不斷增強(qiáng)班組安全教育培訓(xùn)的靈活性

班組安全教育培訓(xùn)是班組安全工作的重要內(nèi)容之一。由于班組生產(chǎn)任務(wù)重、時間緊、教育培訓(xùn)師資和條件有限，班組安全教育培訓(xùn)的效果很難令人滿意。對此，必須緊貼班組實(shí)際，因地制宜，在創(chuàng)新教育培訓(xùn)的形式上做文章，以靈活多樣的方式，促進(jìn)教育培訓(xùn)效果的持續(xù)增強(qiáng)。

一是建立“超市型”教育培訓(xùn)形式。根據(jù)超市開放購物和自由進(jìn)入的特點(diǎn)，從滿足班組職工提高安全意識和安全技能的實(shí)際需要出發(fā)，有針對性地設(shè)置教育培訓(xùn)內(nèi)容，讓班組職工在輕松自如的心理狀態(tài)下，自主思考、自由選擇所需要的教育培訓(xùn)內(nèi)容，以滿足所求、所需、所愿。這種教育培訓(xùn)的形式，著重是要在靈活性上用力，讓班組職工有選擇的余地?？梢試L試采用設(shè)立流動教育培訓(xùn)書箱讓大家自由選擇材料進(jìn)行個人自學(xué)；變電站可以開展每班一題練習(xí)活動，由上一班人員出題，下一班人員作答，再下一班人員進(jìn)行綜合評價，做到每一班人員都有出題、答題和綜合評價的機(jī)會，循環(huán)往復(fù)，持續(xù)不斷；也可以把需要培訓(xùn)的內(nèi)容印制在學(xué)習(xí)卡片上發(fā)放給職工，讓大家隨身攜帶，隨時學(xué)習(xí)。

二是建立“環(huán)境型”教育培訓(xùn)形式。就是依照教育培訓(xùn)的內(nèi)容和目標(biāo)，根據(jù)班組勞動工作的條件，在生產(chǎn)和生活場所營造便于大家學(xué)習(xí)提高的環(huán)境，創(chuàng)造條件進(jìn)行直觀感受教育，提高大家的感性認(rèn)識，讓班組職工在潛移默化中受到教育和影響，在輕松的氛圍中實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)的目的。這種方式既可以立足于班組內(nèi)部開展，如設(shè)立教育培訓(xùn)櫥窗、布置宣傳畫廊、制作事故案例展板、張貼安全警示標(biāo)語和播放教育培訓(xùn)錄像等。也可以走出班組，依托本企業(yè)其他班組的教育資源或走上社會，到兄弟企業(yè)參觀等形式，通過現(xiàn)場觀摩，借鑒先進(jìn)理念，學(xué)習(xí)新鮮經(jīng)驗(yàn)，吸收實(shí)用知識，提高事故防范意識、安全操作技能和風(fēng)險化解能力。

三是建立“快餐型”教育培訓(xùn)形式。這種形式就是針對班組職工難以騰出大塊的時間進(jìn)行教育培訓(xùn)，班組職工的文化程度和業(yè)務(wù)理論水平不適宜開展高層次系統(tǒng)化理論教育培訓(xùn)的特點(diǎn)而采用的一種方式，以體現(xiàn)“短、平、快”和“小、活、實(shí)”的特點(diǎn)，采用小辯論、小比賽、小故事、小演講以及班前會風(fēng)險評估、班后會分析點(diǎn)評、違章違紀(jì)現(xiàn)象剖析等方式，做到從小處入手，把復(fù)雜問題簡單化，化整為零，在點(diǎn)滴滲透中日積月累，不斷提升，在潤物細(xì)無聲中實(shí)現(xiàn)班組職工安全素質(zhì)的逐步提高。

◆張菊香

各縣（市）區(qū)委組織部，市委各部委、市級國家機(jī)關(guān)各委辦局、各人民團(tuán)體、各企事業(yè)單位組織(人事)部門：

20**年3月4日，總書記在看望出席全國政協(xié)十屆四次會議的委員時，發(fā)表了重要講話，提出了“八榮八恥”的社會主義榮辱觀。為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想道德建設(shè)，把以“以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”為主要內(nèi)容的“八榮八恥”要求落到實(shí)處，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，就在全市組織系統(tǒng)深入開展社會主義榮辱觀教育的有關(guān)工作通知如下：

一、深刻認(rèn)識開展社會主義榮辱觀教育的重大意義

總書記提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，概括精辟，寓意深刻，涵蓋了愛國主義、集體主義、社會主義思想，抓住了當(dāng)前人民群眾普遍關(guān)注的社會現(xiàn)實(shí)問題，集中表達(dá)了廣大干部群眾的共同心愿，不僅體現(xiàn)了社會主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求，也體現(xiàn)了社會主義價值觀的鮮明導(dǎo)向，是社會主義世界觀、人生觀、價值觀的具體化，是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分，體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)美德和當(dāng)今時代精神的完美結(jié)合，體現(xiàn)了依法治國和以德治國的有機(jī)統(tǒng)一，必將對建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接、與人類文明發(fā)展趨勢相一致的社會主義思想道德體系，發(fā)揮方向引領(lǐng)和重大指導(dǎo)作用?！鞍藰s八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀所涵蓋的熱愛祖國、服務(wù)人民、崇尚科學(xué)、辛勤勞動、團(tuán)結(jié)互助、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗等八個方面是一個有機(jī)整體，是每個公民的一條基本道德底線，也是新世紀(jì)新時期最基本的社會風(fēng)尚規(guī)范。每一個“榮”都關(guān)系到國家的前途和人民的幸福，每一個“恥”都關(guān)系到社會的安定和個人的命運(yùn)。深入開展社會主義榮辱觀教育，對于教育廣大黨員、干部以及組工干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。各級組織部門要切實(shí)增強(qiáng)開展社會主義榮辱觀教育的自覺性、責(zé)任感和緊迫感，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、黨的先進(jìn)性建設(shè)和和諧社會建設(shè)的戰(zhàn)略高度，把開展社會主義榮辱觀教育作為當(dāng)前和今后加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，以及加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的基礎(chǔ)性工程和長期任務(wù)，精心組織實(shí)施，切實(shí)抓緊抓好，為推進(jìn)全社會文明風(fēng)尚的形成當(dāng)表率、作貢獻(xiàn)。

二、緊密結(jié)合實(shí)際，抓好社會主義榮辱觀在全市組織工作中的貫徹落實(shí)

深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育既是新形勢下加強(qiáng)組織部門思想政治建設(shè)的迫切要求，也是推動組織工作創(chuàng)新與發(fā)展的強(qiáng)大精神動力。各級組織部門要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會總書記講話精神的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合組織工作的各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)抓好社會主義榮辱觀在組織工作中的落實(shí)。

同志們:

*月*日下午，我區(qū)召開第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動轉(zhuǎn)段工作會議。區(qū)委書記、區(qū)委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長李毓毅出席會議并作動員講話。區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長、區(qū)委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長袁曉林主持會議。區(qū)委組織部副部長、區(qū)委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任俞敦謙作第三批先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)動員階段工作總結(jié)，并部署分析評議階段工作。出席會議的還有區(qū)委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員及辦公室全體成員，區(qū)委先進(jìn)性教育活動督導(dǎo)（巡查）組全體成員，第三批先進(jìn)性教育活動單位第一責(zé)任人，第三批先進(jìn)性教育活動單位分管領(lǐng)導(dǎo)，參加第三批先進(jìn)性教育活動單位黨總（支）部書記，區(qū)委下派到村的先進(jìn)性教育活動指導(dǎo)（聯(lián)絡(luò)）員。

會議指出，我區(qū)參加第三批先進(jìn)性教育活動的單位包括：9個鎮(zhèn)和*工業(yè)區(qū)黨委（黨工委）下屬的123個農(nóng)村基層黨組織以及承擔(dān)我區(qū)先進(jìn)性教育活動組織指導(dǎo)工作的3個區(qū)級機(jī)關(guān)。涉及黨總支90個，黨支部290個（農(nóng)村黨支部287個），黨員14534名（農(nóng)村黨員14471名）。承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作的各鎮(zhèn)和*工業(yè)區(qū)黨委（黨工委），參加第三批先進(jìn)性教育活動的全區(qū)各村黨組織和3個區(qū)級機(jī)關(guān)黨支部，都調(diào)整或組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定了實(shí)施意見和實(shí)施辦法，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、有實(shí)效地組織開展學(xué)習(xí)教育活動。在一個多月的時間里，全體黨員分三個專題進(jìn)行了學(xué)習(xí)和交流，開展了先進(jìn)性具體要求大討論,提煉了先進(jìn)性警句格言或座右銘。同時，把邊學(xué)邊改和開展主題實(shí)踐活動貫穿始終，先進(jìn)性教育活動取得了初步成效。

精心準(zhǔn)備，為先進(jìn)性教育活動奠定良好的工作基礎(chǔ)。各單位嚴(yán)格按照工作要求，超前謀劃，精心準(zhǔn)備，做到思想上高度重視，行動上迅速有力，措施上抓早抓實(shí)，為先進(jìn)性教育活動有序有效地開展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

責(zé)任到位，為先進(jìn)性教育活動提供堅(jiān)強(qiáng)的工作保證。進(jìn)入學(xué)習(xí)動員階段后，各級黨組織又注重在發(fā)揮“三個力”上下功夫，以確保教育活動扎實(shí)有序地推進(jìn)。一是責(zé)任到位，領(lǐng)導(dǎo)有力。二是全面覆蓋，組織有力。三是加強(qiáng)溝通，督導(dǎo)有力。

分類指導(dǎo)，為先進(jìn)性教育活動營造良好的工作氛圍。各單位從黨員的就業(yè)狀況、年齡狀況、文化狀況等實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持區(qū)別對待、分類指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)針對性、實(shí)效性，大膽探索，積極創(chuàng)新，使教育活動貼近工作實(shí)際，貼近黨員實(shí)際，真正取得實(shí)效。

摘要傳統(tǒng)的課堂教學(xué)形式已越來越多的引起了人們的反思，中英項(xiàng)目“參與式教學(xué)”的引入，使教師的教學(xué)形式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式發(fā)生了很大的變化，隨著，“分組學(xué)習(xí)”這種新的教學(xué)與學(xué)習(xí)方式的出現(xiàn)，引起了廣大教育工作者的熱烈討論和積極嘗試。它即有利于改變教師的教育教學(xué)觀念，又有利于推動新一輪基礎(chǔ)教育課程的改革。

關(guān)鍵詞分組學(xué)習(xí)改變教育教學(xué)觀念問題

自2000年起，由于中央甘肅基礎(chǔ)教育項(xiàng)目在臨夏地區(qū)四個項(xiàng)目縣的廣泛實(shí)施，其靈活新穎的“參與式教學(xué)”形式引起了廣大教師及教育工作者的極大興趣。由此，我校積極利用中央項(xiàng)目全面實(shí)施的有利契機(jī)，倡導(dǎo)全體教師充分運(yùn)用“參與式教學(xué)”的形式，組織學(xué)生進(jìn)行“分組學(xué)習(xí)”，并利用“示范課”、“觀摩課”的形式加以推廣并肯定，這個倡導(dǎo)引起了廣大師生的普遍關(guān)注，并由起初的嘗試進(jìn)入到現(xiàn)在的推廣階段。那么，這種教學(xué)形式的改變，在學(xué)校教學(xué)中將會引起那些變化？對教師來說，又有那些問題值得進(jìn)一步思考呢？

一、學(xué)生“分組學(xué)習(xí)”受到普遍關(guān)注的原因是什么？

“教學(xué)總是以一定的組織形式進(jìn)行。教學(xué)組織形式是指為完成特定的教學(xué)任務(wù)，教師和學(xué)生按一定要求組合起來進(jìn)行活動的結(jié)構(gòu)”［1］，在漫長的人類歷史發(fā)展進(jìn)程中，進(jìn)行組織形式隨著人類社會生產(chǎn)組織方式的改變而發(fā)生了幾次重大的變化。在農(nóng)業(yè)社會中，由于社會生產(chǎn)勞動是單干的、家庭作坊式的，勞動效率低下，因而進(jìn)行組織形式主要以個別教學(xué)為主。近代工業(yè)革命后，由于大工業(yè)生產(chǎn)對更多人才的需要，班級授課制便應(yīng)用而生，它為大規(guī)模、高效率的培養(yǎng)工業(yè)生產(chǎn)者，并為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)，時至今日，仍然是各級各類學(xué)校教學(xué)中的主要組織形式。但隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到了，發(fā)達(dá)國家開始走入信息社會時，班級授課制的弊端也逐漸顯現(xiàn)出來。班級授課制有許多優(yōu)點(diǎn)，主要是教學(xué)效率高，易于管理，便于操作，但它也有難于克服的弊端。一般認(rèn)為它的弊端主要有兩個：“一是機(jī)械呆板的整齊劃一壓制了學(xué)生的個性發(fā)展；二是忽視了人際互動，喪生了教學(xué)的集體性［2］?！币簿褪钦f班級授課制優(yōu)于集體化、同步化、標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)，而短于照顧到學(xué)生的個別差異，不利于培養(yǎng)學(xué)生的興趣和學(xué)生的個性，沒有發(fā)揮出師生之間、學(xué)生之間的交往以及增進(jìn)學(xué)生的認(rèn)知、情感、態(tài)度和價值觀等方面的功能，缺乏對學(xué)生“如何學(xué)”的關(guān)注，學(xué)生成了裝知識的“容器”，老師成了一個辛苦工作的“搬運(yùn)工”，知識成了目的而不是手段，這是我國目前中小學(xué)課堂教學(xué)的通病。

“我們教育的基本精神是培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的具有獨(dú)立個性的社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)者［3］”。由此不難看出，我們教育的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)應(yīng)落實(shí)在“人”上，而不應(yīng)落實(shí)到“知識”上，結(jié)合到我們具體學(xué)習(xí)情景中，關(guān)注焦點(diǎn)應(yīng)在“學(xué)生”這個點(diǎn)上，讓學(xué)生“怎樣學(xué)”才能使他們得到全面和諧而又能可持續(xù)的發(fā)展。廣大教師對學(xué)生“分組學(xué)習(xí)”這種教學(xué)形式給予的特別關(guān)注，一方面說明了我們的廣大教師對傳統(tǒng)教學(xué)的思考與反??；另一方面，也反映出教師們在期盼著、探索著一種比較符合現(xiàn)代社會發(fā)展和現(xiàn)代教育觀的課堂組織形式。而學(xué)生“分組學(xué)習(xí)”的出現(xiàn)，即是個突破點(diǎn)，也是個“導(dǎo)火線”，即突破了傳統(tǒng)的教學(xué)模式，也引發(fā)了對教育教學(xué)中許多問題的反思。

同志們：

隨著新課程改革的不斷推進(jìn)，科研興教、校本教研把課題研究工作推到了教改的前沿。在新課改背景下，如何創(chuàng)建教科研工作的新方式，將先進(jìn)的教育理念和研究成果轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)行為，以提高學(xué)校的教育教學(xué)水平和效益，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展？這是擺在每一個教育工作者面前的重大課題。今天，我們在這里召開中心教科組成立會議，這是一件很有意義的事，也很有必要。我代表教育局對這次會議的召開表示熱烈的祝賀！剛才為健同志宣讀了《邳州市教育局中心教科組工作意見》，使我們明確了中心教科組的地位、作用、工作內(nèi)容及教科組成員、基地學(xué)校的職責(zé)要求，榮超同志就課題管理的有關(guān)要求作了說明，希望大家會后認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會，并把有關(guān)精神傳達(dá)給各校的領(lǐng)導(dǎo)。下面我就有關(guān)工作作一些強(qiáng)調(diào)。

一．整合資源，通力合作，提高課題研究實(shí)效。

面對課程改革過程中的問題的復(fù)雜性，教科研工作要改變過去少數(shù)教師孤軍作戰(zhàn)，學(xué)科之間缺乏整合的研究狀況，積極倡導(dǎo)學(xué)科之間的融合，從原來的學(xué)科組轉(zhuǎn)變?yōu)橐阅昙壎螢閱挝坏挠捉滩?、特教部、小學(xué)部、初中部、高中部、職教部。要打破學(xué)科界限，樹立“大科研觀”、“大教研觀”，即各個學(xué)科既要立足本學(xué)科，又要放眼教育教學(xué)的各個領(lǐng)域，使教科研工作既有學(xué)科的縱向研究，又有學(xué)科之間的橫向交叉、交流與合作。積極倡導(dǎo)群眾性的教科研活動，切實(shí)利用教科研骨干教師的學(xué)術(shù)、能力優(yōu)勢，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，形成教科研合力，進(jìn)一步提高課題研究的針對性、時效性。

二．積極探索“科研化”的工作方式，“課題化”的活動方式

中小學(xué)教育科研不同于專職教育科研人員所從事的研究活動，具有大眾化、實(shí)踐化、協(xié)作化、基礎(chǔ)化的特點(diǎn)。這就決定了中小學(xué)教育科研必須與學(xué)校的工作有機(jī)的結(jié)合起來，要用研究的思想、方式去對待所從事的工作。中小學(xué)教師的教育科研，應(yīng)該扎根于課堂教學(xué)的研究，這既是由科研主體的實(shí)際情況所決定，也是由科研內(nèi)容的源泉、科研目的的歸宿所決定的?！罢n題化”的活動方式的基本做法是：活動的內(nèi)容是教育教學(xué)過程中遇到的實(shí)際問題，活動的方式是探究式的，活動的場地是問題發(fā)生的地方，參加活動的人員是與該問題相關(guān)并有過體驗(yàn)的教師，主講人不是固定的，而是參加活動的每一個教師。在教科研活動中要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)廣大教師在教育教學(xué)工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)，通過互相交流與合作，使個體的零星的成功經(jīng)驗(yàn)，成為系統(tǒng)的專業(yè)知識，使之上升為具有一定理論層次的規(guī)律性的認(rèn)識。要根據(jù)基礎(chǔ)教育課程改革的需要，不斷豐富教科研活動方式，擴(kuò)大參與面，把講座、報告、問題研討、觀摩、案例分析、角色扮演等有機(jī)結(jié)合起來，讓教師在教科研活動中能夠相互理解，促進(jìn)教師之間的交流互動，由此增強(qiáng)教師隊(duì)伍整體的專業(yè)化水平，使教科研活動成為教師保持專業(yè)發(fā)展和不斷改進(jìn)教學(xué)的重要途徑。

第一階段工作具有五個特點(diǎn)。一是充分準(zhǔn)備，為先進(jìn)性教育活動的開展奠定了基礎(chǔ)。二是教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)高，質(zhì)量好。請中國一流的專家學(xué)者教授講課，共培訓(xùn)2000余人次。黨員受教育面比較廣泛，基本沒有死角。三是黨員先進(jìn)性具體要求大討論緊密結(jié)合交通實(shí)際，主題鮮明。在廣大黨員中深入開展了“我距黨員標(biāo)準(zhǔn)差什么？我為吉林交通提速發(fā)展做什么？”的大討論。在此基礎(chǔ)上，省交通廳和廳直各單位都結(jié)合各自實(shí)際，制定了新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求。深入開展了“我為吉林交通提速發(fā)展做什么？”主題實(shí)踐活動。四是基礎(chǔ)工作做得比較扎實(shí)，獲得了中央和省委督導(dǎo)組的高度評價。五是統(tǒng)籌安排，兼顧工作，將開展教育活動與交通工作緊密結(jié)合。在教育活動的安排上，做到先進(jìn)性教育活動各階段工作有機(jī)結(jié)合，走上步，看下步。深入開展調(diào)查研究，廣泛征求意見。

如果說學(xué)習(xí)動員階段是基礎(chǔ)，那么分析評議階段就是關(guān)鍵，整改提高階段就要建立長效機(jī)制。因此，要抓住分析評議階段這個關(guān)鍵，按照中央和省委的要求和部署，重點(diǎn)抓好七個環(huán)節(jié)的工作，即廣泛征求意見，開展好談心活動，撰寫黨性分析材料，開好專題組織生活會和民主生活會，提出評議意見，反饋評議意見，通報評議情況。我廳爭取在四月中旬完成分析評議階段的工作，各單位特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要高度集中時間，高度集中精力，保質(zhì)保量地做好工作。要注意把握好五個問題。

一是要鞏固和運(yùn)用好學(xué)習(xí)動員階段的成果。在前一階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合黨員的思想實(shí)際和分析評議階段的工作要求，組織黨員有針對性地精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員提高認(rèn)識、端正態(tài)度，擺正位置。要運(yùn)用好在學(xué)習(xí)討論基礎(chǔ)上提出的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，組織黨員進(jìn)行對照檢查和分析評議；要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，繼續(xù)改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，讓群眾不斷得到實(shí)實(shí)在在的利益，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。

二是要找準(zhǔn)存在的突出問題。找準(zhǔn)黨員和黨組織在黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)和影響改革發(fā)展穩(wěn)定及涉及群眾切身利益等方面存在的突出問題。要摒棄私心雜念，誠心誠意聽取群眾意見，從維護(hù)黨和人民的利益出發(fā)，勇于正視和深刻剖析存在的問題，實(shí)事求是地認(rèn)識自己、正確地估價自己。對查找出來的問題，要從思想認(rèn)識上分析原因。黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要從黨員存在的突出問題中查找自身存在的問題。要定目標(biāo)、要定任務(wù)、要定標(biāo)準(zhǔn)、要定時限，要定完成任務(wù)的責(zé)任人的責(zé)任。

三是要正確開展批評與自我批評。要堅(jiān)持原則，講究方式方法，不回避矛盾，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不搞無原則糾紛。不僅要在生活會上開展批評與自我批評，更要在談心活動中開展批評與自我批評。要從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，本著對同志對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，敞開思想，暢所欲言，互相理解，互相幫助，引導(dǎo)大家講真話、講實(shí)話、講心里話，營造一種正常的黨內(nèi)生活氛圍。

四是堅(jiān)持邊議邊改。要引導(dǎo)黨員把保持先進(jìn)性的要求同履行崗位責(zé)任結(jié)合起來，同主題實(shí)踐活動結(jié)合起來，要思考差點(diǎn)兒什么、做點(diǎn)兒什么。要做一個負(fù)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；要做一個為經(jīng)濟(jì)快跑、交通提速做貢獻(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；要做一個艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。也就是說，要在做好本職工作中，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，做一切工作要想著行車人、行路人。在分析評議工作中，對查找出來的突出問題，具備整改條件的要馬上就改。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的黨員要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，服務(wù)基層，服務(wù)群眾。對那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，黨組織要區(qū)別情況，多做教育工作，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。通過解決問題，讓群眾感受到黨組織和黨員在先進(jìn)性教育活動中發(fā)生了新變化。

本人于*年起擔(dān)任新市教育組組長和教育督學(xué)職務(wù)，在此期間自覺或不自覺、動或被動地做了大量的工作，成績的取得歸功于各位的努力和支持，現(xiàn)將主要情況回報如下：

一、有一定的意識

1、有目標(biāo)意識：能堅(jiān)持以德治教、依法護(hù)教、科研興教、管理強(qiáng)教和產(chǎn)業(yè)助教的辦學(xué)思想；堅(jiān)持以人為本、公開公平、勤政廉政、求真務(wù)實(shí)、爭創(chuàng)一流為工作目標(biāo)；要求校長做到：不為名利、塑造名師、培育名生、打造名校、成為名家；要求教師做到：學(xué)高為師、身正為范、藝精為業(yè)、愛生為子、奉獻(xiàn)為樂；要求對學(xué)生灌輸?shù)律?、開發(fā)智商、培養(yǎng)情商、訓(xùn)練藝商、傳授財商。

2、有民主意識：能積極推行校長負(fù)責(zé)制，能尊重校長組閣的意見，對中層干部的選拔和任命有重大的突破，從我任職開始再不具體任命“教學(xué)副校長”“后勤主任”等，而是“副校長”和“主任”等。把調(diào)整分工的權(quán)利讓給校長。我認(rèn)為此舉有非常重要的民主意義。

3、有責(zé)任意識：本人在工作中要求自己做到：方向明白、目的明確、規(guī)則明了、行為明智、績效明顯。通過落實(shí)黨的教育方針、落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃、落實(shí)各項(xiàng)工作、落實(shí)教師的待遇，使得學(xué)校在安全、穩(wěn)定中發(fā)展壯大。

4、有服務(wù)意識：管理在一定的意義上也是服務(wù)。本人力爭做到為人民謀利益、為教師謀生存、為學(xué)校謀發(fā)展、為學(xué)生謀前途、為上級謀工作、為下級謀價值。把自己的思想真正定位在“為學(xué)校和校長打工”的層面上。

各位老師，同志們：

在新學(xué)期馬上就要開始的時候，教育局組織了這次政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，很及時，也很有必要。希望大家珍惜機(jī)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)。下面我就全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和教育工作，談兩點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心

一是市場運(yùn)行實(shí)現(xiàn)持續(xù)繁榮。面對國內(nèi)外市場需求減弱的嚴(yán)峻形勢，主動出擊，大力開拓國內(nèi)市場和國際新興市場，全面啟動“*市場萬里行”，成功舉辦義博會迪拜展、江蘇南通展示展銷會、*貿(mào)易對接會、深圳貿(mào)易對接會等活動，有力地促進(jìn)了市場回暖復(fù)蘇、逆勢上揚(yáng)。1-7月，*市場實(shí)現(xiàn)成交額254億元，同比增長12.4%；中國小商品城成交額達(dá)到179億元，同比增長7.6%。廣大經(jīng)營戶預(yù)期普遍向好，加強(qiáng)了新產(chǎn)品開發(fā)，市場內(nèi)80%以上的商位有新產(chǎn)品上市。扎實(shí)推進(jìn)“買全球、賣全球”，進(jìn)口商品館新增加16個國家和地區(qū)的1.3萬多種境外商品。認(rèn)真落實(shí)“征3退3”等各項(xiàng)外貿(mào)促進(jìn)政策，外貿(mào)形勢有所好轉(zhuǎn)，從3月份開始，外貿(mào)出口穩(wěn)步回升。3—7月，平均月出口集裝箱量達(dá)4.9萬標(biāo)箱。其中，4月29日出口集裝箱3810標(biāo)箱，創(chuàng)單日出口歷史新高。入境外商明顯增加，到7月底，新增駐義外商機(jī)構(gòu)312家。會展業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，*文博會成效明顯，森博會升格為國家級展會，中國旅游商品博覽會落戶*，世界僑商大會正在積極籌辦。全力推進(jìn)“*港”建設(shè)，建立了“海鐵聯(lián)運(yùn)”通關(guān)新模式，通過省內(nèi)首個縣市級現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的評審，*海關(guān)掛牌成立。金融服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，深圳發(fā)展銀行、建設(shè)銀行等由支行升格為分行。

二是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進(jìn)。作為經(jīng)濟(jì)對外依存度較高的區(qū)域，*企業(yè)與國際市場聯(lián)系非常緊密，受到國際金融危機(jī)的沖擊較為明顯，面臨的挑戰(zhàn)壓力也更為艱巨。一季度，我市工業(yè)總產(chǎn)值同比下降*%，但從三月份開始，環(huán)比出現(xiàn)恢復(fù)性增長。3月份，工業(yè)用電量達(dá)到2月份的*倍，比去年同期增長51.9%，4月份以來基本保持穩(wěn)定態(tài)勢。1-7月全市規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值*億元，增速略高于去年同期，在全省十六強(qiáng)縣中位居第三；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值*億元，同比增長*%，產(chǎn)銷率為*%。金融危機(jī)猶如一場特殊的“考試”，促使廣大企業(yè)在危機(jī)面前統(tǒng)一思想、達(dá)成共識，加快了轉(zhuǎn)型升級步伐。優(yōu)質(zhì)企業(yè)紛紛加大技改投入，如我市*集團(tuán)投資*億元開工建設(shè)新項(xiàng)目，無縫服裝行業(yè)建立了首家省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心，投入近*萬元的浙大*玩具創(chuàng)新中心也在*落戶。新產(chǎn)品開發(fā)步伐也明顯加快，規(guī)模企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值*億元，同比增長*。這當(dāng)中，我們始終做到黨政有為，一方面加大幫扶力度，加快為企業(yè)辦理歷史遺留工業(yè)用房“兩證”，積極搭建政銀企合作平臺，進(jìn)一步落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，有效緩解企業(yè)融資難問題；另一方面著力促轉(zhuǎn)型，通過召開促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級千企大會，出臺加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級政策，加大財政專項(xiàng)資金撥付，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)著力實(shí)施轉(zhuǎn)型升級。

三是發(fā)展后勁得到逐步增強(qiáng)。積極搶抓國家擴(kuò)大投資、建設(shè)成本下降的有利時機(jī)，狠抓項(xiàng)目工作。今年全市新建續(xù)建項(xiàng)目共98項(xiàng)，總投資257億元，年內(nèi)計(jì)劃投資*億元，預(yù)計(jì)帶動社會投資超過*億元。1-7月，全市共完成限額以上投資*億元，同比增長*%；有*個項(xiàng)目被列為中央投資計(jì)劃，爭取中央投資3121萬元、省投資*萬元。不斷深化改革，深入開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，著力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，新增農(nóng)用地流轉(zhuǎn)*畝。積極探索農(nóng)村集體土地管理新機(jī)制，在2個村（*村和*村）開展了集體權(quán)屬處置試點(diǎn)。大力探索舊村改造新模式，分別實(shí)施了生產(chǎn)生活用房分離和多層與高層相結(jié)合試點(diǎn)，全市31個試點(diǎn)村建設(shè)相繼啟動。扎實(shí)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革，賦予鎮(zhèn)街57項(xiàng)縣級管理權(quán)限，并進(jìn)一步賦予佛堂鎮(zhèn)55項(xiàng)縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。深化國有資產(chǎn)管理體制改革，組建成立四大國有企業(yè)管理集團(tuán)。全面推開市級機(jī)關(guān)內(nèi)部行政許可職能歸并改革，共梳理出涉及*個單位的*項(xiàng)審批事項(xiàng)。金融體制改革實(shí)現(xiàn)新突破，成立了首家小額貸款公司。*法院成為全國唯一開展專利審判試點(diǎn)工作的基層法院。全力推進(jìn)商貿(mào)體制改革，積極爭取設(shè)立“中國*國際商貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”。

各位老師，大家好！

市教育局讓我在今天的培訓(xùn)大會上說點(diǎn)什么，我很高興，欣然應(yīng)允，因?yàn)槲曳浅Ｔ敢馀c大家交流。此時此刻面對大家，我仿佛一下子回到了三十年前。從1982年參加工作到現(xiàn)在已30個年頭，30年來，我從一名普通教師走上了教研組長的崗位。追憶似水年華，我由衷地感到做教師其樂無窮，幸福無比。30年的時光在講臺流逝，30年里也為教育事業(yè)做出了貢獻(xiàn)，這貢獻(xiàn)是我消逝的青春里最華美的樂章。

30個年頭里，我教了十幾屆畢業(yè)班，當(dāng)了16年的班主任，參與培養(yǎng)出胡玲、潘偉明、金柳迪等高考省市狀元，創(chuàng)下18班語文平均分124的佳績……。盡管白發(fā)替代了青絲，但卻收獲了來自多方面的鮮花和掌聲：89年調(diào)入哈三中，95年我被評為高級教師，98年被評為省首批骨干教師。99年底擔(dān)任了教研組長，05年我被評為市第一批學(xué)科帶頭人。06年被評為全國優(yōu)秀語文教師，09年被評為省模范教師。2011年被評為特級教師。特別值得一提的是，年9月8日，我榮幸地受到市市長林鐸、副市長張顯友、市教育局長朱振德及我校六位校長等30余人到家里的慰問。第二天《日報》這樣報道——市長說：“感謝您為教育事業(yè)所付出的辛勤努力”。他還說，“像三中這樣的名校、李老師這樣的名師今后要繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，帶動全市更多的學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量、更多的老師提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，使教育水平邁上一個新臺階?！?/p>

青春在燃燒

“”結(jié)束恢復(fù)高考后，我成為道外區(qū)文科考入大學(xué)唯一的應(yīng)屆畢業(yè)生。1982年從哈師大畢業(yè)，我懷著對母校的感激之情，回到了我的母校——市第八中學(xué)。

初為人師的歲月里，激情始終在我心中燃燒。年輕人爭強(qiáng)好勝的特點(diǎn)在我的身上體現(xiàn)得十分明顯。在擔(dān)任班主任兼語文老師的三年間，我把全部身心都投入到了教學(xué)工作和班級管理中。語文組老教師的課我全都聽遍了，并拜陳述銘、韓德綏二位名師為師。為了上好第二天的課，我經(jīng)常是前一天晚上對著鏡子下工夫試講、猛練，不把教案講稿背下來絕不罷休。勤奮的努力，使我在學(xué)校新教師公開課的比賽中，得到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，獲得了“教壇新秀”的稱號。我多次做校、區(qū)、市的公開課,再獲區(qū)“教壇新秀”。當(dāng)時的市教研員牛紀(jì)昌、劉剛聽課后對我的評價是“教學(xué)新苗”，劉剛老師還把他的女兒送到我的班級學(xué)習(xí)。我這株教壇新苗，在母校這片希望的田野上，在老教師思想和智慧之泉的滋潤下透出了生命的新綠。86年我?guī)У牡谝粋€畢業(yè)班，以重點(diǎn)大學(xué)升學(xué)率87%，語文平均分83.3，列全市之首的優(yōu)異成績，獲得了好評。

在當(dāng)代,人類改造世界的能力顯然已經(jīng)大大超過人類對自己這種能力的認(rèn)識,無止境追求創(chuàng)新的欲望,卷起現(xiàn)代新知識地毯式轟炸的狂飆。經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對教育功能的高額要求，迫使人們跨越傳統(tǒng)教育的范疇，朝著新觀念、新體制的目標(biāo)闊步變遷。

教育作為各國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，成為全世界倍加關(guān)注的焦點(diǎn)。教育改革的關(guān)鍵，莫過于教育行政組織的重組和優(yōu)化。在我國，把握好這一關(guān)鍵的一個視角，就是對中美教育行政組織的比較研究。

探討中美兩國教育行政組織理論發(fā)展的歷程、模式，兩國教育行政組織在組織體制、組織制度、組織職能、組織權(quán)責(zé)體系及其運(yùn)行機(jī)制層面的性質(zhì)與差異，總結(jié)不同性質(zhì)與類型的國家在教育行政發(fā)展過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為我國教育行政改革提供借鑒，是本文的要義。

一、中美教育行政組織比較研究的對象、目的和意義

（一）中美教育行政組織比較研究的對象

所謂比較教育行政（ComparativeEducationalAdministration)，是以比較研究法研究兩種以上教育行政制度的一門科學(xué)。它分別了解、分析不同教育行政制度的特征、共性及優(yōu)劣，進(jìn)而歸納出教育行政的一般原理原則，為教育行政改革提供指導(dǎo)和參考，以促進(jìn)教育的進(jìn)步和發(fā)展。比較教育行政組織是比較教育行政的一個分支，涉及的內(nèi)涵范圍廣、層次多。本文主要闡述、分析和比較的對象是中美兩國教育行政組織的體制、制度、職能、權(quán)責(zé)體系及其運(yùn)行機(jī)制。