青海玉樹(shù)地震，大自然又給了我們?nèi)祟?lèi)一個(gè)自然警鐘，我們應(yīng)該為此做點(diǎn)什么呢?再次和大家講講10條建言，樹(shù)立信心!

1地震救災(zāi)謹(jǐn)記"第一時(shí)間"

強(qiáng)調(diào)"第一時(shí)間"救災(zāi)，就是與死神和災(zāi)害賽跑。有了"第一時(shí)間"的意識(shí)，才會(huì)全力以赴奔赴災(zāi)區(qū)；才能急公眾所急，幫公眾所需。救災(zāi)強(qiáng)調(diào)"第一時(shí)間"，不僅是強(qiáng)調(diào)效率，更是弘揚(yáng)以人為本的精神。

2再次喊響"玉樹(shù)挺住，中國(guó)加油"

現(xiàn)在無(wú)疑是救人的關(guān)鍵時(shí)間，對(duì)災(zāi)區(qū)群眾來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在最需要一點(diǎn)汶川的勇氣，對(duì)全社會(huì)而言，也需要再次發(fā)揚(yáng)汶川地震中那種團(tuán)結(jié)協(xié)作、共獻(xiàn)愛(ài)心的抗震精神。在天安門(mén)廣場(chǎng)，成千上萬(wàn)的人共喊著一個(gè)口號(hào)：汶川挺住，中國(guó)加油!在各地賑災(zāi)的捐助箱前，在義務(wù)獻(xiàn)血的醫(yī)療車(chē)前，人們排起長(zhǎng)隊(duì)，爭(zhēng)相解囊挽袖。一時(shí)間不管城鄉(xiāng)，抗震救災(zāi)成為社會(huì)上最熱的一個(gè)名詞。而在那一段時(shí)間，雖然國(guó)家遭受了那么大的磨難，但整個(gè)社會(huì)幾乎出現(xiàn)了空前的團(tuán)結(jié)一心景象，許多西方媒體記者也為此情此景感動(dòng)。而現(xiàn)在正是需要我們重新發(fā)揚(yáng)這種精神的時(shí)候了。一場(chǎng)災(zāi)難就是一次人生的涅盤(pán)。汶川災(zāi)后正是這樣，請(qǐng)讓我高聲喊響：玉樹(shù)挺住，中國(guó)加油!

3讓我們一起回憶"汶川經(jīng)驗(yàn)"

各黨（工）委：

依據(jù)《關(guān)于開(kāi)展<讓我們共同謀劃**更加美好的明天>建言獻(xiàn)策活動(dòng)的通知》（**組發(fā)[2008]10號(hào)）要求，建言獻(xiàn)策活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入意見(jiàn)征集階段，市委趙書(shū)記和其它主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作非常重視，多次過(guò)問(wèn)活動(dòng)進(jìn)展情況。為做好此項(xiàng)工作，各黨（工）要認(rèn)真組織實(shí)施，確保高質(zhì)量完成工作任務(wù)。

一、明確責(zé)任。要建立完善責(zé)任機(jī)制，確保有人抓、有人管，黨（工）委書(shū)記、黨群副書(shū)記是抓建言獻(xiàn)策工作的主要責(zé)任人。

二、保證數(shù)量。每個(gè)黨委要在廣泛發(fā)動(dòng)、保證質(zhì)量的前提下，切實(shí)提高建言獻(xiàn)策的數(shù)量。黨員數(shù)與建言數(shù)量的基本比例為5：1，每個(gè)黨（工）委最后呈報(bào)的建議、意見(jiàn)數(shù)量不得少于50個(gè)（條）。

三、及時(shí)上報(bào)。收集到的意見(jiàn)、建議要分批次呈報(bào)，10月10前，各黨（工）委呈報(bào)不得少于20個(gè)（條）；11月10前，完成全部呈報(bào)任務(wù)。

四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。年末對(duì)各黨（工）委建言獻(xiàn)策工作完成情況進(jìn)行評(píng)比，完不成任務(wù)的，在組織工作大檢查和年度建設(shè)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子考核中適當(dāng)扣分，并考慮取消黨（工）委、班子及其主要負(fù)責(zé)人的評(píng)優(yōu)資格。

各黨（工）委、黨組：

依據(jù)《關(guān)于開(kāi)展<讓我們共同謀劃穆棱更加美好的明天>建言獻(xiàn)策活動(dòng)的通知》（穆組發(fā)〔2008〕10）文件要求，從7月份開(kāi)始在全市范圍廣泛開(kāi)展征集意見(jiàn)活動(dòng)。“建言獻(xiàn)策”活動(dòng)既是實(shí)現(xiàn)思想大解放的有效途徑，也是推進(jìn)黨的建設(shè)的有效載體，各級(jí)黨組織既要不折不扣地抓好文件精神的落實(shí)，也要充分利用“建言獻(xiàn)策”活動(dòng)豐富組織生活，加強(qiáng)黨組織建設(shè)。活動(dòng)開(kāi)展的怎樣，既體現(xiàn)出各黨（工）委、黨組抓落實(shí)的能力，也充分檢驗(yàn)著黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。據(jù)初步了解，個(gè)別黨委、黨組對(duì)此項(xiàng)工作重視不夠，沒(méi)有按要求推進(jìn)工作，思想發(fā)動(dòng)不充分，意見(jiàn)征求不主動(dòng)，活動(dòng)開(kāi)展得過(guò)于簡(jiǎn)單、沉悶，與市委要求有差距。

針對(duì)活動(dòng)中存在的各種問(wèn)題，各級(jí)黨組織尤其是主要負(fù)責(zé)人必須給予高度重視。要查漏補(bǔ)缺、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真組織，集中力量做好第二、三階段工作。要最大范圍地動(dòng)員干部群眾參與活動(dòng)，最大限度地調(diào)動(dòng)黨員干部參與熱情，最大數(shù)量地收集各方面的意見(jiàn)和建議，要利用本次活動(dòng)解放思想、凝聚精神、鼓舞士氣，動(dòng)員廣大黨員、干部、群眾積極投身穆棱各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)之中，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)追趕型跨越式大發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

按市委領(lǐng)導(dǎo)“隨時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，加強(qiáng)督辦力度”的要求，各黨（工）委、黨組要及時(shí)將活動(dòng)開(kāi)展情況以及收集到的意見(jiàn)、建議上報(bào)，我們將在《穆棱黨建網(wǎng)》開(kāi)辟專(zhuān)欄予以刊發(fā)?？l(fā)情況作為檢查考評(píng)“建言獻(xiàn)策”工作完成質(zhì)量的重要內(nèi)容，并定期向市委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí)，刊發(fā)的意見(jiàn)、建議按網(wǎng)站發(fā)稿信息類(lèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)分，年末依據(jù)得分情況對(duì)黨（工）委排名評(píng)比。

聯(lián)系人：市委組織部**，電子信箱：*****.com@。

它一經(jīng)產(chǎn)生，就不可能說(shuō)消除，就消除，說(shuō)遞減，就遞減新成立后，同志親筆批示，善被依法處決。腐敗之風(fēng)曾一度得到有力地扼制。但隨著改革開(kāi)放的深入、深化，腐敗及司法腐敗卻以新的網(wǎng)絡(luò)和新的面目出現(xiàn)。所謂司法腐敗主要表現(xiàn)形式就是權(quán)力濫用。為了保證審判機(jī)關(guān)正常的審判活動(dòng)，真正履行法院職責(zé)，確保司法公正，司法為民，必須加強(qiáng)反腐倡廉教育，及時(shí)矯正法官隊(duì)伍中的失衡心理、失落心理、失權(quán)心理。使腐敗減少滋生的土壤，增強(qiáng)自我免疫力。筆者就此談一些不太成熟的觀點(diǎn)，與大家共同探討。

一、審判機(jī)關(guān)存在的問(wèn)題及成因

近幾年，審判機(jī)關(guān)雖經(jīng)過(guò)“三個(gè)代表”、“爭(zhēng)創(chuàng)滿(mǎn)意法院”、反特權(quán)、反霸道、反腐敗等專(zhuān)項(xiàng)教育，精神面貌發(fā)生了變化，整體素質(zhì)得到提高（請(qǐng)登陸政法秘書(shū)網(wǎng)）。但離同志提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求仍有相當(dāng)差距。因此，我們必須看到，審判機(jī)關(guān)的腐敗現(xiàn)象在一些單位、一定范圍內(nèi)比較突出。主要表現(xiàn)如下：

一是濫用職權(quán)，徇情枉法；二是貪贓受賄，腐化墮落；三是違法辦案，執(zhí)法犯法；四是態(tài)度蠻橫，道德倫喪。這些問(wèn)題不同程度的存在，不僅嚴(yán)重?cái)牧巳嗣穹ㄔ旱男蜗?，而且影響了司法公正與效率理念的實(shí)現(xiàn)以及法院改革與發(fā)展。究其緣由，從主觀方面分析，一是法官和部分領(lǐng)導(dǎo)信念動(dòng)搖，宗旨淡化，缺乏政治敏銳力。二是法院干警人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀發(fā)生扭曲。三是功名利祿、金錢(qián)至上導(dǎo)致踩紅線、過(guò)紅線?？陀^地講，一是國(guó)外腐朽勢(shì)力侵蝕，為個(gè)別法官滋生腐敗開(kāi)了方便之門(mén)。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)大，使得一部分人出入高檔賓館高消費(fèi)與審判人員的收入相對(duì)偏低和不平衡，導(dǎo)致相當(dāng)級(jí)別的腐敗群鋌而走險(xiǎn)。三是由于封建殘余思想和法律文化的滲透，不少法官高高在上，一葉障目，不思進(jìn)取。四是人民群眾認(rèn)為法院是最講理的地方，腐敗應(yīng)當(dāng)是最少的，因而疏于對(duì)審判機(jī)關(guān)的有力監(jiān)督。五是“不能為、不敢為、不愿為”的機(jī)制不健全，加上經(jīng)費(fèi)不能保證“吃皇糧”也是誘發(fā)法官腐敗的重要因素。故必須引起全社會(huì)、全方位、深層次采取防范硬措施，盡快遏制腐敗、減少腐敗，以確保審判隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。

二、強(qiáng)化審判機(jī)關(guān)自身反腐倡廉的重要性

（一）強(qiáng)化審判機(jī)關(guān)自身反腐倡廉是正確行使獨(dú)立審判權(quán)的關(guān)鍵。

“十二五”時(shí)期是我市奮力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、走在中原崛起前列和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，編制好《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃（綱要）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十二五”規(guī)劃）是關(guān)系我市未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。目前，我市“十二五”規(guī)劃編制工作已全面啟動(dòng)。為進(jìn)一步規(guī)范和完善規(guī)劃編制工作，提高規(guī)劃編制過(guò)程的科學(xué)性和民主參與度，凝聚社會(huì)各界智慧，集思廣益、博采眾長(zhǎng)，更好地編制出符合市情、順應(yīng)發(fā)展要求、體現(xiàn)群眾意愿的“十二五”規(guī)劃綱要，繪就宏大而壯美的藍(lán)圖，經(jīng)市政府同意，決定面向社會(huì)各界，開(kāi)展“我為‘十二五’規(guī)劃建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，廣泛征集意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、時(shí)間安排

2012年3月5日至4月20日。

二、征集內(nèi)容

根據(jù)我市“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況和未來(lái)發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)，結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，重點(diǎn)圍繞以下十個(gè)方面內(nèi)容，提出我市“十二五”期間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議，既可是宏觀戰(zhàn)略性意見(jiàn)和建議，也可是微觀某一領(lǐng)域的具體意見(jiàn)和建議。

1．“十二五”期間我市如何進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)圍繞如何大力發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如何推進(jìn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如何加快工業(yè)化與信息化融合、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，如何以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)殛P(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展，如何大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合效益等方面建言獻(xiàn)策；

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)前所未有的偉大事業(yè)，體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益，因此也需要最大限度地激發(fā)全社會(huì)的活力，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素共同奮斗。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，人民政協(xié)肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任，也有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。除了做好為鄭汴一體化鼓與呼這樣促進(jìn)地區(qū)間合作的大事外，開(kāi)封市政協(xié)還積極發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛，代表性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，為構(gòu)建和諧開(kāi)封凝心聚力。

搞好合作共事，增強(qiáng)吸引力。堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事，支持各族各界人士為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定進(jìn)諍言、獻(xiàn)良策。通過(guò)開(kāi)展多種形式活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)與各派、無(wú)黨派、各人民團(tuán)體以及各族各界人士的聯(lián)系溝通，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成推動(dòng)開(kāi)封發(fā)展的巨大合力。密切同民族和宗教界代表人士的聯(lián)系，堅(jiān)持“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)”的方針，重視團(tuán)結(jié)新的社會(huì)階層人士的工作，發(fā)揮他們?cè)诖龠M(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展中的作用。

堅(jiān)持履職為民，增強(qiáng)向心力。組織各界委員，選擇構(gòu)建和諧開(kāi)封中與群眾利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研視察，認(rèn)認(rèn)真真訪民情、誠(chéng)誠(chéng)懇懇聽(tīng)民意、實(shí)實(shí)在在幫民富、兢兢業(yè)業(yè)保民安。圍繞構(gòu)建和諧開(kāi)封進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，就維護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)司法公正等問(wèn)題，廣泛、深入調(diào)研，并召開(kāi)常委會(huì)議專(zhuān)題議政，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，建有用之言，做到情為民所系、言為民所建、利為民所謀。發(fā)揮政協(xié)提案的作用，反映各黨派團(tuán)體、各界別群眾的呼聲，使各族各界人士的利益訴求在政協(xié)得到充分表達(dá)，各種利益關(guān)系能夠通過(guò)政協(xié)得到一定程度的疏通和調(diào)節(jié)。

著力化解矛盾，增強(qiáng)凝聚力。積極發(fā)揮政協(xié)界別分布廣泛，影響力強(qiáng)，號(hào)召力大的優(yōu)勢(shì)，了解和掌握各界別群眾的思想動(dòng)態(tài)，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、促進(jìn)穩(wěn)定的工作。通過(guò)政協(xié)網(wǎng)站、主席接待委員制度，反映群眾的呼聲，把問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽之中，最大限度地增加和諧因素，最大限度地消除不和諧因素，以實(shí)現(xiàn)和保障社會(huì)的整體和諧。

各縣區(qū)委組織部，市直及省屬駐張有關(guān)部門(mén)、單位黨組織：

市管專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才,是全市高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,在各技術(shù)領(lǐng)域和行業(yè)中發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委人才工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全市高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，搭建高層次人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)高層次人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。經(jīng)研究決定在市管專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才中開(kāi)展建言獻(xiàn)策活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、活動(dòng)方式

市管專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才以書(shū)面形式為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步建言獻(xiàn)策。

二、活動(dòng)內(nèi)容

1、市管專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才緊密結(jié)合所從事的專(zhuān)業(yè)、學(xué)科,對(duì)全市本行業(yè)領(lǐng)域的工作進(jìn)行深入調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找存在的問(wèn)題和不足，提出進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)的辦法措施。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《*省**保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的宣傳和教育

其一，進(jìn)一步抓緊學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》，不斷完善《條例》。省人大、省政府法制辦應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)同省內(nèi)媒體的聯(lián)系，對(duì)各地學(xué)習(xí)貫徹《條例》的典型事例或人物，及時(shí)宣傳報(bào)道。同時(shí)，要注意收集、歸納各地貫徹《條例》時(shí)遇到的重點(diǎn)問(wèn)題和提出的建議等，適時(shí)充實(shí)和完善《條例》。

其二，注重*科研成果轉(zhuǎn)化，落實(shí)科普、法制宣講。為了實(shí)現(xiàn)科研成果及時(shí)、有效的轉(zhuǎn)化，建議在“十一五”期間，由省山江湖辦繼續(xù)適時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者，有計(jì)劃地分期、分批、分專(zhuān)題前往沿*各市、縣，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《條例》開(kāi)展*科普宣講活動(dòng)，幫助市、縣黨政部門(mén)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校較全面地了解**功能、價(jià)值、保護(hù)及合理利用等科學(xué)知識(shí)，并為各級(jí)管理決策層領(lǐng)導(dǎo)咨詢(xún)、答疑、獻(xiàn)策，增強(qiáng)干部群眾對(duì)“生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力”的認(rèn)識(shí)，提高法制意識(shí)。

科學(xué)利用**生態(tài)功能，逐步增強(qiáng)其屬性，充分體現(xiàn)其價(jià)值

其一，建議籌建“**生物種質(zhì)資源庫(kù)”。該資源庫(kù)由省林業(yè)廳、*國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局，協(xié)同省科學(xué)院、*農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合籌建，共同研究和管理。可先利用保護(hù)區(qū)在吳城的標(biāo)本陳列館作為基礎(chǔ)，廣泛爭(zhēng)取到國(guó)內(nèi)、國(guó)外合作資金或贊助后，再逐步充實(shí)完善。

其二，建立**生態(tài)自然保護(hù)網(wǎng)，統(tǒng)一有效協(xié)調(diào)各自然保護(hù)區(qū)職能。經(jīng)過(guò)三十多年的努力，沿*已陸續(xù)建立了國(guó)家級(jí)、省級(jí)、縣級(jí)等多種自然保護(hù)區(qū)，對(duì)*生態(tài)系統(tǒng)、動(dòng)植物資源的保護(hù)發(fā)揮了不可替代的作用。但是，各自然保護(hù)區(qū)太分散，未能形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)，無(wú)法對(duì)全湖進(jìn)行整體掌控，難以對(duì)*生物的動(dòng)態(tài)變化高效率、高質(zhì)量、高水準(zhǔn)把握，已不適應(yīng)現(xiàn)代保護(hù)、科研、監(jiān)管的要求。建議組建以*國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為核心的全湖自然保護(hù)網(wǎng)，將沿湖各市、縣自然保護(hù)區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來(lái)，形成合力，共同發(fā)揮高質(zhì)、高效的管理職能。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣交通系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)暨我為“滿(mǎn)意交通、和諧交通”建一言獻(xiàn)一策動(dòng)員大會(huì)，目的是貫徹落實(shí)全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)會(huì)議精神，全力以赴抓好全系統(tǒng)作風(fēng)和效能建設(shè)。進(jìn)而在全系統(tǒng)干部職工中開(kāi)展我為“滿(mǎn)意交通、和諧交通”建一言獻(xiàn)一策活動(dòng)，廣聽(tīng)民聲，廣納良言，群策群力，營(yíng)造一個(gè)人人思發(fā)展、個(gè)個(gè)謀發(fā)展的濃厚氛圍，使全系統(tǒng)廣大干部職工倍加維護(hù)團(tuán)結(jié)，倍加愛(ài)崗敬業(yè)，倍加顧全大局，倍加爭(zhēng)先進(jìn)位，為更好的支撐和服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。剛才，王浩書(shū)記對(duì)建一言獻(xiàn)一策活動(dòng)作了具體部署。為切實(shí)開(kāi)展好這次活動(dòng)，下面我代表局黨委再講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)的建言獻(xiàn)策活動(dòng)必要性和緊迫性

開(kāi)展這次活動(dòng)不是一時(shí)心血來(lái)潮，作風(fēng)整頓也絕不是權(quán)宜之計(jì)，而是我們交通事業(yè)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

在全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)大會(huì)上，縣委縣政府的明察暗訪錄像，暴光了我們交通系統(tǒng)一些很不光彩的事件，不僅讓我們交通人臉上無(wú)光，也讓我們?cè)谌h人民面前丟了顏面。這也暴露出在我們干部職工中，作風(fēng)紀(jì)律上依然存在很多不良現(xiàn)象：大局觀念淡薄，中心意識(shí)不強(qiáng)；作風(fēng)紀(jì)律松懈，工作效率低下；工作作風(fēng)漂浮，遇事推諉扯皮；利益相互攀比，奉獻(xiàn)意識(shí)缺乏；服務(wù)態(tài)度生硬，工作責(zé)任心不強(qiáng)，吃、拿、卡、要、報(bào)等不良現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題如不整改，我們交通人很難再直起腰、挺起胸，“滿(mǎn)意交通，和諧交通”也就成了一句空話。

二、要統(tǒng)一思想，顧全大局，切實(shí)增強(qiáng)參加建言獻(xiàn)策活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性

人民法院遏制腐敗的構(gòu)思與建言公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

腐敗不是自古就有的，它是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，剩余產(chǎn)品、私有制的出現(xiàn)而出現(xiàn)的，后來(lái)才伴隨階級(jí)、國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。馬克思、恩格斯曾說(shuō)過(guò)：國(guó)家是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，是一個(gè)階級(jí)壓迫另一個(gè)階級(jí)的暴力工具。它包括軍隊(duì)、法庭、警察、監(jiān)獄。腐敗就是在這種階級(jí)矛盾對(duì)立、交織中出現(xiàn)的社會(huì)現(xiàn)象。它一經(jīng)產(chǎn)生，就不可能說(shuō)消除，就消除，說(shuō)遞減，就遞減……新中國(guó)成立后，同志親筆批示，劉青山、張子善被依法處決。腐敗之風(fēng)曾一度得到有力地扼制。但隨著改革開(kāi)放的深入、深化，腐敗及司法腐敗卻以新的網(wǎng)絡(luò)和新的面目出現(xiàn)。所謂司法腐敗主要表現(xiàn)形式就是權(quán)力濫用。為了保證審判機(jī)關(guān)正常的審判活動(dòng)，真正履行法院職責(zé)，確保司法公正，司法為民，必須加強(qiáng)反腐倡廉教育，及時(shí)矯正法官隊(duì)伍中的失衡心理、失落心理、失權(quán)心理。使腐敗減少滋生的土壤，增強(qiáng)自我免疫力。筆者就此談一些不太成熟的觀點(diǎn)，與大家共同探討。

一、審判機(jī)關(guān)存在的問(wèn)題及成因

近幾年，審判機(jī)關(guān)雖經(jīng)過(guò)“三個(gè)代表”、“爭(zhēng)創(chuàng)滿(mǎn)意法院”、反特權(quán)、反霸道、反腐敗等專(zhuān)項(xiàng)教育，精神面貌發(fā)生了變化，整體素質(zhì)得到提高（請(qǐng)登陸政法秘書(shū)網(wǎng)）。但離同志提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求仍有相當(dāng)差距。因此，我們必須看到，審判機(jī)關(guān)的腐敗現(xiàn)象在一些單位、一定范圍內(nèi)比較突出。主要表現(xiàn)如下：

一是濫用職權(quán)，徇情枉法；二是貪贓受賄，腐化墮落；三是違法辦案，執(zhí)法犯法；四是態(tài)度蠻橫，道德倫喪。這些問(wèn)題不同程度的存在，不僅嚴(yán)重?cái)牧巳嗣穹ㄔ旱男蜗?，而且影響了司法公正與效率理念的實(shí)現(xiàn)以及法院改革與發(fā)展。究其緣由，從主觀方面分析，一是法官和部分領(lǐng)導(dǎo)信念動(dòng)搖，宗旨淡化，缺乏政治敏銳力。二是法院干警人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀發(fā)生扭曲。三是功名利祿、金錢(qián)至上導(dǎo)致踩紅線、過(guò)紅線?？陀^地講，一是國(guó)外腐朽勢(shì)力侵蝕，為個(gè)別法官滋生腐敗開(kāi)了方便之門(mén)。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)大，使得一部分人出入高檔賓館高消費(fèi)與審判人員的收入相對(duì)偏低和不平衡，導(dǎo)致相當(dāng)級(jí)別的腐敗群鋌而走險(xiǎn)。三是由于中國(guó)封建殘余思想和法律文化的滲透，不少法官高高在上，一葉障目，不思進(jìn)取。四是人民群眾認(rèn)為法院是最講理的地方，腐敗應(yīng)當(dāng)是最少的，因而疏于對(duì)審判機(jī)關(guān)的有力監(jiān)督。五是“不能為、不敢為、不愿為”的機(jī)制不健全，加上經(jīng)費(fèi)不能保證“吃皇糧”也是誘發(fā)法官腐敗的重要因素。故必須引起全社會(huì)、全方位、深層次采取防范硬措施，盡快遏制腐敗、減少腐敗，以確保審判隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。

二、強(qiáng)化審判機(jī)關(guān)自身反腐倡廉的重要性