明年是浙江旅游**發(fā)展的開局之年，全省旅游工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹**精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞加快建設(shè)旅游經(jīng)濟強省和“兩個高于”目標，創(chuàng)新發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變增長方式，全面實施國際化、品牌化、合力興旅、科技強旅戰(zhàn)略，努力提高旅游發(fā)展質(zhì)量，為**發(fā)展開好頭，起好步。

1、以編制《全省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》為重點，全面實施**規(guī)劃。明年全省旅游規(guī)劃工作的中心任務(wù)是年底前必須編制完成《浙江省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。為確保該規(guī)劃更具科學性、指導性，要求市、縣兩級必須在明年上半年前完成各地旅游發(fā)展總體規(guī)劃的編制。明年也是全面實施**旅游規(guī)劃的第一年，在實施過程中強調(diào)要維護規(guī)劃的嚴肅性，避免使規(guī)劃成為掛在墻上、藏在柜子里的一紙空文。各級旅游主管部門要切實加強規(guī)劃的審批管理。省旅游局將立足浙江實際，在調(diào)研的基礎(chǔ)上修訂完善《浙江省旅游管理條例》，并在條例的基礎(chǔ)上制訂出臺《浙江省旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》，努力從管理體制上尋求解決現(xiàn)在規(guī)劃工作存在問題的根本途徑，建立適應(yīng)我省旅游發(fā)展需要的規(guī)劃管理體制。加強與建設(shè)、計劃、國土、水利、交通等相關(guān)部門規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)。按照統(tǒng)一、精簡、效能的原則，進一步完善規(guī)劃工作的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制，切實搞好旅游規(guī)劃管理工作。

2、以推進旅游重點項目建設(shè)為重點，進一步加快“三帶十區(qū)”建設(shè)。構(gòu)筑“三帶十區(qū)”的旅游經(jīng)濟發(fā)展新格局是進一步發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，切實提高我省旅游綜合競爭力的重大舉措?！叭龓畢^(qū)”建設(shè)涉及到方方面面，而其中的關(guān)鍵因素就在于旅游重點項目能否上馬。明年是我省的旅游“項目推進年”，將采取扎實有效的措施，推進旅游重點項目建設(shè)。重點把握好以下三個環(huán)節(jié)：一是項目要精選。在各地已上報的300多個總投資達800多億元的項目中精心篩選一批啟動快、投資量大、帶動力強、能適應(yīng)現(xiàn)代旅游發(fā)展趨勢項目確定為旅游重點項目，作為“三帶十區(qū)”建設(shè)的龍頭。二是項目要落地。各級政府和國土部門要制定扶持旅游業(yè)發(fā)展的措施，優(yōu)先供給旅游重點項目的建設(shè)用地，解決土地的瓶頸制約，確保旅游重點項目能夠落地。三是要盡快上馬。加大對重點旅游重點項目的推進力度，通過建立重點旅游項目領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系制度、考核制度和獎勵制度等形式，扎實做好指導、協(xié)調(diào)、服務(wù)和督查工作，積極協(xié)調(diào)解決項目實施中出現(xiàn)的困難和問題，全力確保旅游重點項目的目標任務(wù)完成。

3、以創(chuàng)建旅游經(jīng)濟強縣為重點，加快構(gòu)建旅游經(jīng)濟強省的支撐體系?？h域旅游是構(gòu)成我省旅游經(jīng)濟的基本單元，是我省旅游經(jīng)濟的重要支撐點，只有縣域旅游有了長足的發(fā)展才能加快實現(xiàn)旅游經(jīng)濟強省。2006年，我們要以創(chuàng)建旅游經(jīng)濟強縣為抓手，通過實施“十百千”工程，加快構(gòu)建旅游經(jīng)濟強省的支撐體系。即以優(yōu)化縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點，鼓勵一批資源豐富、基礎(chǔ)較好的旅游大縣加快發(fā)展旅游業(yè)，全面提升縣域旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，率先創(chuàng)建10個旅游經(jīng)濟強縣；以調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、幫助農(nóng)民脫貧致富為重點，在條件成熟的地區(qū)率先組織農(nóng)民充分利用當?shù)芈糜钨Y源大力發(fā)展旅游“農(nóng)家樂”，促進農(nóng)民增收，活躍農(nóng)村經(jīng)濟，重點培育100個旅游強鎮(zhèn)和1000個特色旅游村。省旅游局將立足浙江實際，加強調(diào)研，吸收中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建的成功經(jīng)驗，根據(jù)各地黨委、政府對旅游工作的重視程度、政府對旅游業(yè)投入的力度、旅游業(yè)在GDP中的對比度和對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度等方面，制定切實可行的評定標準體系；并鼓勵各地積極創(chuàng)造條件，營造良好發(fā)展氛圍，積極參加到創(chuàng)建活動中來。力爭通過逐年推進和一階段努力，到2010年全省旅游經(jīng)濟強縣2010年達20個、旅游強鎮(zhèn)達200個、特色旅游村達2000個。

4、以努力辦好重大會展為重點，進一步開拓浙江旅游市場。明年，我省將舉辦世界休閑博覽會和世界佛教論壇兩個世界性盛會。作為重要的世界休閑旅游盛會，休博會圍繞“休閑——改變?nèi)祟惿睢敝黝}，設(shè)有100個以上的休閑旅游、文體活動和展示展覽類項目，預計將在某些方面184天的盛會期間，迎接來自國內(nèi)外游客達1600萬人次，其中國際游客新增100萬人。世界佛教論壇是建國五十多年來中央第一次批準舉辦的國際性宗教會議。舉辦這次論壇，既是顯示中國“和平崛起”的良好國際形象，也是發(fā)展佛教旅游的大好時機。因此，我們一方面要當好東道主，依靠社會方方面面的大力支持和配合，努力辦好這兩次盛會；另一方面，全省旅游行業(yè)要緊緊抓住這個契機，以此為亮點，以大力發(fā)展入境旅游為重點，全面提升浙江旅游知名度，開拓浙江的旅游市場。通過開展“2006港澳•浙江旅游活動周”、“2006美國•浙江周”、“2006德國•浙江周”、“歐洲主流媒體看浙江”活動和“飛越浙江”海外人士攝影大賽，繼續(xù)舉辦中韓旅游合作大會和“心手相連”浙臺旅游業(yè)高峰論壇，積極參與“遣唐使”中日旅游論壇、“馬可•波羅江南之旅”、日中文化節(jié)等系列活動積極開拓海外旅游市場。國內(nèi)市場，要重點通過舉辦“我的美麗家園——浙江人游遍浙江”活動和“友好鄰省浙江旅游大篷車”巡游等活動，來營造氛圍，吸引更多國人的注意力。

5、以繼續(xù)打好“四大硬仗”為重點，加強旅游目的地建設(shè)。轉(zhuǎn)變思維方式，從以往重視旅游景區(qū)開發(fā)為主轉(zhuǎn)到重視旅游目的地建設(shè)上來。把旅游目的地建設(shè)與旅游中心城市建設(shè)結(jié)合起來，按照以人為本的發(fā)展理念，堅持旅游開發(fā)、建設(shè)、管理和服務(wù)并重，努力營造健康、安全、舒適的旅游大環(huán)境。明年，要以繼續(xù)打好“四大硬仗”為重點，通過政策扶持和積極引導等辦法，在全省11個市、旅游重點強縣建立旅游集散中心或旅游咨詢服務(wù)中心；在中心旅游城市、重要旅游景區(qū)和主要交通沿線改建、新建500個星級化、生態(tài)化旅游廁所；完成高速公路沿線旅游標志設(shè)置工作；針對自駕車旅游，加強行車沿線景區(qū)接待設(shè)施建設(shè)；進一步推進旅游信息化建設(shè)，加快與國際接軌的進程，提高網(wǎng)上預訂、交通票務(wù)、通信聯(lián)絡(luò)、邊檢通關(guān)、銀行信用等方面的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)效率和國際化水平。同時，切實推進依法治旅工作，進一步完善旅游企業(yè)誠信評價體系建設(shè)，聯(lián)合開展江浙滬誠信旅游共建活動，及時查處和打擊旅游欺詐、強買強賣等各種侵害旅游者利益和擾亂旅游市場的行為，維護廣大旅游者的權(quán)益，努力把我省建成為山水與文化交融、生態(tài)與海洋并存的旅游休閑勝地，成為我國一流的旅游目的地、國際旅游熱點地區(qū)。

鎮(zhèn)沅旅游局在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導下，在省、市旅游局的關(guān)心、支持和幫助下，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，結(jié)合本局的客觀實際，認真開展了旅游資源調(diào)研、旅游景區(qū)（點）開發(fā)與建設(shè)、旅游安全生產(chǎn)、旅游營銷等一系列工作，經(jīng)過旅游行業(yè)干部職工的共同努力，我縣旅游業(yè)取得了較快發(fā)展。2008年，全年共接待國內(nèi)旅游者103610人次，比去年同期增長44.12%；實現(xiàn)旅游總收入665.90萬元，比去年同期增長27.99%。其中海外旅游者211人次，國外旅游收入5.27萬元，國內(nèi)旅游者103399人次，國內(nèi)旅游收入660.63萬元.

2008年工作完成情況

一、開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、解放思想大討論教育活動

我局從3月中旬開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境教育活動，4月初開展解放思想大討論教育活動以來，按照縣教育活動工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排，迅速成立單位教育活動領(lǐng)導小組，較好地完成了學習動員、找查問題、整改提高、建章立制等各個階段環(huán)節(jié)的工作，取得了非常好的效果。在意見征求中，共征求到對局機關(guān)作風方面的意見和建議12條，梳理成4條?？h局針對梳理出的意見和建議制定了整改措施，制定了整改日程表，明確了具體責任人，并完善了相關(guān)的制度建設(shè)。

響應(yīng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、解放思想大討論教育活動號召，在全局開展了機關(guān)效能建設(shè)活動，建立和實施崗位責任制、服務(wù)承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制等基本制度，使機關(guān)效能建設(shè)觀念深入人心，機關(guān)干部的工作作風明顯改進，強化了部門的職責和干部的責任感，變被動為主動，工作質(zhì)量和工作效率明顯提高，局務(wù)環(huán)境更加優(yōu)良。

二、旅游工作開展情況

同志們：

這次會議的主要目的是認真貫徹落實省委*全會精神精神，動員和組織全省旅游行業(yè)，迎接*奧運會、殘奧會的勝利召開和我省夏季旅游旺季的到來，分析全省旅游安全形勢，總結(jié)前段工作，安排部署奧運會期間和下半年全省旅游安全生產(chǎn)工作。*月*日，省政府組織召開了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議，對全省在*奧運會期間的安全生產(chǎn)工作進行了部署安排，我們要認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，進一步提高認識，落實責任，周密安排，扎扎實實地做好旅游安全生產(chǎn)工作，切實提高服務(wù)質(zhì)量和水平，促進我省旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，以實際行動支持*奧運會的成功舉辦。

今年以來，全省旅游安全形勢總體平穩(wěn)，沒有發(fā)生重特大旅游安全事故，并圓滿完成了春節(jié)“黃金周”和十七大期間、“兩會”期間的旅游安全工作。近幾年，全省13個地市和森工、農(nóng)墾旅游局在開展旅游安全生產(chǎn)工作中，深入基層，深入旅游第一線，做了大量艱苦細致、卓有成效的安全保障工作，保證了全省旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。應(yīng)該說，全省旅游安全工作已經(jīng)有了一個良好的基礎(chǔ)，鍛煉培育了一支能打硬仗的旅游安全保障隊伍，在推動我省旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展中，做出了突出的貢獻。進入20*年以來，各地市旅游局繼續(xù)堅持安全第一的指導思想，認真落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府及省旅游局黨組關(guān)于做好旅游安全生產(chǎn)工作的指示精神，扎實開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動和排查隱患的各項工作，進一步夯實了旅游安全的基礎(chǔ)，為確保全年旅游安全邁出了堅實的步伐。在實際工作中，各地市旅游局都積累總結(jié)了一些成功的經(jīng)驗和好的做法，為提高旅游安全工作的質(zhì)量和效益做出了有益的探索。如：哈爾濱市旅游局堅持定期組織機關(guān)工作人員下到各個旅游企業(yè)，參加指導旅游企業(yè)的安全隱患自檢自查工作，把安全工作做細做實。齊齊哈爾市旅游局把應(yīng)急預案落實到實處，積極配合消防部門開展旅游消防救火演練，培養(yǎng)鍛煉隊伍。*江市旅游局制定了《*江市旅游行業(yè)安全監(jiān)督管理工作實施方案》，編制了《導游應(yīng)急手冊》，同時，積極開展安全檢查工作，其中帕弗爾酒店、羅馬花園賓館因安全服務(wù)不達標被取消了星級飯店稱號，*江雪城旅行社雇用黑車載客，發(fā)生交通事故，被處以15000元罰款。*市旅游局成立了安全組織機構(gòu)，出臺了《*市旅游團體重大事故應(yīng)急預案》、《*市星級旅游飯店重大火災(zāi)事故應(yīng)急預案》、建立了預警機制、分級響應(yīng)機制，救援機制和應(yīng)急保障機制，從而提高了全市處理突發(fā)性旅游安全事件的能力。伊春、大興安嶺旅游局采取典型引路的方式，從抓重點旅游賓館、旅游景區(qū)、旅行社入手，帶動全行業(yè)安全督查工作的開展，收到了良好的效果。佳木斯、鶴崗、雙鴨山、七臺河、綏化市旅游局將安全工作列為“一把手工程”，成立了安全工作領(lǐng)導小組，把責任落實到人，每年把安全工作納入旅游企業(yè)年度考核目標管理。黑河市旅游局為了保證穩(wěn)定，認真落實安全生產(chǎn)責任制并制定相應(yīng)的應(yīng)急預案，針對邊境旅游的特點，避免境外旅游安全事故，加大了外出旅游團隊的管理力度，層層簽定責任狀，多次派出檢查人員，深入境外游客集中場所開展安全檢查，杜絕了旅游安全事故和黃賭毒事件的發(fā)生。森工、農(nóng)墾旅游局組織安全督查組下到景區(qū)開展安全隱患排查，召開專門會議制定措施、解決隱患問題。雞西市旅游局在舉辦養(yǎng)生度假旅游節(jié)的工作中，做了大量部門協(xié)調(diào)和細致入微的安全保障工作為養(yǎng)生度假節(jié)的成功舉辦，創(chuàng)造了優(yōu)良的環(huán)境。在上半年的安全生產(chǎn)工作中，省、市旅游局堅持嚴肅執(zhí)法，突出重點，全年先后組織了安全生產(chǎn)百日督查專項行動和三次大規(guī)模的安全工作檢查，整改了16項較大安全隱患。按照“分級負責，逐級管理”的原則，強化了責任分工，清除了監(jiān)管死角，突出了政府管理部門的監(jiān)管責任和旅游企業(yè)的主體責任，形成了旅游行業(yè)上下齊努力，共同做好旅游安全工作的良好氛圍。

方才，會議通報了《國家旅游局關(guān)于近期較大旅游安全事故的通報》，為進一步做好奧運期間旅游安全工作提出了專項工作要求，下面我就20*下半年旅游安全工作講幾點意見：

一、認真貫徹落實省委*全會精神，充分認識做好*奧運會期間旅游安全工作的極端重要性。

今天是8月2日，距離世界矚目的*奧運會開幕還有6天，在此時強調(diào)旅游安全工作，確保這一特殊敏感時期全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，是一項重大的政治任務(wù)。黨中央、國務(wù)院、省委省政府為此專門召開會議，下發(fā)通知，做出了專門部署，全省旅游行業(yè)要堅決響應(yīng)黨和國家的號召，深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院的部署和省委省政府主要領(lǐng)導的要求，把思想和行動迅速統(tǒng)一到這些部署和要求上來。同時，我們必須看到，隨著奧運會的臨近，國內(nèi)外的敵對組織和敵對勢力圖謀實施破壞的行動也愈加急迫，圍繞奧運會安全形勢更為嚴峻。7月14日國家反恐怖工作協(xié)調(diào)小組召開了全國奧運安保反恐怖工作電視電話會議，明確提出了我們與恐怖勢力之間的奧運反恐戰(zhàn)斗已經(jīng)打響。指出我國公民的反恐防范意識和自救防護能力明顯不足，強調(diào)各個部門做好反恐工作有著義不容辭的責任，必須認真落實各種防范措施。反恐工作是旅游安全工作的重要內(nèi)容，我省雖然不是奧運賽事接待省份，但我省與俄羅斯有著漫長的邊境線和諸多口岸，反恐防范工作絲毫不能放松，需要我們各級旅游領(lǐng)導干部和工作人員高度重視。按照國務(wù)院和省委、省政府的要求，在*奧運會、殘奧會期間全省不舉辦大的旅游活動。

各位領(lǐng)導，各位評委，同事們：大家好！

今天我以一個平常人的心態(tài)，參與旅游局科長崗位的競聘。首先應(yīng)感謝各位領(lǐng)導為我們創(chuàng)造了這次公平競爭的機會！此次競聘，本人并非只是為了當官，更多的是為了響應(yīng)人事制度改革的號召，當然，在有可能的情況下能使自己有一個全面發(fā)展的機會。我叫，現(xiàn)年26歲，大學文化。2002年7月自大學畢業(yè)后，通過公開招考，于2002年12月到計經(jīng)貿(mào)局計劃科工作，自工作以來，在領(lǐng)導和同事們的關(guān)心、支持、幫助下，自己在思想上、工作上都取得了不斷的進步。借此機會，向所有關(guān)心、支持我成長的領(lǐng)導和同事，表示衷心地感謝！

我之所以競選這個職位，是因為我覺得自己具有以下三個方面的優(yōu)勢：

一是在計劃科工作以來，具備了一定的綜合素質(zhì)，日常工作中，對各科室的工作都有一定的了解，特別是通過參與今年旅游局牽頭舉辦的民族風格時裝展演賽，使我對旅游局工作有了更進一步的了解。二是經(jīng)過近兩年的工作實踐鍛煉，自己的寫作能力、組織協(xié)調(diào)能力、判斷分析能力都有很大提高，能善于把握大的發(fā)展趨勢，能夠準確領(lǐng)會領(lǐng)導意圖，能以飽滿的熱情，及時而創(chuàng)造性地完成領(lǐng)導交給的工作任務(wù)。三是本人性格溫和，能很好的團結(jié)同事，有極強地協(xié)作能力，責任心強，穩(wěn)重細心，有一定的創(chuàng)新精神，有信心把上級領(lǐng)導安排的工作做好、做深。

如果在座的各位認為我還不錯，能夠演好科長這個“角色”，我將不辜負大家對我的信任和希望，恪盡職守，對工作盡職、盡責、盡心、盡力，當好一位稱職的“排頭兵”，和全科同志團結(jié)協(xié)作，扎扎實實地做好各項工作，圓滿完成領(lǐng)導交給的各項任務(wù)。

若我競職成功，我將盡自己最大的努力，做好各項工作。承上啟下，鞏固上一階段取得的各項工作成效，并按領(lǐng)導要求進一步展開下一階段工作，同時，揚長避短，吸取前期工作中的經(jīng)驗與不足，為做好下一步工作奠定夯實基礎(chǔ)。具體將從以下四個方面開展工作：

縣委、縣政府召開了全縣環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年深化思想作風建設(shè)動員大會；4月日，月日上午。縣委、縣政府又召開全縣領(lǐng)導干部大會，對各單位組織收看環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年深化思想作風建設(shè)動員大會情況進行通報?？h旅游局高度重視，采取措施迅速貫徹落實，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、認真學習。

縣旅游局要求干部職工晚上8點收看電視轉(zhuǎn)播，月日。學習縣委書記在環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年深化思想作風建設(shè)動員大會的講話，并各上交一篇收看心得體會；月日下午，局先后召開領(lǐng)導班子會、全體干部職工大會，認真?zhèn)鬟_學習了縣委蔣書記，縣委副書記、縣長在全縣環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年深化思想作風建設(shè)動員大會的講話；通報了全縣領(lǐng)導干部大會會議情況；對未組織收看電視直播的相關(guān)責任人進行了處理。會上，局黨委書記、局長同志要求每位同志要深刻領(lǐng)會會議及講話精神，把握會議實質(zhì)，認真反思這次深刻教訓，對照檢查，開展自查自糾；認真落實各項規(guī)章制度，特別是領(lǐng)導干部一定要嚴格要求自己，率先垂范，以身作則，撲下身子抓落實，重樹旅游人良好新形象。

二、逗硬問責。

全縣造成了不良影響，針對我局未組織職工及時收看涉及縣委、縣政府重大決策部署的環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年深化思想作風建設(shè)動員大會情況?？h旅游局班子決定：一是對局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、辦公室主任扣發(fā)一個季度的津補貼；二是免除負有直接責任的辦公室主任職務(wù)，以三個月為限進行考察，如果工作不好，則建議進行行政問責并調(diào)離旅游局；三是直接責任人在全體職工會進行公開深刻檢討。

三、強化管理。

“十一”黃金周已經(jīng)順利落下帷幕。在自治區(qū)黨委、政府的高度重視和有力部署下，在全國假日辦的指導下，在相關(guān)部門和接待單位的大力配合、共同努力下，在各級假日旅游協(xié)調(diào)機構(gòu)的精心組織、周密安排和有力協(xié)調(diào)下，我區(qū)“十一”黃金周取得了良好的成績，呈現(xiàn)出了氣氛歡樂祥和，旅游市場火爆，服務(wù)質(zhì)量不斷提高，收入明顯增加的可喜局面，比較圓滿地實現(xiàn)了“健康、安全、秩序、質(zhì)量”四統(tǒng)一的目標，接待游客總量和旅游總收入均創(chuàng)歷次黃金周最高水平。

一、“十一”黃金周的基本情況

（一）出游規(guī)模和旅游收入創(chuàng)歷次黃金周新高

經(jīng)自治區(qū)假日辦統(tǒng)計預報組統(tǒng)計，10月1—7日，累計接待海內(nèi)外游客20.58萬人次，門票收入485.14萬元與2003年同期相比分別增長12.0%、32.5%。二、三十萬人次的人員大流動，有力地拉動了內(nèi)需，促進了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）安全情況總體良好

“安全是旅游業(yè)的生命線”，“沒有安全就沒有旅游”。自治區(qū)旅游局局長李春陽對旅游安全工作十分重視，不僅要求有關(guān)處室切實做好旅游景區(qū)（點）及旅游汽車的安全工作，而且親自下基層檢查旅游安全工作，對檢查出來的問題，要求有關(guān)部門加強整改，要將安全事故的隱患盡可能地消除在節(jié)前，消除了萌芽狀態(tài)。同時在節(jié)前及節(jié)中，自治區(qū)假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組各成員單位，地方各級假日辦和各旅游企業(yè)，按照黨中央、國務(wù)院，自治區(qū)黨委、政府及國家旅游局關(guān)于進一步加強旅游安全的指示，協(xié)同交通、海事、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防、衛(wèi)生、公安等部門，對各旅游接待單位有針對性地普遍開展了多次安全大檢查工作，細化了旅游接待各個環(huán)節(jié)上的安全保障和督查工作，有效地保障了黃金周的安全運行。黃金周期間，由于方案可行，制度落實，措施得當，使一些因自然因素或其他原因造成的安全事故均得到了及時、果斷、妥善地處理，未影響到正常的旅游接待，可以說黃金周期間我區(qū)的旅游安全情況總體良好。

為進一步促進市旅游安全生產(chǎn)工作，逐步建立和完善安全防范長效機制，建立健全安全責任體系，確保全市旅游市場安全和穩(wěn)定，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，積極開展“安全形勢鞏固年、安全管理規(guī)范年、安全素質(zhì)提升年”活動，根據(jù)市人民政府和安監(jiān)部門關(guān)于旅游安全生產(chǎn)工作的要求，結(jié)合我市的實際，現(xiàn)將年我市旅游安全生產(chǎn)工作安排如下：

一、加強對旅游安全工作的領(lǐng)導，調(diào)整旅游安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組。

組長：

副組長：

成員：

二、從思想上充分認識旅游業(yè)發(fā)展中安全工作的重要性。

省委、省政府在郴州召開高規(guī)格的全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議后，我市全面貫徹落實省長關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的重要指示精神和省委、省政府文件要求，加大政府主導，加快旅游產(chǎn)品開發(fā)，加大市場營銷力度，強化旅游行業(yè)管理，實現(xiàn)了時間過半,任務(wù)過半。

一、全市上半年旅游工作開展情況

1、加強領(lǐng)導，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議召開后，市委常委會、市政府常務(wù)會專題研究貫徹落實。一是政策落實情況。出臺《*市旅游促銷獎勵辦法》。市委、市政府將旅游工作與招商引資作為一大項納入對縣市區(qū)委、政府的重點工作考核，在總分100分中占25分。二是資金落實情況。全面落實了市本級建立300萬元，縣市區(qū)建立30—100萬元的旅游發(fā)展引導資金。三是指標完成情況。今年1—6月份，全市共接待國內(nèi)外游客445萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入23.5億元，分別比去年同期增長22.18%和25.2%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。全市星級賓館增至36家，其中四星級4家、三星級7家，二星級25家，開業(yè)待評五星級一家、四星級2家，在建五星級2家、四星級2家。旅行社總數(shù)增至40家，其中國際社2家，國內(nèi)社38家，旅游從業(yè)人員達10萬余人，旅游收入已占全市GDP的5%。

2、突出重點，建設(shè)精品旅游景區(qū)（點）

我市突出南岳和城區(qū)兩個重點，南岳以申報世界自然和歷史遺產(chǎn)為契機，投入近億元對景區(qū)的軟件和硬件進行了全面升級，全面開展了核心景區(qū)內(nèi)的拆遷和古鎮(zhèn)的保護改造工作，修復了廣濟寺、方廣寺等一批景點。市城區(qū)恢復了石鼓書院、南岳第一峰等9大景點、形成城區(qū)一日游精品線路;衡山九龍峽漂流、常寧西江漂流、蔡倫紀念園、衡東羅帥故居等19個景點全面提質(zhì)升級。

2008年以來，我局按照《福建省科技廳2008民主評議政風行風工作實施方案》的要求，制定了《石獅市科技文體旅游局2008年民主評議政風行風工作實施方案》；深入貫徹科學發(fā)展觀，弘揚求真務(wù)實精神，堅持糾建并舉，認真開展行風評議工作，著力解決損害群眾利益的突出問題，科技文體旅游政風行風建設(shè)工作邁上一個新的臺階，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻。現(xiàn)匯報如下：

一、高度重視行評代表意見、建議，落實整改措施，認真加以整改

在開展政風行風專項整治工作中，我局通過召開座談會、走訪群眾、發(fā)放政風行風調(diào)查評議表等多種形式，廣泛征求社會各界的意見和建議，首先做好自責自糾，開展批評與自我批評，全面摸清本系統(tǒng)不正之風源頭，為行風整改工作的扎實有效開展奠定基礎(chǔ)。同時根據(jù)市民主評議政風行風全體評議代表對我局科技局、地震辦、生產(chǎn)力促進中心、高科辦等部門2008年政風行風問題調(diào)查的反饋意見時，在行政審批、科技管理與服務(wù)等方面提出的意見和建議，結(jié)合群眾反映的一些熱點難點問題，認真排查，落實各項整改措施，并逐步進行整改，以實事求是的工作作風搞好政風行風建設(shè)工作，提高為人民服務(wù)的水平，切實取得人民群眾滿意的效果，現(xiàn)就我局存在的問題進行整改情況匯報如下：

今年以來,我局繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署和年初的工作目標要求，務(wù)實創(chuàng)新、攻堅克難，推動我市科技事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、加強干部隊伍建設(shè)，為科技事業(yè)發(fā)展提供堅強的保障

認真組織學習貫徹黨的十七大精神，掀起學習十七大精神的新高潮。并結(jié)合自己的工作實際，談學習心得體會，并編輯成集供大家交流。組織有關(guān)人員參加法治政府基本知識以及《政府信息公開條例》的網(wǎng)絡(luò)學習培訓，不斷更新知識，提高干部職工的依法行政水平。認真組織實施《石獅市委2008年黨建工作要點》，以創(chuàng)建“五好”支部為目標，提高黨建工作水平。按照市委的統(tǒng)一部署，積極開展領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部屆中“回頭看”工作，提高領(lǐng)導的科學民主依法決策水平。積極發(fā)動所屬的各支部黨員和系統(tǒng)干部職工向四川地震災(zāi)區(qū)捐款，累計捐款超150萬元，其中有50多名黨員捐特殊黨費近15000元，有力地支持了災(zāi)區(qū)恢復和重建工作，在抗震救災(zāi)中進一步發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。廣泛發(fā)動，積極選派人員赴彭州市新興鎮(zhèn)參與災(zāi)區(qū)恢復重建工作，局副主任科員、市生產(chǎn)力促進中心主任蔡宗程同志成為我市首批支援災(zāi)區(qū)前方工作隊員之一。充分發(fā)揮工、團、婦組織的積極性，開展豐富多彩的群團活動。認真組織學習《中共中央關(guān)于建立懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，制定下發(fā)了《石獅市科技文體旅游局2008年黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作要點》，進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制。繼續(xù)開展公共資源市場化配置工作。認真學習宣傳《政府信息公開條例》，制定《石獅市科技文體旅游局信息公開目錄》和《石獅市科技文體旅游局信息公開指南》，進一步推進政務(wù)公開工作。認真開展政府組成部門績效評估工作，加強機關(guān)效能建設(shè)，鞏固民主評議政風行風工作成果。開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作，促進依法行政的深入開展。認真做好人大議案、政協(xié)提案的分解立項、督促辦理工作，力求實現(xiàn)答復率和滿意率均達到100%。

先后分管文物工作和旅游工作。這個工作崗位上，擔任區(qū)文物旅游局副局長以來。區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，與班子其他成員一道，始終牢記使命，著力保護文物安全，以創(chuàng)建省、市項目帶動、強力推進文物保護和旅游開發(fā)工作；堅持依法行政，突出項目建設(shè)、陣地建設(shè)、文物執(zhí)法隊伍建設(shè)和行風建設(shè)，為實現(xiàn)文物旅游事業(yè)的繁榮發(fā)展踏實工作，取得了一定成績?，F(xiàn)具體匯報如下：

一、工作完成情況

多年以來，本人認真調(diào)研旅游資源，為開發(fā)民俗旅游出思路，為旅游突破發(fā)展蓄勢奠基；依法加強文物管理保護工作，確保文物安全無事故，促進文物旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）文物保護工作。五年來，我配合局長以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為前提，一是修建了周陵仿古圍墻，維修和彩繪了周陵牌樓，對景區(qū)進行了綠化和整修，二是申報《唐順陵整體保護利用規(guī)劃》并通過國家局評審。三是參與編制了防洪防水方案；四是積極參與編制規(guī)劃大綱。

（二）依法加強文物管理，確保文物保護事業(yè)健康發(fā)展。一是嚴格審批制度，加強對轄區(qū)取土場、磚瓦窯廠及基建工地的管理力度，要求其嚴格履行文物勘探手續(xù)，嚴格登記審批程序，確保審批全部符合政策法規(guī)要求；二是加強對經(jīng)營者的法規(guī)學習培訓，每年舉辦培訓不少于2期。對一些共性和容易忽視的問題的處理，組織經(jīng)營者聽證討論，讓經(jīng)營者在接受處罰時受到教育；三是創(chuàng)新管理，建立長效機制，發(fā)揮文物保護工作聯(lián)合執(zhí)法牽頭作用。牽頭建立了與公安、工商等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機制，每年組織一至二次聯(lián)合執(zhí)法和專項檢查，形成了一季一次細查，一月一次巡查，一周一次抽查的監(jiān)管模式，此做法得到了省市主管部門的肯定。

（三）旅游開發(fā)工作。協(xié)助局長工作并抓好分管的旅游工作。一是在全區(qū)開展旅游資源普查，在深入調(diào)查，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，編制了《旅游》圖冊；二是結(jié)合“創(chuàng)優(yōu)”任務(wù)指標體系，制定了創(chuàng)優(yōu)工作實施方案并細化分解了任務(wù)提供給區(qū)委、區(qū)政府；三是搶先主動編制秦遺址保護總體方案項目列入全國“100個大遺址”開發(fā)建設(shè)重點；四是邀請省內(nèi)外有資質(zhì)的旅游規(guī)劃設(shè)計單位策劃制定全區(qū)旅游總體規(guī)劃。五是先后組織旅游項目，旅游商品參加了旅游推介會、西洽會、旅博會，在省市等節(jié)會制作了宣傳冊10000份，在各種節(jié)會上發(fā)放宣傳推介。