內(nèi)容摘要：通常認為反規(guī)避是反傾銷的重要延伸和發(fā)展，然而反規(guī)避在一些國家的立法和實踐中也被運用于防止規(guī)避反補貼稅。美國采取了淡化防止反傾銷規(guī)避和防止反補貼規(guī)避差異的立法模式，固然有其合理和方便之處，但也存在不少問題。我國在進行相關立法時必須結(jié)合SCM和ADA的要求，汲取美國的經(jīng)驗和教訓，妥善處理好兩者之間的關系。

關鍵詞：反傾銷，反補貼，反規(guī)避

一、反規(guī)避問題的由來

反規(guī)避(anti-circumvention)問題最早可以追溯到20世紀80年中后期歐共體針對“改錐案”(screwdriver)的立法。為了給制止規(guī)避行為以明確的法律依據(jù)，歐共體1761/87號條例中首次直接規(guī)定了反規(guī)避條款，開創(chuàng)了對反傾銷的規(guī)避行為直接以原反傾銷令征收反傾銷稅的先河。隨著出口商規(guī)避行為方式的翻新，歐共體反規(guī)避立法的內(nèi)容也隨之不斷完善，不僅在2423/88號條例中制定了專門的、較為全面的反規(guī)避條款，其后的2193/92號條例、3283/94、384/96號條例還對此做了進一步發(fā)展。目前，歐盟反規(guī)避立法的最新發(fā)展反映在461/2004號條例之中，新條例對384/96號條例作了很多實質(zhì)性的修改，使現(xiàn)行歐共體的反傾銷法具有更透明性和可操作性。

按照歐盟461/2004號條例的規(guī)定，原來規(guī)定的簡單組裝等規(guī)避方式擴大到了以下幾種具體的規(guī)避方式：在不改變涉案產(chǎn)品基本特征的情況下，使產(chǎn)品歸入不同的海關稅號，從而避免適用反傾銷措施；通過第三國轉(zhuǎn)運至歐共體；涉案出口商之間或生產(chǎn)商之間改變銷售渠道或銷售模式，從而通過低稅率的出口商來出口高稅率的生產(chǎn)商或出口商的產(chǎn)品。總之，新條例不僅強調(diào)了規(guī)避行為發(fā)生時，無論相關進口產(chǎn)品是被統(tǒng)一征收反傾銷稅，還是享受個別關稅待遇，都必須受反規(guī)避條款的約束，而且對發(fā)生于共同體之外的規(guī)避行為的處理，以及授予豁免的程序規(guī)則都進行了發(fā)展完善。

美國對出口商規(guī)避反傾銷稅的行為也是早有戒意，其反規(guī)避立法的前期實踐源自于商務部和國際貿(mào)易委員會(ITC)擴大反傾銷稅令適用范圍的空前舉措。此后，隨著出口商規(guī)避反傾銷稅令行為方式的變化以及美國貿(mào)易保護主義的抬頭，美國的反規(guī)避立法也日趨完善。目前，美國反規(guī)避立法的有關規(guī)定主要集中在《1988年綜合貿(mào)易與競爭法》(OmnibusTradeandCompetitivenessActof1988，以下簡稱OTCA)第1319節(jié)、1320節(jié)、1321節(jié)、1323節(jié)、1326節(jié)和1327節(jié)，1994年《烏拉圭回合協(xié)定法》(UruguayRoundAgreementsAct，以下簡稱URAA)230(a)、以及按照OTCA和URAA修訂的美國《1930年關稅法》第780節(jié)、第781節(jié)等相關條款之中。上述內(nèi)容集中反映在統(tǒng)一編纂的《美國法典》(UnitedStatesCodeu.s.c)第19章第1677節(jié)。

摘要：通常認為反規(guī)避是反傾銷的重要延伸和發(fā)展，然而反規(guī)避在一些國家的立法和實踐中也被運用于防止規(guī)避反補貼稅。美國采取了淡化防止反傾銷規(guī)避和防止反補貼規(guī)避差異的立法模式，固然有其合理和方便之處，但也存在不少問題。我國在進行相關立法時必須結(jié)合SCM和ADA的要求，汲取美國的經(jīng)驗和教訓，妥善處理好兩者之間的關系。

關鍵詞：反傾銷，反補貼，反規(guī)避

一、反規(guī)避問題的由來

反規(guī)避(anti-circumvention)問題最早可以追溯到20世紀80年中后期歐共體針對“改錐案”(screwdriver)的立法。為了給制止規(guī)避行為以明確的法律依據(jù)，歐共體1761/87號條例中首次直接規(guī)定了反規(guī)避條款，開創(chuàng)了對反傾銷的規(guī)避行為直接以原反傾銷令征收反傾銷稅的先河。隨著出口商規(guī)避行為方式的翻新，歐共體反規(guī)避立法的內(nèi)容也隨之不斷完善，不僅在2423/88號條例中制定了專門的、較為全面的反規(guī)避條款，其后的2193/92號條例、3283/94、384/96號條例還對此做了進一步發(fā)展。目前，歐盟反規(guī)避立法的最新發(fā)展反映在461/2004號條例之中，新條例對384/96號條例作了很多實質(zhì)性的修改，使現(xiàn)行歐共體的反傾銷法具有更透明性和可操作性。

按照歐盟461/2004號條例的規(guī)定，原來規(guī)定的簡單組裝等規(guī)避方式擴大到了以下幾種具體的規(guī)避方式：在不改變涉案產(chǎn)品基本特征的情況下，使產(chǎn)品歸入不同的海關稅號，從而避免適用反傾銷措施；通過第三國轉(zhuǎn)運至歐共體；涉案出口商之間或生產(chǎn)商之間改變銷售渠道或銷售模式，從而通過低稅率的出口商來出口高稅率的生產(chǎn)商或出口商的產(chǎn)品。總之，新條例不僅強調(diào)了規(guī)避行為發(fā)生時，無論相關進口產(chǎn)品是被統(tǒng)一征收反傾銷稅，還是享受個別關稅待遇，都必須受反規(guī)避條款的約束，而且對發(fā)生于共同體之外的規(guī)避行為的處理，以及授予豁免的程序規(guī)則都進行了發(fā)展完善。

美國對出口商規(guī)避反傾銷稅的行為也是早有戒意，其反規(guī)避立法的前期實踐源自于商務部和國際貿(mào)易委員會(ITC)擴大反傾銷稅令適用范圍的空前舉措。此后，隨著出口商規(guī)避反傾銷稅令行為方式的變化以及美國貿(mào)易保護主義的抬頭，美國的反規(guī)避立法也日趨完善。目前，美國反規(guī)避立法的有關規(guī)定主要集中在《1988年綜合貿(mào)易與競爭法》(OmnibusTradeandCompetitivenessActof1988，以下簡稱OTCA)第1319節(jié)、1320節(jié)、1321節(jié)、1323節(jié)、1326節(jié)和1327節(jié)，1994年《烏拉圭回合協(xié)定法》(UruguayRoundAgreementsAct，以下簡稱URAA)230(a)、以及按照OTCA和URAA修訂的美國《1930年關稅法》第780節(jié)、第781節(jié)等相關條款之中。上述內(nèi)容集中反映在統(tǒng)一編纂的《美國法典》(UnitedStatesCodeu.s.c)第19章第1677節(jié)。

內(nèi)容摘要：通常認為反規(guī)避是反傾銷的重要延伸和發(fā)展，然而反規(guī)避在一些國家的立法和實踐中也被運用于防止規(guī)避反補貼稅。美國采取了淡化防止反傾銷規(guī)避和防止反補貼規(guī)避差異的立法模式，固然有其合理和方便之處，但也存在不少問題。我國在進行相關立法時必須結(jié)合SCM和ADA的要求，汲取美國的經(jīng)驗和教訓，妥善處理好兩者之間的關系。

關鍵詞：反傾銷，反補貼，反規(guī)避

一、反規(guī)避問題的由來

反規(guī)避(anti-circumvention)問題最早可以追溯到20世紀80年中后期歐共體針對“改錐案”(screwdriver)的立法。為了給制止規(guī)避行為以明確的法律依據(jù)，歐共體1761/87號條例中首次直接規(guī)定了反規(guī)避條款，開創(chuàng)了對反傾銷的規(guī)避行為直接以原反傾銷令征收反傾銷稅的先河。隨著出口商規(guī)避行為方式的翻新，歐共體反規(guī)避立法的內(nèi)容也隨之不斷完善，不僅在2423/88號條例中制定了專門的、較為全面的反規(guī)避條款，其后的2193/92號條例、3283/94、384/96號條例還對此做了進一步發(fā)展。目前，歐盟反規(guī)避立法的最新發(fā)展反映在461/2004號條例之中，新條例對384/96號條例作了很多實質(zhì)性的修改，使現(xiàn)行歐共體的反傾銷法具有更透明性和可操作性。

按照歐盟461/2004號條例的規(guī)定，原來規(guī)定的簡單組裝等規(guī)避方式擴大到了以下幾種具體的規(guī)避方式：在不改變涉案產(chǎn)品基本特征的情況下，使產(chǎn)品歸入不同的海關稅號，從而避免適用反傾銷措施；通過第三國轉(zhuǎn)運至歐共體；涉案出口商之間或生產(chǎn)商之間改變銷售渠道或銷售模式，從而通過低稅率的出口商來出口高稅率的生產(chǎn)商或出口商的產(chǎn)品?？傊聴l例不僅強調(diào)了規(guī)避行為發(fā)生時，無論相關進口產(chǎn)品是被統(tǒng)一征收反傾銷稅，還是享受個別關稅待遇，都必須受反規(guī)避條款的約束，而且對發(fā)生于共同體之外的規(guī)避行為的處理，以及授予豁免的程序規(guī)則都進行了發(fā)展完善。

美國對出口商規(guī)避反傾銷稅的行為也是早有戒意，其反規(guī)避立法的前期實踐源自于商務部和國際貿(mào)易委員會(ITC)擴大反傾銷稅令適用范圍的空前舉措。此后，隨著出口商規(guī)避反傾銷稅令行為方式的變化以及美國貿(mào)易保護主義的抬頭，美國的反規(guī)避立法也日趨完善。目前，美國反規(guī)避立法的有關規(guī)定主要集中在《1988年綜合貿(mào)易與競爭法》(OmnibusTradeandCompetitivenessActof1988，以下簡稱OTCA)第1319節(jié)、1320節(jié)、1321節(jié)、1323節(jié)、1326節(jié)和1327節(jié)，1994年《烏拉圭回合協(xié)定法》(UruguayRoundAgreementsAct，以下簡稱URAA)230(a)、以及按照OTCA和URAA修訂的美國《1930年關稅法》第780節(jié)、第781節(jié)等相關條款之中。上述內(nèi)容集中反映在統(tǒng)一編纂的《美國法典》(UnitedStatesCodeu.s.c)第19章第1677節(jié)。

摘要：通常認為反規(guī)避是反傾銷的重要延伸和發(fā)展，然而反規(guī)避在一些國家的立法和實踐中也被運用于防止規(guī)避反補貼稅。美國采取了淡化防止反傾銷規(guī)避和防止反補貼規(guī)避差異的立法模式，固然有其合理和方便之處，但也存在不少問題。我國在進行相關立法時必須結(jié)合SCM和ADA的要求，汲取美國的經(jīng)驗和教訓，妥善處理好兩者之間的關系。

關鍵詞：反傾銷，反補貼，反規(guī)避

一、反規(guī)避問題的由來

反規(guī)避(anti-circumvention)問題最早可以追溯到20世紀80年中后期歐共體針對“改錐案”(screwdriver)的立法。為了給制止規(guī)避行為以明確的法律依據(jù)，歐共體1761/87號條例中首次直接規(guī)定了反規(guī)避條款，開創(chuàng)了對反傾銷的規(guī)避行為直接以原反傾銷令征收反傾銷稅的先河。隨著出口商規(guī)避行為方式的翻新，歐共體反規(guī)避立法的內(nèi)容也隨之不斷完善，不僅在2423/88號條例中制定了專門的、較為全面的反規(guī)避條款，其后的2193/92號條例、3283/94、384/96號條例還對此做了進一步發(fā)展。目前，歐盟反規(guī)避立法的最新發(fā)展反映在461/2004號條例之中，新條例對384/96號條例作了很多實質(zhì)性的修改，使現(xiàn)行歐共體的反傾銷法具有更透明性和可操作性。

按照歐盟461/2004號條例的規(guī)定，原來規(guī)定的簡單組裝等規(guī)避方式擴大到了以下幾種具體的規(guī)避方式：在不改變涉案產(chǎn)品基本特征的情況下，使產(chǎn)品歸入不同的海關稅號，從而避免適用反傾銷措施；通過第三國轉(zhuǎn)運至歐共體；涉案出口商之間或生產(chǎn)商之間改變銷售渠道或銷售模式，從而通過低稅率的出口商來出口高稅率的生產(chǎn)商或出口商的產(chǎn)品?？傊?，新條例不僅強調(diào)了規(guī)避行為發(fā)生時，無論相關進口產(chǎn)品是被統(tǒng)一征收反傾銷稅，還是享受個別關稅待遇，都必須受反規(guī)避條款的約束，而且對發(fā)生于共同體之外的規(guī)避行為的處理，以及授予豁免的程序規(guī)則都進行了發(fā)展完善。

美國對出口商規(guī)避反傾銷稅的行為也是早有戒意，其反規(guī)避立法的前期實踐源自于商務部和國際貿(mào)易委員會(ITC)擴大反傾銷稅令適用范圍的空前舉措。此后，隨著出口商規(guī)避反傾銷稅令行為方式的變化以及美國貿(mào)易保護主義的抬頭，美國的反規(guī)避立法也日趨完善。目前，美國反規(guī)避立法的有關規(guī)定主要集中在《1988年綜合貿(mào)易與競爭法》(OmnibusTradeandCompetitivenessActof1988，以下簡稱OTCA)第1319節(jié)、1320節(jié)、1321節(jié)、1323節(jié)、1326節(jié)和1327節(jié)，1994年《烏拉圭回合協(xié)定法》(UruguayRoundAgreementsAct，以下簡稱URAA)230(a)、以及按照OTCA和URAA修訂的美國《1930年關稅法》第780節(jié)、第781節(jié)等相關條款之中。上述內(nèi)容集中反映在統(tǒng)一編纂的《美國法典》(UnitedStatesCodeu.s.c)第19章第1677節(jié)。

一、引言

農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易流通連接著生產(chǎn)與消費兩個環(huán)節(jié)，進而實現(xiàn)產(chǎn)銷對接。在市場經(jīng)濟體制下，農(nóng)產(chǎn)品只有通過流通才能成為真正意義上的商品，實現(xiàn)其價值。因此，農(nóng)產(chǎn)品的流通已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關鍵點。然而，在2014年農(nóng)業(yè)部相關人士表示，我國農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)有超過8%的糧食、20%的蔬菜被損耗，每年僅糧食損失量就高達500億斤。低效率的農(nóng)產(chǎn)品流通模式，不僅直接影響到農(nóng)民的收入，還間接造成農(nóng)產(chǎn)品價格的持續(xù)上漲。當前，國內(nèi)很多學者圍繞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易流通模式展開了大量的研究。陳薇等（2012）指出現(xiàn)行的農(nóng)產(chǎn)品流通模式里，生產(chǎn)者的利潤僅占兩成，而經(jīng)銷商的利潤高達80%。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，在付出了辛勤的勞動后，獲得的效益極低，這也嚴重打擊了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。孫俠等（2008）在研究中對農(nóng)戶、批發(fā)商、零售商三者所獲得的單位農(nóng)產(chǎn)品利潤進行了排序，認為零售商＞批發(fā)商＞農(nóng)戶。而前幾年所出現(xiàn)的大蒜、辣椒等農(nóng)產(chǎn)品價格大幅上漲，多為批發(fā)商的炒作行為所導致，農(nóng)戶真正獲得的利潤極為有限。由此可見，升級我國農(nóng)產(chǎn)品流通模式，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，已成為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路上亟待解決的問題（李圣軍，2010）?；诖?，本文首先對我國現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品流通模式及流通成本展開分析，隨后深入分析我國現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易流通模式存在的問題，最后提出升級我國農(nóng)產(chǎn)品流通模式的途徑。

二、我國農(nóng)產(chǎn)品流通模式及成本分析

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易流通市場十分復雜，從生產(chǎn)者到消費者這一過程中，往往會涉及多個節(jié)點、多個主體，通常包括生產(chǎn)者（農(nóng)戶）、批發(fā)商、零售商、消費者等（楊伶俐，2014）。以下就對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易流通模式及流通成本進行分析：

（一）我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易流通模式分析

農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易流通過程涉及多個流通主體，他們之間相互關系便構成了多元化的農(nóng)產(chǎn)品流通模式。主要有以下幾種：生產(chǎn)者→消費者。即農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)者（農(nóng)戶）直接轉(zhuǎn)移到消費者處，未經(jīng)中間任何主體，這也是最直接、最原始的流通模式（汪旭暉等，2014）。這一模式的最大特點就是環(huán)節(jié)短、涉及流通主體簡單。然而生產(chǎn)者（農(nóng)戶）多生活于偏遠村鎮(zhèn)，交通不便且對市場需求缺乏了解渠道；同時，單個消費者需求量小且居住分散。這些都導致農(nóng)產(chǎn)品的供求矛盾，不符合經(jīng)濟發(fā)展的需求。生產(chǎn)者→零售商→消費者。即農(nóng)產(chǎn)品由生產(chǎn)者（農(nóng)戶）經(jīng)中間商到零售商再轉(zhuǎn)移到消費者處。這一流通模式下，作為零售商往往需要與多個分散的生產(chǎn)者（農(nóng)戶）交易，不僅進貨效率低，還增加了交易成本與采購成本，不利于經(jīng)營。生產(chǎn)者（農(nóng)戶）→批發(fā)市場→零售商→消費者。即生產(chǎn)者（農(nóng)戶）將農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一出售到批發(fā)市場，零售商根據(jù)需求采購物資，最終出售給消費者。這一模式中批發(fā)市場處于農(nóng)產(chǎn)品的核心環(huán)節(jié)，解決了上一模式中零售商交易次數(shù)多、成本大的問題，是目前大多零售商所采用的模式。我國農(nóng)業(yè)“小生產(chǎn)”與“大市場”的矛盾，決定了這一流通模式的重要性（周峻崗等，2015）。商務部流通產(chǎn)業(yè)促進中心（2012）調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國經(jīng)由批發(fā)市場交易的農(nóng)產(chǎn)品所占比重達到七成以上，且未來還將持續(xù)升高。除此之外，還有經(jīng)由制造商環(huán)節(jié)的流通模式，即農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)加工后到達零售商處，再轉(zhuǎn)移到消費者手中。

摘要：“翻轉(zhuǎn)課堂”概念自2011年提出以來就引起了廣泛關注，我國教育界對翻轉(zhuǎn)課堂教學模式進行了諸多的探索、研究和實踐。隨著我們對翻轉(zhuǎn)課堂認識的不斷加深，以及互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，國際貿(mào)易實務課程實行“翻轉(zhuǎn)課堂”教學改革成為可能。本文在分析了教學改革必要性和可行性的基礎上，根據(jù)翻轉(zhuǎn)課堂的內(nèi)涵和特點，提出了國際貿(mào)易實務課程“翻轉(zhuǎn)課堂”的模式設計。

關鍵詞：國際貿(mào)易實務課程;翻轉(zhuǎn)課堂;模式設計

“翻轉(zhuǎn)課堂”的出現(xiàn)引起了教育界的極大重視，2015年總理提出“互聯(lián)網(wǎng)+”，使這種線上學習，線下知識內(nèi)化的“翻轉(zhuǎn)課堂”教學模式在我國不斷發(fā)展，很多學校進行了相應的改革探索，但就目前而言，我國學者對翻轉(zhuǎn)課堂的概念、特點等進行大量的研究，而對高校具體課程“翻轉(zhuǎn)課堂”教學模式設計研究較少。隨著世界經(jīng)濟全球化進程不斷加深，我國的對外貿(mào)易日益頻繁，對國際貿(mào)易人才的需求量不斷增加，國際貿(mào)易實務課程作為國貿(mào)專業(yè)學生的必修課顯得越來越重要。本文即以國際貿(mào)易實務這門課程為例，探析“翻轉(zhuǎn)課堂”的教學模式改革。

1“翻轉(zhuǎn)課堂”模式的內(nèi)涵和特點

1.1“翻轉(zhuǎn)課堂”的內(nèi)涵

“翻轉(zhuǎn)課堂”模式，是對傳統(tǒng)課堂教學模式的一次革新，2011年興起于美國。所謂翻轉(zhuǎn)課堂，是指學生在課前通過觀看教學視頻完成知識的初步吸收，課上通過各種教學形式完成知識的內(nèi)化。

目前我國實行的是以加工為主體的出口貿(mào)易模式，這是一種以數(shù)量擴張、低價競爭為主要手段的粗放式發(fā)展道路。加工貿(mào)易出口已取代一般貿(mào)易出口成為主要的出口方式。出口商品結(jié)構以低技術含量、低附加價值的勞動和資源密集型商品為主；出口創(chuàng)匯率長期處于低水平。由于加工貿(mào)易是“兩頭在外”，且主要由外商投資企業(yè)進行，中國出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同民族工業(yè)的發(fā)展，同花費巨資建立起來的國營工業(yè)的發(fā)展缺乏應有的聯(lián)系，兩者日益分離。據(jù)海關統(tǒng)計，1997年外資企業(yè)加工貿(mào)易進出口額占全部加工貿(mào)易進出口總額的比重達到65.7％，國營企業(yè)的這一比重只有32.8％?，F(xiàn)有出口模式是在借鑒新興工業(yè)化國家和地區(qū)經(jīng)驗的基礎上，利用前幾年相對有利的國際經(jīng)濟環(huán)境、適應經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要而形成的。但目前這一模式已很難適應變化了的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，正面臨日益嚴重的危機。

一、國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的變化

進入90年代以來，國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了許多變化，它們對出口正在產(chǎn)生并將繼續(xù)產(chǎn)生日益顯著的影響。由于現(xiàn)有出口貿(mào)易模式與外資利用密切相關，因此本文主要考察近年來我國引資格局的變化。

1.投資主體的變化。從改革開放到90年代初期，來華投資主體以東南亞等地區(qū)小規(guī)模的華人企業(yè)居多。這是第一代來華投資者。無論是投資規(guī)模、項目數(shù)量還是投資地位，他們都占絕對優(yōu)勢。但在1992年以后，歐美日大型跨國公司來華投資急劇增加。盡管項目數(shù)量和累計投資規(guī)模還不如前一類投資企業(yè)，但其增長勢頭強勁，已逐漸成為來華投資主體。他們資金實力雄厚，技術水平較高，是第二代來華投資者。

2.投資動機的變化。第一資者的主要動機是利用中國政府提供的各種優(yōu)惠和廉價勞動力資源，以降低其產(chǎn)品的勞動成本，提高價格競爭力。第二資者的動機有兩個方面：一是利用自身的特定優(yōu)勢，如先進技術、資金實力等，搶占中國國內(nèi)市場；二是為跨國公司的全球一體化經(jīng)營戰(zhàn)略服務。

3.投資方式的變化。因動機不同，第一資者大多傾向于同中方合營，不特別看重所投資企業(yè)的絕對控制權。這有利于他們在經(jīng)營活動中獲得中方有關方面的更多優(yōu)惠和支持。第二資者卻多半傾向于獨資方式，不大愿意合營。即使合營，往往也要求對企業(yè)有絕對控制權。這是為了使在華投資服從跨國企業(yè)全球戰(zhàn)略的需要。

摘要：在經(jīng)濟貿(mào)易及電子商務發(fā)展形勢日新月異的背景下，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易電商實踐模式的運用迎來重大發(fā)展機遇。如何通過科學合理的方法與策略，全面優(yōu)化提升農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易電商實踐效果，備受業(yè)內(nèi)關注?；诖?，本文以經(jīng)貿(mào)專業(yè)實習基地建設為例，介紹了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易電商實踐模式的重要性，分析了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易電商實踐模式現(xiàn)狀及存在問題，并結(jié)合相關實踐經(jīng)驗，分別從嚴格規(guī)范實習基地管理等多個角度與方面，探討了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易電商實踐模式研究。

關鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易；電商實踐；實習基地；建設路徑

實踐教學是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易電商實施的關鍵環(huán)節(jié)，對于提升學生貿(mào)易專業(yè)技能，靈活運用多類型電商工具與手段等具有重要作用。當前形勢下，相關職業(yè)院校有必要立足實際，把握農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易電商實踐模式的核心方法，促進本專業(yè)體系的建設與優(yōu)化。

一、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易電商實踐模式的重要性

實踐教學及專業(yè)實習基地建設是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易電商專業(yè)教學的關鍵構成要素，是培養(yǎng)專業(yè)技能型人才的重要路徑，對于提高學生貿(mào)易電商實操水平，促進理論與實踐的有機結(jié)合具有深遠影響。在現(xiàn)代職業(yè)教育體系下，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易電商實踐模式的高效運行，離不開專業(yè)實習基地這一重要載體。伴隨著電子商務的快速發(fā)展，傳統(tǒng)“說教式”的專業(yè)技能教學模式凸顯出諸多弊端與不足，實踐與實習教學的活力得不到有效釋放。而通過專業(yè)實習基地建設，可為學生搭建充分感受農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易電商真實環(huán)境的實操平臺，既是完善職業(yè)教育改革、推動素質(zhì)教育轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實需要，也是有針對性地提高學生實踐能力、強化職業(yè)教育體系中高素質(zhì)師資團隊建設的需要，更是現(xiàn)代經(jīng)濟社會降低貿(mào)易電商專業(yè)技能人才培養(yǎng)成本、彰顯職業(yè)教育本質(zhì)與內(nèi)涵的需要。

二、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易電商實踐模式現(xiàn)狀及存在的問題

內(nèi)容摘要：通常認為反規(guī)避是反傾銷的重要延伸和發(fā)展，然而反規(guī)避在一些國家的立法和實踐中也被運用于防止規(guī)避反補貼稅。美國采取了淡化防止反傾銷規(guī)避和防止反補貼規(guī)避差異的立法模式，固然有其合理和方便之處，但也存在不少問題。我國在進行相關立法時必須結(jié)合SCM和ADA的要求，汲取美國的經(jīng)驗和教訓，妥善處理好兩者之間的關系。

關鍵詞：反傾銷，反補貼，反規(guī)避

一、反規(guī)避問題的由來

反規(guī)避(anti-circumvention)問題最早可以追溯到20世紀80年中后期歐共體針對“改錐案”(screwdriver)的立法。為了給制止規(guī)避行為以明確的法律依據(jù)，歐共體1761/87號條例中首次直接規(guī)定了反規(guī)避條款，開創(chuàng)了對反傾銷的規(guī)避行為直接以原反傾銷令征收反傾銷稅的先河。隨著出口商規(guī)避行為方式的翻新，歐共體反規(guī)避立法的內(nèi)容也隨之不斷完善，不僅在2423/88號條例中制定了專門的、較為全面的反規(guī)避條款，其后的2193/92號條例、3283/94、384/96號條例還對此做了進一步發(fā)展。目前，歐盟反規(guī)避立法的最新發(fā)展反映在461/2004號條例之中，新條例對384/96號條例作了很多實質(zhì)性的修改，使現(xiàn)行歐共體的反傾銷法具有更透明性和可操作性。

按照歐盟461/2004號條例的規(guī)定，原來規(guī)定的簡單組裝等規(guī)避方式擴大到了以下幾種具體的規(guī)避方式：在不改變涉案產(chǎn)品基本特征的情況下，使產(chǎn)品歸入不同的海關稅號，從而避免適用反傾銷措施；通過第三國轉(zhuǎn)運至歐共體；涉案出口商之間或生產(chǎn)商之間改變銷售渠道或銷售模式，從而通過低稅率的出口商來出口高稅率的生產(chǎn)商或出口商的產(chǎn)品?？傊?，新條例不僅強調(diào)了規(guī)避行為發(fā)生時，無論相關進口產(chǎn)品是被統(tǒng)一征收反傾銷稅，還是享受個別關稅待遇，都必須受反規(guī)避條款的約束，而且對發(fā)生于共同體之外的規(guī)避行為的處理，以及授予豁免的程序規(guī)則都進行了發(fā)展完善。

美國對出口商規(guī)避反傾銷稅的行為也是早有戒意，其反規(guī)避立法的前期實踐源自于商務部和國際貿(mào)易委員會(ITC)擴大反傾銷稅令適用范圍的空前舉措。此后，隨著出口商規(guī)避反傾銷稅令行為方式的變化以及美國貿(mào)易保護主義的抬頭，美國的反規(guī)避立法也日趨完善。目前，美國反規(guī)避立法的有關規(guī)定主要集中在《1988年綜合貿(mào)易與競爭法》(OmnibusTradeandCompetitivenessActof1988，以下簡稱OTCA)第1319節(jié)、1320節(jié)、1321節(jié)、1323節(jié)、1326節(jié)和1327節(jié)，1994年《烏拉圭回合協(xié)定法》(UruguayRoundAgreementsAct，以下簡稱URAA)230(a)、以及按照OTCA和URAA修訂的美國《1930年關稅法》第780節(jié)、第781節(jié)等相關條款之中。上述內(nèi)容集中反映在統(tǒng)一編纂的《美國法典》(UnitedStatesCodeu.s.c)第19章第1677節(jié)。

摘要：通常認為反規(guī)避是反傾銷的重要延伸和發(fā)展，然而反規(guī)避在一些國家的立法和實踐中也被運用于防止規(guī)避反補貼稅。美國采取了淡化防止反傾銷規(guī)避和防止反補貼規(guī)避差異的立法模式，固然有其合理和方便之處，但也存在不少問題。我國在進行相關立法時必須結(jié)合SCM和ADA的要求，汲取美國的經(jīng)驗和教訓，妥善處理好兩者之間的關系。

關鍵詞：反傾銷，反補貼，反規(guī)避

一、反規(guī)避問題的由來

反規(guī)避(anti-circumvention)問題最早可以追溯到20世紀80年中后期歐共體針對“改錐案”(screwdriver)的立法。為了給制止規(guī)避行為以明確的法律依據(jù)，歐共體1761/87號條例中首次直接規(guī)定了反規(guī)避條款，開創(chuàng)了對反傾銷的規(guī)避行為直接以原反傾銷令征收反傾銷稅的先河。隨著出口商規(guī)避行為方式的翻新，歐共體反規(guī)避立法的內(nèi)容也隨之不斷完善，不僅在2423/88號條例中制定了專門的、較為全面的反規(guī)避條款，其后的2193/92號條例、3283/94、384/96號條例還對此做了進一步發(fā)展。目前，歐盟反規(guī)避立法的最新發(fā)展反映在461/2004號條例之中，新條例對384/96號條例作了很多實質(zhì)性的修改，使現(xiàn)行歐共體的反傾銷法具有更透明性和可操作性。

按照歐盟461/2004號條例的規(guī)定，原來規(guī)定的簡單組裝等規(guī)避方式擴大到了以下幾種具體的規(guī)避方式：在不改變涉案產(chǎn)品基本特征的情況下，使產(chǎn)品歸入不同的海關稅號，從而避免適用反傾銷措施；通過第三國轉(zhuǎn)運至歐共體；涉案出口商之間或生產(chǎn)商之間改變銷售渠道或銷售模式，從而通過低稅率的出口商來出口高稅率的生產(chǎn)商或出口商的產(chǎn)品?？傊聴l例不僅強調(diào)了規(guī)避行為發(fā)生時，無論相關進口產(chǎn)品是被統(tǒng)一征收反傾銷稅，還是享受個別關稅待遇，都必須受反規(guī)避條款的約束，而且對發(fā)生于共同體之外的規(guī)避行為的處理，以及授予豁免的程序規(guī)則都進行了發(fā)展完善。

美國對出口商規(guī)避反傾銷稅的行為也是早有戒意，其反規(guī)避立法的前期實踐源自于商務部和國際貿(mào)易委員會(ITC)擴大反傾銷稅令適用范圍的空前舉措。此后，隨著出口商規(guī)避反傾銷稅令行為方式的變化以及美國貿(mào)易保護主義的抬頭，美國的反規(guī)避立法也日趨完善。目前，美國反規(guī)避立法的有關規(guī)定主要集中在《1988年綜合貿(mào)易與競爭法》(OmnibusTradeandCompetitivenessActof1988，以下簡稱OTCA)第1319節(jié)、1320節(jié)、1321節(jié)、1323節(jié)、1326節(jié)和1327節(jié)，1994年《烏拉圭回合協(xié)定法》(UruguayRoundAgreementsAct，以下簡稱URAA)230(a)、以及按照OTCA和URAA修訂的美國《1930年關稅法》第780節(jié)、第781節(jié)等相關條款之中。上述內(nèi)容集中反映在統(tǒng)一編纂的《美國法典》(UnitedStatesCodeu.s.c)第19章第1677節(jié)。