在中文中，“制裁”的基本釋義是“用強(qiáng)力管束并懲處，使不得胡作非為”。而在英文中，sanction由法令、莊嚴(yán)的協(xié)定等含義發(fā)展出多種釋義：一是從法律角度指為保證法律得到遵守而采取的手段，包括對(duì)于違反法律實(shí)行的各種懲罰和為了預(yù)防違法而采取的獎(jiǎng)賞的形式；是從道德的角度指維護(hù)道德的約束力；三是從國(guó)際法或國(guó)際政治的角度指幾個(gè)國(guó)家通常一致采用的一種強(qiáng)制性手段，迫使違反國(guó)際法的國(guó)家停止違法活動(dòng)或服從裁決，尤指采取不給貸款、限制雙邊貿(mào)易，或者采取武裝干涉或封鎖等措施。國(guó)際經(jīng)濟(jì)制裁一般是指一國(guó)或多國(guó)對(duì)另一國(guó)或多國(guó)所實(shí)行的一種經(jīng)濟(jì)懲罰，其實(shí)質(zhì)是以制裁為手段達(dá)到一定的政治目標(biāo)及其它目標(biāo)。西方國(guó)家直言不諱地宣稱，制裁是其推行外交政策的“一種強(qiáng)有力的工具”。聯(lián)合國(guó)有時(shí)也以通過(guò)某些決議的形式迫使會(huì)員國(guó)參與集體制裁。

20世紀(jì)以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速發(fā)展，其使用頻率越來(lái)越高。據(jù)K·A·伊利沃特(K·A·Elliott)和G.C.哈夫波爾(G·C·Hufbauer)對(duì)1914年到1998年170件案例的分析，150多件發(fā)生在戰(zhàn)后50多年的時(shí)間里，而在90年代不到10年的時(shí)間里就發(fā)生了50多件。

通觀戰(zhàn)后國(guó)際經(jīng)濟(jì)制裁實(shí)例，可以得出所采取的形式主要有三種：

第一種也是應(yīng)用最普遍的即戰(zhàn)略禁運(yùn)。禁止向被制裁國(guó)提供核武器、常規(guī)武器和軍民兩用技術(shù)產(chǎn)品，阻止高科技及其產(chǎn)品進(jìn)入被制裁國(guó)；而在通常沒(méi)有必要進(jìn)行戰(zhàn)略禁運(yùn)時(shí)，一般綜合貿(mào)易禁運(yùn)。對(duì)被制裁國(guó)實(shí)行進(jìn)出口禁運(yùn)以及資金與人員往來(lái)限制。此外還有專項(xiàng)貿(mào)易禁運(yùn)。重點(diǎn)選擇關(guān)于被制裁國(guó)國(guó)計(jì)民生的若干貿(mào)易項(xiàng)目進(jìn)行禁運(yùn)。被選擇的項(xiàng)目通常是糧食和石油等。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)制裁的特點(diǎn)

首先是強(qiáng)制性。在強(qiáng)度上經(jīng)濟(jì)制裁是介于外交手段和軍事手段之間的一種手段。制裁方為達(dá)到目的，不會(huì)顧及被制裁方的感受。

一、冷戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)制裁概述

冷戰(zhàn)后，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生巨變，與美國(guó)相抗衡的另一極蘇聯(lián)不復(fù)存在，使美國(guó)成為當(dāng)今世界上的唯一超級(jí)大國(guó)。在國(guó)際關(guān)系中，經(jīng)濟(jì)制裁倍受美國(guó)青睞，日漸成為美國(guó)外交政策的核心。當(dāng)然，醉翁之意不在酒，限制和禁運(yùn)并非為了限制和禁運(yùn)本身，經(jīng)濟(jì)制裁只是美國(guó)政府為達(dá)到更深層次的政治和外交目的的工具。

以美國(guó)對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)制裁為例。美國(guó)對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)制裁至今已近半個(gè)世紀(jì)，其目的就是使古巴政府放棄社會(huì)主義制度，走資本主義道路。自1960年美國(guó)開(kāi)始對(duì)古巴實(shí)行全面禁運(yùn)，1992年10月，美國(guó)通過(guò)了旨在強(qiáng)化對(duì)古巴經(jīng)濟(jì)封鎖的“托里切利”法案，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)古巴的貿(mào)易制裁；1994年8月，克林頓宣布對(duì)古巴采取新的制裁措施，以期從經(jīng)濟(jì)上和政治上加大對(duì)古巴的壓力。1996年3月，美國(guó)參眾兩院分別通過(guò)了一項(xiàng)由美國(guó)參議院外交委員會(huì)主席赫爾姆斯和共和黨眾議員伯頓提出的赫爾姆斯一伯頓法，旨在強(qiáng)化美國(guó)對(duì)古巴的全面制裁，赫一伯法的正式名稱是《古巴自由與民主鞏固法》，法案正式文本的封面上，明確提出其目的：“謀求對(duì)卡斯特羅政府的國(guó)際制裁，計(jì)劃支持一個(gè)過(guò)渡政府，導(dǎo)致在古巴產(chǎn)生一個(gè)民選政府?！?。其中規(guī)定：禁止第三國(guó)在美銷售古巴產(chǎn)品，不給在古巴投資或進(jìn)行貿(mào)易的外國(guó)公司經(jīng)理、股東及其家屬發(fā)放美簽證，反對(duì)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)向古巴提供貸款或接納古巴加入。赫一伯法將美國(guó)自60年代以來(lái)對(duì)古巴實(shí)行的單方面封鎖擴(kuò)大到國(guó)際領(lǐng)域，即凡是同古巴繼續(xù)保持任何經(jīng)貿(mào)關(guān)系的外國(guó)公司，都將遭到美國(guó)的懲罰，從而將美國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)制裁推向了一個(gè)新階段。

無(wú)獨(dú)有偶，赫——伯法生效后不久，美國(guó)于同年8月5日推出了由共和黨參議員達(dá)馬托等人提出的旨在強(qiáng)化制裁伊朗和利比亞的《達(dá)馬托法》，規(guī)定：對(duì)在一年內(nèi)投資4000萬(wàn)美元以上，開(kāi)發(fā)伊朗或利比亞石油和天然氣資源的外國(guó)公司或違反聯(lián)合國(guó)對(duì)利比亞實(shí)施禁運(yùn)的公司進(jìn)行制裁。達(dá)馬托法借反恐怖名義出臺(tái)，其實(shí)質(zhì)也是要以美國(guó)的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀改造伊朗、利比亞，將自己的“民主”強(qiáng)加給他們，并且阻止他國(guó)對(duì)這兩個(gè)國(guó)家進(jìn)行大規(guī)模投資。

當(dāng)然，對(duì)古巴、伊朗、利比亞的經(jīng)濟(jì)制裁只是冷戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)制裁中較為典型的兩個(gè)例子，據(jù)全國(guó)制造商協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，自1991年冷戰(zhàn)結(jié)束，克林頓在他的第一任期就對(duì)35個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)行過(guò)61次經(jīng)濟(jì)制裁。

新世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)制裁的腳步并未停止。由于印度與伊朗就鋪設(shè)從伊朗經(jīng)巴基斯坦到印度的天然氣管道項(xiàng)目進(jìn)行合作，美國(guó)對(duì)此向印度發(fā)出警告和威脅，將依照《達(dá)馬托法》中關(guān)于“禁止外國(guó)公司對(duì)利比亞和伊朗的能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大規(guī)模投資”的條款對(duì)印度實(shí)施制裁。伊朗于2006年1月10日揭開(kāi)位于納坦茲的聯(lián)合國(guó)核封條，重啟核燃料研究引起美英等國(guó)家的強(qiáng)烈反應(yīng)，美國(guó)副總統(tǒng)迪克·切尼11日稱，不僅要將伊朗核問(wèn)題提交安理會(huì)，而且應(yīng)當(dāng)考慮對(duì)這個(gè)中東國(guó)家實(shí)施制裁。

摘要：冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)的霸權(quán)主義進(jìn)一步演化為單邊主義。然而，這種單邊主義不僅給美國(guó)自身更對(duì)整個(gè)世界都產(chǎn)生了不良影響，其中對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響尤為深刻。深入分析這些影響，借鑒其中有利的一面改善其中不利的方面對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展具有積極意義。

關(guān)鍵詞：?jiǎn)芜呏髁x世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)制裁“201”條款“301”條款

一、單邊主義的產(chǎn)生

冷戰(zhàn)結(jié)束后，蘇聯(lián)垮臺(tái)，美國(guó)成為世界上唯一一個(gè)超級(jí)大國(guó)，他的對(duì)外政策也由霸權(quán)主義轉(zhuǎn)變?yōu)閱芜呏髁x。單邊主義是指舉足輕重的特定大國(guó)，不考慮大多數(shù)國(guó)家和民眾的愿望，單獨(dú)或帶頭退出或挑戰(zhàn)已制訂或商議好了的維護(hù)國(guó)際性、地區(qū)性、集體性和平、發(fā)展、進(jìn)步的規(guī)則和制度，并對(duì)全局或局部的和平、發(fā)展、進(jìn)步有破壞性的影響和后果的行為與傾向。

美國(guó)的單邊主義產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代，在20世紀(jì)90年代開(kāi)始盛行。在克林頓執(zhí)政時(shí)期已經(jīng)有了初步的表現(xiàn)，進(jìn)入21世紀(jì)之后，單邊主義日益凸顯成為布什政府的外交風(fēng)格。因此，美國(guó)的單邊主義至今已經(jīng)有30年的歷史了，只是在最近的幾年里表現(xiàn)得尤為明顯。

二、美國(guó)單邊主義的表現(xiàn)形式

二00四年，我所在縣物價(jià)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和市物價(jià)檢查所的具體指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六屆三中全會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人為本、依法行政，緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作、人民群眾和社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，不斷改進(jìn)工作方法，大力整頓和規(guī)范價(jià)格收費(fèi)秩序，為維護(hù)群眾利益，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用?，F(xiàn)就一年來(lái)的價(jià)格監(jiān)督檢查工作總結(jié)如下：

一、整頓價(jià)格收費(fèi)秩序，應(yīng)對(duì)價(jià)格波動(dòng)，價(jià)格監(jiān)督檢查水平不斷提高

二00四年是不平凡的一年，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，全體物價(jià)檢查干部克服困難、排除干擾，以極大的熱情開(kāi)展工作。一年來(lái)，共查處價(jià)格違法案件xx件；查處價(jià)格違法所得xx萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁xx萬(wàn)元，其中上繳財(cái)政xx萬(wàn)元，退回用戶xx萬(wàn)元。圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，使查處的價(jià)格違法所得、經(jīng)濟(jì)制裁以及上繳財(cái)政金額同比分別增長(zhǎng)20.06%、19.37%和23.77%。為歷史最高水平，開(kāi)創(chuàng)了價(jià)格監(jiān)督檢查工作的新局面。

1、醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格重點(diǎn)檢查。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格重點(diǎn)檢查的通知》精神，我所克服時(shí)間緊、任務(wù)重、交通不便等困難，全力以赴地開(kāi)展了這項(xiàng)工作，對(duì)縣城以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自提高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、不執(zhí)行政府定價(jià)及中標(biāo)藥品核定價(jià)格等價(jià)格違法進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，共查處價(jià)格違法案件xx件，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁xx萬(wàn)元，取得了較好的效果。

2、教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查。按照上級(jí)有關(guān)文件精神，我所分別于今年春秋兩季，集中力量對(duì)教育亂收費(fèi)行為進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，共查處價(jià)格違法案件xx件，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁xx萬(wàn)元。這次檢查查處力度大，治理效果好，亂收費(fèi)行為得到了有效遏制，基本實(shí)現(xiàn)了治理教育亂收費(fèi)的階段性目標(biāo)。

3、土地和住房建設(shè)收費(fèi)專項(xiàng)檢查。根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于開(kāi)展土地和住房建設(shè)收費(fèi)檢查的通知》精神和市局的統(tǒng)一部署，我所結(jié)合本縣實(shí)際情況，開(kāi)展了土地和住房建設(shè)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，共查處價(jià)格違法案件x件，沒(méi)收違法所得xx萬(wàn)元。

摘要：以往司法機(jī)關(guān)和金融機(jī)構(gòu)在處理金融詐騙案件時(shí)，多傾向于作為經(jīng)濟(jì)糾紛處理。論文由于經(jīng)濟(jì)制裁手段的滯后性及緩和性，結(jié)果往往是贏了官司卻無(wú)法挽回?fù)p失。但如果從刑法的角度來(lái)防范和調(diào)控金融詐騙案件，就可能會(huì)收到較為理想的效果。但金融詐騙罪的成立必須以非法占有為目的作為其主觀要件。對(duì)“以非法占有為目的”的認(rèn)定應(yīng)該根據(jù)客觀情況以綜合考量。

關(guān)鍵詞：金融詐騙；刑法；非法占有

一、金融詐騙案件并不一定只是經(jīng)濟(jì)糾紛

在現(xiàn)實(shí)中，金融詐騙案件大多數(shù)作為經(jīng)濟(jì)糾紛來(lái)處理。一般而言，受害人或受害單位向法院的經(jīng)濟(jì)庭起訴實(shí)施金融詐騙的人，法院最后雖然判決被告人敗訴，但此時(shí)被告人早已揮霍或轉(zhuǎn)移走了詐騙的財(cái)物。結(jié)果不僅使受害人無(wú)法追回經(jīng)濟(jì)損失，反而耗費(fèi)了漫長(zhǎng)的訴訟時(shí)間以及昂貴的訴訟費(fèi)用和律師費(fèi)用等。

實(shí)際上，很多金融詐騙的案件，并不僅僅是一種單純的經(jīng)濟(jì)糾紛，而可能已經(jīng)觸犯了刑法關(guān)于金融詐騙罪的規(guī)定。將金融詐騙的犯罪行為按照經(jīng)濟(jì)糾紛來(lái)處理，不僅使犯罪分子輕易地逍遙法外，有損刑法的權(quán)威，而且還讓犯罪分子充分利用經(jīng)濟(jì)制裁手段的滯后性和緩和性的弱點(diǎn)，從容地游離于刑法與經(jīng)濟(jì)法的空隙之間，保留住了詐騙的果實(shí)。相反，如果用刑法來(lái)處理金融詐騙案件，不僅使犯罪行為“罪有應(yīng)得”，而且會(huì)減少受害人或受害單位的訴訟成本，提高司法效率。

司法部門之所以將現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的大量的金融詐騙案件簡(jiǎn)單地界定為經(jīng)濟(jì)糾紛，畢業(yè)論文主要原因有兩個(gè)：第一，受傳統(tǒng)刑法理論的影響，認(rèn)為“對(duì)于某種危害社會(huì)的行為，國(guó)家只有在運(yùn)用民事的、行政的法律手段和措施，仍不足以抗制時(shí)，才能運(yùn)用刑法的方法”。所以，對(duì)于金融詐騙首先應(yīng)該考慮運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法的手段來(lái)處理。第二，沒(méi)有從法益侵害和具體構(gòu)成要件符合性的角度對(duì)金融詐騙的性質(zhì)進(jìn)行具體的分析，其結(jié)果不僅模糊了刑法作為公法的意義，而且也使刑法保護(hù)法益的目的流于口頭。

一、工傷事故中的工傷保險(xiǎn)待遇補(bǔ)償與人身?yè)p害賠償

工傷保險(xiǎn)待遇補(bǔ)償是勞動(dòng)者在因工傷殘或患職業(yè)病傷害后獲得救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，以及對(duì)因工死亡職工親屬進(jìn)行撫恤而建立起來(lái)的一種社會(huì)保障關(guān)系，是勞動(dòng)者依據(jù)《憲法》和勞動(dòng)法律法規(guī)所享有的一項(xiàng)基本權(quán)利，其顯著的特點(diǎn)是事故后的社會(huì)保障性，但人身?yè)p害賠償是指故意或過(guò)失的不法行為侵害他人權(quán)利，導(dǎo)致?lián)p害后果，行為人應(yīng)給予賠償?shù)拿袷路申P(guān)系，顯著的特點(diǎn)是對(duì)受害者的補(bǔ)償和對(duì)加害者的懲罰。在一次工傷事故中，必然發(fā)生工傷保險(xiǎn)待遇補(bǔ)償，但不一定存在人身?yè)p害賠償，因?yàn)檫€必須看導(dǎo)致人身?yè)p害這一行為是否違法，主觀過(guò)錯(cuò)如何，正確區(qū)分二者的關(guān)系，在預(yù)防、減少工傷事故，正確適用法律，對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者具有重要意義。但在司法實(shí)踐中，人們?nèi)菀渍莆展鹿手械墓Ｕ洗鲅a(bǔ)償關(guān)系，而同時(shí)出現(xiàn)的侵權(quán)損害賠償卻容易被忽視。如前面案例中，使人一目了然便知這是典型的職業(yè)病死亡，家屬應(yīng)享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇補(bǔ)償，而其中存在的人身?yè)p害賠償是否成立就要分析塑料廠是否有違法行為，這一行為與患職業(yè)病死亡是否有因果關(guān)系。后面詳述。

二、工傷事故中適用人身?yè)p害賠償?shù)睦碚撘罁?jù)

1.一項(xiàng)民事賠償制度，其作用均是兩方面的，其一是彌補(bǔ)損失；其二是減少行為對(duì)人身、財(cái)物的損害。目前，對(duì)工傷事故的人身?yè)p害，已有健全的社會(huì)保障體系解決彌補(bǔ)直接損失。但這一體系的功能無(wú)法溯及到減少工傷事故對(duì)人身的損害。根據(jù)馬克思的資本理論，用人單位為了追逐高額利潤(rùn)，往往忽視工人的生命健康權(quán)利，使用廉價(jià)有害的材料、或違法延長(zhǎng)工作時(shí)間，或?qū)C(jī)器設(shè)備不作必要維修等，想盡辦法降低生產(chǎn)成本。一旦出現(xiàn)事故，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)償往往成了用人單位掩人耳目，減少費(fèi)用支付的擋箭牌，里面隱藏的違法侵權(quán)行為容易被忽視，因此，本著以人為本的法治精神，在工傷事故中貫徹人身?yè)p害賠償?shù)那謾?quán)責(zé)任法學(xué)理念，對(duì)能更好地維護(hù)勞動(dòng)者的利益，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定都具有十分重要的意義。

2.對(duì)用人單位在工傷事故中的責(zé)任雖然根據(jù)《勞動(dòng)法》和安全生產(chǎn)的法規(guī)可以對(duì)用人單位進(jìn)行行政制裁，甚至可以根據(jù)《刑法》對(duì)其主要負(fù)責(zé)人員進(jìn)行刑事制裁，恰恰缺少對(duì)其進(jìn)行民事、經(jīng)濟(jì)制裁的法律，然而用人單位在工傷事故中的違法目的往往是高額利潤(rùn)的經(jīng)濟(jì)目的。對(duì)主觀目的為經(jīng)濟(jì)目的而為因經(jīng)濟(jì)制裁手段不會(huì)起太大作用，由此可知，在工傷事故中，正確貫徹人身?yè)p害賠償責(zé)任，讓用人單位承擔(dān)民事責(zé)任，對(duì)其進(jìn)行必要的民事制裁是對(duì)行政制裁、刑事制裁的重要補(bǔ)充，充分發(fā)揮民事制裁的補(bǔ)償和懲罰性，對(duì)增強(qiáng)用人單位的安全意識(shí)有重要作用。

3.人身?yè)p害賠償依據(jù)侵權(quán)的民事責(zé)任，有其自身的構(gòu)成要件，只要符合其構(gòu)成要件，受害人就可依據(jù)人身?yè)p害賠償要求加害人給予賠償，作為工傷事故這種特殊情況下的人身?yè)p害，同樣不能因?yàn)橛萌藛挝慌c勞動(dòng)者之間存在勞動(dòng)關(guān)系，而排除人身?yè)p害賠償，更不能因?yàn)樯鐣?huì)工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償，而免除用人單位的侵權(quán)責(zé)任，對(duì)此，在工傷事故中的人身?yè)p害同樣應(yīng)按人身?yè)p害賠償法律關(guān)系處理。

審判工作中，筆者經(jīng)常遇到格式保險(xiǎn)合同中約定保險(xiǎn)人不承擔(dān)訴訟費(fèi)用，該約定是否合法，暫不急下結(jié)論，大家可以先了解一下訴訟費(fèi)用的相關(guān)概念，再作評(píng)判。

訴訟費(fèi)用是指當(dāng)事人為進(jìn)行民事訴訟而依法應(yīng)向人民法院交納和支付的費(fèi)用。在民事訴訟中，征收訴訟費(fèi)用是當(dāng)今世界各國(guó)普遍實(shí)行的一項(xiàng)重要制度，我國(guó)也不例外。

征收訴訟費(fèi)用的意義在于：1、有利于減少國(guó)家的財(cái)政支出，避免由全部社會(huì)成員來(lái)負(fù)擔(dān)極少數(shù)人為自身的利益進(jìn)行訴訟而產(chǎn)生的費(fèi)用的不合理現(xiàn)象。2、有利于維護(hù)正常的訴訟程序，防止濫用訴權(quán)和減少無(wú)理纏訟現(xiàn)象的發(fā)生。3、有利于增強(qiáng)人民群眾的守法觀念，制裁違反民事法律的當(dāng)事人。4、有利于維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益。[1]

訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)一般采取誰(shuí)敗訴誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則。訴訟費(fèi)用由敗訴方當(dāng)事人負(fù)擔(dān)是世界各國(guó)民事立法普遍適用的一項(xiàng)原則，因?yàn)樵谝话闱闆r下，民事訴訟多是由于敗訴方當(dāng)事人不依法履行自己的義務(wù)或?qū)嵤┝饲址杆撕戏?quán)益的行為而引發(fā)，讓其負(fù)擔(dān)因訴訟而發(fā)生的費(fèi)用是理所應(yīng)當(dāng)，同時(shí)也帶有一定的經(jīng)濟(jì)制裁意義。

訴訟費(fèi)用由敗訴方當(dāng)事人負(fù)擔(dān)有法律依據(jù)，國(guó)務(wù)院2007年4月1日頒布施行的《訴訟費(fèi)用交納辦法》第二十九條規(guī)定：訴訟費(fèi)用由敗訴方負(fù)擔(dān)，勝訴方自愿承擔(dān)的除外。部分勝訴、部分?jǐn)≡V的，人民法院根據(jù)案件的具體情況決定當(dāng)事人各自負(fù)擔(dān)的訴訟費(fèi)用數(shù)額。共同訴訟當(dāng)事人敗訴的，人民法院根據(jù)其對(duì)訴訟標(biāo)的的利害關(guān)系，決定當(dāng)事人各自負(fù)擔(dān)的訴訟費(fèi)用數(shù)額。

據(jù)上，筆者認(rèn)為格式保險(xiǎn)合同中約定保險(xiǎn)人不承擔(dān)訴訟費(fèi)用的約定是不合法的，理由如下：

摘要：出口是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車之一。在目前投資和消費(fèi)增長(zhǎng)乏力的情況下，出口又受到美國(guó)政府貿(mào)易壁壘及近年來(lái)經(jīng)濟(jì)反全球化趨勢(shì)日趨嚴(yán)峻的影響。因此，國(guó)際貿(mào)易存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，尤其對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)面臨的風(fēng)險(xiǎn)更大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變得舉步維艱。如何利用好金融工具和金融知識(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，并在保證現(xiàn)金流充足的前提下，最大限度地降低資金融資成本是本文討論的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè);融資風(fēng)險(xiǎn);國(guó)際貿(mào)易

當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)下，中小企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易的業(yè)務(wù)也迎來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面有利于中小企業(yè)對(duì)外資的引進(jìn)和利用，另一方面，也承受著更高的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于境外的融資，貿(mào)易雙方因文化與語(yǔ)言不通，溝通上出現(xiàn)分歧的情況時(shí)有發(fā)生，加之幣別不同，匯率兌換與到期支付風(fēng)險(xiǎn)極大。各國(guó)對(duì)于外匯的政策也不盡相同，有完全的自由外匯市場(chǎng)，也有對(duì)外匯進(jìn)行一定的管制。如何在政策允許的前提下利用好境外融資資金，合理匯回境內(nèi)使用；又如何在政策允許的前提下將到期的資金匯出境外歸還融資款，這些都是我國(guó)中小企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易融資前需要考慮清楚的問(wèn)題。由于我國(guó)國(guó)際貿(mào)易融資相比其他國(guó)家發(fā)展較晚，國(guó)內(nèi)相關(guān)財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平較低，未能滿足國(guó)際貿(mào)易融資發(fā)展的需求，造成我國(guó)中小企業(yè)在國(guó)際融資中不能選擇最優(yōu)方案或最優(yōu)組合。同時(shí)，我國(guó)中小企業(yè)的財(cái)務(wù)人員整體專業(yè)水平不高，也造成了長(zhǎng)期融資與短期融資不匹配，融資方案缺乏超前性和戰(zhàn)略性等問(wèn)題。企業(yè)往往只關(guān)心能否融到資金解決當(dāng)下問(wèn)題，而不考慮資金的成本、期限、到期支付的風(fēng)險(xiǎn)以及與此相關(guān)的一系列政策因素，更無(wú)法從戰(zhàn)略的高度去規(guī)劃融資的項(xiàng)目。

1當(dāng)前國(guó)際金融動(dòng)蕩下中小企業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資存在的風(fēng)險(xiǎn)

1.1客戶違約風(fēng)險(xiǎn)。由于長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中處于劣勢(shì)地位，產(chǎn)品出口多以賒銷的方式，最多也只是客戶見(jiàn)提單付款。而產(chǎn)品或設(shè)備的進(jìn)口則多用付清全款的方式，最多也只是保留5%～10%的尾款作為設(shè)備安裝調(diào)試驗(yàn)收保證金。這樣的貿(mào)易方式除了給企業(yè)造成較大的資金壓力外，同時(shí)也大大增加了客戶的違約風(fēng)險(xiǎn)。一旦客戶選擇違約，收貨后以各種理由拒付貨款或提供的產(chǎn)品有質(zhì)量問(wèn)題，甚至收了款而拒不發(fā)貨都是時(shí)有發(fā)生的。由于是國(guó)際間貿(mào)易，維權(quán)的代價(jià)將極其慘重，不但維權(quán)資金成本大，而且維權(quán)周期跨度長(zhǎng)，最終維權(quán)的效果還不盡如人意。造成的結(jié)果是一旦產(chǎn)生國(guó)際貿(mào)易糾紛，很多中小企業(yè)都會(huì)選擇吃啞巴虧，不愿意再花大量的人力、財(cái)力、物力和時(shí)間去維權(quán)。1.2匯率風(fēng)險(xiǎn)。由于國(guó)際貿(mào)易從事的主要業(yè)務(wù)是國(guó)際間的貿(mào)易活動(dòng)，以美元或其他國(guó)際通用外幣為結(jié)算幣種，是目前普遍存在的做法。只要不是以本幣進(jìn)行交易，就存在匯率波動(dòng)的問(wèn)題，進(jìn)出口貿(mào)易也就不可避免地會(huì)受匯率波動(dòng)影響。而由于國(guó)際貿(mào)易融資產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)，因匯率的上下波動(dòng)，會(huì)造成融資成本的減少或增加，給企業(yè)帶來(lái)收益或損失。1.3國(guó)家或地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)。在國(guó)際貿(mào)易中，由于客戶所處的國(guó)家或地區(qū)突發(fā)動(dòng)亂、與其他國(guó)家或地區(qū)發(fā)生糾紛(甚至戰(zhàn)爭(zhēng))和被其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)制裁，導(dǎo)致客戶貨款不能收回或已支付貨款的合同無(wú)法執(zhí)行，進(jìn)而導(dǎo)致銀行債務(wù)未能及時(shí)償還，出現(xiàn)逾期，影響企業(yè)信用記錄的事時(shí)有發(fā)生。另外，由于單邊貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，以美國(guó)為首的霸權(quán)國(guó)家，屢屢無(wú)視WTO協(xié)議規(guī)則，利用關(guān)稅壁壘，提出各種無(wú)理要求，與我國(guó)進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)，導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)大量出口訂單因進(jìn)口國(guó)突然大幅提高進(jìn)口關(guān)稅而被迫取消。所以關(guān)稅政策是與非動(dòng)亂國(guó)家或地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易合作的最大風(fēng)險(xiǎn)。1.4利率風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，美國(guó)利用全球金融霸權(quán)地位，對(duì)一些國(guó)家或地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁，造成被經(jīng)濟(jì)制裁的國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，各國(guó)本幣與美元兌換匯率波動(dòng)巨大，屢屢發(fā)生本幣在一天之內(nèi)貶值超過(guò)20%，更有甚者貶值超過(guò)一半。各國(guó)央行為了穩(wěn)定本國(guó)幣值，防止本幣為了保值而大量?jī)稉Q外幣，加劇本幣貶值的極端情況，只能瞬間大幅提高本國(guó)基準(zhǔn)利率。如我國(guó)企業(yè)剛好在該被經(jīng)濟(jì)制裁的國(guó)家或地區(qū)有融資或貿(mào)易往來(lái)，則融資利率也隨基準(zhǔn)利率的提高而提高，而該國(guó)家或地區(qū)的客戶支付給我國(guó)企業(yè)的貿(mào)易款項(xiàng)均為以美元為主的國(guó)際通用外幣。客戶需要額外支付大量本幣才能夠兌換足額的外幣以支付所欠貨款，造成客戶嚴(yán)重虧損甚至支付困難，最終選擇違約的情況時(shí)有發(fā)生。而我國(guó)企業(yè)在歸還該國(guó)融資款時(shí)，則需要額外支付預(yù)期以外的利息，造成我國(guó)企業(yè)融資成本增加。1.5其他風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)中小企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易融資過(guò)程中，除上述四點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)外，還存在政策風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、融資工具流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、銀行資信風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)短融資錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)以及財(cái)務(wù)人員專業(yè)錯(cuò)判風(fēng)險(xiǎn)等。

2當(dāng)前國(guó)際金融動(dòng)蕩下中小企業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

一、歐盟安全戰(zhàn)略的特征

在目前的國(guó)際關(guān)系語(yǔ)境中，“戰(zhàn)略”更多地指的是國(guó)家戰(zhàn)略。由于歐盟并非國(guó)家，“歐盟的安全戰(zhàn)略”似乎并不存在。

不過(guò)，本文認(rèn)為，無(wú)論是民族國(guó)家或者作為超國(guó)家與政府間合作混合體的歐盟，兩者制定戰(zhàn)略的目的、采用的手段以及相關(guān)戰(zhàn)略出臺(tái)的流程基本一樣，討論歐盟的安全戰(zhàn)略是可行的。

歐盟安全戰(zhàn)略同樣也存在狹義和廣義兩種不同的界定。狹義上的歐盟安全戰(zhàn)略指的是歐盟2003年出臺(tái)的《歐盟安全戰(zhàn)略》（“ASecureEuropeinabetterworld：EuropeanSecurityStrategy”，簡(jiǎn)稱ESS），這也是迄今為止歐盟發(fā)表的唯一的安全戰(zhàn)略。廣義上的歐盟安全戰(zhàn)略指的是歐盟所有為了保障歐盟安全而采取的措施和手段，另外還包括體現(xiàn)在各種措施和手段背后的安全指導(dǎo)思想。歐盟安全戰(zhàn)略體現(xiàn)在歐盟出臺(tái)的各種政策法規(guī)中，也體現(xiàn)在歐盟的共同立場(chǎng)、聯(lián)合聲明、聯(lián)合行動(dòng)中。換言之，歐盟的安全戰(zhàn)略不僅僅包括各種具體的文本政策，它同樣體現(xiàn)在歐盟處理對(duì)外關(guān)系的各種法律、法規(guī)，甚至包括各種外交工具的實(shí)施規(guī)則和創(chuàng)立的目的等各個(gè)方面。

二、歐盟經(jīng)濟(jì)安全中的存在性威脅

歐盟作為超國(guó)家和政府間組織的混合體，在對(duì)外經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域兩種不同性質(zhì)的安全行為主體都參與了歐盟經(jīng)濟(jì)議題的安全化進(jìn)程。必須指出的是，雖然歐盟有數(shù)個(gè)機(jī)構(gòu)成為歐盟經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略的安全行為主體，但是由于歐盟本身并沒(méi)有自有的經(jīng)濟(jì)體系，因此，作為一個(gè)組織機(jī)構(gòu)的歐盟不具備經(jīng)濟(jì)安全議題。換言之，歐盟經(jīng)濟(jì)安全中的存在性威脅實(shí)際上只是對(duì)眾多成員國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的威脅，體現(xiàn)的是成員國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的認(rèn)知，歐盟經(jīng)濟(jì)安全存在性威脅本質(zhì)上是眾多成員國(guó)眾多經(jīng)濟(jì)安全存在性威脅的交集。哥本哈根學(xué)派指出，外部供給暢通與否是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全主要的存在性威脅，盡管歐盟成員國(guó)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和自然資源方面存在諸多的差異，但是它們幾乎都毫無(wú)例外地關(guān)注能源的供給，能源安全（主要是生化能源，如石油和天然氣等）成為當(dāng)前歐盟最主要的存在性威脅。

一、歐盟安全戰(zhàn)略的特征

在目前的國(guó)際關(guān)系語(yǔ)境中，“戰(zhàn)略”更多地指的是國(guó)家戰(zhàn)略。由于歐盟并非國(guó)家，“歐盟的安全戰(zhàn)略”似乎并不存在。

不過(guò)，本文認(rèn)為，無(wú)論是民族國(guó)家或者作為超國(guó)家與政府間合作混合體的歐盟，兩者制定戰(zhàn)略的目的、采用的手段以及相關(guān)戰(zhàn)略出臺(tái)的流程基本一樣，討論歐盟的安全戰(zhàn)略是可行的。

歐盟安全戰(zhàn)略同樣也存在狹義和廣義兩種不同的界定。狹義上的歐盟安全戰(zhàn)略指的是歐盟2003年出臺(tái)的《歐盟安全戰(zhàn)略》（“ASecureEuropeinabetterworld：EuropeanSecurityStrategy”，簡(jiǎn)稱ESS），這也是迄今為止歐盟發(fā)表的唯一的安全戰(zhàn)略。廣義上的歐盟安全戰(zhàn)略指的是歐盟所有為了保障歐盟安全而采取的措施和手段，另外還包括體現(xiàn)在各種措施和手段背后的安全指導(dǎo)思想。歐盟安全戰(zhàn)略體現(xiàn)在歐盟出臺(tái)的各種政策法規(guī)中，也體現(xiàn)在歐盟的共同立場(chǎng)、聯(lián)合聲明、聯(lián)合行動(dòng)中。換言之，歐盟的安全戰(zhàn)略不僅僅包括各種具體的文本政策，它同樣體現(xiàn)在歐盟處理對(duì)外關(guān)系的各種法律、法規(guī)，甚至包括各種外交工具的實(shí)施規(guī)則和創(chuàng)立的目的等各個(gè)方面。

二、歐盟經(jīng)濟(jì)安全中的存在性威脅

歐盟作為超國(guó)家和政府間組織的混合體，在對(duì)外經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域兩種不同性質(zhì)的安全行為主體都參與了歐盟經(jīng)濟(jì)議題的安全化進(jìn)程。必須指出的是，雖然歐盟有數(shù)個(gè)機(jī)構(gòu)成為歐盟經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略的安全行為主體，但是由于歐盟本身并沒(méi)有自有的經(jīng)濟(jì)體系，因此，作為一個(gè)組織機(jī)構(gòu)的歐盟不具備經(jīng)濟(jì)安全議題。換言之，歐盟經(jīng)濟(jì)安全中的存在性威脅實(shí)際上只是對(duì)眾多成員國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的威脅，體現(xiàn)的是成員國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的認(rèn)知，歐盟經(jīng)濟(jì)安全存在性威脅本質(zhì)上是眾多成員國(guó)眾多經(jīng)濟(jì)安全存在性威脅的交集。哥本哈根學(xué)派指出，外部供給暢通與否是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全主要的存在性威脅，盡管歐盟成員國(guó)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和自然資源方面存在諸多的差異，但是它們幾乎都毫無(wú)例外地關(guān)注能源的供給，能源安全（主要是生化能源，如石油和天然氣等）成為當(dāng)前歐盟最主要的存在性威脅。