專題調研作為政協履行職能的一項基礎性工作，具有不同于一般調研的特殊性，這一特殊性是將其協商性、監(jiān)督性、議政性寓于題目選擇、實施調研和成果轉化三個環(huán)節(jié)之中。忽視政協專題調研的這種特殊性，即對調研專題可行性論證得不足，對成果轉化預見評估得不夠，其調研的實施必然不僅是興師動眾地作表面文章，而且還頗有添亂之嫌?；谶@一思考，筆者擬從以下三個方面加以論述。

一、確定調研專題的基本定位

政協專題調研題目的確定，直接關系到調研的實施和調研成果的轉化。因此，調研題目的形成就不是一個主觀隨意的、長官意志的和牽強附會的產物，而應當是在科學嚴謹、客觀求實態(tài)度指導下形成的更具有理性思考、更符合政協性質、更便于體現政協優(yōu)勢的合理可行的議題。這種議題的確定，無論是從圍繞中心服務大局的時代特點看，還是從突出團結、民主兩大主題的內在要求看，都具有現實性和必要性。

把握團結、民主兩大主題，圍繞中心服務大局，是新形勢新階段人民政協履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要標志和客觀要求。怎樣理解這一標志和要求的內涵，是我們正確認識和科學把握人民政協性質、地位和作用的客觀反映，而這種客觀反映的最直觀、最現實的表現形式之一，就是履行職能過程中調研專題的如何確定。僅從這種意義上講，調研專題的確定，絕不是一個人或幾個人依靠工作經驗，依靠幾件提案，依靠個別群眾的反映而提出來的，而是必須緊緊圍繞政協組織所固有的性質、地位和作用來確定的。這既是一個對政協組織如何認識的理論問題，又是一個新形勢新階段人民政協如何的找準位置，真正做到幫忙不添亂，切實不表面的重大實踐問題。

中共十六大提出：“支持政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能”。據此，新修訂的政協章程對人民政協的性質作了如下表述：“中國人民政治協商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式”。由此不難看出，政協章程作為政協組織的活動準則，嚴格界定了政協包括履行職能在內的一切活動都必須牢牢把握政協的性質、地位和作用。游離于政協性質之外的任何活動都是定位不準的表現。所以，政協調研專題的產生和確定，絕非憑經驗、靠想當然而輕易形成的，它應當是在深刻理解和正確運用政協理論的前提下，反復研究集思廣益的產物。因此，政協調研專題的確定至少應堅持以下幾個原則：

第一，理性原則。即確定調研專題的過程，是對政協固有性質的再認識再思考過程。貪大求全、急功近利都不行。就是說，首先要在指導思想上準確定位：政協就是政協。自覺樹立政協理念，多在突出團結民主兩大主題上，多在展示政協政治功能上發(fā)揮作用。所以，專題的提出要嚴格按照一定程序，廣泛討論，層層征詢意見，尤其要多聽取業(yè)內人士，黨委、政府等宏觀決策部門意見以及專家學者的意見，在此基礎上，經過會議研究論證后方能確定。

一、職業(yè)教育范式轉換②及其啟示

（一）社會效率主義———職業(yè)教育的傳統(tǒng)范式。早期資本主義崇尚社會效率，把效率視為一個經濟組織和社會的首要價值標準，西方職業(yè)教育發(fā)展也深受這種思潮和價值觀的影響，構成了職業(yè)教育的傳統(tǒng)范式———社會效率主義，即認為職業(yè)教育是獨立于基礎教育之外的、以滿足工商業(yè)發(fā)展以及崗位需求為基本出發(fā)點的、為特定工作做準備的技能訓練。1984年，美國頒布《卡爾•帕金森職業(yè)教育法案》，成為美國職業(yè)教育發(fā)展的重要里程碑，該法案在提出全民職業(yè)教育的同時，強調職業(yè)教育應同時滿足社會和經濟發(fā)展兩大需要。此后，該法案歷經多次修訂，在前述兩大主題之外，又強調了職業(yè)教育第三大主題，即“普通性”，這標志著美國職業(yè)教育重心發(fā)生轉移，并進入深刻的范式轉換階段。（二）世界經濟發(fā)展———職業(yè)教育范式轉換的基礎。20世紀90年代以來，隨著經濟全球化發(fā)展，國際市場競爭日益加劇，世界經濟模式也發(fā)生了變化，如從追求規(guī)模最大化轉變?yōu)樘岣弋a品附加值，新的管理理論層出不窮，由此導致機構精簡、崗位逐漸融合，管理運營效率大幅提高，這些都對新時期勞動者提出了更高的要求，只重效率而輕視人的發(fā)展的社會效率主義已無法適應這種新變化。（三）實用主義———職業(yè)教育范式轉換的哲學基礎。社會經濟和科技日新月異發(fā)展為職業(yè)教育發(fā)展奠定了新的哲學基礎，產生了新的的主流思潮，這就是實用主義。實用主義理念指導下的職業(yè)教育更關注受教育者能否獲得思想開放和終身發(fā)展，通過有效途徑幫助他們成為適應職業(yè)變化和社會變革、能有效解決問題、渴望自我實現的新時期知識公民。（四）職業(yè)教育新范式的基本特點1.以人為出發(fā)點。職業(yè)教育是為了讓勞動者進一步適應民主社會生活，同時滿足個人職業(yè)生涯發(fā)展的需要，而不僅僅為經濟發(fā)展服務。2.職業(yè)教育是全民教育且需多方聯動。職業(yè)教育面向人人，受教育者應包括各種社會群體，既要重視職業(yè)教育與普通教育的聯系，也要重視校企合作，工作與學習的界限不再明顯。3.課程內容凸顯普通性。職業(yè)教育應重視批判思維、創(chuàng)新意識等可遷移的關鍵能力和思維技能培養(yǎng)，而不僅局限于特定工作技能訓練。4.提倡工作情境教學。為學生構建真實的工作情境，以工作過程為導向，幫助積累專業(yè)知識，提高職業(yè)能力。（五）職業(yè)教育范式轉換的啟示———人才培養(yǎng)價值取向的轉變。社會效率主義向實用主義范式的轉換標志著一種思維方式的轉變，對當今職業(yè)教育發(fā)展有積極意義，為進一步明確人才培養(yǎng)的基本價值取向指明了路徑。學習型社會下，學習者個體的綜合能力提升和職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃日益重要，對職業(yè)能力的要求也更加綜合全面。適用于不同工作崗位、可遷移性強的“關鍵能力”更有利于實現個體終身可持續(xù)發(fā)展，其深遠的意義和作用已經得到了社會廣泛認同。

二、“關鍵能力”的提出

德國最先提出了“關鍵能力”這一定義，指那些不與特定專業(yè)直接相關的、能適應不同崗位、工作場合以及職責變化的知識、技能與能力。有關“關鍵能力”的概念表述和所使用的名稱，世界各地各不相同③，對其內涵的理解都表現出一些共同特征：“關鍵能力”不僅包含一般智能結構，更重視個體的非智力因素育思想的進一步發(fā)展?！瓣P鍵能力”概念一經提出，在世界各國反響劇烈，在職教領域迅速得到推廣。當勞動者轉移到新的勞動組織或職業(yè)崗位時，其原有知識和技能逐漸老化，而具備可遷移能力的勞動者則可很快獲得新的知識和技能以適應新的工作需求?！瓣P鍵能力”———這種新的能力培養(yǎng)取向成為職業(yè)教育發(fā)展新范式的標志之一。

三、我國職教領域“關鍵能力”研究與培養(yǎng)現狀

國內學者對“關鍵能力”的研究始于90年代末，姜大源先生率先提出包括“專業(yè)能力”“方法能力”“社會能力”在內的“綜合職業(yè)能力”概念。在素質教育大背景下，我國職教界對“職業(yè)能力”的培養(yǎng)也得到了同步推進，并突出了“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向”的辦學方針，以激發(fā)勞動者的主觀能動性、提高勞動效率為辦學目標，具有明顯的中國特色。1998年，“核心能力”概念首次出現在原勞動和社會保障部的《國家技能振興戰(zhàn)略》中。2003年，教育部在《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案（試行）》中明確了對核心能力培養(yǎng)的要求，2006年《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見》中又再次提出要“教育學生樹立終身學習理念，提高學習能力，學會交流溝通和團隊協作，提高學生的實踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力”。2007年，制定并頒布了《職業(yè)核心能力培訓測評標準》，明確了七個職業(yè)核心能力模塊和三級測評標準，開始了測評實驗并在全國組織推廣。2014年，教育部頒布了《關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》中，“核心素養(yǎng)體系”概念首次被提出，成為教育熱門關鍵詞之一。由此可見，國內對“關鍵能力”培養(yǎng)也已經逐步形成共識，并被國家政府提升到了戰(zhàn)略高度。

摘要：隨著社會的進步，中國的經濟形勢也開始發(fā)生了改變。這讓各行各業(yè)都開始受到影響，傳統(tǒng)的企業(yè)受到的影響相較于新型企業(yè)更大。曾經的經營模式已經不再適合當前這個社會的形勢，因此，一些傳統(tǒng)企業(yè)就要思考自己的改革和出路。作為傳統(tǒng)行業(yè)的龍頭大哥，房地產行業(yè)在這個階段的變革是必然的。通過對房地產行業(yè)的情況和新經濟的特點來進行探究，提出實現對城市土地的合理規(guī)劃；強化政府的經濟服務職能等策略。

關鍵詞：新經濟；房地產；房地產經濟；理性思考

在科技水平提高的今天，人們的生活開始走向了快節(jié)奏、多元化的形態(tài)，這就讓經濟開始呈現出了一個新的形態(tài)。而且隨著互聯網技術的不斷革新，經濟的形態(tài)又更加的復雜化。可以說，經濟的變化是和科技有著巨大的關聯的。這就需要各行各業(yè)能夠引入科技，將科技運用在具體的工作之中。因此，各行業(yè)都需要進行自身的改革。在新經濟形態(tài)下，房地產行業(yè)由于其資本大，從業(yè)人員多，生產周期較長等原因，新經濟對其沖擊尤為明顯，這就讓房地產行業(yè)需要進行全面的改革，才能適應新經濟下的社會。

一、新經濟形式

所謂“新經濟”是建立在信息技術革命和制度創(chuàng)新基礎上的經濟持續(xù)增長與低通貨膨脹率、低失業(yè)率并存，經濟周期的階段性特征明顯淡化的一種新的經濟現象。當前新經濟是指創(chuàng)新性知識在知識中占主導、創(chuàng)意產業(yè)成為龍頭產業(yè)的智慧經濟形態(tài)。

二、房地產經濟發(fā)展對中國國民經濟的影響

哲學是求根本的學問，根和本是同一個意思，大多數人只注意花和果，枝和葉，實際上，一棵樹長成什么樣子，是它的樹根和樹干決定的。（當然，還有“種子”的問題，但是“種子”本身也有一個它的根本和要害是什么的問題。）任何一門具體學科里面都有哲學問題，所以才有經濟哲學、數學哲學、社會哲學、政治哲學等等分支學科。任何學科的革命都是在哲學的意義上發(fā)生的。較為淺近的例子是，你的人生哲學發(fā)生了變化，你的人生也就發(fā)生了變化，或者說盡管你的人生有很多變化，但是，你的人生哲學還沒有變化，那么你“本身”并沒有變化。

企業(yè)哲學，是以企業(yè)家文化為主導的企業(yè)核心群體對于企業(yè)如何生存和發(fā)展的哲理性思維，它是一種人本哲學，是企業(yè)解決如何在外部生存以及企業(yè)內部如何共同生活的哲學，是企業(yè)對內外部的一種辨證式的哲學思考，這種哲學思考又決定了企業(yè)對于各種事物的偏好，所以企業(yè)文化是個性化的，這就是其根本原因所在。

企業(yè)哲學分為三大類。第一類是立身哲學，即企業(yè)家如何做人做事的哲學思想；第二類是經營哲學，企業(yè)家在經營活動中的哲學思想，其中包括差別哲學、資源哲學、共贏哲學、生存哲學、危機哲學等；第三類是用人哲學，即企業(yè)家如何用人的哲學思想。

企業(yè)哲學是企業(yè)家文化與企業(yè)文化的轉化器：一是企業(yè)哲學應該是一個群體的思維，而不是某一個企業(yè)家的思維，它可能包括了企業(yè)幾任企業(yè)家文化的高度凝煉；二是企業(yè)哲學不只是停留在企業(yè)家階層，也包括了企業(yè)核心團隊的智慧。要深刻理解這些，就必須認真分析企業(yè)哲學與企業(yè)文化、企業(yè)家文化與企業(yè)文化之間的關系。

企業(yè)哲學與企業(yè)文化之間，企業(yè)哲學是一種存在，而企業(yè)文化是一種現象；企業(yè)文化是基于企業(yè)哲學辨證思考之后確立的基本假設，并由此產生的價值觀，以及價值觀所指導下的行為模式（這其中包含了行為實施影響下的物化環(huán)境）；企業(yè)文化是企業(yè)哲學的外在表達，企業(yè)哲學是塑造企業(yè)文化的根本。通常，企業(yè)會在企業(yè)文化的企業(yè)理念系統(tǒng)部分，詳細地闡述其關于企業(yè)哲學的三大命題：那就是“為什么存在”、“成為什么”、“如何存在”。

第一層，即核心層是“企業(yè)為什么存在”。問題是解決企業(yè)存在的價值，即“我是誰，who”的問題，就是企業(yè)的使命(mission)、企業(yè)生存的價值或者說意義。它是跟企業(yè)的發(fā)展階段，企業(yè)家的精神密切相關的。這個結論跟馬斯洛的需求層次論是相吻合的。當一個企業(yè)剛剛成立時，要更多地考慮企業(yè)的生存問題，就是如何去賺錢，即需求層次中最底層的生存需要；隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，企業(yè)的生存價值也就慢慢提升，到了最高一層，自我價值的實現，就是我們這里所講的企業(yè)的哲學境界了。杜拉克認為，創(chuàng)辦企業(yè)第一問題就是“本企業(yè)是個什么樣企業(yè)？”這個問題貌似簡單，但回答起來就不那么簡單。

對“債轉股”的理性思考改革開放20多年中,國有企業(yè)運用了整個國家70%以上的信用貸款、80%以上國內最好的勞動力,目前卻只能提供占GDP30%的產出,其中半數以上的企業(yè)在虧損中徘徊不前。相當一部分人認為,國企的高負債率使企業(yè)變成“為銀行打工”。商業(yè)銀行也并非受益者,它雖可坐收可觀的利息收入,而多年積累起來的不良貸款呆賬、壞賬數目驚人,每年的壞賬準備金遠遠不足以沖銷壞賬發(fā)生額,因而嚴重影響了銀行的正常運轉,成為我國發(fā)生金融風險的一大隱患。如何使財經領域的兩大難題兼而治之,是各級政府、企業(yè)界和金融界關注的焦點?！皞D股”的出臺,似乎讓人們看到了希望。

然而，在化解金融風險、實現國企三年脫困的今天,人們理性認識債轉股至關重要。我們在注意到債轉股對銀行、國企和資產公司帶來一定影響的同時,還要透過表層,從本質上更現實、更深刻地認識和把握債轉股。

（一）對國有企業(yè)而言,債轉股并非只是既銷債、又免息的套餐,而是整合股東結構,著眼未來收益的舉措

首先,債轉股不是扶貧，企業(yè)必須付出代價。目前我國國企的籌、融資渠道不暢,方式單一,許多地方政府和企業(yè)把“債轉股”視為甩掉債務包袱、解決信貸資金來源的認識相當普遍。其實,這是一種誤解。按經濟學原理,在所有融資方式中,股本融資成本最高。因為股本的收益必須高于企業(yè)負債帶來的收益。“債轉股”雖然解決了企業(yè)債務包袱,減少了利息支出,增加了營運資金,但資產營運的預期目標是成本較小,收益較高。股東參與未來的收益分配,將使企業(yè)支付比目前的貸款利息更為高昂的成本。從這個意義上講,“債轉股”使企業(yè)付出的股本收益的代價比單純承擔債務及利息的代價要高。同時,按照市場法則,如果債轉股企業(yè)經營不善,經營者約束不強,持股比例較高的股東———銀行或資產公司有權要求更換經營者,有權處置、重組資產,也可以調整經營決策。因此,“債轉股”讓企業(yè)得到一段時間休養(yǎng)生息的同時,也給企業(yè)及其經營者增添了更多的壓力和責任。

其次,債轉股要求企業(yè)改善產權結構,而不是形式上的“改制”?！皞D股”使企業(yè)從目前單一的產權結構,變?yōu)橛啥鄠€股東共同持股、共同管理企業(yè)的混合產權結構。這種產權結構的一個明確指向是建立現代企業(yè)制度,建立以董事會、監(jiān)事會、經理人構成的、相互制衡的法人治理結構,而不是形式上的“改制”。據中國工商銀行的一項統(tǒng)計,近幾年來,許多國有企業(yè)因清產核資審核不嚴,或一賣了之等不規(guī)范的改制已逃廢工行債務達1000億元?！皞D股”將規(guī)范企業(yè)改制行為,它的立足點是確保企業(yè)的國有、自有、融資的資產保值增值。這也是企業(yè)經營管理邁向現代化的基礎。

再次,“債轉股”的積極意義在于促使資產流動,取得未來收益。資產處于靜止、呆滯狀態(tài)是資產營運過程中最大的浪費。資產的活性特征,要求所有者和經營者不斷地探索激活資產的妙招?！皞D股”所選擇的對象正是要符合國家規(guī)定,包括盤活資產在內的“五個基本條件”的企業(yè),這類企業(yè)經過“債轉股”的運作后煥發(fā)出生機與活力,并取得一定規(guī)模效益后,金融資產管理公司可以通過上市、轉讓和企業(yè)回購股權的形式使資產進一步流動,從而使“債轉股”的政策效應得到正常發(fā)揮。從這一點看“債轉股”的終極目標是與企業(yè)資產的營運目標相吻合的。公務員之家版權所有

【內容提要】本文從教學論角度論述了學生是教學過程中的主體，分析了造成現實中學生主體地位失落的原因，并提出教學中回歸學生主體的途徑和方法。

【摘要題】教學與課程

【英文摘要】Thereformonbasiceducationhasbeen&nbs

一、學生是教學過程中的主體

教學過程的主客體問題一直是教育界研究的熱門話題。早在20世紀80年代初，我國教育理論界就有人提出了“學生是教育主體”的命題?！爸黧w”一詞較早出現在劉佛年主編的《教育學》中，“在教學這種活動中，學生卻又是認識客觀世界的主體”。1979年，于光遠提出了“主體”的見解，這種提法引起了人們對教學過程中究竟誰是主體的討論。1981年顧明遠在《江蘇教育》第10期上發(fā)表了《學生既是教育的客體，又是教育的主體》，1982年涂艷國和黃濟在共同主編的中師教材《教育學》中又對這一命題專節(jié)論述。

教學過程中，學生是主體，意味著學生是學習的主人，是教育活動的固有內因和最終結果。學生不再是單純接受知識的容器，而是一個有著各種不同需要的理性與非理性相統(tǒng)一的學習主體。教育不僅僅是知識教學，不僅僅是“老師講、學生聽”，學習效果也不僅僅是用分數作為唯一衡量標準，而應是對學生個體生命的全面關懷，是為學生未來生活所做的準備。同時，學生又是具有獨特性的個體，具有不同的個性。個性是多層次、多側面的，我國心理學家朱智賢認為：個性也可稱為人格，是指一個人的整個精神面貌，即具有一定傾向性的心理特征的總和。教育就是要照顧個體差異，有針對性地因材施教，把發(fā)展學生的個性視為其永恒的主題。我國古代偉大的教育家孔子的“聞斯行諸？”就為我們作出了光輝的典范，其教育思想及教學實例詳細記載于《論語》中；西方哲學家蘇格拉底的“助產術”一問一答經典教學法、夸美紐斯的《世界圖解》、盧梭的《愛彌兒》、裴斯泰洛齊的實物教學法、福祿拜爾的自我活動法等都包含了對學生主體方面的充分肯定的思想。教育活動中教師應把學生主體看成是學生自身的一種不可剝奪的權力，是人性中最能體現人本質的部分。主體性是人作用于社會環(huán)境中，在自我發(fā)展過程中形成的，它表現于人的自尊、自立、自強、自律中。馬克思說：“主體性是人自身的自然中沉睡的潛力”，正是由于這種潛力的自然存在，從而為人自身的發(fā)展提供了可能。18世紀法國著名的啟蒙思想家盧梭在《愛彌兒》中呼吁：“在萬物中，人類有人類的地位；在人生中，兒童期有兒童期的地位，所以必須把人當人看待，把兒童當兒童看待”。針對當時不把兒童當人看待，不尊重兒童主體地位的做法，盧梭譴責說：“這種教育無異于使兒童成為教育的犧牲品”。因此，教育應承認主體性是學生一種至高無上的權利并應尊重其權利，應從兒童的自然本性出發(fā)，遵循學生的身心發(fā)展規(guī)律，用兒童而不是成人的眼光來審視、評價學生，在發(fā)揮學生主動性的同時注重體現其主體地位。

吳國盛教授說：“發(fā)現一個理性的世界，一個自己為自己立法的世界，這是西方人對人類文明的一個重大的貢獻。相比較而言，我們中國人缺乏這個純粹的內在的理性世界……在我們看來，‘公說公有理，婆說婆有理’，理是相對的，而情反而是絕對的，這個情與‘禮’相通?？墒窍ＥD的理進入了內在性的高度，因此是絕對的。”（《中華讀書報》2002年7月10日《吳國盛縱談科學與人文》）我以為這是似是而非的皮相之見。

一何謂理性？

理性與反思、自我、邏輯、科學……等概念一樣，都是來自西方的舶來品。但西方各種哲學流派對理性有著不同的理解，如古希臘的斯多葛派認為理性是神的屬性與人的本性，將判斷力視為真理和道德的共同源泉；柏拉圖和斯賓諾莎的唯理論，從唯心和唯物的不同立場否定感覺經驗，把理性看成認識和知識的唯一源泉；18世紀法國唯物主義者，從機械唯物論的視角抹殺生命現象與物質運動的質的差異，主張將理性作為衡量一切現存事物的唯一標準；康德試圖彌合客觀的理性和知性與主觀的道德和審美兩個世界的明顯鴻溝，提出一種先驗的道德宗教或道德哲學，將理性上升為融知性與感性為一的先天形式；黑格爾則從他的“絕對精神”世界觀出發(fā)，將理性僅僅視為具體的、辯證的思維方法……盡管上述種種觀點都出自鼎鼎大名的西方先哲；盡管他們對于哲學及理性的研究做出過巨大的貢獻；盡管他們的理性觀大抵也都是圍繞著人類和人性展開的，但我認為他們都具有兩個弱點：一是高高在上，脫離了廣大民眾；二是形而上學，脫離了現實生活。正如西班牙哲學家何·奧·加塞爾所說：“自笛卡爾以來的現代哲學是深深扎根于唯心主義之中的。這個哲學取向到了康德、黑格爾等人而達到極致；這種哲學跟生活是決然對立的，就像在生活的洪流中逆流而上。”（〔西〕何·奧·加塞爾《什么是哲學》，P88，北京，商務印書館，1994）因此，無論他們的這些古典和近代的理性定義是什么，我都不感興趣。

二真正將西方的哲學和理性回歸廣大民眾和現實生活的，是西方的現代哲學家（我們的傳統(tǒng)哲學從未超越生活，自然無需回歸），其中最深刻也最難懂的大約是海德格爾，最精辟又最通俗的則是弗洛伊德。弗洛伊德的理性定義就是自我。具體地說，就是：人人皆有本我，所謂本我，也就是我們通常所謂的天性、本能、七情六欲或感情，滿足它們便是人生的根本動力。一個人，無論他生活在什么時代、什么文化或體制的社會，打著什么樣的階級或階層的烙印，具有什么樣的世界觀和人生觀，其一生的思想和行為，歸根結底都離不開這一根本動力。用金岳霖先生的話來說，就是：“情求盡性?！?/p>

但人的天性、本能、七情六欲或感情千差萬別——有的好色、有的好食；有的好動、有的好靜；有的好權謀、有的好自由；有的好幻想、有的好實干……也就是說，秉性各異，人各有志。然而，人偏又是脫離了社會便無法生存的社會性動物，在共同的社會生活中，如果人人皆按照自己的秉性和志趣率性而為，社會生活便亂了套，社會也就不成其為社會。為了規(guī)范或制約各不相同的“性”或“志”，社會便約定俗成出種種“超我”，來作為人們先驗的或超驗的精神權威——諸如上帝、天道、宗教、民族、國家、黨派、倫理、道德、正義、良知、憲法、法律、公約、規(guī)則……等等，盡可能限制或制止那些妨礙他人或危害社會的“情求盡性”。也就是說，“情求盡性”必須以服從超我為前提。用金岳霖先生的話來說，就是“用求得體”。超我便是“用求得體”的那個“體”。

超我并非像那些西方古典或近代的哲學家所以為的或宣揚的那么絕對，在絕大多數的情況下，它都是相對的和具體的，即除了人類共有的超我——如不得毀滅人類、不得從事危害人類的活動、必須為子孫后代著想……等等外，不同的人群——大至國家、民族，小至團體、家庭，又會根據各自不同的文化傳統(tǒng)和現實需求，形成各自不同的具體的超我。例如，美國的女子可以在公共場合著比基尼，阿拉伯世界的女子則必須將全身裹嚴到只露出眼睛方能上街，而愛爾蘭西部海上的一個叫伊洛斯比格的島上的農村社會，母親“從來不也不會親吻或擁抱自己的孩子”，甚至將給孩子哺乳也視為“下流的裸露行為”（〔美〕L·H·詹達，K·E·哈梅爾：《人類性文化史》，P125，北京，中國婦女出版社，1988）。但即使是美國，也并非從來就允許女子在公共場合著比基尼的，在不到一個世紀之前，他們的女子也不允許在公共場合中裸露胳膊和大腿。而且，就是在今天，也不是每個家庭都允許子女在公眾場合下著比基尼的。換言之，超我是因文化、時代而異的。

支部建在樓上是指在一些新經濟組織比較集中的辦公樓宇，建立由來自不同企業(yè)、不同社會組織、不同單位黨員所組成的聯合黨支部，以保證黨的基層工作正常開展的一種新型組織建設模式，是在新經濟組織中加強黨建工作的有效形式。

一、“支部建在樓上”提出的背景：社會變革的新要求

1、樓宇經濟的崛起對黨的基層組織建設提出了挑戰(zhàn)

20世紀90年代以來，一種新的經濟形態(tài)――樓宇經濟，在上海、在浦東悄然崛起。在浦東陸家嘴金融貿易區(qū)就匯集了130多家金融機構、30多家跨國公司地區(qū)總部、60多家國內外大企業(yè)集團總部，聚集了數百家律師事務所、會計師事務所等中介服務機構。樓宇經濟的發(fā)展為浦東的開發(fā)開放增添了新的活力，但也對基層黨組織的建設提出了新的課題：黨的工作如何滲透到樓宇？聚集在同一樓宇空間里的各個群體沒有嚴密統(tǒng)一的組織系統(tǒng)，互相之間無資產紐帶關系，不存在科層化的等級關系。顯然，在這樣一種樓宇空間中建立黨的基層組織、開展黨的工作，不能僅僅依靠傳統(tǒng)的基層黨建工作方式與組織方式，而是要積極尋求新的途徑。

2、“兩新”組織的涌現對黨建工作全覆蓋提出了新的要求

隨著單位制的逐步解體以及經濟轉軌、社會轉型的逐步深入，經濟與社會的組織形式發(fā)生了重大變化。在市場體制環(huán)境下，“兩新”組織（新經濟組織、新社會組織）尤其是新經濟組織，如雨后春筍般成長起來。這些“兩新”組織與地方政府無行政隸屬關系，也沒有上級主管單位，不少“兩新”組織還有組織規(guī)模小、分布散、流動快、變化大的特點。因此，如何找到一條適合“兩新”組織特點的黨建工作途徑，實現黨建工作全覆蓋，是“兩新”組織迅猛發(fā)展的必然要求。

改革開放20多年中,國有企業(yè)運用了整個國家70%以上的信用貸款、80%以上國內最好的勞動力,目前卻只能提供占GDP30%的產出,其中半數以上的企業(yè)在虧損中徘徊不前。相當一部分人認為,國企的高負債率使企業(yè)變成“為銀行打工”。商業(yè)銀行也并非受益者,它雖可坐收可觀的利息收入,而多年積累起來的不良貸款呆賬、壞賬數目驚人,每年的壞賬準備金遠遠不足以沖銷壞賬發(fā)生額,因而嚴重影響了銀行的正常運轉,成為我國發(fā)生金融風險的一大隱患。如何使財經領域的兩大難題兼而治之,是各級政府、企業(yè)界和金融界關注的焦點。“債轉股”的出臺,似乎讓人們看到了希望。

然而，在化解金融風險、實現國企三年脫困的今天,人們理性認識債轉股至關重要。我們在注意到債轉股對銀行、國企和資產公司帶來一定影響的同時,還要透過表層,從本質上更現實、更深刻地認識和把握債轉股。

（一）對國有企業(yè)而言,債轉股并非只是既銷債、又免息的套餐,而是整合股東結構,著眼未來收益的舉措

首先,債轉股不是扶貧，企業(yè)必須付出代價。目前我國國企的籌、融資渠道不暢,方式單一,許多地方政府和企業(yè)把“債轉股”視為甩掉債務包袱、解決信貸資金來源的認識相當普遍。其實,這是一種誤解。按經濟學原理,在所有融資方式中,股本融資成本最高。因為股本的收益必須高于企業(yè)負債帶來的收益。“債轉股”雖然解決了企業(yè)債務包袱,減少了利息支出,增加了營運資金,但資產營運的預期目標是成本較小,收益較高。股東參與未來的收益分配,將使企業(yè)支付比目前的貸款利息更為高昂的成本。從這個意義上講,“債轉股”使企業(yè)付出的股本收益的代價比單純承擔債務及利息的代價要高。同時,按照市場法則,如果債轉股企業(yè)經營不善,經營者約束不強,持股比例較高的股東———銀行或資產公司有權要求更換經營者,有權處置、重組資產,也可以調整經營決策。因此,“債轉股”讓企業(yè)得到一段時間休養(yǎng)生息的同時,也給企業(yè)及其經營者增添了更多的壓力和責任。

其次,債轉股要求企業(yè)改善產權結構,而不是形式上的“改制”?！皞D股”使企業(yè)從目前單一的產權結構,變?yōu)橛啥鄠€股東共同持股、共同管理企業(yè)的混合產權結構。這種產權結構的一個明確指向是建立現代企業(yè)制度,建立以董事會、監(jiān)事會、經理人構成的、相互制衡的法人治理結構,而不是形式上的“改制”。據中國工商銀行的一項統(tǒng)計,近幾年來,許多國有企業(yè)因清產核資審核不嚴,或一賣了之等不規(guī)范的改制已逃廢工行債務達1000億元。“債轉股”將規(guī)范企業(yè)改制行為,它的立足點是確保企業(yè)的國有、自有、融資的資產保值增值。這也是企業(yè)經營管理邁向現代化的基礎。

再次,“債轉股”的積極意義在于促使資產流動,取得未來收益。資產處于靜止、呆滯狀態(tài)是資產營運過程中最大的浪費。資產的活性特征,要求所有者和經營者不斷地探索激活資產的妙招。“債轉股”所選擇的對象正是要符合國家規(guī)定,包括盤活資產在內的“五個基本條件”的企業(yè),這類企業(yè)經過“債轉股”的運作后煥發(fā)出生機與活力,并取得一定規(guī)模效益后,金融資產管理公司可以通過上市、轉讓和企業(yè)回購股權的形式使資產進一步流動,從而使“債轉股”的政策效應得到正常發(fā)揮。從這一點看“債轉股”的終極目標是與企業(yè)資產的營運目標相吻合的。

實現社會和諧，建設美好社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想，也是包括中國共產黨在內的馬克思主義政黨不懈追求的一個社會理想。

在我國歷史上就產生了許許多多的社會和諧思想?？鬃泳吞岢觥昂蜑橘F”；墨子說過：“兼相愛”、“愛無差”等理想社會方案；孟子描繪了“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社會狀態(tài)；而太平天國運動的領袖洪秀全提出的建立“務使天下共享”、“有田同耕、有飯同食、有衣共穿、有錢同使、無處不均勻、無人不飽暖”的美好社會，與康有為（《大同書》）提出的“人人相親、人人平等、天下為公”的理想社會有異曲同工之效。

關于和諧社會的建設，亦是馬克思主義一直追求的目標。1803年法國的傅立葉發(fā)表的《全世界和諧》一文，指出現存資本主義制度必將被“和諧社會”所代替；1848年馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中，對傅立葉、英國的歐文等的空想社會主義者的著作和有關主張給予了肯定，深刻剖析了空想社會主義的歷史局限性和理論缺陷，它沒有找到實現社會和諧的條件和途徑，結果只能是空想，并提出要建立人與人、人與自然之間的和諧關系。

列寧在領導俄國十月革命勝利后，對和諧社會的建設進行許多有益的設想和探索，但由于種種原因沒有不得及實踐。

在我們黨的歷史上，延安時期、建國初期、十一屆三中全會以后這三個歷史時期，在建設和諧社會方面是有很多寶貴經驗的，對于我們今天構建社會主義和諧社會，提高黨的執(zhí)政能力具有十分重要的借鑒意義。

一是要建設一個和諧社會，首先要實現黨內和諧特別是黨的理論、路線的正確和領導層的團結統(tǒng)一，這是關鍵所在。