優(yōu)良的黨風(fēng)是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、鞏固黨的執(zhí)政地位的本質(zhì)要求，是凝聚黨心民心、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保證。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)；弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。在新的時(shí)代條件下，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心，意義十分重大。

優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量。黨風(fēng)是一個(gè)黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線(xiàn)的外在體現(xiàn)。一個(gè)具有優(yōu)良黨風(fēng)的政黨，在人民群眾中的凝聚力和號(hào)召力就強(qiáng)，就能夠團(tuán)結(jié)黨心、凝聚民心，形成團(tuán)結(jié)一致、心齊氣順、風(fēng)正勁足、共同干事的局面；反之，黨就會(huì)失去戰(zhàn)斗力，就難以贏得人民群眾的信任與支持，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)被削弱，領(lǐng)導(dǎo)地位就會(huì)動(dòng)搖。我們黨歷來(lái)重視優(yōu)良黨風(fēng)的培育，無(wú)論是在硝煙彌漫的戰(zhàn)爭(zhēng)歲月、熱火朝天的建設(shè)年代，還是在激情奔涌的改革開(kāi)放新時(shí)期，優(yōu)良的黨風(fēng)都是我們凝聚黨心民心、不斷取得新的勝利的重要法寶。在新的時(shí)代條件下，我們黨面臨著前所未有的新考驗(yàn)。能否經(jīng)受住考驗(yàn)，不僅取決于黨的路線(xiàn)方針政策是否正確，而且取決于能否以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心。黨風(fēng)正則干群和，干群和則民心聚。因此，優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量，在形成團(tuán)結(jié)和諧、心齊氣順、奮發(fā)有為的局面方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。

新形勢(shì)下培育優(yōu)良的黨風(fēng)應(yīng)突出重點(diǎn)。黨風(fēng)問(wèn)題，歸根到底是黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。因此，培育優(yōu)良的黨風(fēng)，最為關(guān)鍵的是緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要關(guān)注民生、保障民生，把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為糾正不正之風(fēng)工作的重點(diǎn)，從群眾最希望辦的事情做起，從群眾最不滿(mǎn)意的地方改起，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，著力解決群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，把群眾是否滿(mǎn)意、是否得到實(shí)惠作為檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，應(yīng)突出以下重點(diǎn)：一是改進(jìn)思想作風(fēng)。進(jìn)一步解放思想、振奮精神，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。二是改進(jìn)工作作風(fēng)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，反對(duì)貪圖虛名、好大喜功的形式主義作風(fēng)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，一步一個(gè)腳印地把我們的事業(yè)推向前進(jìn)。樹(shù)立正確的政績(jī)觀，使各項(xiàng)政績(jī)真正經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史的檢驗(yàn)。三是改進(jìn)生活作風(fēng)。厲行勤儉節(jié)約，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，始終保持人民公仆的政治本色。堅(jiān)決糾正各種奢侈浪費(fèi)行為，在建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)和節(jié)約型社會(huì)中發(fā)揮表率作用。四是改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，從文山會(huì)海中解放出來(lái)，大興調(diào)查研究之風(fēng)、熱誠(chéng)服務(wù)之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假等行為。

領(lǐng)導(dǎo)干部必須做優(yōu)良黨風(fēng)的模范實(shí)踐者。培育優(yōu)良的黨風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須身體力行、率先垂范。這是因?yàn)椋I(lǐng)導(dǎo)干部不僅是黨風(fēng)建設(shè)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，更是實(shí)踐者。領(lǐng)導(dǎo)干部所表現(xiàn)出來(lái)的精神風(fēng)貌、行為方式和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，本身就是黨風(fēng)的重要組成部分，對(duì)整個(gè)黨風(fēng)建設(shè)具有決定性影響，是形成優(yōu)良黨風(fēng)的關(guān)鍵。如果領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)正派、情趣健康，講黨性、重品行、作表率，就會(huì)對(duì)良好黨風(fēng)的形成產(chǎn)生積極促進(jìn)作用；反之，如果領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不良，就會(huì)嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)。因此，必須切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，始終牢記黨的宗旨。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度出發(fā)，從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕，做優(yōu)良黨風(fēng)的模范實(shí)踐者。

張家口市困難職工幫扶中心的建設(shè)，在省總工會(huì)的大力支持下，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、各方配合”的工作原則，把困難職工幫扶中心的建設(shè)，當(dāng)作執(zhí)政為民、踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，下大力建設(shè)困難職工幫扶中心。自2003年8月10日困難職工幫扶中心揭牌運(yùn)行以來(lái)，幫扶中心已接待職工來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電2219件，其中來(lái)訪1721件次；提供法律援助和咨詢(xún)498件；幫扶困難職工1360人次，幫助解決資金91.2萬(wàn)元；介紹各類(lèi)人員就業(yè)1120人次，其中實(shí)現(xiàn)就業(yè)630人；支持下崗職工創(chuàng)業(yè)2100人次，發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款380萬(wàn)元，贏得了職工群眾的普遍贊譽(yù)。

一、提高認(rèn)識(shí)，把困難職工幫扶中心建設(shè)納入“民心工程”體系

張家口作為華北老工業(yè)城市，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人較為集中，特別是近年來(lái)隨著全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和國(guó)企改革的不斷深化，一些深層次矛盾和問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。目前，全市下崗職工共有9.5萬(wàn)人，登記失業(yè)人員1.57萬(wàn)人，保障困難職工基本生活的任務(wù)比較繁重。市政府感到，民情就是最大的市情。不解決好城鎮(zhèn)困難群體的生活保障問(wèn)題，就是政府工作的失職。就不能代表最廣大人民群眾的利益。市長(zhǎng)高金浩同志多次強(qiáng)調(diào)，政府要把群眾的利益，當(dāng)做政府工作的大事來(lái)抓，真正做到愛(ài)民愛(ài)到心坎上，為民幫到緊要處。而工會(huì)困難職工幫扶中心的建設(shè)，可以在一定程度上彌補(bǔ)目前城市困難居民最低生活保障制度不夠規(guī)范和完善的地方，也可以真正解決“送溫暖”活動(dòng)經(jīng)?；⒅贫然瘑?wèn)題，真正做到對(duì)困難群眾發(fā)現(xiàn)一個(gè)幫扶一個(gè)，幫扶一個(gè)脫困一個(gè)。對(duì)于這樣的德政工程，政府不存在支持不支持的問(wèn)題，而是要解決怎么支持、怎么支持好的問(wèn)題。為此，市委、市政府于去年10月下發(fā)了《關(guān)于關(guān)心群眾生活建立救急幫困機(jī)制的意見(jiàn)》，不僅把幫扶中心的建設(shè)納入全市救急幫困機(jī)制之中，而且把幫扶中心的建設(shè)納入“民心工程”的體系。

二、切實(shí)支持，為困難職工幫扶中心建設(shè)鋪路搭橋

政府支持工會(huì)工作，絕不能停留在一般的號(hào)召上，而是要真心實(shí)意、盡心盡力幫助工會(huì)解決自身無(wú)力解決的問(wèn)題。在幫助工會(huì)建設(shè)困難職工幫扶中心上，我們做了以下工作：

一是組織領(lǐng)導(dǎo)的支持。幫扶中心的建設(shè)僅靠工會(huì)一家“單打獨(dú)斗”是不行的，必須整合社會(huì)資源，形成工作合力。為此，市委、市政府成立了張家口市城市救急幫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)高金浩任組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)分別由市委副書(shū)記、市委組織部長(zhǎng)、市人大副主任、市總工會(huì)主席、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)、主管副市長(zhǎng)擔(dān)任，財(cái)政局長(zhǎng)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局長(zhǎng)、民政局長(zhǎng)、人事局長(zhǎng)等政府部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人為小組成員。這樣，就在組織領(lǐng)導(dǎo)上有了堅(jiān)強(qiáng)的保證，形成了政府的支持主體，使困難職工幫扶中心得以順利建設(shè)。

古人說(shuō)：“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心?！惫磐駚?lái)的事實(shí)表明，任何政權(quán)和政黨，其前途和命運(yùn)最終取決于民心向背，中國(guó)共產(chǎn)黨作為我國(guó)社會(huì)有史以來(lái)最先進(jìn)的政黨，自覺(jué)順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，自從把全心全意為人民服務(wù)的宗旨寫(xiě)到自己旗幟上之時(shí)起，就把自身的前途和命運(yùn)同民心向背緊緊聯(lián)結(jié)在一起。正是從這個(gè)意義上說(shuō)，民心向背也就成為了能否贏得黨的先進(jìn)性的關(guān)鍵，贏得了民心，也就贏得了黨的先進(jìn)性。

一個(gè)政黨要贏得民心決非輕而易舉，它是一個(gè)長(zhǎng)期的帶根本性的社會(huì)工程。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的進(jìn)程中，一直高度重視民心之所向。民主革命時(shí)期，我們黨通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)人民推翻了“三座大山”，人民翻身得解放、當(dāng)家做主人，贏得了民心；社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，我們黨通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展生產(chǎn)，不斷提高人民的生活水平，也贏得了民心。社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入到改革開(kāi)放新時(shí)期，特別是邁入新世紀(jì)新階段后，我們黨通過(guò)不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，使人民生活水平有了很大提高，應(yīng)當(dāng)說(shuō)又進(jìn)一步贏得了民心。但是由于國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，特別是深化改革帶來(lái)各階層利益的調(diào)整及黨的自身發(fā)展建設(shè)出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，給我們黨繼續(xù)贏得民心提出了許多新的課題。因此，在全面建設(shè)小康社會(huì)中，針對(duì)民心向背出現(xiàn)的新課題全力構(gòu)筑民心工程，通過(guò)贏得民心進(jìn)而贏得黨的先進(jìn)性，這是學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想不可或缺的重要內(nèi)容。

首先，必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的根本立場(chǎng)和行為準(zhǔn)則。這是贏得民心進(jìn)而贏得黨的先進(jìn)性的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和先提條件。立黨為公、執(zhí)政為民是我們黨全心全意為人民服務(wù)唯一宗旨的重要體現(xiàn)，也是構(gòu)筑民心工程的基本要求。立黨為公，就是使黨的一切思想和行為以國(guó)家、社會(huì)、民族的利益為出發(fā)點(diǎn)和準(zhǔn)繩；執(zhí)政為民，就是處于執(zhí)政地位的共產(chǎn)黨要一切為人民利益著想和行使權(quán)力。立黨為公，執(zhí)政為民，是共產(chǎn)黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志，也是共產(chǎn)黨人世界觀、人生觀、價(jià)值觀的反映。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求構(gòu)筑民心工程，就必須堅(jiān)定地執(zhí)行人民的意志，代表人民的利益，領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家做主，堅(jiān)持用馬克思主義教育人民群眾，幫助人民群眾認(rèn)識(shí)自己的根本利益，并且團(tuán)結(jié)起來(lái)為實(shí)現(xiàn)和捍衛(wèi)自己的根本利益而斗爭(zhēng)。要牢固樹(shù)立一切為了人民，一切著眼于人民的思想，把是否符合人民的利益、人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)作為判斷是非、決定取舍的最高衡量標(biāo)準(zhǔn)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要努力做到光明磊落、襟懷坦白，一心為公，維護(hù)社會(huì)公正，特別是在涉及群眾切身利益事情上，要辦事公道、主持正義，全力營(yíng)造公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的社會(huì)條件和有效機(jī)制。實(shí)踐證明，只要按照立黨為公、執(zhí)政為民要求去做，就必然會(huì)贏得民心，因而也就贏得了黨的先進(jìn)性。

第二，必須堅(jiān)持全心全意為人民辦實(shí)事、辦好事。排憂(yōu)解難、送溫暖。這是贏得民心進(jìn)而贏得黨的先進(jìn)性的主要工作內(nèi)容。人民群眾的利益總是具體的、現(xiàn)實(shí)的，全心全意為人民辦實(shí)事、辦好事，排憂(yōu)難，送溫暖，就是滿(mǎn)足人民群眾具體的現(xiàn)實(shí)的利益要求，也是看得見(jiàn)、摸得著的民心工程。我們黨長(zhǎng)期以來(lái)就有全心全意為人民辦實(shí)事、辦好事，排憂(yōu)難、送溫暖的優(yōu)良傳統(tǒng)，同志多次提出，要關(guān)心群眾，幫助他們解決生活困難。鄧小平同志也指出：“一定要關(guān)心群眾生活。這個(gè)問(wèn)題不是說(shuō)一句話(huà)就可以解決的，要做許多踏踏實(shí)實(shí)的工作，”同志進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻都要把人民群眾的安危冷暖放在心上，關(guān)心群眾疾苦，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事?！薄耙貏e關(guān)心那些工作和生活上暫時(shí)遇到困難的群眾，把他們的事情擺上重要議事日程，重點(diǎn)考慮，重點(diǎn)解決，切實(shí)安排好他們的就業(yè)和生活。”改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)程中，在不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，為提高人民群眾的物質(zhì)生活和精神生活水平辦了大量實(shí)事、好事，受到了人民群眾的普遍贊譽(yù)。但是，隨著深化改革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制的逐步建立，人民群眾的工作和生活又遇到了許多社會(huì)新問(wèn)題，諸如下崗失業(yè)、就業(yè)與再就業(yè)、困難群體、社會(huì)保障等，這就要求我們黨在進(jìn)一步普遍改善人民的生活質(zhì)量中，必須對(duì)這些新問(wèn)題認(rèn)真加以研究和解決。遼寧作為共和國(guó)的老工業(yè)基地，國(guó)有大中型產(chǎn)業(yè)多、資源枯竭型城市多，這方面的矛盾和問(wèn)題更為突出，更具有典型性和代表性。學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想以來(lái)，結(jié)合國(guó)家在遼寧進(jìn)行建立社會(huì)保障體系試點(diǎn)，省委、省政府把建立完善的社會(huì)保障體系和廣泛開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，作為以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，排憂(yōu)難、送溫暖的重要舉措，舉全省之力，精心組織，穩(wěn)健推進(jìn)，一個(gè)覆蓋全省城鎮(zhèn)的社會(huì)保障體系基本框架初具規(guī)模，一個(gè)遍布城鄉(xiāng)由社會(huì)捐助、對(duì)口幫扶、醫(yī)療扶貧、教育扶貧、科技扶貧等多途徑、多渠道、多形式的扶貧幫困工作體系已逐步建立，百萬(wàn)國(guó)企下崗職工實(shí)現(xiàn)了向失業(yè)保險(xiǎn)的平穩(wěn)“并軌”，大量城鎮(zhèn)和農(nóng)村的困難群體渡過(guò)了難關(guān)，一批又一批棚戶(hù)區(qū)動(dòng)遷改造，為城鄉(xiāng)“三老”特困戶(hù)新建一大批解困住房，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善，等等，所有這些都是新世紀(jì)新階段為民心工程譜寫(xiě)的光輝新篇。

第三，堅(jiān)決反對(duì)、防止和懲治腐敗，用反腐倡廉的成果取信于民。這是贏得民心進(jìn)而贏得黨的先進(jìn)性必須時(shí)刻高度重視的一項(xiàng)重要工作。無(wú)數(shù)歷史事實(shí)證明，凡取得執(zhí)政權(quán)力的政黨普遍面臨一個(gè)如何對(duì)待自身腐敗的問(wèn)題，是自覺(jué)不自覺(jué)地姑息遷就甚至縱容腐敗，還是旗幟鮮明地堅(jiān)決反對(duì)和嚴(yán)懲腐敗，人民群眾對(duì)此是非常敏感的，可以說(shuō)它是人心向背的重要焦點(diǎn)之一，因而也是構(gòu)筑民心工程中必須給予足夠重視的重點(diǎn)之一。應(yīng)當(dāng)看到，我們黨在進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng)，倡導(dǎo)清正廉潔方面，已經(jīng)取得了新的明顯成效，但是確實(shí)有些消極腐敗現(xiàn)象仍然很突出，如以權(quán)謀私、貪贓枉法、驕奢淫逸、貪圖享樂(lè)等，還遠(yuǎn)沒(méi)有消除，人民群眾還很不滿(mǎn)。我們既要看到反腐敗斗爭(zhēng)取得成績(jī)的主流，又要正視存在問(wèn)題的客觀現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，把反腐敗斗爭(zhēng)作為贏得民心的一項(xiàng)重要工程深入進(jìn)行下去。要加強(qiáng)教育，發(fā)展民主，健全法制，強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，特別要注重制度建設(shè)和創(chuàng)新，加強(qiáng)從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想以來(lái)，遼寧省委高度重視反腐倡廉這一民心工程建設(shè)，緊緊抓住“慕馬案件”這個(gè)反面典型，在堅(jiān)持深入查處大案要案的同時(shí)，在廣大黨員干部中大力開(kāi)展警示教育，認(rèn)真總結(jié)汲取“慕馬案件”的教訓(xùn)，強(qiáng)化制度法規(guī)建設(shè)，建立和完善有效的民主和監(jiān)督機(jī)制，以創(chuàng)新體制為突破口，規(guī)范和堵塞漏洞，消除滋生和蔓延腐敗的土壤和條件，有效地遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

堅(jiān)持和鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，是一個(gè)伴隨時(shí)代進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展不斷爭(zhēng)取民心所向的過(guò)程。我們黨只有按照“三個(gè)代表”的要求，在努力學(xué)習(xí)實(shí)踐中把構(gòu)筑這一民心工程作為長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略性使命，就會(huì)永遠(yuǎn)得到人民群眾的擁護(hù)和支持，就會(huì)永遠(yuǎn)贏得民心，進(jìn)而贏得黨的先進(jìn)性。

關(guān)于開(kāi)展民心工程的匯報(bào)

開(kāi)展“民心工程”活動(dòng)以來(lái)，遷西縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局精心組織，動(dòng)員機(jī)關(guān)干部深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的貧困戶(hù)中開(kāi)展幫聯(lián)活動(dòng)，并在機(jī)關(guān)倡導(dǎo)推行四個(gè)一，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部為民服務(wù)意識(shí)，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，密切了黨群干群關(guān)系，收到了良好效果。現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、“民心工程”落實(shí)情況及保障措施

（一）具體活動(dòng)情況

按照縣委組織部的要求，根據(jù)機(jī)關(guān)干部的人數(shù)，為41名機(jī)關(guān)干部分別確定了一個(gè)貧困戶(hù)和一個(gè)富裕戶(hù)，共涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)行政村。局領(lǐng)導(dǎo)要求包村干部在切實(shí)解決所包貧困戶(hù)生產(chǎn)生活中實(shí)際困難的基礎(chǔ)上，原創(chuàng)：并給他們尋求一條致富路子，提供一些有價(jià)值的致富信息，幫助他們脫貧致富，同時(shí)為所聯(lián)系的富裕戶(hù)謀劃和制定再發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，引導(dǎo)他們富而思進(jìn)，富而思源，帶領(lǐng)困難群眾共同走向小康之路。為保證活動(dòng)效果，我局還對(duì)邦聯(lián)干部按所包行政村進(jìn)行了分組，明確了小組牽頭人，規(guī)定了具體任務(wù)和完成的時(shí)限。局班子成員在幫聯(lián)活動(dòng)中充分發(fā)揮了帶頭作用，陳局長(zhǎng)利用雙休日時(shí)間，深入到所包的新集鎮(zhèn)干柴峪村進(jìn)行調(diào)查研究，詳細(xì)聽(tīng)取了村兩委干部的匯報(bào)，了解了該村的生產(chǎn)生活狀況，還對(duì)部分貧困戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)走訪，看望了5戶(hù)生活較為困難的家庭，仔細(xì)詢(xún)問(wèn)他們家庭情況和實(shí)際困難。李局長(zhǎng)為解決所包的金廠峪鎮(zhèn)榆木嶺村的行路難的問(wèn)題，多方籌資80多萬(wàn)元，為該村修建了一條寬2米長(zhǎng)2公里的標(biāo)準(zhǔn)化水泥路，目前該路修建工作已接進(jìn)尾聲。截止目前，全局41名機(jī)關(guān)干部均已全部到村入戶(hù)進(jìn)行調(diào)研，并開(kāi)始實(shí)施具體的幫扶措施，著手解決他們的實(shí)際困難。在開(kāi)展“民心工程”活動(dòng)中，我局還從自身職能出發(fā)，在勞務(wù)輸出方面對(duì)所包貧困戶(hù)給予傾斜，今年7月份，在開(kāi)灤各礦入礦指標(biāo)嚴(yán)重受限的情況下，千方百計(jì)為所涉及的17個(gè)行政村分別爭(zhēng)取了一個(gè)去開(kāi)灤錢(qián)家營(yíng)礦的務(wù)工指標(biāo)，為他們?cè)黾恿酥赂婚T(mén)路。

（二）保障措施

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，我演講的題目是：在人民心中找準(zhǔn)位置。

這個(gè)社會(huì)的人際關(guān)系應(yīng)該是為人人，這個(gè)社會(huì)有細(xì)致的分工。人人為我一定場(chǎng)所下你為別人服務(wù)，更多的場(chǎng)所下又會(huì)接受別人的服務(wù)。所以，希望得到人良好服務(wù)的時(shí)候，也無(wú)妨反躬自問(wèn)一下：現(xiàn)在所處的位置是不是與別人心中的位置一樣！如果你一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，那么你否做到像李那樣時(shí)時(shí)處處為人民群眾著想呢？如果你一個(gè)水電工，那么你否做到像徐那樣一個(gè)電話(huà)或紙條便招之即來(lái)呢？如果你一個(gè)大夫，那么你否做到像趙那樣想患者之所想急患者之所急呢？如果你一個(gè)民警，那么你否做到像濟(jì)南交警那樣嚴(yán)格執(zhí)法熱情服務(wù)呢？

希望遇到像李那樣的好領(lǐng)導(dǎo)；當(dāng)你家的下水道出了故障的時(shí)候，人們都會(huì)有這樣的心愿：當(dāng)你領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)辦事的時(shí)候。希望遇到像徐那樣的好水電工；當(dāng)你醫(yī)院看病的時(shí)候，希望遇到像趙那樣的好大夫；當(dāng)你路上發(fā)生交通事故的時(shí)候，希望遇到像濟(jì)南交警那樣的好民警…

徐和李，趙和濟(jì)南交警，他們的職業(yè)、職務(wù)都有很大差別。但是，他們都有一個(gè)共同的特點(diǎn)：那就是牢記黨的根本宗旨，敬業(yè)愛(ài)崗，勤勤懇懇，立足本職，為人民奉獻(xiàn)自己的全部光和熱。

他們的出現(xiàn)再一次提醒了我們：只要你在人民心中找準(zhǔn)自己的位置，只要你心底有一份高貴的品性和堅(jiān)毅的意志，那么，再平凡瑣碎的職業(yè)，再默默無(wú)聞的人生，都會(huì)有一種灼灼光華，為你贏得榮譽(yù)，更贏得尊敬與愛(ài)戴。

傾聽(tīng)民意、集中民智，為進(jìn)一步體察民情、紓解民困。形成凝心聚力、共謀發(fā)展的生動(dòng)局面，年初，市委拓展督查工作領(lǐng)域，市政府網(wǎng)站開(kāi)通了書(shū)記信箱”借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，推動(dòng)了工作開(kāi)展，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和基層群眾的一致肯定。

具體做法是：

一、層層落實(shí)責(zé)任，確保壓力傳遞到位

市委高度重視“書(shū)記信箱”辦理工作，層層落實(shí)責(zé)任、逐級(jí)傳遞壓力，確?！皶?shū)記信箱”每封來(lái)信件件有落實(shí)、事事有回音。

一是明確市領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市委書(shū)記作為“書(shū)記信箱”辦理工作第一責(zé)任人，對(duì)每一封來(lái)信都親自批閱，提出辦理要求；親自過(guò)問(wèn)，了解辦理進(jìn)度；親自把關(guān)，確保辦理質(zhì)量。其他市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的交辦來(lái)信，也都做到親力親為、親自督辦。

二是明確主管部門(mén)的責(zé)任。明確市委辦公室作為“書(shū)記信箱”辦理工作的主管部門(mén)，具體負(fù)責(zé)來(lái)信的登記、交辦、指導(dǎo)、督查、答復(fù)等業(yè)務(wù)工作，并賦予必要的組織協(xié)調(diào)權(quán)、專(zhuān)項(xiàng)查辦權(quán)、考核通報(bào)權(quán)。

從年初開(kāi)始，市在全市深入開(kāi)展了干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，并取得了明顯的階段性成效。通過(guò)開(kāi)展這一活動(dòng)，我們進(jìn)一步領(lǐng)悟到，作風(fēng)問(wèn)題，關(guān)乎黨的形象，關(guān)乎人心向背，關(guān)乎黨的事業(yè)成敗。

作風(fēng)建設(shè)是黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的直接來(lái)源。總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中深刻指出，優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量。作風(fēng)建設(shè)對(duì)于黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的重大意義體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是直接影響到黨的執(zhí)政能力。黨員干部的作風(fēng)連著黨風(fēng)，黨風(fēng)不正，就得不到人民群眾的支持和擁護(hù)，黨的執(zhí)政地位就會(huì)動(dòng)搖，執(zhí)政意圖就不能很好地貫徹執(zhí)行。二是直接影響到人民群眾的根本利益。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能心系群眾、服務(wù)人民，不能下大氣力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作，人民群眾的根本利益就不能得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。三是直接影響到黨和政府的威信。黨的形象體現(xiàn)在每個(gè)黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部身上。作風(fēng)方面出問(wèn)題，不僅會(huì)敗壞黨的形象，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，更會(huì)影響到黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

作風(fēng)建設(shè)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀是依據(jù)我國(guó)基本國(guó)情，追求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推行理性、文明、人文的生產(chǎn)和消費(fèi)方式的必然選擇。但同時(shí)也要看到，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須實(shí)現(xiàn)從社會(huì)生產(chǎn)到社會(huì)生活、從價(jià)值觀念到行為方式的深刻變革，這就必然受到來(lái)自傳統(tǒng)發(fā)展思想的阻礙與制約，因此需要拿出極大的政治勇氣與智慧去迎接挑戰(zhàn)。同時(shí)，科學(xué)發(fā)展是一條全新的發(fā)展道路，只能依靠廣大黨員干部群眾大膽地去試、去闖，要拿出“摸著石頭過(guò)河”的實(shí)踐與獻(xiàn)身精神去積極投身實(shí)踐，才能有所作為——這要有過(guò)硬的作風(fēng)。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是提升“軟實(shí)力”、改善“軟環(huán)境”，助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。近年來(lái)，隨著地區(qū)間基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，宏觀政策日益趨同，地區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越體現(xiàn)在以領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)、政府職能和政府效能為主要內(nèi)容的“軟實(shí)力”競(jìng)爭(zhēng)上。在這種大背景下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，越來(lái)越受到各級(jí)政府的關(guān)注和重視。就來(lái)說(shuō)，隨著京津冀交通網(wǎng)的建設(shè)，生產(chǎn)要素可以在更大范圍內(nèi)整合，的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)正在逐漸弱化；隨著環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展進(jìn)入工業(yè)化中期階段，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的不足日益顯現(xiàn)出來(lái)；全球性金融危機(jī)，也給帶來(lái)了很大沖擊，延緩了招商引資的步伐。要危中求機(jī)，走出困境，就必須大力推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)優(yōu)勢(shì)為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)強(qiáng)保障。

加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)不是一朝一夕的事情,它是一項(xiàng)常抓常新的工作，需要我們采取切實(shí)有效措施，做出堅(jiān)持不懈的努力。教育引導(dǎo)是基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)首先是轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，為此我們要采取多種形式教育引導(dǎo)各級(jí)干部牢固樹(shù)立正確的執(zhí)政觀念和價(jià)值取向。一是自覺(jué)糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的觀念和做法。二是樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。三是形成健康向上的生活情趣。

群眾參與是保障。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，離不開(kāi)廣大人民群眾的積極參與、嚴(yán)格監(jiān)督。為此，市引導(dǎo)各級(jí)干部大力弘揚(yáng)“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的優(yōu)良傳統(tǒng)，主動(dòng)搭起干部與群眾溝通的橋梁。在征集、了解企業(yè)、群眾所盼所想的基礎(chǔ)上，從企業(yè)群眾最急迫的問(wèn)題入手，逐一加以解決。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新載體，積極打造群眾參與新平臺(tái)，保障了群眾參與的廣泛性和有效性。

古人說(shuō)：“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心?！惫磐駚?lái)的事實(shí)表明，任何政權(quán)和政黨，其前途和命運(yùn)最終取決于民心向背，中國(guó)共產(chǎn)黨作為我國(guó)社會(huì)有史以來(lái)最先進(jìn)的政黨，自覺(jué)順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，自從把全心全意為人民服務(wù)的宗旨寫(xiě)到自己旗幟上之時(shí)起，就把自身的前途和命運(yùn)同民心向背緊緊聯(lián)結(jié)在一起。正是從這個(gè)意義上說(shuō)，民心向背也就成為了能否贏得黨的先進(jìn)性的關(guān)鍵，贏得了民心，也就贏得了黨的先進(jìn)性。

一個(gè)政黨要贏得民心決非輕而易舉，它是一個(gè)長(zhǎng)期的帶根本性的社會(huì)工程。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的進(jìn)程中，一直高度重視民心之所向。民主革命時(shí)期，我們黨通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)人民推翻了“三座大山”，人民翻身得解放、當(dāng)家做主人，贏得了民心；社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，我們黨通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展生產(chǎn)，不斷提高人民的生活水平，也贏得了民心。社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入到改革開(kāi)放新時(shí)期，特別是邁入新世紀(jì)新階段后，我們黨通過(guò)不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，使人民生活水平有了很大提高，應(yīng)當(dāng)說(shuō)又進(jìn)一步贏得了民心。但是由于國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，特別是深化改革帶來(lái)各階層利益的調(diào)整及黨的自身發(fā)展建設(shè)出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，給我們黨繼續(xù)贏得民心提出了許多新的課題。因此，在全面建設(shè)小康社會(huì)中，針對(duì)民心向背出現(xiàn)的新課題全力構(gòu)筑民心工程，通過(guò)贏得民心進(jìn)而贏得黨的先進(jìn)性，這是學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想不可或缺的重要內(nèi)容。

首先，必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的根本立場(chǎng)和行為準(zhǔn)則。這是贏得民心進(jìn)而贏得黨的先進(jìn)性的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和先提條件。立黨為公、執(zhí)政為民是我們黨全心全意為人民服務(wù)唯一宗旨的重要體現(xiàn)，也是構(gòu)筑民心工程的基本要求。立黨為公，就是使黨的一切思想和行為以國(guó)家、社會(huì)、民族的利益為出發(fā)點(diǎn)和準(zhǔn)繩；執(zhí)政為民，就是處于執(zhí)政地位的共產(chǎn)黨要一切為人民利益著想和行使權(quán)力。立黨為公，執(zhí)政為民，是共產(chǎn)黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志，也是共產(chǎn)黨人世界觀、人生觀、價(jià)值觀的反映。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求構(gòu)筑民心工程，就必須堅(jiān)定地執(zhí)行人民的意志，代表人民的利益，領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家做主，堅(jiān)持用馬克思主義教育人民群眾，幫助人民群眾認(rèn)識(shí)自己的根本利益，并且團(tuán)結(jié)起來(lái)為實(shí)現(xiàn)和捍衛(wèi)自己的根本利益而斗爭(zhēng)。要牢固樹(shù)立一切為了人民，一切著眼于人民的思想，把是否符合人民的利益、人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)作為判斷是非、決定取舍的最高衡量標(biāo)準(zhǔn)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要努力做到光明磊落、襟懷坦白，一心為公，維護(hù)社會(huì)公正，特別是在涉及群眾切身利益事情上，要辦事公道、主持正義，全力營(yíng)造公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的社會(huì)條件和有效機(jī)制。實(shí)踐證明，只要按照立黨為公、執(zhí)政為民要求去做，就必然會(huì)贏得民心，因而也就贏得了黨的先進(jìn)性。

第二，必須堅(jiān)持全心全意為人民辦實(shí)事、辦好事。排憂(yōu)解難、送溫暖。這是贏得民心進(jìn)而贏得黨的先進(jìn)性的主要工作內(nèi)容。人民群眾的利益總是具體的、現(xiàn)實(shí)的，全心全意為人民辦實(shí)事、辦好事，排憂(yōu)難，送溫暖，就是滿(mǎn)足人民群眾具體的現(xiàn)實(shí)的利益要求，也是看得見(jiàn)、摸得著的民心工程。我們黨長(zhǎng)期以來(lái)就有全心全意為人民辦實(shí)事、辦好事，排憂(yōu)難、送溫暖的優(yōu)良傳統(tǒng)，同志多次提出，要關(guān)心群眾，幫助他們解決生活困難。鄧小平同志也指出：“一定要關(guān)心群眾生活。這個(gè)問(wèn)題不是說(shuō)一句話(huà)就可以解決的，要做許多踏踏實(shí)實(shí)的工作，”同志進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻都要把人民群眾的安危冷暖放在心上，關(guān)心群眾疾苦，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事?！薄耙貏e關(guān)心那些工作和生活上暫時(shí)遇到困難的群眾，把他們的事情擺上重要議事日程，重點(diǎn)考慮，重點(diǎn)解決，切實(shí)安排好他們的就業(yè)和生活?！备母镩_(kāi)放以來(lái)，我們黨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)程中，在不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，為提高人民群眾的物質(zhì)生活和精神生活水平辦了大量實(shí)事、好事，受到了人民群眾的普遍贊譽(yù)。但是，隨著深化改革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制的逐步建立，人民群眾的工作和生活又遇到了許多社會(huì)新問(wèn)題，諸如下崗失業(yè)、就業(yè)與再就業(yè)、困難群體、社會(huì)保障等，這就要求我們黨在進(jìn)一步普遍改善人民的生活質(zhì)量中，必須對(duì)這些新問(wèn)題認(rèn)真加以研究和解決。遼寧作為共和國(guó)的老工業(yè)基地，國(guó)有大中型產(chǎn)業(yè)多、資源枯竭型城市多，這方面的矛盾和問(wèn)題更為突出，更具有典型性和代表性。學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想以來(lái)，結(jié)合國(guó)家在遼寧進(jìn)行建立社會(huì)保障體系試點(diǎn)，省委、省政府把建立完善的社會(huì)保障體系和廣泛開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，作為以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，排憂(yōu)難、送溫暖的重要舉措，舉全省之力，精心組織，穩(wěn)健推進(jìn)，一個(gè)覆蓋全省城鎮(zhèn)的社會(huì)保障體系基本框架初具規(guī)模，一個(gè)遍布城鄉(xiāng)由社會(huì)捐助、對(duì)口幫扶、醫(yī)療扶貧、教育扶貧、科技扶貧等多途徑、多渠道、多形式的扶貧幫困工作體系已逐步建立，百萬(wàn)國(guó)企下崗職工實(shí)現(xiàn)了向失業(yè)保險(xiǎn)的平穩(wěn)“并軌”，大量城鎮(zhèn)和農(nóng)村的困難群體渡過(guò)了難關(guān)，一批又一批棚戶(hù)區(qū)動(dòng)遷改造，為城鄉(xiāng)“三老”特困戶(hù)新建一大批解困住房，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善，等等，所有這些都是新世紀(jì)新階段為民心工程譜寫(xiě)的光輝新篇。

第三，堅(jiān)決反對(duì)、防止和懲治腐敗，用反腐倡廉的成果取信于民。這是贏得民心進(jìn)而贏得黨的先進(jìn)性必須時(shí)刻高度重視的一項(xiàng)重要工作。無(wú)數(shù)歷史事實(shí)證明，凡取得執(zhí)政權(quán)力的政黨普遍面臨一個(gè)如何對(duì)待自身腐敗的問(wèn)題，是自覺(jué)不自覺(jué)地姑息遷就甚至縱容腐敗，還是旗幟鮮明地堅(jiān)決反對(duì)和嚴(yán)懲腐敗，人民群眾對(duì)此是非常敏感的，可以說(shuō)它是人心向背的重要焦點(diǎn)之一，因而也是構(gòu)筑民心工程中必須給予足夠重視的重點(diǎn)之一。應(yīng)當(dāng)看到，我們黨在進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng)，倡導(dǎo)清正廉潔方面，已經(jīng)取得了新的明顯成效，但是確實(shí)有些消極腐敗現(xiàn)象仍然很突出，如以權(quán)謀私、貪贓枉法、驕奢淫逸、貪圖享樂(lè)等，還遠(yuǎn)沒(méi)有消除，人民群眾還很不滿(mǎn)。我們既要看到反腐敗斗爭(zhēng)取得成績(jī)的主流，又要正視存在問(wèn)題的客觀現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，把反腐敗斗爭(zhēng)作為贏得民心的一項(xiàng)重要工程深入進(jìn)行下去。要加強(qiáng)教育，發(fā)展民主，健全法制，強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，特別要注重制度建設(shè)和創(chuàng)新，加強(qiáng)從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想以來(lái)，遼寧省委高度重視反腐倡廉這一民心工程建設(shè)，緊緊抓住“慕馬案件”這個(gè)反面典型，在堅(jiān)持深入查處大案要案的同時(shí)，在廣大黨員干部中大力開(kāi)展警示教育，認(rèn)真總結(jié)汲取“慕馬案件”的教訓(xùn)，強(qiáng)化制度法規(guī)建設(shè)，建立和完善有效的民主和監(jiān)督機(jī)制，以創(chuàng)新體制為突破口，規(guī)范和堵塞漏洞，消除滋生和蔓延腐敗的土壤和條件，有效地遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

堅(jiān)持和鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，是一個(gè)伴隨時(shí)代進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展不斷爭(zhēng)取民心所向的過(guò)程。我們黨只有按照“三個(gè)代表”的要求，在努力學(xué)習(xí)實(shí)踐中把構(gòu)筑這一民心工程作為長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略性使命，就會(huì)永遠(yuǎn)得到人民群眾的擁護(hù)和支持，就會(huì)永遠(yuǎn)贏得民心，進(jìn)而贏得黨的先進(jìn)性。

各承辦部門(mén)都要搞一次調(diào)度，這次會(huì)后。及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的困難與問(wèn)題。通過(guò)我各個(gè)方面同心協(xié)力，頑強(qiáng)拼搏，確保民心工程全面完成。

區(qū)委、區(qū)政府多次召集大家，近一段時(shí)間。就項(xiàng)目建設(shè)和“四大板塊”建設(shè)連續(xù)調(diào)研、召開(kāi)會(huì)議。今天，再次把大家召集在一起，主要是對(duì)2010年民心工程進(jìn)行調(diào)度。這樣做是經(jīng)過(guò)充分考慮的項(xiàng)目、園區(qū)抓不好，經(jīng)濟(jì)就上不去；民計(jì)民生不盡量解決，發(fā)展就會(huì)出問(wèn)題。馬上就要進(jìn)入二季度，時(shí)間不等人。2010年，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的壓力很大，大事多、急事多、難事多，當(dāng)務(wù)之急是分秒必爭(zhēng)，搶抓時(shí)機(jī)，把一切工作任務(wù)都要往前趕。下面，就今年民心工程推進(jìn)，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、要進(jìn)一步梳理存在問(wèn)題。目前。各項(xiàng)工作任務(wù)，包括今天匯報(bào)的30項(xiàng)民心工程的目標(biāo)要求已經(jīng)全部明確到部門(mén)和具體責(zé)任人。剛才，各承辦單位進(jìn)行了匯報(bào)。從匯報(bào)情況來(lái)看，各承辦部門(mén)對(duì)民心工程高度重視，整體推進(jìn)比較順利，但也存在一些問(wèn)題。各承辦部門(mén)的一把手，要深入搞好調(diào)研，全面掌握承辦工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，具體是什么進(jìn)度、手續(xù)辦到什么水平、資金落實(shí)多少，都要一清二楚。不能光坐在屋里聽(tīng)匯報(bào)，要組織主管副職、主管科室和具體工作人員到工程現(xiàn)場(chǎng)看一看，大家坐在一起認(rèn)真研究分析，找準(zhǔn)癥結(jié)，對(duì)癥下藥。對(duì)梳理查找進(jìn)去的問(wèn)題，要全部落實(shí)舉措、落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)解決時(shí)限，集中力量加以解決，特別是關(guān)鍵性問(wèn)題，一把手要親自跑辦、全程盯辦。

二、要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。今天調(diào)度的30項(xiàng)民心工程是區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)人民公開(kāi)許諾、限期完成的一件大事。既要站在全區(qū)的角度謀事、干事，又要搞好銜接、相互配合。一是主要承辦部門(mén)要主動(dòng)承辦，搞好協(xié)調(diào)。民心工程涉及方方面面，有很多問(wèn)題需要解決。承辦部門(mén)作為工程建設(shè)的主要單位，遇到問(wèn)題和矛盾不能回避，要主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)溝通、協(xié)商，主動(dòng)擔(dān)擔(dān)子，決不能有等靠思想、依賴(lài)思想，更不能只會(huì)當(dāng)“二傳手”事事都指望著區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。特別是對(duì)一些難點(diǎn)問(wèn)題的解決，尤其要積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，善于從慣例中尋求突破，發(fā)明性地開(kāi)展工作。二是協(xié)辦部門(mén)要主動(dòng)配合，服從協(xié)調(diào)。民心工程許多項(xiàng)目都涉及多個(gè)部門(mén)，需要大家共同努力才干完成。各協(xié)辦部門(mén)必需樹(shù)立大局觀念，強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，積極溝通，主動(dòng)配合，同心協(xié)力推進(jìn)工程建設(shè)，絕不能站在部門(mén)利益的角度強(qiáng)調(diào)客觀、不講大局，更不能不負(fù)責(zé)任，推諉扯皮，影響工程建設(shè)進(jìn)度。三是相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)服務(wù)，提供方便。工程當(dāng)中的一些基建項(xiàng)目需要做大量的前期工作，相關(guān)部門(mén)之間必需協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。工程建設(shè)涉及到資金撥付、規(guī)劃、土地審批等環(huán)節(jié)，要特事特辦，急事急辦，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，一個(gè)小時(shí)能辦好的事情，決不能超過(guò)60分鐘；今天能解決的問(wèn)題，決不拖到明天；部門(mén)能解決的問(wèn)題，決不向上級(jí)提交。部門(mén)之間決不能各唱各的調(diào)，各行各的道，阻礙工程正常進(jìn)展。

三、要進(jìn)一步強(qiáng)化爭(zhēng)跑意識(shí)。民心工程各承辦部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)爭(zhēng)跑意識(shí)。積極主動(dòng)向上級(jí)對(duì)口部門(mén)爭(zhēng)跑。一方面是爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金。財(cái)政事實(shí)就是一個(gè)“保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)”財(cái)政，要真想為老百姓多干點(diǎn)實(shí)實(shí)在大事、好事，還要靠向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金和政策上的支持。盡管全年的大盤(pán)子已經(jīng)基本確定，但中央和省里每年也都會(huì)在年中或平時(shí)增加一些惠民項(xiàng)目。各單位、各部門(mén)要進(jìn)一步加大爭(zhēng)跑力度，主動(dòng)與對(duì)口部門(mén)協(xié)調(diào)溝通、堅(jiān)持聯(lián)系，及時(shí)撐握信息，牢牢撐握工作的主動(dòng)權(quán)，千方百計(jì)爭(zhēng)得上級(jí)部門(mén)的理解與支持，從而爭(zhēng)取更多的資金和項(xiàng)目，為群眾盡心竭力，多辦好事、實(shí)事。另一方面是爭(zhēng)取政策。各單位、各部門(mén)要全力以赴地向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)政策，最大限度地爭(zhēng)取他支持，為更好地推進(jìn)民心工程提供政策保證。

不但無(wú)法向百姓交差，也會(huì)影響黨委、政府在群眾當(dāng)中的威信和形象。各承辦單位都代表政府行使職能，大家要站在民生為本和維護(hù)區(qū)委、區(qū)政府權(quán)威的高度，強(qiáng)化交賬意識(shí)，壓實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化推進(jìn)措施，明確獎(jiǎng)懲制度，確保工程順利推進(jìn)并按時(shí)向全區(qū)人民交賬。一要加大力度，加快進(jìn)度。從目前的工作情況來(lái)看，工程進(jìn)展很平衡,四、要進(jìn)一步強(qiáng)化交賬意識(shí)。民心工程如果不能如期完成。有的進(jìn)展快，有的進(jìn)展還不理想。這次會(huì)議之后，大家要再加壓力，再鼓干勁，再動(dòng)員、再部署，搶抓時(shí)間往前趕，快速推進(jìn)，保證工程質(zhì)量的同時(shí)，切實(shí)加快工程進(jìn)度。二是要科學(xué)擺布，統(tǒng)籌推進(jìn)。工程推進(jìn)中要分清主次，掌握先后，科學(xué)支配，列出工程推進(jìn)時(shí)間表，掛圖作戰(zhàn)。凡是馬上能做的工作一定要積極、迅速地動(dòng)起來(lái)；暫時(shí)有困難不能馬上做的要把能做的工作先做好，不能因?yàn)槟骋粋€(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題影響整個(gè)工程的推進(jìn)。三要加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)把質(zhì)量。質(zhì)量是工程的生命。各承辦單位都要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，防止粗制濫造、豆腐渣”工程。凡在工程質(zhì)量方面出了問(wèn)題，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。政府辦要緊盯工程進(jìn)度和工程質(zhì)量?jī)蓚€(gè)重點(diǎn)，切實(shí)加大督查督導(dǎo)力度，及時(shí)反饋信息。

寧江區(qū)團(tuán)結(jié)街松濱社區(qū)位于寧江西路，轄區(qū)總面積1.6平方公里，居民總?cè)丝?518人，共有黨員49名。

幾年來(lái)，松濱社區(qū)在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，堅(jiān)持“三個(gè)文明”一起抓，取得了突出成果，受到了上級(jí)部門(mén)的肯定和群眾的好評(píng)。

為了增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，松濱社區(qū)始終堅(jiān)持把黨的建設(shè)放在首位，不斷完善社區(qū)辦公條件，加強(qiáng)硬件建設(shè)。在組織部和民政部門(mén)的幫助下建起了占地面積506.5平方米的辦公樓一座，設(shè)有黨支部、居委會(huì)辦公室、勞動(dòng)保障站、關(guān)工委、圖書(shū)室、文化娛樂(lè)室、陽(yáng)光超市等10多個(gè)科室站所。為居民文化娛樂(lè)、體育健身、醫(yī)療保健、普法維權(quán)等提供優(yōu)良的場(chǎng)所和周到的服務(wù)，深受居民群眾歡迎。

為使黨支部活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范化，制度化，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，社區(qū)支部不斷完善各項(xiàng)制度，積極組織開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了黨員的積極性，增強(qiáng)了他們的榮譽(yù)感。在“八榮八恥”教育活動(dòng)中，黨員不但自己帶頭學(xué)習(xí)，組織討論還分片下到街委進(jìn)行宣講，深受群眾好評(píng)。支部在充分發(fā)揮自身作用的同時(shí)還積極發(fā)揮“三老”人員的作用，組建了義務(wù)巡邏隊(duì)，加強(qiáng)社區(qū)治安綜合治理，制定幫教措施，三年來(lái)共調(diào)解民事糾紛130件，連續(xù)三年被上級(jí)部門(mén)評(píng)為綜治先進(jìn)單位。

在支部的努力下，社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀，巷路全部達(dá)到綠化、美化、凈化、硬化的標(biāo)準(zhǔn)，多次受到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)及廣大居民贊譽(yù)。

隨著企業(yè)的改制，下崗職工也在增加，松濱社區(qū)黨支部在勞動(dòng)保障方面積極探索為下崗職工服務(wù)的新路子，建立了下崗職工檔案，為下崗職工多方提供就業(yè)信息。幾年來(lái)，共安置下崗職工505人，其中4050人員就有130人，勞動(dòng)保障工作受到市、區(qū)好評(píng)。