中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組日前下發(fā)了《第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)指導(dǎo)意見》，意見全文如下：

根據(jù)中央的部署和要求，第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)從20*年11月底開始，到20*年6月份前基本結(jié)束。每個(gè)單位的集中學(xué)習(xí)教育時(shí)間一般為3個(gè)月左右。參加單位主要是村、黨的組織關(guān)系在村的基層組織。同時(shí)，還有一部分黨政機(jī)關(guān)，以及安排在第二批開展先進(jìn)性教育活動(dòng)因情況特殊尚未啟動(dòng)的基層單位。

農(nóng)村的先進(jìn)性教育活動(dòng)，要根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨開展以實(shí)踐“***”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見》(中發(fā)[20*]20號(hào))和中央關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的一系列重要指示精神，緊密結(jié)合實(shí)際來(lái)開展，著重把握以下要求。

一、認(rèn)真貫徹中央的一系列重要指示精神，切實(shí)增強(qiáng)搞好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的責(zé)任感和使命感

黨的***以來(lái)，以同志為總書記的黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“***”重要思想為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，先后作出樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等一系列重大決策和部署。這些重大決策和部署，對(duì)進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)提出了新的、更高的要求。

農(nóng)村黨組織是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)；農(nóng)村黨員是貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的骨干力量?？偟目?，農(nóng)村黨組織和黨員隊(duì)伍是好的，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。但是，也存在一些與新形勢(shì)新任務(wù)的要求不相適應(yīng)，與黨的先進(jìn)性要求不相符合的問(wèn)題。切實(shí)搞好農(nóng)村的先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步把“***”重要思想貫徹到農(nóng)村，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局；對(duì)于增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程；對(duì)于做好農(nóng)村當(dāng)前各項(xiàng)工作，構(gòu)建和諧農(nóng)村，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；對(duì)于確保整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)成為群眾滿意工程，都具有重要意義。

幾個(gè)月來(lái)，在金山農(nóng)民畫發(fā)源地楓涇，十幾位農(nóng)民畫家運(yùn)用這種獨(dú)特的藝術(shù)載體，描繪著當(dāng)?shù)匾粋€(gè)個(gè)黨員先進(jìn)性的故事。質(zhì)樸的形象、生動(dòng)的細(xì)節(jié)和通俗易懂的形式，在楓涇黨員和群眾中引起強(qiáng)烈共鳴，也使黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)更加深入人心。

一幅《授魚不如授漁》的畫作，講述的是新新村一位村民因小偷小摸曾經(jīng)“四進(jìn)宮”，當(dāng)他第四次從高墻里出來(lái)時(shí)，村黨總支部書記和黨小組長(zhǎng)不但為他買好漁船、漁網(wǎng)，還指派村里一位有打漁技巧的黨員教他如何自食其力。畫面上，湖藍(lán)色的水面與岸邊的紅土地相得益彰，兩名黨員正在教一位剃著光頭的男子怎樣使用漁網(wǎng)，那一個(gè)黨徽格外顯眼。

該畫作者陳富林是最早把民間印染、刺繡、木雕、灶壁畫等古老藝術(shù)巧妙地運(yùn)用到繪畫中的楓涇第一代農(nóng)民畫家之一，其畫作在國(guó)際上相當(dāng)有影響。雖不是黨員，但受到身邊黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的感染，老陳一口氣創(chuàng)作了9幅農(nóng)民畫：《背書包的老黨員》講的是中洪村老黨員們背著書包來(lái)老年茶室喝茶，進(jìn)行學(xué)習(xí)討論的情景；《月夜訪孤老》說(shuō)的是村干部白天工作忙，于是利用晚上上門看望孤老，與群眾心心相連。中洪村農(nóng)民莊龍英說(shuō)：“平時(shí)看得出的黨員，我們身邊有不少，畫中故事一看就感到親切?！?/p>

金山農(nóng)民畫源于農(nóng)家生產(chǎn)生活，主題樸實(shí)單純、富有生活氣息，形式簡(jiǎn)單和諧。但農(nóng)民畫家王金喜坦言，表現(xiàn)這種政治題材，要比平時(shí)畫雞鴨難多了。他的一幅《不忘流動(dòng)黨員》，再現(xiàn)了楓涇鎮(zhèn)部分農(nóng)村黨員在外地打工，黨組織仍通過(guò)各種方式送去關(guān)心和問(wèn)候的情景。為了將“兩地情”濃縮在一張畫里，王金喜尋思良久。最后，他把浙江嘉善儀表廠的門口設(shè)計(jì)為發(fā)生地，一位黨員風(fēng)塵仆仆地送來(lái)學(xué)習(xí)材料，身邊的摩托車則掛著“滬C”牌照。

據(jù)了解，十幾位農(nóng)民畫家中，只有女畫家季芳是共產(chǎn)黨員。這個(gè)身份也使她在楓涇農(nóng)民畫家中，小有影響力。長(zhǎng)期以來(lái)，楓涇農(nóng)民畫家們由于創(chuàng)作觀點(diǎn)、個(gè)性、市場(chǎng)等原因，互有門戶之見。兩年前，鎮(zhèn)黨委曾經(jīng)力邀這些畫家一同創(chuàng)作幾幅反映楓涇巨變的農(nóng)民畫，最終未能實(shí)現(xiàn)。今年，鎮(zhèn)黨委找到季芳表達(dá)了想用農(nóng)民畫反映先進(jìn)性教育活動(dòng)的設(shè)想。身為黨員，季芳擔(dān)下了組織工作。她挨個(gè)地做動(dòng)員工作，十幾位農(nóng)民畫家齊心協(xié)力完成了創(chuàng)作任務(wù)。

呂巷鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)中,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行分類管理，在確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成“規(guī)定動(dòng)作”的前提下，創(chuàng)造性地開展好“自選動(dòng)作”，形成了自己獨(dú)有的工作特色，提高了工作成效。

1、倡導(dǎo)“五到位”學(xué)習(xí)法，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，各村黨組織創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，實(shí)踐并總結(jié)了“五到位”學(xué)習(xí)法，保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量。一是學(xué)習(xí)對(duì)象到位。教育活動(dòng)一開始，各村黨組織根據(jù)黨員的不同特點(diǎn)，合理制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。如針對(duì)流動(dòng)黨員的特殊性，通過(guò)電話、郵件、網(wǎng)絡(luò)等方式，做到早聯(lián)系，讓黨員早知道、早安排；對(duì)確實(shí)因工作、生病不能參加集中學(xué)習(xí)的，通過(guò)郵寄學(xué)習(xí)材料或上門送學(xué)等方式，保證廣大黨員能及時(shí)參加學(xué)習(xí)，確保教育活動(dòng)覆蓋率。二是學(xué)習(xí)時(shí)間到位。部分村黨組織根據(jù)各分支部不同特點(diǎn)，合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間。姚家村黨總支要求行政支部和企業(yè)支部利用周末、中午、晚上以及休息時(shí)間，組織黨員集中學(xué)習(xí)；要求老齡支部根據(jù)氣候條件，適當(dāng)調(diào)整學(xué)習(xí)時(shí)間，充分利用晴天中午時(shí)段集中學(xué)習(xí)。同時(shí)，為確保每個(gè)黨員學(xué)習(xí)時(shí)間，黨支部嚴(yán)格考勤，明確所有黨員非特殊情況和年老體弱一律不請(qǐng)假，凡請(qǐng)假未參加集中學(xué)習(xí)的，必須參加支部組織的“補(bǔ)課”。三是學(xué)習(xí)內(nèi)容到位。各村黨組織嚴(yán)格按照教育活動(dòng)專題學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)、市委八屆八次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際，注重開展相關(guān)法律法規(guī)、政策和職業(yè)技能等方面的學(xué)習(xí)，使黨員在提高政治思想素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的同時(shí)，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)工作能力和農(nóng)業(yè)技術(shù)技能。四是學(xué)習(xí)形式到位。各村黨組織利用多種形式開展學(xué)習(xí)。如集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)，黨總支集中學(xué)習(xí)與黨支部、黨小組集中學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合的形式；采取領(lǐng)讀和邊學(xué)習(xí)、邊討論的方式，使文化較低的老年黨員聽懂、理解。同時(shí)，還通過(guò)上黨課、作輔導(dǎo)報(bào)告、播放先進(jìn)事跡專題片、聽取先進(jìn)事跡報(bào)告、交流學(xué)習(xí)心得、大會(huì)討論等形式，提高學(xué)習(xí)效果。五是學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)到位。各村黨組織為更好地推進(jìn)教育活動(dòng)，在財(cái)政比較困難的情況下，擠出?？钯?gòu)置電腦、文印器材、辦公桌椅等設(shè)備。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)中，為購(gòu)置電腦、文印器材、辦公桌椅等設(shè)備共投入了10.2萬(wàn)元。

2、形成“六個(gè)一”做法，提高活動(dòng)成效。針對(duì)農(nóng)村黨員年齡大、文化低、分布廣、流動(dòng)性大等特點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新工作思路，形成了“六個(gè)一”的工作方法，提高了教育活動(dòng)成效。這“六個(gè)一”是：一站。即建立流動(dòng)黨員服務(wù)站。針對(duì)農(nóng)村流動(dòng)黨員多的特點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委要求各村建立流動(dòng)黨員服務(wù)站，負(fù)責(zé)做好流動(dòng)黨員的信息溝通、材料收集等工作。一區(qū)。即建立村干部工作責(zé)任區(qū)。各村村干部在教育活動(dòng)中，都有自己分管的1個(gè)分支部或1-2個(gè)黨小組，建立村干部工作責(zé)任區(qū)，做好聯(lián)系、指導(dǎo)、反饋工作。一員。即委派助學(xué)、助寫服務(wù)員。各村黨總支對(duì)年老多病、臥床不起、不能參加學(xué)習(xí)活動(dòng)的黨員，明確了上門送學(xué)的服務(wù)員，做好補(bǔ)課工作；對(duì)書寫能力差的黨員，也派好助寫服務(wù)員。一點(diǎn)。即建立教育活動(dòng)示范點(diǎn)。鎮(zhèn)黨委選擇了班子力量強(qiáng)，開展工作有特色的和平、太平、夾漏、顏家、蕩田等5個(gè)村，作為全鎮(zhèn)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范點(diǎn)，出辦法、出經(jīng)驗(yàn)、出成果，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。一網(wǎng)。即建立雙向溝通的信息網(wǎng)。各村溝通信息的渠道主要有三個(gè)：一是鎮(zhèn)上的簡(jiǎn)報(bào)和村里的簡(jiǎn)報(bào)；二是通過(guò)駐村的17位指導(dǎo)員進(jìn)行信息溝通；三是通過(guò)網(wǎng)上信息平臺(tái)進(jìn)行信息溝通。一欄。即豐富教育活動(dòng)宣傳欄。要求各村以宣傳欄為陣地，營(yíng)造教育活動(dòng)的良好氛圍。將學(xué)習(xí)安排、學(xué)習(xí)情況以及影像資料等，在宣傳欄里張貼和公布。

3、整合各自優(yōu)勢(shì)，深入開展教育活動(dòng)。夾漏村黨總支針對(duì)老年黨員文化低、視力差的特點(diǎn)，建立了老年讀報(bào)小組，堅(jiān)持每天到老年人活動(dòng)室，將當(dāng)天的重要新聞、方針政策讀給老年人特別是老黨員聽，解決了老年人、老黨員的學(xué)習(xí)困難。姚家村黨總支為確保教育活動(dòng)的覆蓋面，建立了黨員教育活動(dòng)登記卡，將把每個(gè)黨員參加教育活動(dòng)的出勤、補(bǔ)課、送學(xué)上門等情況及學(xué)習(xí)的時(shí)間、形式記錄在卡。蕩田村黨總支部為充分發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用，成立無(wú)職黨員“陽(yáng)光服務(wù)隊(duì)”，劃分責(zé)任區(qū)和設(shè)崗定責(zé)，對(duì)每戶家庭的人口數(shù)、就業(yè)就學(xué)情況、身體健康狀況、家庭收入以及需要幫助和解決的困難等進(jìn)行摸底調(diào)查，并把所收集的情況逐一記錄在統(tǒng)一設(shè)置的表格內(nèi)，建立村民家庭檔案卡，并匯編成冊(cè)。泖灣村把村里黨員集中學(xué)習(xí)情況攝錄下來(lái)制成光盤，為流動(dòng)黨員和“缺課”黨員學(xué)習(xí)、“補(bǔ)課”提供方便。

4、深入學(xué)習(xí)黨章，不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)。鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際，開展了以黨章為主要內(nèi)容的知識(shí)競(jìng)賽和知識(shí)問(wèn)答，全鎮(zhèn)62個(gè)黨（總）支部參加了競(jìng)賽，2764名黨員參加了百題知識(shí)問(wèn)答，廣大黨員通過(guò)黨章知識(shí)競(jìng)賽，加深了學(xué)習(xí)貫徹黨章，對(duì)于推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)重大意義的理解和認(rèn)識(shí)，找到了學(xué)習(xí)、遵守黨章和建設(shè)社會(huì)主義新郊區(qū)新農(nóng)村的結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的自覺性和主動(dòng)性，從而進(jìn)一步找準(zhǔn)了與黨章規(guī)定“不相符合”、與黨員先進(jìn)性要求“不相適應(yīng)”的問(wèn)題，為扎實(shí)有效地開展好先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議和整改提高階段的工作，打下了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。

黨員經(jīng)常性教育是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，對(duì)于鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果、不斷提高黨員素質(zhì)，對(duì)于建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，都具有十分重要的意義。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育提出如下意見。

一、總體要求、主要目標(biāo)和工作原則

（一）加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的總體要求：以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性這一主題，突出學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章這一重點(diǎn)，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，落實(shí)教育責(zé)任，確保教育效果。

（二）黨員經(jīng)常性教育要達(dá)到的主要目標(biāo)：

1．提高黨員思想政治素質(zhì)。堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀；增強(qiáng)黨的觀念、黨員意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)，牢記黨的宗旨，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，清正廉潔、拒腐防變；嚴(yán)守黨的紀(jì)律，在思想上政治上與黨中央保持高度一致；繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

2．增強(qiáng)黨員工作能力。提高用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾的能力，做好本職工作和自主創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的能力。

*縣在農(nóng)村基層黨組織中積極開展“四訪”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的教育管理，有效增強(qiáng)了廣大黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，提升了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行宣傳“專訪”。在縣電視臺(tái)開辟“黨員創(chuàng)業(yè)榜”專欄，對(duì)具有典型性、代表性的“土秀才”、“農(nóng)專家”、“種養(yǎng)植大戶”等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行專訪，把他們的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷拍成專題片在電視中進(jìn)行巡回播放，向廣大群眾傳授發(fā)家致富經(jīng)驗(yàn)。充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳黨員創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡，組織黨員干部學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)。僅今年以來(lái)，就專訪農(nóng)村優(yōu)秀黨員50余名，帶動(dòng)近1000戶群眾致富，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二是對(duì)困難黨員進(jìn)行慰問(wèn)“走訪”。組織各級(jí)黨組織廣泛深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，對(duì)各類困難黨員認(rèn)真調(diào)查、逐一摸排，準(zhǔn)確掌握生活困難黨員收入、貧困原因等基本情況，并逐一登記造冊(cè)。根據(jù)調(diào)查摸底情況，改變過(guò)去逢節(jié)假日或黨的生日集中上門走訪為每月一次定期走訪，采取送現(xiàn)金、送物品、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送信息等方式進(jìn)行幫扶慰問(wèn)，與他們交心懇談，了解困難黨員生活中的實(shí)際困難，耐心傾聽他們的意見和要求。僅上半年，該縣慰問(wèn)老弱病殘黨員就達(dá)32*名，慰問(wèn)物品價(jià)值3.5萬(wàn)元，對(duì)400余名缺技術(shù)、缺資金、缺信息等原因?qū)е碌睦щy黨員，在生產(chǎn)上予以扶持，切實(shí)幫助他們解決了實(shí)際困難。

三是對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行摸底“查訪”。每月對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行一次滾動(dòng)摸底排查，建立流動(dòng)黨員臺(tái)帳，準(zhǔn)確掌握黨員外出時(shí)間、所從事的職業(yè)、流入地址、聯(lián)系辦法、黨費(fèi)繳納等基本情況，并為流動(dòng)黨員發(fā)放“一證雙卡”，即《流動(dòng)黨員證》、《流動(dòng)黨員登記卡》和《流動(dòng)黨員聯(lián)系卡》，方了其參加組織生活、繳納黨費(fèi)等。同時(shí)，該縣還定期以郵寄方式為流動(dòng)黨員提供學(xué)習(xí)資料，逢年過(guò)節(jié)通過(guò)“手機(jī)短信平臺(tái)”，為流動(dòng)黨員送去節(jié)日問(wèn)候和祝福，使他們?cè)谕獾匾材芨惺艿近h組織“家”一般的溫暖。

四是對(duì)一般黨員進(jìn)行座談“會(huì)訪”。抽調(diào)有工作經(jīng)驗(yàn)的黨務(wù)工作者組建黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍，不定期召開黨員座談會(huì)，與黨員交心談心，掌握農(nóng)村黨員的思想動(dòng)態(tài)，征求他們的意見建議，并及時(shí)將處理情況反饋給他們，激發(fā)廣大黨員的參與熱情，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)將座談會(huì)與原有的“制度”相銜接，加強(qiáng)對(duì)黨員黨性修養(yǎng)、國(guó)內(nèi)外政策形勢(shì)和科技、經(jīng)濟(jì)、法律等內(nèi)容的教育指導(dǎo)，幫助黨員認(rèn)清形勢(shì)，提高辨別是非的能力。200*年以來(lái)，該縣組織召開黨員座談會(huì)1900余次，征求到意見建議450余條，其中有370條已圓滿解決，得到基層黨員的一致好評(píng)。

一、自身存在的問(wèn)題（一）政治思想意識(shí)不夠強(qiáng)。表現(xiàn)在：對(duì)黨的思想路線、方針政策的貫徹和執(zhí)行缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力，不具有一種時(shí)不我待的使命感和危機(jī)感。不善于運(yùn)用馬列主義、思想和鄧小平理論來(lái)武裝自己的頭腦，沒有培養(yǎng)自己從政治的角度來(lái)觀察、分析問(wèn)題，認(rèn)識(shí)事物只停留在表面，未透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，對(duì)事物的理解不深刻、不全面。（二）宗旨觀念不夠牢固。從思想上來(lái)看，自己對(duì)立警為公，執(zhí)法為民的認(rèn)識(shí)還不夠深入，總以為自己是在中隊(duì)任職，不存在執(zhí)法方面的問(wèn)題，只要搞好部隊(duì)管理和滅火救援就行了，有時(shí)對(duì)待群眾來(lái)隊(duì)求助如取鑰匙等小事，不能始終保持熱情服務(wù)的態(tài)度，當(dāng)手頭工作稍多時(shí)，就嫌麻煩，性子就有些急燥，態(tài)度不夠好，有時(shí)過(guò)多考慮個(gè)人得失，存有“主觀為自己，客觀為別人”和“事不關(guān)己，高高掛起”的思想，以致自己為民服務(wù)的公仆意識(shí)淡化，未切實(shí)做到為群眾所想，急群眾所急。（三）業(yè)務(wù)知識(shí)不夠鉆研。表現(xiàn)在：對(duì)待工作不夠主動(dòng)、積極，只滿足于完成上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，在工作中遇到難題，不善于思考，動(dòng)腦，常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示，說(shuō)一步走一步，未把工作做實(shí)、做深、做細(xì)，只要還過(guò)得去就可以了。對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握不夠重視，缺乏一種敬業(yè)精神，認(rèn)為自己已有的一些業(yè)務(wù)知識(shí)可以適應(yīng)目前的工作了，不注重業(yè)務(wù)知識(shí)的全面性，等到問(wèn)題的出現(xiàn)再想辦法解決。有時(shí)由于工作的重復(fù)性，涂個(gè)省事，照搬照抄，只要按時(shí)完成工作就算了事了。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情，抱有可拖就拖的心態(tài)，今天不行，就等明天再說(shuō)，對(duì)問(wèn)題采取逃避的方法，認(rèn)為“船到橋頭自然直”，不是自己力求尋找對(duì)策，而是等待辦法自己出現(xiàn)，缺乏一種刻苦鉆研的精神。對(duì)消防業(yè)務(wù)和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)好放松了要求，沒有自我加壓和擴(kuò)展自身價(jià)值的前瞻性。（四）工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。表現(xiàn)在：對(duì)待工作有時(shí)報(bào)有應(yīng)付了事的態(tài)度，沒有做到腳踏實(shí)地，總想在工作中找到捷徑，最好不要花費(fèi)太多的精力就可以把事情做好。有時(shí)由于私心作怪，存在“多做多錯(cuò)，少做少錯(cuò)，不做不錯(cuò)”的態(tài)度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，省得惹禍上身。在應(yīng)付檢查時(shí)還有弄虛作假現(xiàn)象。5、從紀(jì)律上來(lái)看，對(duì)自身要求還不夠嚴(yán)格，有時(shí)不能按照支隊(duì)政治處的請(qǐng)銷假手續(xù)辦事。6、從管理上來(lái)看，事業(yè)心責(zé)任感較以往有較大減退，有時(shí)存在不愿管，怕麻煩的心理。二、問(wèn)題存在的原因（一）對(duì)政治學(xué)習(xí)“走過(guò)場(chǎng)”。停于形式，敷衍了事，在政治學(xué)習(xí)時(shí)存在應(yīng)付心理，沒有把參加政治學(xué)習(xí)和主動(dòng)接受思想教育作為一名黨員干部的必修課來(lái)認(rèn)真對(duì)待。因此，在看問(wèn)題、想辦法上政治敏銳性不強(qiáng)，前瞻性不夠，只是立足目前，不能放眼未來(lái)。在大是大非面前還尚能正確把握，但在小節(jié)方面就得過(guò)且過(guò)，不能從嚴(yán)要求自己。平時(shí)雖然經(jīng)常學(xué)習(xí)馬列主義、思想及鄧小平理論，但思想上未引起高度的重視，學(xué)習(xí)目的不夠明確，學(xué)習(xí)時(shí)缺乏思考，只從字面上理解思想，沒有意識(shí)其思想的精髓，使自己對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化。（二）為群眾服務(wù)意識(shí)的淡薄。未牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。沒有深刻體會(huì)“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)到群眾中去”的實(shí)質(zhì)。沒有堅(jiān)實(shí)任何時(shí)候都要以群眾滿意不滿意作為自己得失的衡量標(biāo)準(zhǔn)。今后我真正做到全心全意為人民服務(wù)，拿出百分之百的熱情接待每一個(gè)來(lái)隊(duì)救助或報(bào)警的群眾。（三）業(yè)務(wù)水平不高，缺乏敬業(yè)精神。一方面，自認(rèn)為是專業(yè)學(xué)校畢業(yè)，消防業(yè)務(wù)知識(shí)踏實(shí),在中隊(duì)干也已有多年，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累豐富，不去鉆研,另一方面,缺乏敬業(yè)精神，在實(shí)際工作中常常得過(guò)且過(guò),業(yè)務(wù)水平要有提高，必需要對(duì)業(yè)務(wù)鉆研，而自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性，認(rèn)為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)有指示，我不有先急著干，害怕自己先做做不好。自己沒有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的計(jì)劃，故在開展工作中比較盲目，有時(shí)缺乏一定自信。

自“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)開展以來(lái)，瀘溪縣民政局采取五種學(xué)習(xí)模式，確保學(xué)習(xí)效果，推進(jìn)活動(dòng)順利進(jìn)行。

一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。在制定學(xué)習(xí)方案后，局黨組迅速組織召開中心組理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求和調(diào)研指導(dǎo)蘭考縣教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的重要講話精神，并由局長(zhǎng)戴安作“三嚴(yán)三實(shí)”專題講話。

二是組織集中學(xué)。在搜集、整理、印發(fā)學(xué)習(xí)資料的基礎(chǔ)上，每周安排1個(gè)半小時(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間，組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”重要精神。

三是利用多媒體自學(xué)。在自學(xué)活動(dòng)中，由辦公室提供網(wǎng)絡(luò)鏈接，要求大家利用休息時(shí)間，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)文字、圖片、視頻多角度深入學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”。

四是交流討論學(xué)。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，每個(gè)月開展一到兩次以“三嚴(yán)三實(shí)”為主題的交流討論會(huì)，大家結(jié)合實(shí)際工作，就貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”情況積極發(fā)言，查找自身差距，明確今后努力的方向。

五是筆記鞏固學(xué)。在每次的集中學(xué)習(xí)活動(dòng)中，要求大家認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)要點(diǎn)和學(xué)習(xí)感悟，結(jié)合自身總結(jié)學(xué)習(xí)心得，由局辦公室不定期檢查，以鞏固學(xué)習(xí)成果。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力的不斷流動(dòng)，如何進(jìn)行農(nóng)村流動(dòng)黨員管理、在務(wù)工地繼續(xù)發(fā)揮黨員先鋒模范作用，成為新形勢(shì)下農(nóng)村黨建的重大課題。河北省勞務(wù)輸出大縣魏縣探索農(nóng)村流動(dòng)黨員管理新模式，建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)流動(dòng)黨員服務(wù)管理中心（站點(diǎn)），在外出黨員集中地組建流動(dòng)黨支部，使農(nóng)村外出務(wù)工黨員“出入有家”，“離鄉(xiāng)不離黨，流動(dòng)不流失”，始終與黨組織保持密切聯(lián)系。

魏縣常年勞務(wù)輸出25萬(wàn)人次，是河北農(nóng)村勞務(wù)輸出第一縣，也是黨員流出（入）大縣。統(tǒng)計(jì)顯示，全縣流動(dòng)黨員1238名，其中流出1192人。許多外出務(wù)工黨員一年只回一次家，跟黨組織只見一次面，個(gè)別的甚至不見面，流出黨員的身份和黨員意識(shí)有逐漸淡化的趨勢(shì)。為此，縣里為絕大多數(shù)外出務(wù)工黨員發(fā)放“一證雙卡”，一證就是流動(dòng)黨員證，證明黨員身份，掌握其參加組織生活、繳納黨費(fèi)情況。雙卡即《流動(dòng)黨員登記卡》《流動(dòng)黨員聯(lián)系卡》，登記卡登記流動(dòng)黨員個(gè)人、家庭、社會(huì)關(guān)系及生活工作等情況，聯(lián)系卡記錄流動(dòng)黨員和其流入地黨組織的聯(lián)絡(luò)方式及本人思想、學(xué)習(xí)和工作情況，使流出黨員可以憑證參加所在地黨組織活動(dòng)，縣委也能借此了解流動(dòng)黨員的有關(guān)信息。

近兩年，魏縣春節(jié)前后都要舉行大規(guī)模流動(dòng)黨員“行前教育”、“返鄉(xiāng)教育”大會(huì)，進(jìn)行黨的知識(shí)、法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、社會(huì)公德等方面的“行前教育”。返鄉(xiāng)期間，以座談會(huì)或上門走訪等形式，聽取他們?cè)谕獾氐乃枷搿⒐ぷ髑闆r及見聞感受，請(qǐng)他們?yōu)榧亦l(xiāng)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。對(duì)外出集中、距魏縣不遠(yuǎn)的黨員，每季度“送學(xué)上門”，由專人上黨課，提供學(xué)習(xí)和實(shí)用技術(shù)資料。對(duì)外出較遠(yuǎn)、居住分散的黨員，組織部利用魏縣政務(wù)網(wǎng)定期授課，還開通“流動(dòng)黨員親情熱線”，設(shè)立“流動(dòng)黨員親情信箱”，建立“手機(jī)短信平臺(tái)”，黨員通過(guò)網(wǎng)站發(fā)回學(xué)習(xí)體會(huì)。同時(shí)，魏縣還在流動(dòng)黨員中開展“組織找黨員、黨員亮身份”活動(dòng)，鎮(zhèn)村黨組織每半年派調(diào)查組分赴企業(yè)和社區(qū)，鼓勵(lì)流動(dòng)黨員主動(dòng)亮身份，在所在部門黨組織參加活動(dòng)。他們還抽調(diào)21名黨務(wù)工作者組建“編外指導(dǎo)員”隊(duì)伍，與縣外流動(dòng)黨支部和縣內(nèi)重點(diǎn)黨支部結(jié)成對(duì)子，進(jìn)行政策宣講、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、收集意見、困難幫扶，幫助流動(dòng)黨員和重點(diǎn)黨支部解決實(shí)際困難。這樣一來(lái)，大批外出務(wù)工經(jīng)商人員中的“隱性黨員”亮出了身份，找到了“娘家”，做到了“外出務(wù)工不脫黨、人行千里有黨管”。不少外出務(wù)工黨員在流入地建功立業(yè)，成了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍。

結(jié)合流出黨員分布集中地成立“魏縣商會(huì)”的機(jī)會(huì)，魏縣相繼在浙江、河南、北京、山西、遼寧、天津等地建立了16個(gè)流動(dòng)黨支部，理順組織隸屬關(guān)系?？h委組織部還成立流動(dòng)黨員服務(wù)總站，26個(gè)基層黨（工）委設(shè)立服務(wù)分站，561個(gè)支部設(shè)立黨員服務(wù)點(diǎn)，為流動(dòng)黨員發(fā)放活動(dòng)證、審核和接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、收繳黨費(fèi)、司法維權(quán)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、扶貧幫困等。黨員外出務(wù)工經(jīng)商，服務(wù)站主動(dòng)與公安、民政、計(jì)生、司法等部門聯(lián)系，為務(wù)工黨員提供代辦、補(bǔ)辦各種證件等服務(wù)。針對(duì)部分流動(dòng)黨員文化素質(zhì)和職業(yè)技能偏低狀況，行前和返鄉(xiāng)后，縣委利用縣鄉(xiāng)黨校和職校，分門別類進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，縣政府通過(guò)新聞媒體、組織就業(yè)招聘會(huì)或通過(guò)勞務(wù)輸出部門等，已為536名流動(dòng)黨員提供了新就業(yè)崗位。

為及時(shí)了解流動(dòng)黨員的最新情況，魏縣建立了“雙向”溝通制度，即本縣與流動(dòng)地黨組織進(jìn)行信息溝通，在為流動(dòng)黨員辦理《流動(dòng)黨員證》或開具黨員證明時(shí)，將《協(xié)助對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行教育管理的函》寄發(fā)到流入地黨組織，要求其每年以書面形式向魏縣反饋一次黨員表現(xiàn)情況，反饋意見將作為黨員民主評(píng)議和先進(jìn)評(píng)選的依據(jù)之一。

外出黨員見識(shí)廣信息靈、致富能力強(qiáng)，不少人經(jīng)商辦企業(yè)形成了規(guī)模，縣里動(dòng)員他們帶資金、帶技術(shù)、帶信息、帶訂單、帶朋友回鄉(xiāng)興業(yè)，扶貧濟(jì)困。2006年，縣里評(píng)出“十大流動(dòng)黨員創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”、20名“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，對(duì)流動(dòng)黨員中的引資功臣、創(chuàng)業(yè)典型政治上重用，經(jīng)濟(jì)上重獎(jiǎng)，激發(fā)他們建功立業(yè)、回報(bào)家鄉(xiāng)的積極性。

流動(dòng)黨員是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變革、社會(huì)主義市場(chǎng)體系不斷完善的進(jìn)程中產(chǎn)生的。在深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的過(guò)程中，流動(dòng)黨員的數(shù)量不斷增加，分布不斷變化，呈現(xiàn)出“大流量、多流向、常流動(dòng)”的特點(diǎn)。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員的教育工作，已成為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要課題，也是貫徹黨的*精神，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

一、新形勢(shì)下加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育存在的主要問(wèn)題

1.流動(dòng)黨員基本情況難掌握。流動(dòng)黨員的流動(dòng)往往以擇業(yè)或安居為導(dǎo)向，在沒有確定的工作崗位和居住地方的情況下，流動(dòng)黨員的情況變化相對(duì)較大，具有明顯的不穩(wěn)定性。因此，基層黨組織程度不同地存在著對(duì)流動(dòng)黨員的人數(shù)不清、情況不明的現(xiàn)象，造成流出地黨組織和流入地黨組織無(wú)法對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)施有效管理，影響到對(duì)流動(dòng)黨員的教育。

2.流動(dòng)黨員教育活動(dòng)難開展。對(duì)流動(dòng)黨員的教育，是一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的工作。流動(dòng)黨員作為一個(gè)群體，構(gòu)成的情況比較復(fù)雜，有相當(dāng)一部分流動(dòng)黨員的流動(dòng)比較頻繁，工作不夠穩(wěn)定，生活缺乏保障，生存壓力較大，要按時(shí)參加流入地黨組織的黨員教育活動(dòng)，難度相對(duì)較大。雖然流入地黨組織針對(duì)流動(dòng)黨員的實(shí)際情況,在教育內(nèi)容、教育方法和組織實(shí)施形式等方面都制定了一些制度、辦法，但因貫徹執(zhí)行得不夠嚴(yán)格、規(guī)范，制度本身也需要進(jìn)一步完善。這也影響到流動(dòng)黨員教育活動(dòng)的開展。

3.流動(dòng)黨員教育實(shí)效難顯現(xiàn)。流動(dòng)黨員從自身的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)黨員教育的內(nèi)容、形式和時(shí)間安排等方面都有比較實(shí)在的要求。如在教育內(nèi)容上，已不滿足于單一的理論宣傳，希望有政策法規(guī)、文化知識(shí)、生產(chǎn)技能、勞動(dòng)保障、就業(yè)指導(dǎo)等方面的培訓(xùn)，以增強(qiáng)自己的就業(yè)能力和應(yīng)變能力；在教育方式上，已不滿足于單調(diào)的課堂講授，希望有參觀考察、知識(shí)競(jìng)賽、專題演講、文化娛樂(lè)等較為生動(dòng)直觀、寓教于樂(lè)的教育方式；在教育時(shí)間上，大多數(shù)人更傾向于能由他們自己選擇時(shí)間接受教育培訓(xùn)。面對(duì)如此現(xiàn)實(shí)的教育需求，要使教育活動(dòng)對(duì)每一個(gè)流動(dòng)黨員都具有針對(duì)性、實(shí)效性無(wú)疑難度很大。同時(shí)，一部分基層黨組織在堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持黨員教育因地制宜、因人而異方面做得還不夠理想，也影響了流動(dòng)黨員教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

二、新形勢(shì)下加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育的有效途徑

第一篇

自5月25日全縣“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育動(dòng)員部署會(huì)召開以來(lái)，我縣迅速在全縣掀起“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)熱潮。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭，層層學(xué)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子沉下心帶頭學(xué)，在個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上，利用講黨課、中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)報(bào)告、專題學(xué)習(xí)研討會(huì)等，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟“三嚴(yán)三實(shí)”深刻內(nèi)涵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）負(fù)責(zé)人積極參加縣上組織的集中學(xué)習(xí)，同時(shí)，充分利用周前會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)、周五集中學(xué)習(xí)等形式，組織本單位全體干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，確保全縣廣大黨員干部人人參學(xué)、人人受教育。截至目前，29名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已講黨課，覆蓋全縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨員1468人，全縣科級(jí)干部撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)130余篇。

聯(lián)系工作，務(wù)實(shí)學(xué)。我縣將學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”精神與精準(zhǔn)扶貧工作相結(jié)合，與推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、沖刺“雙過(guò)半”工作相結(jié)合，與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)等工作相結(jié)合，將中央、省、市總體方針部署、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和干部工作等內(nèi)容匯編成冊(cè)，印發(fā)全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，形成以學(xué)促行的良好氛圍，以實(shí)際工作成效檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)成效。截至目前，已向全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放“嚴(yán)以修身”專題學(xué)習(xí)讀本40本，向全縣科級(jí)干部發(fā)放《縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)資料》150余本。

選樹典型，對(duì)照學(xué)。我縣對(duì)照提出的“五好”干部標(biāo)準(zhǔn)和市委“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)掘在推動(dòng)美麗發(fā)展、趕超跨域中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，在全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）中評(píng)選出黨員干部身邊叫的響、立的住、群眾公認(rèn)的12名“好干部”，利用七一表彰儀式對(duì)“好干部”先進(jìn)事跡進(jìn)行視頻播放，縣委書記親自為好干部頒獎(jiǎng)，營(yíng)造全縣黨員干部學(xué)先進(jìn)、找差距、改作風(fēng)的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

第二篇