為深入貫實市委城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略部署，堅持工作思路，不斷優(yōu)化目標管治體系，增強工作督查督辦，保證圓滿完成各項工作目標任務，為建設“一地一區(qū)”服好務，現(xiàn)就進一步加強目標績效管治督查提出如下意見。

一、緊扣中央工作，確定目標任務內(nèi)容

充分施展目標績效管治的導向作用，通過目標任務的確定下達，促進全縣各單位牢牢圍繞縣委、縣政府的中央工作，齊心合力抓落實。目標主要包括以下內(nèi)容：

（一）省、市下達我縣的目標任務。

（二）經(jīng)縣黨代會、縣人代會、縣委全委會、縣委常委會、縣政府常務會和縣委專題會研究作出的重大決議計劃；為貫徹上級大會、文件精神作出的鋪排部署；縣委、縣政府領導調(diào)研和現(xiàn)場辦公決定的重大事項；縣委、縣政府領導批交辦事項；縣委、縣政府督辦事項。

（三）市縣黨代會代表提案、人大代表議案、政協(xié)委員提案等。

同志們

縣委、政府專題召開2011年度目標執(zhí)行情況督查分析會，全年時間只剩下不到三個月的關(guān)鍵時刻。非常及時、非常重要。剛才，縣目標辦、統(tǒng)計局通報了全縣目標任務完成情況，相關(guān)責任單位作了發(fā)言，劉縣長講了很好的意見，請同志們認真抓好貫徹落實。

講三點意見：為確保今年在全市目標考核中實現(xiàn)“保二爭一”目標。

一、務必強化目標認識

抓住了目標管理，第一。就抓住了中心工作。目標管理是黨委、政府總攬全局、推動工作的有力手段。市縣下達的目標任務，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的權(quán)威指標，與工作獎懲掛鉤的硬性指標，沒有任何條件可講的剛性指標，各地各部門務必把目標工作作為中心工作，全力以赴狠抓落實。

執(zhí)行了目標任務，第二。就執(zhí)行了上級要求。綜合目標考核的每一項指標，都是市縣對相關(guān)工作的具體要求；市縣對相關(guān)工作的具體要求，也都全部體現(xiàn)在每一項目標任務當中。市委要求為全市發(fā)展多作貢獻，就是要在目標任務完成上多作貢獻。目標任務執(zhí)行如何，體現(xiàn)了各地各部門的政治敏銳性、干部執(zhí)行力和工作責任感。

同志們：

近年來，在市委、市當局的指導下，各級各部分以鄧小平理論和“三個代表”主要思維為指點，仔細貫徹落實黨的十七大、省第十次黨代會和市委八屆四次全會精力，緊緊環(huán)繞建立生態(tài)文明城市的目的義務，恪盡職守，克意進步，起勁任務，目的督查任務獲得了很大成果，有力推進了市委、市當局嚴重計謀決議計劃和各項任務的貫徹落實。在此，我代表市當局向此次取得進步前輩集體和進步前輩小我聲譽的單元和同志透露表現(xiàn)強烈熱鬧的恭喜！向辛勤耕作、無私貢獻的全體當局系統(tǒng)目的督查任務人員透露表現(xiàn)衷心的感激！

一會兒，同志將對第十屆目的治理督查任務鉆研會以來的任務進行總結(jié)，對有關(guān)任務進行擺設，稿子我事前曾經(jīng)看過，我完全贊同。但愿各區(qū)、市、縣、各部分會后抓好落實。下面，我講三點定見：

一、具體把握，深入體會，仔細抓好生態(tài)文明城市建立各項目的義務的貫徹落實

上一年12月底，市委召開了八屆四次全體（擴展）會議，此次會議是市具體貫徹落實黨的十七大精力和踐行科學開展觀的一次主要會議，會議審議經(jīng)過了《關(guān)于建立生態(tài)文明城市的決議》?！稕Q議》從“做好生態(tài)文明城市規(guī)劃、完美生態(tài)文明城市功用、做大做強生態(tài)財產(chǎn)、增強生態(tài)情況建立、施行六有民生舉動方案”等九個方面具體系統(tǒng)地明白了建立生態(tài)文明城市的任務義務，繪制了往后五年全市上下要一起斗爭的“藍圖”，這就是指點當時全市任務的總目的。把建立生態(tài)文明城市的各項任務擺設逐項狠抓落實，是當時和往后一段期間各級各部分承當?shù)淖钪饕娜蝿樟x務。

本年以來，市當局依據(jù)《決議》的要求，由各分擔市長牽頭將建立生態(tài)文明城市各項目的義務一一進行了分化落實。目的責任曾經(jīng)明白，若何按市委、市當局的要求高質(zhì)量高效率地抓好任務落實，是對目的督查任務的一個全新考驗。各區(qū)、市、縣、各任務部分要在思維和舉動上把建立生態(tài)文明城市的新思緒、新行動真正弄清晰、搞清楚，特殊是我們奮戰(zhàn)在目的督查最前沿的一線干部就愈加需求從深重的事務性任務中擠出工夫，靜下心來，系統(tǒng)進修和掌握生態(tài)文明城市建立的內(nèi)在和詳細任務義務，做到心中“一盤棋”，熟習本區(qū)域、本部分目的督查任務的偏向和重點，實在加強任務感、責任感和緊迫感，進一步增強對各項任務的催促反省，實在做到一級抓一級、一級督一級，層層擔任任、層層抓落實，實在推進市委、市當局各項嚴重決議計劃和任務擺設的落實。

一、全面掌握，深刻領會，認真抓好生態(tài)文明城市建設各項目標任務的貫徹落實

去年12月底，市委召開了八屆四次全體（擴大）會議，這次會議是*市全面貫徹落實黨的十七大精神和踐行科學發(fā)展觀的一次重要會議，會議審議通過了《關(guān)于建設生態(tài)文明城市的決定》。《決定》從“做好生態(tài)文明城市規(guī)劃、完善生態(tài)文明城市功能、做大做強生態(tài)產(chǎn)業(yè)、加強生態(tài)環(huán)境建設、實施六有民生行動計劃”等九個方面全面系統(tǒng)地明確了建設生態(tài)文明城市的工作任務，繪制了今后五年全市上下要共同奮斗的“藍圖”，這就是指導當前全市工作的總目標。把建設生態(tài)文明城市的各項工作部署逐項狠抓落實，是當前和今后一段時期各級各部門承擔的最重要的工作任務。

今年以來，市政府根據(jù)《決定》的要求，由各分管市長牽頭將建設生態(tài)文明城市各項目標任務逐一進行了分解落實。目標責任已經(jīng)明確，如何按市委、市政府的要求高質(zhì)量高效率地抓好工作落實，是對目標督查工作的一個全新考驗。各區(qū)、市、縣、各工作部門要在思想和行動上把建設生態(tài)文明城市的新思路、新舉措真正弄清楚、搞明白，特別是我們奮戰(zhàn)在目標督查最前沿的一線干部就更加需要從繁重的事務性工作中擠出時間，靜下心來，系統(tǒng)學習和把握生態(tài)文明城市建設的內(nèi)涵和具體工作任務，做到心中“一盤棋”，熟悉本區(qū)域、本部門目標督查工作的方向和重點，切實增強使命感、責任感和緊迫感，進一步加強對各項工作的督促檢查，切實做到一級抓一級、一級督一級，層層負責任、層層抓落實，切實推動市委、市政府各項重大決策和工作部署的落實。

二、創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變方式，為生態(tài)文明城市建設提供有力保障

近年來，我市政務目標督查工作看得準、抓得狠、干勁足、成效好，多次得到了市政府主要領導同志的充分肯定。最近，為全力推動生態(tài)文明城市建設，市委、市政府制定了《*市建設生態(tài)文明城市目標績效考核辦法（試行）》和《建設生態(tài)文明城市指標體系》，把生態(tài)文明城市建設的各項目標要求轉(zhuǎn)變成可以細化量化并能予以考核的具體指標。圍繞著生態(tài)文明城市建設，全市目標績效管理內(nèi)容和考核方式將發(fā)生本質(zhì)轉(zhuǎn)變，考核內(nèi)容從過去側(cè)重以GDP為主的目標考核，轉(zhuǎn)到經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、民生工作、領導履職情況等并行等重的績效考核上來?？己朔绞綄⑹状我牍娫u價，由過去單一的目標考核領導小組考評調(diào)整為服務對象與考核領導小組共同考評。在這種新形勢下，市委、市政府對目標督查工作提出了更新的要求和更高的期望，全市政府系統(tǒng)目標督查部門必須要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：

一是轉(zhuǎn)變工作思路。要緊緊圍繞全市目標績效考核內(nèi)容和方式的改變，認真結(jié)合本區(qū)域、本部門的實際，轉(zhuǎn)變以往舊有的工作思路，進一步樹立目標督查工作的嚴肅性和權(quán)威性。要根據(jù)《*市縣級領導班子和領導干部績效考核暫行辦法》、《*市公務員績效考核實施辦法（試行）》，制定完善內(nèi)部績效考評和責任追究機制，對目標工作實際情況和完成情況進行科學考核，建立健全目標明確、責任落實的工作責任體系，確保各項目標任務的落實。

市政府目標督查辦：

根據(jù)《市人民政府關(guān)于下達2012年度政務目標任務的通知》（雅府發(fā)【2012】22號）文件精神，防震減災工作被列為2012年度政務目標單項考核內(nèi)容之一。我局制定并向縣（區(qū)）政府下達了《2012年度縣（區(qū)）防震減災工作目標》（雅震發(fā)〔2012〕31號），提出了2012年度縣（區(qū))政府防震減災工作目標任務?，F(xiàn)將上半年政務目標實施情況報告如下:

一、市防震減災局上半年承擔的政務目標項目實施進度

（一）切實抓好市政府1號文件的學習宣傳貫徹，促進防震減災事業(yè)新跨越

1．抓好市政府1號文件的學習宣傳，夯實防震減災工作基礎。為抓好1號文件的學習宣傳貫徹，一是及時下發(fā)了《關(guān)于認真學習貫徹〈市人民政府關(guān)于進一步加強防震減災工作的實施意見〉的通知》，作出了部署，提出了要求。二是在職工自學、機關(guān)學習基礎上，召開中心組學習（擴大）會，認真學習、解讀了1號文件，開展了討論、交流發(fā)言，并就如何貫徹從五個工作層面，提出了28條具體要求。三是抓任務分解，在市政府召開的市防震減災領導小組聯(lián)席會議上，將1號文件任務分解到了各成員單位，副市長毛凱同志就貫徹落實提出“四要求”。四是深入基層搞宣講，由局領導帶隊，到縣區(qū)開展1號文件和國務院、省上會議、文件精神的宣講，結(jié)合實際抓好1號文件的貫徹。五是利用媒介加大宣傳，在日報、電視臺、“防震減災網(wǎng)”等開辟專欄，解讀1號文件，擴大知曉率，力求把思想和行動統(tǒng)一到文件要求上來。

2．迅速下達防震減災工作目標，切實抓好1號文件的貫徹落實。為抓1號文件的貫徹，形成全市工作合力，有力提升全市綜合防御地震災害的能力和水平，根據(jù)雅府發(fā)〔2012〕22號《關(guān)于下達2012年度政務目標任務的通知》要求，我局庚即制定并向縣（區(qū)）政府下達了《2012年度縣（區(qū)）防震減災工作目標》（雅震發(fā)〔2012〕31號），從組織領導、監(jiān)測預報、災害預防、應急救援和救災恢復五個方面、19項內(nèi)容，提出了2012年度縣（區(qū)）政府防震減災工作目標任務。

同志們：

今天召開全區(qū)工作目標完成情況督查會，目的是進一步動員全區(qū)上下振奮精神，一著不讓，扎實抓好當前各項工作，確保完成和超額完成全年目標任務。同時，及早籌劃來年各項工作，開好頭、邁好步，爭取主動權(quán)。剛才，相關(guān)部門進行了匯報交流，紹泉同志提出了明確要求，希望大家認真抓好落實。下面，我再講幾點意見，主要是做到“四個堅定不移”：

第一，堅定不移地完成全年各項目標任務

現(xiàn)在距年底只有兩個多月時間，各項工作已到了最后沖刺階段。抓好當前工作，奮戰(zhàn)第四季度，確保完成和超額完成全年目標任務，顯得十分重要而緊迫。我們一定要充分認識形勢，堅定必勝信心，做到強化“三個意識”：

一是爭先進位意識。應當肯定，今年以來，全區(qū)上下?lián)屪C遇，調(diào)整思路，克服經(jīng)濟緊運行矛盾，化解發(fā)展難題，經(jīng)濟建設保持了良好的發(fā)展勢頭。1-9月份共實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值31.47億元，完成一般預算收入（含中央級）3.8億元，同比分別增長14.4%、28.65%。在肯定成績的同時，我們也看到，雖然我區(qū)各項指標保持了較快增幅，但在四市二區(qū)中的位次并不十分理想，有的甚至明顯靠后。對此，我們決不能有絲毫懈怠，決不能有任何氣餒。上去就進位，上不去就退位，到底是進位還是退位，關(guān)鍵取決于我們最后幾個月的精神狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)以及各單位要切實增強爭先進位意識，著眼全局，自我加壓，振奮精神，迎難而上，力爭全面完成各項任務指標，實現(xiàn)爭先進位，為順利實現(xiàn)各項目標提供堅實支撐、作出應有貢獻。

二是目標必成意識。由于多種因素影響，完成全年目標任務面臨著不少困難和壓力。但無論如何，區(qū)委、區(qū)政府年初制定的目標任務不變，目標責任考核不變。從這個意義上講，召開今天這次會議，就是要進一步統(tǒng)一思想，向全區(qū)表明區(qū)委、區(qū)政府確保完成全年目標的鮮明態(tài)度和堅強決心；就是要把工作考核的壓力真正傳遞到位，形成緊盯目標不動搖的共保機制；就是要把工作的舉措真正落實到位，在全區(qū)上下進一步鼓勁加壓，做到思想再解放、目標再明確、重點再突出、力度再加大，全力保目標、超目標，確保完成和超額完成全年經(jīng)濟社會各項目標任務。

為切實保證黨工委辦事處所確定各項既定目標任務的完成，確保各部門、單位核心職能工作和中心重點工作序時、高效落實到位，經(jīng)黨工委、辦事處研究，現(xiàn)就2016年度績效管理目標督查推進工作提出如下意見：

一、督查對象

機關(guān)各部門及所有工作人員，各村居及所有工作人員。

二、督查內(nèi)容

1、黨工委、辦事處與各部門、單位簽定的工作目標責任書內(nèi)容。

2、黨工委、辦事處臨時交辦的各項中心重點工作。

同志們：

今天，我們這個會是四會合一，會議包括目標管理督查、財政工作、農(nóng)村稅費改革、化解農(nóng)村不良債務四個方面的內(nèi)容。這幾個方面的工作件件都很重要，事事都需具體。剛才，慎云、紀章、建軍同志分別就今年的農(nóng)村稅費改革、目標管理和財政工作講了很好的意見。等一下，陳書記還要作重要講話，希望大家結(jié)合實際，認真貫徹落實。下面，我著重強調(diào)六個方面的工作：

一、關(guān)于一季度的工作

一季度的工作總的說來有喜有憂，喜大于憂。喜對我們來講，可以鼓舞斗志，增強信心，振奮精神。憂對我們來說，要求我們要進一步認清形勢，統(tǒng)一認識，加倍努力。

喜主要表現(xiàn)在我們在、財政收入、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟、固定資產(chǎn)投入等五個方面實現(xiàn)了增長。

憂在我們的經(jīng)濟發(fā)展速度略低于成都市的平均水平。

第一章總則

第一條為規(guī)范全省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)目標管理工作，促進全系統(tǒng)各級監(jiān)管機構(gòu)廉潔、勤政、務實、高效，確保政令暢通，保證全省食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展和各項目標任務的圓滿完成，特制定本細則。

第二條本細則適用于市（州）藥品監(jiān)管局、省局各直屬單位、省局機關(guān)各處（室、隊）。

第三條成立四川省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)目標管理督查領導小組。組長、副組長由省局領導擔任，成員由有關(guān)部門主要負責人組成。領導小組下設目標管理督查辦公室，與省局辦公室合署辦公，負責系統(tǒng)目標管理督查領導小組的日常工作。

第二章目標制定

第四條目標分為年度工作目標（業(yè)務目標和保證目標）、專項目標和督辦目標。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，宿豫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，張家港宿豫工業(yè)園區(qū)，區(qū)直各部門，省市駐區(qū)各單位：

根據(jù)區(qū)委十屆三次全體（擴大）會議、區(qū)十五屆人大一次會議確定的2008年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務和工作要求，經(jīng)認真梳理和分解，現(xiàn)將《區(qū)委、區(qū)政府2008年重點督查事項》印發(fā)給你們，并就有關(guān)要求通知如下：

一、迅速分解《督查事項》所明確的各項任務

《區(qū)委、區(qū)政府2008年重點督查事項》共五個方面、153項內(nèi)容，分別是市重點督查事項、區(qū)目標、區(qū)為民辦實事項目和區(qū)重點工程項目。各責任單位要對照有關(guān)工作要求，結(jié)合本單位的工作實際，迅速對所承辦的工作任務進行分解、細化、量化，做到定性指標定量化、定量指標序時化、彈性指標硬性化。對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企業(yè)的督查事項，區(qū)直各責任單位要迅速將有關(guān)工作任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)企業(yè)，并在系統(tǒng)內(nèi)建立起交辦、催辦、督辦工作網(wǎng)絡，確保目標明確，責任到人。

二、抓好重點督查事項的落實工作

對照《區(qū)委、區(qū)政府2008年重點督查事項》所明確的工作要求，各責任單位要做到早布置、早安排、早落實，牢牢把握工作的主動權(quán)。各責任單位的分管領導要及時了解有關(guān)工作的進展情況，定期分析研究工作落實過程中遇到的困難、問題和差距，并采取有效措施，推動工作落實。對工作中出現(xiàn)較大困難，本部門（單位）又無法解決的，要及時向區(qū)委、區(qū)政府分管領導匯報，并向區(qū)目標管理和重點事項督查辦公室反饋有關(guān)情況。