摘要：針對(duì)我國(guó)是一個(gè)以丘陵地貌為主的國(guó)家和當(dāng)前嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策的實(shí)際，圍繞控規(guī)編制的基本原理，結(jié)合邵陽(yáng)市桃花新城控規(guī)編制的實(shí)例，從“區(qū)域分析”、“用地評(píng)價(jià)”、“用地布局”、“道路體系”、“豎向規(guī)劃”、“用地指標(biāo)”等方面進(jìn)行了論述，提出了加強(qiáng)不同地形地貌條件下控規(guī)編制方武和方法，推動(dòng)我國(guó)城市建設(shè)集約節(jié)約用地。

關(guān)鍵詞：丘陵城市新區(qū)；控規(guī)實(shí)踐；控規(guī)探討

1引言

我國(guó)是一個(gè)丘陵面積約占全國(guó)國(guó)土面積2/3的國(guó)家，山地城鎮(zhèn)約占全國(guó)城鎮(zhèn)總數(shù)的一半。湖南省是一個(gè)以山地、丘陵為主要地貌特征的省份，全省占地21.18萬(wàn)km2，山地(海拔500m以上，比高300～750m)占46.3％，丘陵(含崗地，海拔小于500m，比高20～300m)占35.8％。全省城鎮(zhèn)有2/3地處山地、丘陵地區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城鎮(zhèn)人口的增加，城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模將相應(yīng)擴(kuò)大，在嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策下，合理地利用山地、丘陵進(jìn)行城市建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

控制性詳細(xì)規(guī)劃以總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，以土地使用控制為重點(diǎn)，詳細(xì)規(guī)定建設(shè)用地性質(zhì)，使用強(qiáng)度和空間環(huán)境，強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理、開(kāi)發(fā)的銜接，并作為城市規(guī)劃管理的依據(jù)指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制。根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地開(kāi)發(fā)、出讓必須以控制性詳細(xì)規(guī)劃作為依據(jù)。自上世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)的控制性詳細(xì)規(guī)劃得到了較大的發(fā)展，也發(fā)揮了巨大的作用，已成為城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)調(diào)控城市用地和國(guó)土部門(mén)有償出讓土地的重要手段和工具。

丘陵城市新區(qū)因地形地貌復(fù)雜，現(xiàn)狀生態(tài)較好等特點(diǎn)，其控規(guī)的編制與平原城市新區(qū)控規(guī)相比較，需要考慮的因素更廣泛，面臨的問(wèn)題更復(fù)雜。本文通過(guò)對(duì)邵陽(yáng)市桃花新城的控規(guī)編制進(jìn)行實(shí)證分析，探索丘陵城市新區(qū)控規(guī)編制的方式和方法。

摘要：針對(duì)我國(guó)是一個(gè)以丘陵地貌為主的國(guó)家和當(dāng)前嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策的實(shí)際，圍繞控規(guī)編制的基本原理，結(jié)合邵陽(yáng)市桃花新城控規(guī)編制的實(shí)例，從“區(qū)域分析”、“用地評(píng)價(jià)”、“用地布局”、“道路體系”、“豎向規(guī)劃”、“用地指標(biāo)”等方面進(jìn)行了論述，提出了加強(qiáng)不同地形地貌條件下控規(guī)編制方武和方法，推動(dòng)我國(guó)城市建設(shè)集約節(jié)約用地。

關(guān)鍵詞：丘陵城市新區(qū)；控規(guī)實(shí)踐；控規(guī)探討

1引言

我國(guó)是一個(gè)丘陵面積約占全國(guó)國(guó)土面積2/3的國(guó)家，山地城鎮(zhèn)約占全國(guó)城鎮(zhèn)總數(shù)的一半。湖南省是一個(gè)以山地、丘陵為主要地貌特征的省份，全省占地21.18萬(wàn)km2，山地(海拔500m以上，比高300～750m)占46.3％，丘陵(含崗地，海拔小于500m，比高20～300m)占35.8％。全省城鎮(zhèn)有2/3地處山地、丘陵地區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城鎮(zhèn)人口的增加，城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模將相應(yīng)擴(kuò)大，在嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策下，合理地利用山地、丘陵進(jìn)行城市建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

控制性詳細(xì)規(guī)劃以總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，以土地使用控制為重點(diǎn)，詳細(xì)規(guī)定建設(shè)用地性質(zhì)，使用強(qiáng)度和空間環(huán)境，強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理、開(kāi)發(fā)的銜接，并作為城市規(guī)劃管理的依據(jù)指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制。根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地開(kāi)發(fā)、出讓必須以控制性詳細(xì)規(guī)劃作為依據(jù)。自上世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)的控制性詳細(xì)規(guī)劃得到了較大的發(fā)展，也發(fā)揮了巨大的作用，已成為城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)調(diào)控城市用地和國(guó)土部門(mén)有償出讓土地的重要手段和工具。

丘陵城市新區(qū)因地形地貌復(fù)雜，現(xiàn)狀生態(tài)較好等特點(diǎn)，其控規(guī)的編制與平原城市新區(qū)控規(guī)相比較，需要考慮的因素更廣泛，面臨的問(wèn)題更復(fù)雜。本文通過(guò)對(duì)邵陽(yáng)市桃花新城的控規(guī)編制進(jìn)行實(shí)證分析，探索丘陵城市新區(qū)控規(guī)編制的方式和方法。

摘要:商業(yè)銀行發(fā)生重大違規(guī)事件,往往都是由于沒(méi)有重視和實(shí)施有效的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理所造成的。商業(yè)銀行要自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)嵌入式管理的研究,提高商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的質(zhì)量和水平,為商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;合規(guī)風(fēng)險(xiǎn);嵌入式管理

近年來(lái),我國(guó)銀行業(yè)暴露出的重大違規(guī)事件比比皆是,銀行業(yè)的財(cái)政和聲譽(yù)損失嚴(yán)重。究其主要原因是我國(guó)的銀行業(yè)沒(méi)有將合規(guī)視為重要的風(fēng)險(xiǎn)管理,合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)并不是銀行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。如今大量的銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)事例的出現(xiàn),合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)引起了銀行業(yè)的重點(diǎn)關(guān)注。我國(guó)銀行業(yè)必須要認(rèn)真分析和研究自身所面臨的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),并認(rèn)真加以解決。

一、準(zhǔn)確把握合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵及意義

合規(guī),是指使商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與法律、規(guī)則和準(zhǔn)則相一致。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)是指銀行因未能遵循合規(guī)法律、規(guī)則和準(zhǔn)則,而可能遭受法律制裁或監(jiān)管處罰、重大財(cái)務(wù)損失或聲譽(yù)損失的風(fēng)險(xiǎn)。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的任務(wù)正是及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生以及由此造成的破壞。有時(shí),合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)也指誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)殂y行的商譽(yù)有時(shí)與其一貫遵循的誠(chéng)實(shí)廉正原則和公平交易原則密切相關(guān)。為了滿足監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)管要求,銀行必須采取有效的合規(guī)政策和流程規(guī)定,以確保在違反法律、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的情形發(fā)生時(shí),銀行管理人員能夠采取適當(dāng)措施予以糾正。

合規(guī)是銀行業(yè)及相關(guān)及融機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)核心風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),健全、有效的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,是實(shí)施以風(fēng)險(xiǎn)為本監(jiān)管的基礎(chǔ)。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于銀行業(yè)務(wù)的全過(guò)程,涉及銀行各層次的所有員工,隨時(shí)、隨處都可能會(huì)產(chǎn)生合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),只有銀行管理好自身的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)管機(jī)構(gòu)的合規(guī)性監(jiān)管才可能有效。就銀行而言,違規(guī)經(jīng)營(yíng)、道德風(fēng)險(xiǎn)是長(zhǎng)期困擾和制約銀行穩(wěn)健發(fā)展的主要因素,根源就在于我國(guó)的銀行業(yè)一直沒(méi)有將合規(guī)視為風(fēng)險(xiǎn)管理的一項(xiàng)活動(dòng),更沒(méi)有將合規(guī)作為一個(gè)重要的風(fēng)險(xiǎn)源來(lái)管理,長(zhǎng)期以來(lái)合規(guī)一直不是銀行重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。因此,銀行就要轉(zhuǎn)變觀念。銀行主動(dòng)避免違規(guī)事件發(fā)生,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并采取適當(dāng)措施糾正已發(fā)生的違規(guī)事件,其崗位手冊(cè)也是一個(gè)相關(guān)制度和相應(yīng)做法持續(xù)修訂的周而復(fù)始的循環(huán)過(guò)程。這一合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程,是構(gòu)建銀行有效的內(nèi)部控制機(jī)制的基礎(chǔ)和核心。合規(guī)與銀行的成本與風(fēng)險(xiǎn)控制、資本回報(bào)等經(jīng)營(yíng)的核心要素具有正相關(guān)的關(guān)系,合規(guī)能為銀行創(chuàng)造價(jià)值。

摘要:隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，對(duì)城市土地資源的開(kāi)發(fā)和利用，不僅能夠影響城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平，而且也能夠影響城市的發(fā)展前景，所以必須要加強(qiáng)城市土地控規(guī)編制的科學(xué)性和合理性。重指標(biāo)輕空間的設(shè)計(jì)，能夠保證對(duì)城市的空間進(jìn)行優(yōu)化，保證土地的利用效率得到全面提升，而且也能夠較好地對(duì)整個(gè)城市的空間進(jìn)行整體控制。

關(guān)鍵詞:城市設(shè)計(jì)；控規(guī)編制；土地使用強(qiáng)度；構(gòu)建策略

控規(guī)在城市規(guī)劃和建設(shè)的過(guò)程中具有非常關(guān)鍵的作用，而且隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我國(guó)的控規(guī)體系也得到了全面的發(fā)展。在城市土地使用管理的過(guò)程中，為了能夠促進(jìn)城市土地的開(kāi)發(fā)，很多城市經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)土地使用強(qiáng)度過(guò)高的問(wèn)題，造成城市的管理質(zhì)量明顯下降，而且土地使用強(qiáng)度過(guò)低也無(wú)法保障土地的效益得到有效發(fā)揮，更無(wú)法促進(jìn)城市的發(fā)展，為此，必須對(duì)土地使用強(qiáng)度進(jìn)行合理控規(guī)，保證土地的利用質(zhì)量得到全面提升。文章結(jié)合福建省漳州市龍文區(qū)新浦東路建設(shè)規(guī)劃的案例，對(duì)城市設(shè)計(jì)視角下控規(guī)階段土地使用強(qiáng)度進(jìn)行分析，建立土地使用強(qiáng)度評(píng)級(jí)的框架體系；并且引入城市設(shè)計(jì)理念和方法，將城市設(shè)計(jì)與土地控規(guī)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，保證城市土地規(guī)劃利用的整體質(zhì)量得到全面提升。

1城市設(shè)計(jì)與控規(guī)融合技術(shù)編制體系

1.1城市設(shè)計(jì)與控規(guī)融合的主要框架構(gòu)建。控規(guī)與城市設(shè)計(jì)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，不僅能夠保證城市土地使用質(zhì)量得到全面提高，而且還能夠更好地促進(jìn)城市設(shè)計(jì)水平得到全面提升，所以在城市設(shè)計(jì)與控規(guī)融合編制體系構(gòu)建的過(guò)程中，最主要的就是增強(qiáng)城市設(shè)計(jì)的理念，以單元管理的方式對(duì)地塊層次進(jìn)行深刻的管理，保證城市整體設(shè)計(jì)的質(zhì)量和水平得到有效提升，促進(jìn)控規(guī)在城市發(fā)展中的靈活應(yīng)用[1]。面對(duì)一個(gè)以土地為載體的包括諸多方面的復(fù)雜系統(tǒng)，可持續(xù)利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要準(zhǔn)確地反映不同區(qū)域可持續(xù)利用水平、諸多方面的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r及其相互作用的結(jié)果信息，就必須在透徹了解區(qū)域土地利用系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、特點(diǎn)以及可持續(xù)利用目標(biāo)的基礎(chǔ)上，選取相互獨(dú)立且反映各方面特征的典型敏感指標(biāo)，組建土地的可持續(xù)利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的架構(gòu)，為此而設(shè)計(jì)了包括準(zhǔn)則層、因素層、元素層三個(gè)層次的結(jié)構(gòu)框架。1.2新形勢(shì)下城市設(shè)計(jì)與控規(guī)融合編制體系的探索。將控規(guī)與城市設(shè)計(jì)進(jìn)行有機(jī)融合，可以保證控規(guī)編制，實(shí)現(xiàn)縱向分層控制、橫向分區(qū)平衡的體系構(gòu)建，而且將土地使用強(qiáng)度按照管理單元層次和大地塊、小地塊層次進(jìn)行劃分，保證城市設(shè)計(jì)與控規(guī)之間融合的可行性，并且以城市規(guī)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作為重要的參考，促進(jìn)城市合理開(kāi)發(fā)，如圖1所示。

2城市設(shè)計(jì)視角下土地使用強(qiáng)度控制框架

各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)：

隨著《行政許可法》的實(shí)施，我市建立了較為規(guī)范的規(guī)劃行政許可制度和土地出讓制度，城市規(guī)劃體系中的控制性詳細(xì)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱控規(guī)）已成為規(guī)劃行政許可的主要法定依據(jù)。同時(shí)，控規(guī)確定的土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度指標(biāo)，在城市規(guī)劃實(shí)施中的作用愈來(lái)愈重要。由于一些區(qū)縣（自治縣、市）受地方財(cái)力影響，控規(guī)編制工作嚴(yán)重滯后，有的區(qū)縣（自治縣、市）至今仍未啟動(dòng)，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐某鞘薪ㄔO(shè)和土地出讓缺乏依據(jù)，影響了城市總體規(guī)劃的實(shí)施。

經(jīng)過(guò)近年來(lái)的探索和實(shí)踐，從土地開(kāi)發(fā)成本中列支控規(guī)編制經(jīng)費(fèi)是解決全市控規(guī)編制經(jīng)費(fèi)行之有效的辦法。為建立全市規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)的長(zhǎng)效保障機(jī)制，市政府同意從土地開(kāi)發(fā)成本中列支控規(guī)編制經(jīng)費(fèi)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各區(qū)縣（自治縣、市）控規(guī)編制經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一從土地開(kāi)發(fā)成本中列支，以確保控規(guī)編制工作的順利開(kāi)展。

二、列支標(biāo)準(zhǔn)：

（一）主城區(qū)（包括**中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、**北區(qū)、巴南區(qū)轄區(qū)范圍以及北部新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)的規(guī)劃范圍）控規(guī)編制經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)元/平方公里（0.25元/平方米）；

摘要：在我國(guó)，由于法定控制性詳細(xì)規(guī)劃控制過(guò)于剛性，在控規(guī)實(shí)施過(guò)程中易出現(xiàn)城市景觀不協(xié)調(diào)、公共空間碎片化等問(wèn)題。以福建省龍海市月港分區(qū)西片區(qū)城市設(shè)計(jì)為例，主張規(guī)劃管控思想應(yīng)從“一維指標(biāo)控制”向“多維立體引導(dǎo)”轉(zhuǎn)變，在法定控規(guī)的框架下構(gòu)建多維引導(dǎo)思想的城市設(shè)計(jì)，以完善規(guī)劃的彈性引導(dǎo)，使城市設(shè)計(jì)成為控規(guī)與城市實(shí)際建設(shè)的連接紐帶，提升法定控規(guī)的靈活性、合理性和可實(shí)施性。

關(guān)鍵詞：城市設(shè)計(jì)；多維引導(dǎo)；控制性詳細(xì)規(guī)劃；紅綠虛線；彈性

在我國(guó)法定規(guī)劃體系中，控制性詳細(xì)規(guī)劃是指導(dǎo)城市實(shí)際開(kāi)發(fā)建設(shè)的直接法定依據(jù)。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中明確規(guī)定，在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)通過(guò)劃撥或出讓國(guó)有土地使用權(quán)的均需依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或提出規(guī)劃條件?？匾?guī)通過(guò)量化方式將總體規(guī)劃的宏觀定位與控制轉(zhuǎn)換為對(duì)用地及空間的定量、定性指標(biāo)，是控制與引導(dǎo)的統(tǒng)一。在長(zhǎng)期城市建設(shè)實(shí)踐過(guò)程中，僅依靠控規(guī)實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃到建筑單體設(shè)計(jì)的流程雖然滿足了城市快速發(fā)展的需要，卻忽視了對(duì)街區(qū)整體形象、公共開(kāi)敞空間等的統(tǒng)一設(shè)計(jì)，導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商與建筑師更多考慮用地紅線內(nèi)的建筑與環(huán)境設(shè)計(jì)，城市整體空間缺乏組織，街道空間碎片化，街區(qū)各地塊間常常高墻深院，既不能保證必要的城市支路與交通微循環(huán)系統(tǒng)，也不能構(gòu)建連續(xù)順暢的景觀空間。在法定規(guī)劃體系外引入城市設(shè)計(jì)作為城市整體空間與風(fēng)貌的管控手段具有必要性和合理性。2016年2月，中央城市工作會(huì)議上提出《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》。在該《意見(jiàn)》中，明確了城市設(shè)計(jì)的重要性，指出：“城市設(shè)計(jì)是規(guī)劃、指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)、塑造城市特色風(fēng)貌的有效手段”“鼓勵(lì)開(kāi)展城市設(shè)計(jì)工作，通過(guò)城市設(shè)計(jì)，從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城市建筑布局，協(xié)調(diào)城市景觀風(fēng)貌，體現(xiàn)城市地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌”。以此為背景，筆者結(jié)合傳統(tǒng)控規(guī)的局限性，思考將“一維指標(biāo)控制”向“多維立體引導(dǎo)”轉(zhuǎn)變，即在傳統(tǒng)側(cè)重功能布局與約束指標(biāo)的控規(guī)管控方式的基礎(chǔ)框架中引入多維引導(dǎo)思想的城市設(shè)計(jì)，使城市設(shè)計(jì)構(gòu)建為引導(dǎo)城市連續(xù)空間的精細(xì)規(guī)劃。精細(xì)規(guī)劃涉及的范疇和要解決問(wèn)題的深度將遠(yuǎn)超既有的法定規(guī)劃，是法定規(guī)劃的有力補(bǔ)充，也是法定規(guī)劃的堅(jiān)實(shí)支撐，可成為法定規(guī)劃與實(shí)際開(kāi)發(fā)建設(shè)的連接紐帶。

1多維引導(dǎo)思想的城市設(shè)計(jì)

1.1多維引導(dǎo)的定義

多維引導(dǎo)思想的城市設(shè)計(jì)指在不突破上位控規(guī)的前提下將各類城市設(shè)計(jì)管控要素進(jìn)行整理，構(gòu)建以管控強(qiáng)度為橫坐標(biāo)、管控類別為縱坐標(biāo)的二維要素引導(dǎo)體系，并制定不同維度的城市設(shè)計(jì)分圖則對(duì)各要素進(jìn)行定性或定量引導(dǎo)，同時(shí)引入紅綠虛線、建筑群體控制等體系完善引導(dǎo)系統(tǒng)，最后形成“一文一圖”，即“一本文本”與“一張圖則”的成果體系。有別于傳統(tǒng)城市設(shè)計(jì)，多維引導(dǎo)思想下的城市設(shè)計(jì)更關(guān)注多種彈性要素體系的構(gòu)建以及對(duì)上位控規(guī)的反饋。

摘要：企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制正處于逐步完善階段，合規(guī)建設(shè)還比較薄弱，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)自我完善和自我發(fā)展，加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)勢(shì)在必行。本篇論文主要對(duì)油氣集輸企業(yè)的流程制度管控體系的創(chuàng)建和應(yīng)用提出了方式方法和淺要分析。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)控制；集輸企業(yè)；流程制度管控體系

隨著中國(guó)石油集團(tuán)公司大力加強(qiáng)合規(guī)管理，遼河油田深入推進(jìn)擴(kuò)大自主經(jīng)營(yíng)權(quán)試點(diǎn)改革，依法以規(guī)治企，安全、合規(guī)、效率、效益運(yùn)行，持續(xù)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，已成為公司重大的改革命題和緊迫的現(xiàn)實(shí)選擇。

1創(chuàng)建與應(yīng)用流程制度管控體系的依據(jù)和背景

（1）流程制度管控體系是有效防控安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)的核心支撐。油氣儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)的高危性和所處區(qū)域自然環(huán)境的高敏感性，使企業(yè)安全環(huán)保責(zé)任重大。近年來(lái)，影響惡劣的重特大油庫(kù)、輸油氣管道事故，為同屬油氣集輸企業(yè)一次次敲響了警鐘。面對(duì)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、人員分散等現(xiàn)實(shí)狀況，必須立足實(shí)際從基礎(chǔ)入手、從細(xì)微著眼，推進(jìn)管理制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有效落實(shí)全員、全方位、全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控。

（2）流程制度管控體系是合規(guī)高效實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)的根本保障。在公司運(yùn)營(yíng)中，管理方式落后、職能定位不清、業(yè)務(wù)銜接不暢、問(wèn)責(zé)改進(jìn)不利等弊端不同程度存在。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約工作的質(zhì)量、效率，直接影響公司業(yè)績(jī)的實(shí)現(xiàn)與持續(xù)增長(zhǎng)，急需公司進(jìn)一步科學(xué)完善架構(gòu)，理清職責(zé)界面，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，健全管理制度，用系統(tǒng)完備的流程制度管控體系，有效實(shí)踐以規(guī)治企。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、各位同仁：

大家好！

我叫xxx，xxxx年我有幸加盟xx證券xx營(yíng)業(yè)部，我進(jìn)公司以來(lái)一直在營(yíng)業(yè)部工作，先后從事xxx崗、xxx崗和xxx崗等工作。通過(guò)xxx年多的努力，我熟練地掌握了證券業(yè)務(wù)相關(guān)知識(shí)和電腦操作技能。獲得了證券從業(yè)資格和經(jīng)濟(jì)師職稱。在營(yíng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)部經(jīng)理的培養(yǎng)和教育下，使我成為了一名合格的證券從業(yè)人員。我深受公司企業(yè)文化的熏陶和營(yíng)業(yè)部這個(gè)具有團(tuán)結(jié)向上氛圍大家庭的影響，學(xué)會(huì)了如何在這個(gè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中去生存和發(fā)展。同時(shí)，感謝各位同仁給予了我無(wú)限的關(guān)懷和極大的鼓勵(lì)，時(shí)時(shí)感受到來(lái)至這個(gè)大家庭的溫暖，我以自己是其中的一員感到無(wú)比的榮幸和自豪。在此，請(qǐng)?jiān)试S我向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁誠(chéng)摯的說(shuō)聲謝謝。

今天，是我進(jìn)入xx證券近xx年來(lái)第一次有幸參加這樣盛大的競(jìng)聘活動(dòng)，我非常的興奮，同時(shí)感到前所未有的壓力，這也是對(duì)我能力的一次全面的檢驗(yàn)。我相信只要大家支持和鼓勵(lì)我，我的競(jìng)聘一定能成功。

我競(jìng)聘的崗位是營(yíng)業(yè)部風(fēng)控總監(jiān)。證券公司是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)管理能力是證券公司重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。營(yíng)業(yè)部又在市場(chǎng)最前面，風(fēng)控總監(jiān)顯的更為重要。之所以競(jìng)聘這一崗位，我認(rèn)為我具備了如下理由和優(yōu)勢(shì)：

一、我具有良好的思想政治素質(zhì)