫徹和《農業(yè)機械化促進法》的頒布實施，明確把農機補貼政策以法律的形式固定下來，為各地農機補貼提供了良好的政策環(huán)境和法律依據，標志著農業(yè)機械化進入了依法促進的嶄新階段，逐漸向以工補農階段過渡。

2005年以后國民經濟宏觀調控特別是支持農業(yè)發(fā)展的各項措施進一步落實，其效應得到了進一步釋放，國家支持“三農”的相關政策逐步落實，如購機補貼政策正在落實到位，將進一步促進農機化的發(fā)展，機械化作業(yè)已成為農民增收新亮點；為了掙到更多的活錢，一些農機戶將把有些老機型淘汰，進行更新?lián)Q代。農民收入增長是農機市場持續(xù)增長的物質基礎。由于糧、棉價格持續(xù)高位運行，種植戶的收入有了較大幅度的提升，同時農業(yè)稅的減免使農民得到了實惠，提高了農戶對新型農機的購買能力。國家加大了對農業(yè)基礎設施和提高農機化水平的投入，各地也紛紛出臺相應的配套政策，較大地刺激了農機市場的需求，使農機化發(fā)展得到了法律的保障和支持，在一些區(qū)域出現(xiàn)了對農民購買農機放寬銀行貸款限制的政策，對整個農機市場的持續(xù)走強起到了推動作用，農機化工作步入健康發(fā)展快車道。

我國農機工業(yè)經過50余年的發(fā)展，已形成了拖拉機、內燃機、耕作機械、植保機械、收獲機械、排灌機械、運輸機械、牧業(yè)機械、農副產品加工機械、飼料加工機械、半機械化農具、拖內配件等13個小行業(yè)，能生產16大類、3200多種產品的完整工業(yè)體系，農機工業(yè)整機產值在2005年突破了1000億元大關。我國農業(yè)機械化水平的不斷提高，促進了我國農業(yè)勞動力結構的巨大變化，對我國農業(yè)和農村經濟的發(fā)展作出了重要貢獻。農業(yè)機械主導產品有：拖拉機、農用運輸車、聯(lián)合收割機、農用水泵、配套農具等。

摘要：農業(yè)機械工業(yè)是生產農業(yè)機械，為種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農村副業(yè)與漁業(yè)提供生產和加工設備的產業(yè)。它直接為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供裝備及生產手段，對加快我國農業(yè)產業(yè)化和農業(yè)基礎設施建設的步伐具有關鍵性作用。筆者立足我國農村的現(xiàn)實，深入分析了當前我國農村對農機的需求的特點。

關鍵詞：農業(yè)機械農機農村

一、農業(yè)機械行業(yè)的發(fā)展及市場的現(xiàn)狀

1．我國農業(yè)機械行業(yè)的發(fā)展

建國以來至90年代末期：我國基本國情是以農業(yè)扶持工業(yè)，當時的農業(yè)機械化水平相對較低，20世紀70年代，由于實行的是計劃分配，市場基本沒有競爭,農機行業(yè)是炙手可熱的行業(yè)；20世紀80年代末90年代末，市場化把一大批農機企業(yè)和農機公司推向了市場的邊緣。隨著改革開放的深入，計劃分配取消，計劃經濟遺留下來的問題也就暴露出來，很多農機企業(yè)都隨之陷入困境，農機市場開始衰落，做農機的廠家開始紛紛向其他行業(yè)轉行。當農機企業(yè)的好日子一去不復返的時候，許多企業(yè)能做的就只有等待或改變。在那幾年轟轟烈烈的轉型過程中，一批企業(yè)成了轉型的犧牲品，另一批企業(yè)卻很幸運地存活下來。

自2002年起我國的年人均GDP已超過1000美元大關，按照工業(yè)化進程的國際經驗，我國總體上已進入由農業(yè)哺育工業(yè)向工業(yè)反哺農業(yè)轉變的全新發(fā)展時期，進入到全黨全國整體推進全面小康的新階段，國家財政有能力加大對農業(yè)和農業(yè)機械化的扶持力度；2004年中央一號文件的貫徹和《農業(yè)機械化促進法》的頒布實施，明確把農機補貼政策以法律的形式固定下來，為各地農機補貼提供了良好的政策環(huán)境和法律依據，標志著農業(yè)機械化進入了依法促進的嶄新階段，逐漸向以工補農階段過渡。