一、我國煤炭企業(yè)的現(xiàn)狀

據(jù)調查，我國已探明的煤炭儲量超過1萬億噸，詳查資源為1086億噸，精查資源為617億噸，但是可供大中型礦井開采的不足300億噸。長期以來，從這些數(shù)據(jù)不難看出，我國煤炭資源產業(yè)一直是“大量生產、大量消費、大量廢棄”的單向直線模式，與之相對應的，煤炭企業(yè)的發(fā)展模式則是“快速建礦、強力開采、廢物排放、缺乏治理”，這種傳統(tǒng)的發(fā)展模式給社會與自然都帶來了諸多問題。

尤其是我國煤炭價格放開以后，煤炭企業(yè)變成了自負盈虧的經濟實體，面對日益激烈的市場競爭，煤炭企業(yè)不僅要了解國家價格政策、法令，而且還要了解同行業(yè)產品成本、市場需求、價格彈性等信息，以正確作出相關決策。在這樣的過程中，煤炭企業(yè)會遇到諸如如何放開搞活；如何正確處理政府放權等許多問題和難題，這些是擺在煤炭企業(yè)面前的重要問題。

二、我國煤炭企業(yè)中存在的問題

（一）煤炭資源嚴重浪費

目前我國的煤炭企業(yè)有很多，為了在激烈的市場競爭中獲得領先位置，各個煤炭企業(yè)均注重自己的經濟效益，都將擴大生產及如何提高煤炭的利用率作為首要問題，結果忽略了煤炭資源的嚴重浪費問題。另外，由于企業(yè)的員工們缺乏節(jié)能意識、管理人員對宏觀管理沒有力度，使得我國煤炭企業(yè)普遍只片面追求產量和經濟效益，亂采濫挖，綜合利用水平低下，嚴重破壞了煤炭資源的整體可采性。

一、煤炭企業(yè)集團銷售管理模式的類型概述

當前我國在煤炭行業(yè)所盛行的銷售和管理體制主要有二種形態(tài)，這二種形態(tài)相互區(qū)別相互聯(lián)系，要促進煤炭行業(yè)的有效運行和集團化發(fā)展，就必須要將對這集中銷售管理模式仔細辨別，接下來，筆者將仔細講解這兩種銷售管理模式。

1.關于子公司業(yè)務操作型煤炭銷售管理模式的概述

所謂的子公司業(yè)務操作型煤炭銷售管理模式是指總的集團公司設立了一套營銷戰(zhàn)略，在這套營銷戰(zhàn)略之下，各個子公司可以根據(jù)自身公司的情況負責不同地區(qū)的區(qū)域的業(yè)務，由于各地區(qū)的情況不同，各子公司可以選擇不同的市場范圍和產品結構。這種管理體制的特點就是充分給予子公司自由和靈活性，子公司具有充分的自主權，也就是說子公司可以統(tǒng)一制定銷售計劃或者簽訂銷售合同，統(tǒng)一和鐵路部門進行溝通，在價格管理方面可以進行統(tǒng)一的協(xié)商，客戶與子公司的關系，集團總公司給予他們充分的自主性也由子公司進行維系，集團公司也不會直接向子公司任何命令或是強制性信息。這種銷售管理體制既有優(yōu)點也有缺點，從優(yōu)點上來講，充分的調動了子公司的自主性和積極性，讓那個子公司享有充分的決策權，然而也具有缺點，即造成了管理層的增多和重疊，反而沒有對煤炭銷售業(yè)務直接進行管理的部門，這時該體制的重大缺陷之一。

2.關于集團業(yè)務集中統(tǒng)一型煤炭銷售管理模式的概述

就集團中心型煤炭銷售管理體制而言，是指煤炭集團的主要工作任務或是中心是圍繞煤炭的銷售來進行的。在這匯總銷售模式下，集團的總部會設立專門的煤炭銷售部門，這個部門通?；厥掠煽偨浝砘蚋笨偨浝碡撠?，有關煤炭銷售方面的業(yè)務都全權交由其負責。這種模式也就是將所有的煤炭集中起來，統(tǒng)一銷售。這種煤炭銷售管理模式具有以下這樣一些特點，首先是集團總公司對煤炭的銷售進行總的調度和管理，也就是說無論是簽訂購買合同或者是賬款結算，、以及統(tǒng)一煤炭的價格、維系和開發(fā)新的客戶，與鐵路部門進行積極溝通，這一切事務都是由集團的煤炭銷售管理部門統(tǒng)一負責。其次，對于煤炭銷售和管理人員都實行的分級管理模式，子公司的人員歸子公司管，總集團的人員歸集團管。在這種經營管理模式下，集團的整體優(yōu)勢可以得到較大程度的發(fā)揮，能夠做到將所有部門的資源快速整合起來，加快領導層的決策和控制速度。在這種管理模式下的工作效率高，資源的有效利用率也較高，但是這種模式下，員工的壓力較大，對集團的銷售人員素質要求較高。

今天，我們召開黨委工作會議。主要任務是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，回顧去年工作，分析當前形勢，部署今年任務，為建設既強又大國際化新**提供堅強政治保證。

第一部分20*年工作簡要回顧

20*年，是我們**發(fā)展進程中不尋常、不平凡的一年。一年來，在省委、省國資委黨委的領導下，我們高舉“中國**”旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推行黨委工作績效管理評價體系，在各級班子、廣大黨員干部和職工群眾的共同努力下，經歷了南方冰雪災害、5.12汶川大地震、奧運會、金融危機等重大事件的考驗，圓滿完成了既定目標，各項工作都創(chuàng)造了新水平，取得了新業(yè)績，為**五十華誕獻上了一份厚禮。

一、推行黨委工作績效管理評價體系收到實效。一年來，我們堅持深化認識，組織46名處級干部到18個單位進行演講，組織16個部門開展“黨委工作方式方法如何變革”大討論，組織基層單位開展各類學習交流活動，機關黨委還組織252人次的科級干部進行輪講，使廣大干部職工對推行評價體系的認識更加統(tǒng)一，積極性進一步提高。堅持規(guī)范運行，不斷完善制度、規(guī)范流程，召開了王莊礦經驗交流會，制定落實了加強績效管理的三個文件，統(tǒng)一了部門、支部的績效管理辦法和信息采集辦法，進一步完善了“一四三二一”運行模式，四個專業(yè)組認真研究指導，漳村礦、常村礦、五陽熱電廠和民爆公司四個試點單位大膽探索，為體系推行創(chuàng)造了經驗。通過推行評價體系，干部職工的時間意識、質量意識、計劃意識、執(zhí)行意識得到進一步提高，組織績效、社會績效和個人績效顯著增強，黨委工作產生了八個方面的新變化，促進了企業(yè)的又好又快發(fā)展。潞新公司通過推行黨委工作績效管理評價體系，職工群眾精神面貌煥然一新，各項經濟技術指標大幅提升，為**的大發(fā)展注入新的活力。**黨委工作績效管理評價體系，被中央黨校選為改革開放30年《超越之路：中國特色社會主義研究系列》課題。2009年1月3日，《山西日報》頭版頭條對這項工作進行了報道，今年的省國資委工作會肯定了我們的經驗，認為“**集團黨委實施績效管理，在將黨組織政治優(yōu)勢轉化為經濟社會發(fā)展優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢方面成功闖出了一條新路”。

二、黨風建設和反腐倡廉工作得到創(chuàng)新發(fā)展。一年來，我們堅持深化改革和創(chuàng)新制度，黨風建設和反腐倡廉工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強保證。一是抓煤焦領域反腐敗專項斗爭。已經按照上級要求，完成了自查自糾階段的各項工作。二是抓廉潔文化建設。圍繞“十觀”教育征集廉潔理念920余條，論文600余篇，黨員干部的廉潔自律意識進一步增強。三是抓制度建設。推行紀委書記參與重大問題集體決策的“雙報告”制度，試行廉政激勵基金制度，編撰《國外知名企業(yè)廉潔從業(yè)制度借鑒》，制度建設得到新加強。四是抓監(jiān)督。進一步深化內部市場化改革，常村礦建立企務信息公開大廳，方便職工查詢，省紀委專題調研組專門就此來**進行了調研。全程參與監(jiān)督煤炭供需洽談會，70%的單位將CERP等技術應用于防腐源頭治理，推進了科技防腐。堅持開展效能監(jiān)察，涉及金額3.6億元，監(jiān)督招投標134次，參與技術商務談判263次，節(jié)約資金7622萬元。五是抓查處。核查案件線索37件，其中，初核了結21件，轉立案7件，直接立案7件。落實黨風廉政建設責任制、招標后商務技術談判、紀檢監(jiān)察信訪舉報三項工作經驗，先后在省紀委組織的會議中進行了交流。集團被評為“省紀檢監(jiān)察信訪工作先進單位”，被中紀委確立為工作聯(lián)系點。

三、精神文明建設和思想政治工作水平持續(xù)提升，主題活動進一步引深。一年來，我們通過宣傳社會主義核心價值體系，貫徹《**人道德規(guī)范一百條》，提升了礦區(qū)精神文明建設水平。石圪節(jié)煤業(yè)公司再獲“全國文明單位”稱號；司馬煤業(yè)公司代表山西省參加全國“迎奧運、講文明、樹新風”禮儀知識大賽，獲得優(yōu)秀獎；常村礦牛樹林榮膺“全國最佳好礦哥”稱號，并被選為奧運火炬手，應邀出席北京奧運會開幕式。在抗擊南方冰雪災害斗爭中，我們全面動員、全力以赴、不講困難、不惜代價，履行了社會責任，塑造了良好形象。5.12四川特大地震發(fā)生后，**先后五次捐款、捐物2100多萬元，展示了**人的精神風貌。通過紀念改革開放30周年和**50大慶，文學、藝術、史志編撰等工作，得到大的發(fā)展，取得了一批新成果。成立了石圪節(jié)精神研究學組，新時期石圪節(jié)精神的研究得到進一步加強。圍繞奧運安保，實施了信訪“零報告日報”，開展了各種整治活動，保持了和諧穩(wěn)定。進一步引深“我為大集團建設做什么”主題活動，通過舉辦戰(zhàn)略發(fā)展知識競賽，召開主題活動座談會、演講賽等形式，推動了戰(zhàn)略實施，促進了生產經營。余吾煤業(yè)公司每季度開展一項難題攻關活動，鐵運公司“比技術、比創(chuàng)新、比貢獻”，確保了年度生產任務的全面完成。民爆公司通過主題活動落實各級責任，銷售收入翻了一番。機械公司以活動開展保證“13331”目標落實，實現(xiàn)了銷售收入4億元的大跨越。

摘要：本文以推動煤炭企業(yè)發(fā)展為前提，針對煤炭企業(yè)集團產融結合發(fā)展實際，探討了發(fā)展過程中存在的不足，并從構建以財務為核心的運營公司、推動企業(yè)集團重組上市、參股商業(yè)銀行、參股保險與證券金融行業(yè)、創(chuàng)新金融產業(yè)運營機制五個方面提出了建議，希望能夠加快實現(xiàn)煤炭企業(yè)產融結合，使煤炭企業(yè)集團獲得更高的經濟效益。

關鍵詞：煤炭企業(yè)集團；產融結合；物流企業(yè)；商業(yè)銀行

受經濟全球化深入發(fā)展的影響，越來越多的國內企業(yè)集團開始致力于產業(yè)資本、金融資本結合發(fā)展。通過實踐成果顯示，企業(yè)集團產融結合發(fā)展一方面與世界經濟發(fā)展趨勢相符，另一方面也滿足企業(yè)發(fā)展規(guī)律要求?，F(xiàn)如今，在“走出去”戰(zhàn)略環(huán)境的影響下，煤炭集團應在實現(xiàn)產融結合發(fā)展的基礎上，將金融產業(yè)作為提高企業(yè)集團國際競爭力最為有效的手段，結合當前我國的金融產業(yè)現(xiàn)狀，充分發(fā)揮自身所具備的資本優(yōu)勢，制定企業(yè)集團的發(fā)展戰(zhàn)略，選擇可行的產融結合發(fā)展路徑。

一、集團企業(yè)產融結合發(fā)展不足

1.企業(yè)平臺作用沒有得到充分體現(xiàn)。企業(yè)內部一些工作人員對于公司市值管理缺乏深入的認知，導致上市公司市值管理工作無法到位，所以企業(yè)內并沒有建立完善的市值管理體系，而是一直以銀行融通資金為運營依靠，導致企業(yè)始終處于被動狀態(tài)，嚴重影響了企業(yè)經營效益的提升。2.沒有發(fā)揮出企業(yè)所具備的杠桿作用。一方面，企業(yè)融資水平有待提升，杠桿水平相對來說比較低，缺乏有力的資金杠桿；另一方面，金融產業(yè)屬于資源互補和功能對接這種產業(yè)模式，然而，結合目前的發(fā)展情況來看，煤炭企業(yè)集團其本身所具備的資源較為分散，所有優(yōu)質資源尚未得到合理優(yōu)化配置，導致企業(yè)資金的利用效益嚴重降低。3.企業(yè)融資模式單一。企業(yè)集團一直一來只是運用資本平臺，利用債務融資的方式促進投資發(fā)展，致使企業(yè)集團債務規(guī)模和資產負債率提高。此外，對企業(yè)集團的融資能力還需要進行深入分析，投資規(guī)模大于投資能力。對于企業(yè)集團來說，融資為投資提供了保障，這兩者之間必須要密切融合、相輔相成。其實當前階段發(fā)展過程中，企業(yè)集團制定的投資規(guī)劃比較龐大，但是卻沒有相應的投資能力進行分析，導致二者之間關系不緊密，使得資本結構處于失衡狀態(tài)，延長了投資時間，無法快速獲得收益，嚴重影響了企業(yè)運營。

二、煤炭企業(yè)集團產融結合發(fā)展路徑

摘要:目前謀炭集團企業(yè)組織結構大體為直線職能制，但是隨看企業(yè)業(yè)務挽模的逐漸擴展，已經不再適應企業(yè)發(fā)展。事業(yè)部制對煤炭企業(yè)集團組織結構的改革無提是一個較好的選擇。

關鍵詞:企業(yè)組織結構調整探討

組織結構是一個企業(yè)經營的關鍵要素，其設置的科學與否關系到企業(yè)的市場競爭能力，關系到企業(yè)的生存與發(fā)展。企業(yè)組織結構是指為實現(xiàn)其經營戰(zhàn)略目標而確定的內部權力、責任、控制和協(xié)調關系形式，它既涉及企業(yè)內部部門之間、崗位之間以及員工之間的相互聯(lián)系，也涉及企業(yè)內部的決策和控制系統(tǒng)。

一、煤炭企業(yè)組織結構的現(xiàn)狀與問題

煤炭集團企業(yè)的組織結構也和我國大多數(shù)企業(yè)一樣，大體為直線職能制?？偛吭O有相應的職能部門如財務、計劃、科技等，下屬的二級單位成為企業(yè)的直線職能管理單元，這些二級單位不具有獨立的法人地位，不獨立承擔民事責任。

煤炭集團企業(yè)體現(xiàn)的組織結構上的矛盾有很多，其中主要為:一般規(guī)模比較龐大、業(yè)務種類繁多，但大部分還是以直線單元直接經營管理，不利于決策者集中全部精力用于考慮長遠戰(zhàn)略;管理僵化，各業(yè)務單元缺乏足夠的決定權和反應能力，經營局面難以打開;各職能部門不重視信息的橫向溝通，工作容易重復，效率不高;部分授權職能部門權力過大，容易干擾直線指揮命令系統(tǒng);職能部門缺乏彈性，對環(huán)境變化的反應比較遲鈍;管理費用較高，成本居高不下等。

一、承認現(xiàn)實，認清問題

1.從具體實施環(huán)境方面看

對于煤炭企業(yè)來說，其中有很多領導對于成本的意識不是很重視，其原因主要還是其觀念停留在舊有的傳統(tǒng)經驗之上，對于企業(yè)管理只是進行粗放式的進賬與出賬的對比等；對于市場關注度不夠，只是一味地去開發(fā)，而不注重市場的供求關系；對于當下的社會發(fā)展理念不清晰，甚至有些都不了解。也不愿意在原有的基礎上進行一些新能源的開發(fā)利用，拓展其各種其他業(yè)務等?；蛘哒f以上諸因素實質上已經導致了財務成本控制過程中出現(xiàn)了多方面問題，比如對于成本控制行為不愿意去支持，而且在某些時候會因個人意愿或其他因素違反成本控制制度。從另一方面來看，其職工對于這種成本節(jié)約制不甚理解，也不去認真了解，只是出于情緒性的去進行抵抗。

2.從范圍來看

煤炭企業(yè)發(fā)展速度較快，但是其在經營過程中存在的問題實在是太多，而且因積累也造成了不少遺留下的難以進行處理的積習。比如說其成本控制制度建立在生產與銷售以及其他行為上，未能將行政和后勤以及其他的非業(yè)務科室的財務成本控制計算在內，因而其只局限于某些地方，其他方面涉及不夠，容易造成一系列的漏洞與損失，其實，這類問題對于其企業(yè)而言，一旦遇到某個重大的決策時就會使整個企業(yè)的成本控制出現(xiàn)無法進行操作的局面。所以說，在這方面，財務成本控制一定要針對性的拓展其涉及范圍，將整個企業(yè)包括在內，從整體著眼，細處著手。其次來看，有些煤炭企業(yè)集團因其自身規(guī)模與近年來的海外市場拓展為其提供了更好的機會，但也使其從地域方面真正的對于其財務成本控制缺乏一定的力量與有效性。

3.從方法看

摘要:財務管理制度主要用來規(guī)范企業(yè)集團內各單位、各部門的財務行為以及財權行使。主要研究了財務管理制度與風險控制，財務管理制度的目標、制定原則與制定機制。

關鍵詞:煤炭企業(yè)集團;財務;管理;制度

財務管理制度主要用來規(guī)范企業(yè)集團內各單位、各部門的財務行為以及財權行使。一套科學完整的財務管理制度既有利于企業(yè)集團財務風險在制度層面上的控制，也有利于降低財務管理制度在執(zhí)行中因偏離財務管理目標而產生的財務管理制度風險。

1財務管理制度與風險控制

1．1財務管理制度對風險控制的重要性。1)規(guī)范集團內部各財務主體的財務行為。由于制度的規(guī)范，減少了財務行為的隨意性，可大大降低企業(yè)集團風險水平。2)約束各財務主體財務權力的行使。從公司治理各方面參與者來看，股東會、董事會、監(jiān)事會、經理層、雇員等具有不同層次的財務權限，借助財務制度可明確規(guī)范財務決策權、財務執(zhí)行權、財務監(jiān)督權、財務評價權等各項財權的行使。3)協(xié)調各財務主體的財務關系，均衡各方利益。財務制度一般均明確規(guī)定各財務層次的權責利關系，這有利于協(xié)調各財務層次的財務關系。企業(yè)的所有者、債權人、經營者等不同利益者之間往往有著不同的利益要求。1．2財務管理制度的風險因素。1)財務制度設計的科學性。企業(yè)內部財務管理制度總是與特定的條件和時間相聯(lián)系，不確定性漸強的理財環(huán)境，財務制度的設計和選擇已成為影響煤炭企業(yè)集團當前穩(wěn)定發(fā)展的關鍵因素。財務制度設計的不科學，會帶來一系列的問題，產生財務管理制度風險，從而給企業(yè)集團帶來損失的可能。2)財務制度的可行性。只有具備可行性的方案才能付諸實施，制定的財務管理制度如果不利于實施，則就是形同虛設，會給企業(yè)帶來較高的財務管理制度風險。3)財務制度執(zhí)行的有效性。能否嚴格按照財務管理制度來從事財務活動、行使財務權限，關系到財務制度效力的發(fā)揮。財務制度在執(zhí)行中出現(xiàn)問題，則會產生財務管理制度風險，因此，應注意財務制度執(zhí)行的剛性，避免流于形式。

2財務管理制度的目標、制定原則與制定機制

同志們：

今天召開的集團公司2009年工作會，是在國內國際經濟形勢復雜多變的背景下召開的一次重要會議，也是××成立五十周年即將到來，集團發(fā)展進入關鍵階段召開的一次重要會議。剛才，××*董事長做了一個很好的工作報告。報告全面總結了去年工作，深入透徹分析了當前的形勢，安排部署了今年的工作?？梢哉f，今年的大局已定，工作方向已經指明，工作任務已經確定。現(xiàn)在，就是要集中所有智慧，調動一切積極因素，凝聚全部力量，全面貫徹落實這次會議精神，全力以赴完成今年的目標任務。

下面，就做好今年的工作，強調三點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定完成全年任務的信心和決心

任董事長在報告中，用了很長的篇幅講當前的形勢，我感到很有必要。什么是形，“形”就是已經存在的情況；什么是勢，“勢”就是未來發(fā)展的趨勢。正確認識形勢，是科學決策的前提。我們今年的工作部署，就是建立在對當前形勢的準確判斷上。所以，當前一個重要任務，就是一定要把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來，統(tǒng)一到報告對形勢的判斷上來。

一是要充分認識當前經濟形勢的嚴峻性、艱巨性，增強憂患意識，危機意識。最近，由美國次貸危機誘發(fā)的國際金融危機不斷加深，正在向實體經濟擴展蔓延，全球經濟發(fā)展持續(xù)減速，目前仍未見底，它的影響能持續(xù)多久、多深、多嚴重還不好定論。從國際上看，世界各國紛紛采取救市和激活經濟措施，但從目前情況看，都還沒有達到預期效果。從國內來看，我國經濟增長放緩趨勢明顯，企業(yè)利潤和收入增速下降，資本市場持續(xù)波動，投資、消費、出口“三駕馬車”對經濟拉動作用明顯減弱，經濟波動正在由虛擬經濟向實體經濟傳導，由國外向國內傳導，由加工制造、房地產業(yè)向能源產業(yè)傳導，國內經濟運行中的一些矛盾和問題更加突出地顯現(xiàn)了出來。從集團公司來看，也不同程度受到影響，形勢也比較嚴峻。所以對經濟形勢的嚴峻性，一定要有足夠的認識，絕不能盲目樂觀，對此，各級組織和廣大干部職工必須有充分的思想準備，要意識到危機的存在，進一步增強憂患意識、危機意識，要用心分析形勢，用心思考對策，用心把握趨勢，用心應對變化，盡可能把遇到的困難估計得更嚴重一些，把可以預料和難以完全預料的情況考慮得更復雜一些，把應對措施和工作準備得更充分一些，積極作為，爭取主動，加快××的發(fā)展步伐。

編者按：本文主要從企業(yè)基本概況及其發(fā)展思路；包裝項目建設及運行情況；2010年的工作及發(fā)展戰(zhàn)略進行講述。其中，主要包括：企業(yè)發(fā)展的能力進一步增強，圍繞這個大布局，必須做到高水平規(guī)劃、高標準建設、高質量發(fā)展，并且以速度、規(guī)模、品牌、效益為經營理念，著力抓好項目建設，打造品牌企業(yè)，抓好亮點工程；提升企業(yè)品位，塑造Xx形象；縮短作業(yè)流程，提高經營效益。公司經過一年來的不懈努力，各項項目工程已圓滿竣工，自10月底調試生產以來，在原材料價格極其不穩(wěn)定的情況下，共計完成產量128萬平方米，銷售收入135.8萬元，為今年的生產啟動奠定了扎實的基礎。具體材料請詳見：

各位領導、同志們：

按照會議安排，我將縣煤礦及Xx公司的工作在這里做三個方面的匯報，不妥之處，請指正。

一、企業(yè)基本概況及其發(fā)展思路

縣煤礦自2005年以來，經過幾年的努力，在9萬噸/年生產能力的基礎上，加大安全技術資金的投入，完成了礦井綜合生產能力的升級改造，達到了15萬噸/年生產能力，但在Xx地方煤炭工業(yè)中，我礦仍屬于小型地方國有煤礦企業(yè)。截止目前礦井地質儲量只剩余70多萬噸，可采儲量只有50多萬噸，服務年限僅可維持3—5年。1998年改制為國有控股企業(yè)，現(xiàn)有員工320多人，其中：干部、固定工、勞合工等140多人。近年來，企業(yè)整體經營情況是：現(xiàn)有固定資產原值2990萬元，資產凈值1356萬元，資產總額6143萬元，負債3726萬元，所有者權益2416萬元。雖然煤炭市場的大行情一直保持著平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，但煤礦畢竟屬于資源性企業(yè)，隨著原煤產量的不斷擴大，礦井已面臨資源枯竭。為解決資源枯竭后員工就業(yè)和生存問題，從2006年以來，煤礦就開始著手后續(xù)項目建設問題。經過考察、論證、分析和篩選，于2007年底，礦上決定選擇適合于我縣產業(yè)特色經濟鏈為目標，定位以工業(yè)紙箱包裝為主導產品，圍繞紙箱包裝重點做好縱深產業(yè)鏈項目的延伸。Xx公司總的發(fā)展戰(zhàn)略和思路是：一是建成3000萬平方米瓦楞紙箱生產線項目，即Xx包裝。二是依托紙箱包裝主打產業(yè)，以企業(yè)物流、商貿經營向大物流產業(yè)發(fā)展的Xx物流。三是以包裝為龍頭，以煤業(yè)、物流、地產產業(yè)為支柱，以“多樣化集團”為取向，組建“Xx集團”，使企業(yè)逐步完成由“經濟型”向“生命型”的過渡。四是向包裝產業(yè)縱深延伸，擬建（獨資或合資）大型飲料類現(xiàn)代化生產企業(yè)。繼而在五到十年時間內，Xx向商貿、紙業(yè)、飲料和建材等諸多領域不斷拓展和延伸。目前，Xx企業(yè)的產業(yè)框架已基本形成，企業(yè)發(fā)展的能力進一步增強。圍繞這個大布局，Xx必須做到高水平規(guī)劃、高標準建設、高質量發(fā)展。并且以速度、規(guī)模、品牌、效益為經營理念，著力抓好項目建設，打造品牌企業(yè)，抓好亮點工程；提升企業(yè)品位，塑造Xx形象；縮短作業(yè)流程，提高經營效益。

二、Xx包裝項目建設及運行情況

今天，我們召開黨委工作會議。主要任務是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，回顧去年工作，分析當前形勢，部署今年任務，為建設既強又大國際化新**提供堅強政治保證。

第一部分20*年工作簡要回顧

20*年，是我們**發(fā)展進程中不尋常、不平凡的一年。一年來，在省委、省國資委黨委的領導下，我們高舉“中國**”旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推行黨委工作績效管理評價體系，在各級班子、廣大黨員干部和職工群眾的共同努力下，經歷了南方冰雪災害、5.12汶川大地震、奧運會、金融危機等重大事件的考驗，圓滿完成了既定目標，各項工作都創(chuàng)造了新水平，取得了新業(yè)績，為**五十華誕獻上了一份厚禮。

一、推行黨委工作績效管理評價體系收到實效。一年來，我們堅持深化認識，組織46名處級干部到18個單位進行演講，組織16個部門開展“黨委工作方式方法如何變革”大討論，組織基層單位開展各類學習交流活動，機關黨委還組織252人次的科級干部進行輪講，使廣大干部職工對推行評價體系的認識更加統(tǒng)一，積極性進一步提高。堅持規(guī)范運行，不斷完善制度、規(guī)范流程，召開了王莊礦經驗交流會，制定落實了加強績效管理的三個文件，統(tǒng)一了部門、支部的績效管理辦法和信息采集辦法，進一步完善了“一四三二一”運行模式，四個專業(yè)組認真研究指導，漳村礦、常村礦、五陽熱電廠和民爆公司四個試點單位大膽探索，為體系推行創(chuàng)造了經驗。通過推行評價體系，干部職工的時間意識、質量意識、計劃意識、執(zhí)行意識得到進一步提高，組織績效、社會績效和個人績效顯著增強，黨委工作產生了八個方面的新變化，促進了企業(yè)的又好又快發(fā)展。潞新公司通過推行黨委工作績效管理評價體系，職工群眾精神面貌煥然一新，各項經濟技術指標大幅提升，為**的大發(fā)展注入新的活力。**黨委工作績效管理評價體系，被中央黨校選為改革開放30年《超越之路：中國特色社會主義研究系列》課題。2009年1月3日，《山西日報》頭版頭條對這項工作進行了報道，今年的省國資委工作會肯定了我們的經驗，認為“**集團黨委實施績效管理，在將黨組織政治優(yōu)勢轉化為經濟社會發(fā)展優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢方面成功闖出了一條新路”。

二、黨風建設和反腐倡廉工作得到創(chuàng)新發(fā)展。一年來，我們堅持深化改革和創(chuàng)新制度，黨風建設和反腐倡廉工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強保證。一是抓煤焦領域反腐敗專項斗爭。已經按照上級要求，完成了自查自糾階段的各項工作。二是抓廉潔文化建設。圍繞“十觀”教育征集廉潔理念920余條，論文600余篇，黨員干部的廉潔自律意識進一步增強。三是抓制度建設。推行紀委書記參與重大問題集體決策的“雙報告”制度，試行廉政激勵基金制度，編撰《國外知名企業(yè)廉潔從業(yè)制度借鑒》，制度建設得到新加強。四是抓監(jiān)督。進一步深化內部市場化改革，常村礦建立企務信息公開大廳，方便職工查詢，省紀委專題調研組專門就此來**進行了調研。全程參與監(jiān)督煤炭供需洽談會，70%的單位將CERP等技術應用于防腐源頭治理，推進了科技防腐。堅持開展效能監(jiān)察，涉及金額3.6億元，監(jiān)督招投標134次，參與技術商務談判263次，節(jié)約資金7622萬元。五是抓查處。核查案件線索37件，其中，初核了結21件，轉立案7件，直接立案7件。落實黨風廉政建設責任制、招標后商務技術談判、紀檢監(jiān)察信訪舉報三項工作經驗，先后在省紀委組織的會議中進行了交流。集團被評為“省紀檢監(jiān)察信訪工作先進單位”，被中紀委確立為工作聯(lián)系點。

三、精神文明建設和思想政治工作水平持續(xù)提升，主題活動進一步引深。一年來，我們通過宣傳社會主義核心價值體系，貫徹《**人道德規(guī)范一百條》，提升了礦區(qū)精神文明建設水平。石圪節(jié)煤業(yè)公司再獲“全國文明單位”稱號；司馬煤業(yè)公司代表山西省參加全國“迎奧運、講文明、樹新風”禮儀知識大賽，獲得優(yōu)秀獎；常村礦牛樹林榮膺“全國最佳好礦哥”稱號，并被選為奧運火炬手，應邀出席北京奧運會開幕式。在抗擊南方冰雪災害斗爭中，我們全面動員、全力以赴、不講困難、不惜代價，履行了社會責任，塑造了良好形象。5.12四川特大地震發(fā)生后，**先后五次捐款、捐物2100多萬元，展示了**人的精神風貌。通過紀念改革開放30周年和**50大慶，文學、藝術、史志編撰等工作，得到大的發(fā)展，取得了一批新成果。成立了石圪節(jié)精神研究學組，新時期石圪節(jié)精神的研究得到進一步加強。圍繞奧運安保，實施了信訪“零報告日報”，開展了各種整治活動，保持了和諧穩(wěn)定。進一步引深“我為大集團建設做什么”主題活動，通過舉辦戰(zhàn)略發(fā)展知識競賽，召開主題活動座談會、演講賽等形式，推動了戰(zhàn)略實施，促進了生產經營。余吾煤業(yè)公司每季度開展一項難題攻關活動，鐵運公司“比技術、比創(chuàng)新、比貢獻”，確保了年度生產任務的全面完成。民爆公司通過主題活動落實各級責任，銷售收入翻了一番。機械公司以活動開展保證“13331”目標落實，實現(xiàn)了銷售收入4億元的大跨越。