韓非子為法家集大成者，他的理論影響了中國(guó)第一個(gè)大一統(tǒng)王朝的政治，經(jīng)濟(jì)，社會(huì)管理的方向。面對(duì)爭(zhēng)利為主、吞并天下的戰(zhàn)國(guó)時(shí)代,韓非子采取現(xiàn)實(shí)主義態(tài)度,認(rèn)為國(guó)家的當(dāng)務(wù)之急是如何迅速?gòu)?qiáng)大并取得戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。于是在相對(duì)實(shí)用主義價(jià)值觀的推動(dòng)下,韓非子提出了具有準(zhǔn)軍國(guó)主義色彩的富國(guó)強(qiáng)兵方案。

而后世對(duì)韓非子的評(píng)價(jià)也褒貶不一，而我認(rèn)為其主要原因是韓非子充分的分析了人功利的一面，以高度的冷靜，犀利的目光來(lái)看待世界，同時(shí)，他影響的大一統(tǒng)王朝——秦朝；卻三世而亡，也不得不會(huì)影響到那些希望讓社會(huì)更穩(wěn)定的人的批判。但，韓非子的理論卻一致存在中國(guó)社會(huì)中幾千年了，并沒(méi)有消亡，而是在每個(gè)社會(huì)的歷史階段中，發(fā)揮著自己重要的作用。

從韓非子的理論來(lái)看，現(xiàn)實(shí)主義與實(shí)用主義充實(shí)其中；

其一,現(xiàn)實(shí)主義。韓非子思考的首要問(wèn)題是富國(guó)強(qiáng)兵,符合時(shí)代主題;他實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵的方案是軍事性的,折射出他面對(duì)現(xiàn)實(shí)的焦慮與渴望改變現(xiàn)實(shí)的迫切愿望。《五蠹》、《顯學(xué)》等篇的歷史觀不僅明確道出現(xiàn)實(shí)主義的傾向,其他一系列主張都無(wú)不滲透著現(xiàn)實(shí)主義。

其二,相對(duì)實(shí)用主義。實(shí)用主義是現(xiàn)實(shí)主義派生的結(jié)果。所謂“實(shí)用主義”,就是指“排斥先驗(yàn)、抽象和思辨的思維習(xí)慣,將知行范圍僅僅限制在‘人倫之用’等形而下的社會(huì)具體層面的理論主張和實(shí)踐原則”

而這兩點(diǎn)卻影響深遠(yuǎn)。

摘要：韓非是戰(zhàn)國(guó)法家的杰出代表，他的法術(shù)思想對(duì)后人有著深厚的影響，具有進(jìn)步的意義，但他的女性觀點(diǎn)無(wú)疑是不可取的。他認(rèn)為女性的全部?jī)r(jià)值為“色”，把女性當(dāng)作紅顏禍水，并在“利”的掩蓋下鼓吹男尊女卑。

關(guān)鍵詞：韓非；女性；色；禍水；男尊女卑

韓非是先秦法家思想家之集大成者，他將法家的法、術(shù)、勢(shì)三者融為一爐。形成自己完整的思想體系。自西漢后，中國(guó)封建統(tǒng)治階級(jí)實(shí)施“外儒內(nèi)法”或“陽(yáng)儒陰法”的政策，使法家思想在封建社會(huì)意識(shí)形態(tài)扮演重要角色。后人研究韓非時(shí)，多注意他的法術(shù)思想，他的感情生活由于資料厥如，幾乎無(wú)人觸及。但通過(guò)對(duì)《韓非子》的解讀，我們可看出韓非對(duì)女性的態(tài)度。韓非在書(shū)中，多次提到女性，文中論點(diǎn)多以與女性相關(guān)之論據(jù)佐證。這些例子中，女性以正面形象出現(xiàn)的，僅有一次，即《十過(guò)》論述“國(guó)小無(wú)禮，不用諫臣，則絕世之勢(shì)也”時(shí)所舉曹君亡國(guó)的例子。晉公子重耳出亡經(jīng)過(guò)曹?chē)?guó)，曹?chē)?guó)君主窺其裸浴，極其無(wú)禮。臣子釐負(fù)羈見(jiàn)晉公子非常之人，預(yù)知曹公引火燒身，必殃及臣民，但束手無(wú)策。其妻為他出謀劃策，使他免于災(zāi)禍。在這一事件中表現(xiàn)了妻子明禮、通達(dá)與智慧等諸多美德。除此之外，韓非所舉涉及女性之例，對(duì)女性皆持否定態(tài)度。他認(rèn)為女性的價(jià)值在于色貌，而美貌具有危險(xiǎn)性，女人是禍水；為了防范女人，應(yīng)把所有的權(quán)利，包括家庭權(quán)力，集中在男性手中。

一、食色性也，貌美是金

中國(guó)第一部詩(shī)歌總集《詩(shī)經(jīng)》，已體現(xiàn)出人類對(duì)女性美的欣賞與尊崇?！对?shī)經(jīng)》開(kāi)篇“窈窕淑女，君子好逑”，肯定女性的美與地位。《衛(wèi)風(fēng)·硬人》具體的描繪了女性的自然美與情態(tài)美，“手如柔荑，膚如凝脂，頸如蝤蠐，齒如瓠犀，螓首蛾眉。巧笑倩兮，美目盼兮?！薄吨苣稀ぬ姨臁贰疤抑焯欤谱破淙A”，把即將出嫁的女孩比怍春天粉紅艷麗的桃花。《鄭風(fēng)·有女同車(chē)》“有女同車(chē)，顏如舜華”“彼美孟姜，德音不忘”，用木槿花比喻女性的美貌，并從德行上肯定女性。女性不僅有自然美，情態(tài)美，還有品行美。詩(shī)篇著力贊頌了女性那艷麗奪目，令人怦然心動(dòng)的美。但在韓非眼中，美即是“色”，“色”成了她們存在的全部的意義。

《詭使》曰“女妹有色，大臣左右無(wú)功者，擇宅而受，擇田而食。”《備內(nèi)》云：“丈夫年五十而好色未解也，婦人年三十而美色衰矣。以衰美之?huà)D人事好色之丈夫，則身死見(jiàn)疏賤，而子疑不為后?！睆倪@里可看出，韓非將“色”當(dāng)作了女性價(jià)值的全部。女性年輕美貌時(shí)，男性對(duì)她寵愛(ài)有加，恩及家庭父兄；一旦年老色衰，便如昨日黃花，隨手可棄，連自己的兒子也受到牽連。女性的價(jià)值在于她的美貌，用“色”事夫成為男女感情的全部，夫妻間并沒(méi)有相濡以沫的愛(ài)情。主動(dòng)權(quán)在男性手中，男性決定女性的價(jià)值與去留，二者是支配與被支配的關(guān)系。《外儲(chǔ)說(shuō)左上》記載：“蔡女為桓公妻，桓公與之乘舟。夫人蕩舟，桓公大懼，禁之不止，怒而出之。乃且復(fù)召之，因復(fù)更嫁之，桓公大怒，將伐蔡?！眱H因?yàn)槠拮拥囊粋€(gè)小玩笑，便把妻子趕回娘家；妻子回家再嫁，大大傷了男性的自尊心，為挽回面子，不惜發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。韓非用此例說(shuō)明“挾夫相為則責(zé)望，自為則事行”，桓公將蔡滅了，韓非認(rèn)為女性不順從丈夫被出之是理所當(dāng)然的，只是提醒男性行事的方式應(yīng)巧妙些。女性如何以“色”事夫?孟子有言：“必敬必成，無(wú)違夫子。以順為正者，妾婦之道也?！?《孟子·滕文公下》)作為女性，要盡量曲盡己意以逢迎男子的喜好。在婦順?lè)蜻@一點(diǎn)上，韓非與儒家達(dá)到共識(shí)。男性妻妾成群，三宮六院，屬天經(jīng)地義；男人竊玉偷香，尋花問(wèn)柳，可以心安理得地“娛其色”。女性連妒忌的權(quán)力都沒(méi)有，因?yàn)檫@是七出之一。夫妻之間不存在真情，如此，女性別無(wú)選擇，只有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的順從，如履薄冰。

摘要：韓非子內(nèi)部控制思想從人性本惡的性惡論哲學(xué)基礎(chǔ)出發(fā)，融合集成了法家“法”、“術(shù)”、“勢(shì)”的理論精華，摒棄“德政”、“仁政”轉(zhuǎn)而倡導(dǎo)“不務(wù)德而務(wù)法”，并在組織管理控制方面創(chuàng)造性地提出了“法無(wú)二適”、“法不阿貴”、在保持制度連續(xù)性的基礎(chǔ)上“不法?？伞?、“治吏不治民”、因事用人、從基層中逐級(jí)選拔人才、循名責(zé)實(shí)績(jī)效考評(píng)和保持治理威勢(shì)以“禁暴止亂”等一系列具體可行的措施方法。時(shí)至今日，其三元內(nèi)部控制體系范式依舊能夠從法治觀、平等觀、權(quán)責(zé)統(tǒng)一制度理論、管理層組織任免及考核、組織內(nèi)部管理權(quán)威樹(shù)立等角度，為當(dāng)代管理者提供理論支持和實(shí)務(wù)借鑒。

關(guān)鍵詞：韓非子;法術(shù)勢(shì);思想集成;三元內(nèi)部控制

一、引言

進(jìn)入新世紀(jì)之后，亞洲金融風(fēng)暴余波未平、殷鑒未遠(yuǎn)，美國(guó)次貸危機(jī)再起波瀾并在全球范圍內(nèi)引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)，會(huì)計(jì)領(lǐng)域的理論研究學(xué)者和實(shí)務(wù)專家開(kāi)始重新關(guān)注內(nèi)部控制問(wèn)題，希冀通過(guò)在組織單位內(nèi)部有效實(shí)施各種制約調(diào)節(jié)措施與方法，從而達(dá)致充分獲取和使用各種資源、防范控制潛在風(fēng)險(xiǎn)、最大程度提升經(jīng)營(yíng)效率的目的。國(guó)內(nèi)現(xiàn)代內(nèi)部控制研究多是基于美國(guó)COSO報(bào)告、《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架》和《薩班斯-奧克斯法案》（Sarbanes-OxleyAct）而漸次展開(kāi)，受制于中西方思維、制度和文化等方面的差異，把原生于西方的內(nèi)部控制理論生搬硬套到中國(guó)難免水土不服，于是越來(lái)越多的學(xué)者轉(zhuǎn)而將視角投向博大精深的中國(guó)古代文化，從百花齊放百家爭(zhēng)鳴的先秦諸子百家思想中去汲取內(nèi)部控制理論精華。其實(shí)，早在我國(guó)西周時(shí)代內(nèi)部控制思想即已啟蒙發(fā)端，從傳世的《周易》中就可一窺組織管控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的端倪，后經(jīng)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的進(jìn)一步融合、完善和發(fā)展，及至秦滅六國(guó)統(tǒng)一中國(guó)后已經(jīng)形成了一整套以法家學(xué)說(shuō)為代表的內(nèi)部控制理論體系，并一直傳承沿用至今，可謂“綿綿若存、用之不勤”。說(shuō)起中國(guó)傳統(tǒng)文化和先秦諸子哲學(xué)思想，西漢以降儒家文化思想的獨(dú)有影響控制力和主導(dǎo)地位自不待言。然而，在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的百家爭(zhēng)鳴過(guò)程中，真正圍繞內(nèi)部控制提出治理方案并付諸實(shí)踐的還應(yīng)首推法家。法家并非望文生義的主張法學(xué)，而是一套組織領(lǐng)導(dǎo)的理論架構(gòu)和方法集合。韓非子作為法家的思想代表和集大成者，著有《韓非子》五十五篇，高度概括總結(jié)了法家的刑名法術(shù)之學(xué)。韓非子之前，法家觀點(diǎn)大致一分為三：一派由慎到領(lǐng)銜，主張治國(guó)理政中要重視“勢(shì)”（權(quán)力和威勢(shì)）的運(yùn)用；第二派由申不害帶頭，強(qiáng)調(diào)“術(shù)”（權(quán)謀與方略）的重要性；第三派以商鞅為代表，更為注重“法”（法律和規(guī)制）的制定與執(zhí)行。韓非子將以上三者融會(huì)貫通，既贊許明主嚴(yán)明執(zhí)法如天（“法”的作用），又主張馭人行事神鬼莫測(cè)（“術(shù)”的作用），還兼顧強(qiáng)調(diào)令出如山、賞罰分明以求令行禁止（“勢(shì)”的作用），“法術(shù)勢(shì)”兼而用之、合理把控，自然就形成了完備周全的內(nèi)部控制系統(tǒng)?，F(xiàn)階段在構(gòu)建新時(shí)代文化自信、聚力民族復(fù)興偉業(yè)的大背景下，本文重新挖掘探究和審視借鑒中國(guó)傳統(tǒng)內(nèi)部控制思想理論，對(duì)于完善提升現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制體系依然具有承前啟后的理論價(jià)值和繼往開(kāi)來(lái)的現(xiàn)實(shí)意義。

二、融合“法術(shù)勢(shì)”的韓非子三元內(nèi)部控制思想

（一）三元內(nèi)部控制思想的總體框架。（1）“內(nèi)圣外王”———中國(guó)傳統(tǒng)文化中的樸素內(nèi)部控制思想?，F(xiàn)代意義上的內(nèi)部控制概念最早于20世紀(jì)30年代后期由美國(guó)學(xué)者提出，框定“內(nèi)部稽查核算與管理控制制度特指出于保障企業(yè)資產(chǎn)安全和記賬準(zhǔn)確性目的而采取的具體措施方法”，之后美國(guó)審計(jì)程序委員會(huì)幾經(jīng)修正改良，最后把內(nèi)部控制制度劃分為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度和內(nèi)部管理控制制度兩大類。國(guó)內(nèi)最被廣泛認(rèn)可的定義則是（楊雄勝，2011）“遏制非我與損我、促進(jìn)自我與益我的系統(tǒng)化制度”的提法。無(wú)可辯駁的是，內(nèi)部控制概念的總結(jié)、提煉和提出雖然只有八十余年時(shí)間，但是內(nèi)部管控活動(dòng)卻早在三千多年前就被中國(guó)古人踐行。正如馮友蘭先生在《中國(guó)哲學(xué)簡(jiǎn)史》中所言，“中國(guó)無(wú)論哪一派哲學(xué)，都直接或間接關(guān)切政治和倫理道德。因此，它主要關(guān)心的是社會(huì)，而不關(guān)心宇宙；關(guān)心的是人際關(guān)系的日常功能，而不關(guān)心地獄或天堂”。從更深層意義來(lái)看，中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)既是出世的又是入世的，“不離日用常行內(nèi)，直到先天未畫(huà)前”這一詩(shī)句便是對(duì)中國(guó)哲學(xué)精神，既追求理想更關(guān)照現(xiàn)實(shí)，既講求實(shí)際又不膚淺庸俗的最好刻畫(huà)。中國(guó)的圣人并非不食人間煙火的山林隱士，他們內(nèi)心致力于心靈的修養(yǎng)，而在社會(huì)活動(dòng)中卻也有能力、有辦法成為統(tǒng)領(lǐng)一切的君王，這便是古人理想中“內(nèi)圣外王”的最高境界。要達(dá)到“內(nèi)圣”與“外王”的融合統(tǒng)一，自然就無(wú)法脫離政治和社會(huì)管理，故而中國(guó)古代哲學(xué)思想本身就是諸子百家的政治思想，先賢們重視并致力于形而下的社會(huì)管理實(shí)務(wù)，率先提出并踐行系統(tǒng)化的內(nèi)部控制思想理論，自然也是順理成章的事情了。中國(guó)傳統(tǒng)文化中樸素的內(nèi)部控制思想主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是以“修身養(yǎng)性”引導(dǎo)做人。以儒家為代表的中國(guó)古代先賢學(xué)習(xí)與自身德性修養(yǎng)同步進(jìn)行、互為促進(jìn)，他們篤信只有持之以恒地修身養(yǎng)性方能臻于圣人境界，才有能力和資格成為組織的領(lǐng)導(dǎo)者。于是“修身齊家治國(guó)平天下”成為了當(dāng)時(shí)公認(rèn)的理想人格進(jìn)階流程，也正是這種被社會(huì)各階層所普遍認(rèn)可和接受的理想人格，充當(dāng)起構(gòu)建以人為本內(nèi)部控制體系雛形的基石。與儒家相類似，道家的創(chuàng)始人老聃和代表人物莊子、列子也都在各自的著作中表達(dá)傳遞出了“順乎自然”、“不自是、不自伐”和“安時(shí)處順”等修養(yǎng)自身德性的方法主張，這些勸人回歸本真、發(fā)掘天賦的見(jiàn)解無(wú)不閃耀著樸素內(nèi)部控制思想的光輝。二是以“有禮則安”規(guī)范做事。中國(guó)古來(lái)便有“禮儀之邦”的美譽(yù)，主流價(jià)值觀推崇“禮尚往來(lái)”，主張“人有禮則安、無(wú)禮則?！薄Ｖ钡浇裉?，“禮”的觀念和規(guī)范依然深刻影響左右著人們的日常生活和人際交往活動(dòng)?！岸Y”最早發(fā)端自上古祈求神靈護(hù)佑的宗教祭祀儀式，繼而內(nèi)涵與外延不斷擴(kuò)展逐漸引申為封建宗法制度中的行為規(guī)范，形成了等級(jí)森嚴(yán)的社會(huì)階層劃分機(jī)制，并成為統(tǒng)治階層維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和自身利益的意識(shí)形態(tài)工具。由此可見(jiàn)，古人依禮而行來(lái)規(guī)范做事程序，其內(nèi)部控制架構(gòu)的核心和制度體系的基礎(chǔ)都在于“禮”上，以至于“道德仁義，非禮不成；教訓(xùn)正俗，非禮不備；分爭(zhēng)辨訟，非禮不決”……“禮”之內(nèi)涵及應(yīng)用可謂無(wú)所不包，也從側(cè)面反映出古代內(nèi)部控制體系和制度機(jī)制的周全完備。三是以“以法為本”管控治國(guó)。周朝的禮治隨著分封制和井田制的崩塌，到了春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期已經(jīng)受到前所未有的挑戰(zhàn)沖擊而趨于禮崩樂(lè)壞的境地，新興地主階層羽翼漸豐力主推行法治。繼公元前536年主張“寬猛相濟(jì)”的鄭國(guó)子產(chǎn)“鑄刑書(shū)于鼎”之后，公元前407年魏相李悝也在魏文侯的支持下進(jìn)行變法，并推出了我國(guó)歷史上第一部比較系統(tǒng)的成文法典《法經(jīng)》，初步形成了“盜、賊、囚、捕、雜、具”六大定罪量刑通例與原則的法律體系，在一改過(guò)往法令典制散亂無(wú)序，成就法律條文莊嚴(yán)系統(tǒng)性的同時(shí)，也標(biāo)志著基于法治和制度機(jī)制建設(shè)的內(nèi)部控制框架雛形得以確立。從唯物辯證史觀的視角來(lái)看，“法”脫胎于“禮”而又去除了后者倫理化道德化的羈絆桎梏，韓非子倡導(dǎo)以“不務(wù)德而務(wù)法”、法律面前人人平等的法治理念，取代儒家“為政以德”的德治理想，在當(dāng)時(shí)的歷史條件下還是具有一定進(jìn)步意義，商鞅變法使弱秦變強(qiáng)秦、秦始皇采納運(yùn)用法家理論構(gòu)建起大一統(tǒng)的中央集權(quán)帝國(guó)，都證明了“依法治國(guó)”的科學(xué)性和先進(jìn)性，也佐證了內(nèi)部控制體系在國(guó)家治理、組織管控方面的實(shí)用性和執(zhí)行力。四是以“禮法相融”實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制。一方面，道家、儒家、法家、墨家等各學(xué)派的思想既相互駁斥碰撞，又相互吸收借鑒，相傳孔子曾四次專程登門(mén)向老子請(qǐng)教“禮”和“道”，其“仁”的理念則取法自齊國(guó)的管仲。法家的韓非子本身師從儒家代表人物荀子，后來(lái)在《解老》中又以法家的視角詮釋道家無(wú)為，其對(duì)黃老哲學(xué)的偏好和領(lǐng)悟躍然紙上、一覽無(wú)遺；另一方面，秦王朝雖借助法家思想變法圖強(qiáng)、一統(tǒng)江山，但僅傳二世即崩潰消亡，不禁讓人唏噓感嘆法家“嚴(yán)而少恩”，功效雖可立竿見(jiàn)影，終非長(zhǎng)治久安之道。有鑒于此，從西漢罷黜百家獨(dú)尊儒術(shù)之后歷代統(tǒng)治者都選擇“禮法相融”兼而用之的折衷方案，逐漸形成了儒、道、法、墨等多流派思想融合并用的治國(guó)理政方略。至此，在傳統(tǒng)文化氤氳下的中國(guó)古代內(nèi)部控制體系中，“修身”、“循禮”和“法治”三位一體，構(gòu)建起了穩(wěn)固的組織治理和內(nèi)部控制架構(gòu)。具體如圖1所示：（2）“三元融合”———韓非子的內(nèi)部控制體系架構(gòu)。韓非子在繼承早期法家“法”、“術(shù)”、“勢(shì)”三派思想成就和主要學(xué)說(shuō)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將三者融會(huì)貫通并創(chuàng)新構(gòu)建了一整套能夠自我循環(huán)的法家理論，也形成了其內(nèi)部控制體系的基本框架。一是“法”———制定法律以治國(guó)。為適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)，法家主張采取新的方法進(jìn)行國(guó)家治理。在韓非子看來(lái)，“法”為治國(guó)之本，最為適宜的治國(guó)方法首推制定法律?！胺ㄕ?，編著之圖籍，設(shè)之于官府，而布之于百姓者也”（《韓非子•難三》）。法的功用就是明示百姓該做什么和不該做什么。韓非子所言之“法”，并非現(xiàn)代意義上的一般法律，而是類似可以使國(guó)家富強(qiáng)、能夠在面上推行的政策措施。他深信“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱”，而且他還倡導(dǎo)“刑不避大臣，賞不遺匹夫”，主張法律面前人人平等，以此維護(hù)法律的絕對(duì)權(quán)威與至高尊嚴(yán)。尤為難能可貴的是，韓非子在運(yùn)用法治加強(qiáng)中央集權(quán)、規(guī)制臣下的同時(shí)，也向君王提出了“虛靜以待，去好去惡”（《韓非子•二柄》）和“守法責(zé)成以立功”（《韓非子•外儲(chǔ)說(shuō)右下》）等勸誡，體現(xiàn)了他剛直不阿、一斷于法和追求公平公正的法治精神。二是“術(shù)”———駕馭臣吏以成事。在法規(guī)政策制定頒布后，君王還要監(jiān)察督促臣民百姓加以執(zhí)行落實(shí)。韓非子認(rèn)為，圣人治國(guó)之要不在于確保人人自發(fā)行善，而在于有效遏制大眾作惡，泱泱大國(guó)中能夠自覺(jué)向善行善的只是少數(shù)，只要防范杜絕大多數(shù)民眾不作惡天下便可太平。由此得出了“為治者用眾而舍寡，故不務(wù)德而務(wù)法”的結(jié)論，確立了致力于建章立制、強(qiáng)調(diào)“執(zhí)法”效果而非泛泛“立德”感化的內(nèi)部控制指導(dǎo)思想。那么君王采用上述辦法治國(guó)理政，既需要具備立法的能力，又要跟蹤督查臣民的行為是否合法，豈非成了一個(gè)難以達(dá)成的目標(biāo)任務(wù)？法家給出的答案是，君王無(wú)需親自操辦，只要擁有駕馭手下群臣官吏的權(quán)術(shù)手段，物色、篩選和委任適當(dāng)?shù)娜诉x去代為履行受托責(zé)任即可。由是便引出了法家的另一個(gè)重要概念“術(shù)”，其中很重要的一個(gè)方面就是“正名”，韓非子對(duì)此的解釋是“循名而責(zé)實(shí)”（《韓非子•定法》），也就是說(shuō)擔(dān)任一定職務(wù)的官吏具有必須完成分內(nèi)工作任務(wù)的受托責(zé)任，君王只需關(guān)心考核他們的績(jī)效并據(jù)此賞罰即可，頗具現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)和績(jī)效考核的意味。而對(duì)于君王如何知曉何人適合某項(xiàng)工作，韓非子的答案是依靠“術(shù)”便可辨別，“功當(dāng)其事則賞，功不當(dāng)其事則罰”，只要遵循賞罰分明的原則，無(wú)能之輩就不敢占據(jù)他們力有不逮的職位，優(yōu)勝劣汰機(jī)制自然得以建立。君王手握賞罰大權(quán)，就是韓非子所言的治國(guó)“二柄”。它們之所以功效明顯，蓋因人的本性趨利避害使然，這與現(xiàn)性經(jīng)濟(jì)人假說(shuō)又不謀而合。君王馭人之術(shù)對(duì)臣吏個(gè)體行為的影響如圖2所示：三是“勢(shì)”———強(qiáng)化威勢(shì)以維穩(wěn)。齊相管仲最早提出“勢(shì)”的概念，他認(rèn)為居于優(yōu)勢(shì)地位的賢明君王“有必治之勢(shì)，則群臣不敢為非”。之后，慎到融合道家學(xué)說(shuō)完善了“勢(shì)”的理論，得出“勢(shì)位足以屈賢”的論點(diǎn)。韓非子在消化吸收和揚(yáng)棄借鑒前人觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出了“善任勢(shì)者國(guó)安”（《韓非子•奸劫?gòu)s臣》）的論斷，充分肯定了威勢(shì)在其三元內(nèi)部控制系統(tǒng)中的重要地位。他在《八經(jīng)》篇中把“勢(shì)”描述為“勝眾之資”，是統(tǒng)領(lǐng)駕馭眾人的有力武器，并在《顯學(xué)》等篇章中闡釋了“勢(shì)”的“禁暴”、“止亂”的功能作用，認(rèn)為“勢(shì)”是一種具備普遍強(qiáng)制力和唯一至高無(wú)上地位的政治資本和權(quán)力資源，從一定意義上等同于君王的統(tǒng)治權(quán)和國(guó)家的主權(quán)。韓非子“法術(shù)勢(shì)”三元內(nèi)部控制系統(tǒng)架構(gòu)如圖3所示：（二）韓非子三元內(nèi)部控制思想的“法術(shù)勢(shì)”特征體現(xiàn)。（1）韓非子內(nèi)部控制體系的“法治”特征。一是法條以書(shū)面形式對(duì)外披露，尺度統(tǒng)一以體現(xiàn)法律的公開(kāi)公平公正。韓非子強(qiáng)調(diào)法律條文和制度規(guī)范應(yīng)以書(shū)面形式設(shè)立在官府昭告天下，掌握尺度必須嚴(yán)明統(tǒng)一，以便全體民眾知曉、領(lǐng)會(huì)和遵守，如此方能最大程度地發(fā)揮法律制度的約束力。在統(tǒng)一性方面要力求“法無(wú)二適”，避免不應(yīng)有的歧義曲解。為此，在法律制定上要盡可能?chē)?yán)謹(jǐn)周全，不給當(dāng)事人留下?tīng)?zhēng)議辯解的余地，確保治理過(guò)程簡(jiǎn)明有序、控制效果顯著直接；在公平公正性方面要“法不阿貴、繩不繞曲”，做到大臣和匹夫同樣接受法律的刑過(guò)和賞善，廢除“刑不上大夫，禮不下庶人”的法外特權(quán)和不平等規(guī)制，構(gòu)建嚴(yán)明統(tǒng)一、有法必依的良好法制環(huán)境，有效防范內(nèi)部控制失效情況的發(fā)生。二是正確處理法律制度連續(xù)性與修訂調(diào)整的辯證關(guān)系。韓非子基于“治大國(guó)而數(shù)變法，則民苦之”（《韓非子•解老》）的認(rèn)識(shí)，傾向法律制度應(yīng)保持穩(wěn)定性和連續(xù)性的觀點(diǎn)，他以民眾所從事行業(yè)工種頻繁變化會(huì)大幅降低生產(chǎn)效率作為類比，例證法律制度的嚴(yán)肅性和約束力必然建基在連續(xù)性和穩(wěn)定性之上，一旦朝令夕改很容易讓臣民感到無(wú)所適從，法的權(quán)威性和可信性也會(huì)大打折扣；韓非子在強(qiáng)調(diào)法律制度連續(xù)性的同時(shí)，也反對(duì)刻舟求劍式的一成不變和守株待兔式的墨守成規(guī)，他始終倡導(dǎo)“不法常可”，主張“世異則事異，事異則備變”的創(chuàng)新變化和與時(shí)俱進(jìn)，通過(guò)貼合實(shí)際的法律制度變革，不斷強(qiáng)化內(nèi)部控制的有效性和組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。三是法律制度的制定施行應(yīng)注重可行性，做到合乎人情、順應(yīng)民心。“明主立可為之賞，設(shè)可避之罰”（《韓非子•五蠹》），如若民眾無(wú)論怎樣努力都無(wú)法獲得獎(jiǎng)賞，如何謹(jǐn)慎都難以避免刑罰，那么立法賞罰的意義和作用將無(wú)從談起，民眾也會(huì)因陷入恐慌絕望的境地而奮起抗?fàn)?。故而韓非子理想中的“法”應(yīng)該是像“朝露”般純樸自然，讓民眾心無(wú)怨恨、口無(wú)怨言，而且在執(zhí)行過(guò)程中不可單憑強(qiáng)權(quán)硬性推行，而是要因人情而治天下，達(dá)致“得人心則不趣而自勸”（《韓非子•功名》）和“兵強(qiáng)主尊”的最佳效果。四是法治推行須有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。韓非子把國(guó)家強(qiáng)弱的原因歸結(jié)于能否正確制定法律并嚴(yán)格執(zhí)行，強(qiáng)調(diào)執(zhí)法過(guò)程中必須公正嚴(yán)明，力求做到“繩外不引，繩內(nèi)不推；法外不急，法內(nèi)不緩”（《韓非子•大體》），不可因執(zhí)法者主觀意愿而偏離法度；同時(shí)，主張法治面前無(wú)分貴賤、執(zhí)法對(duì)象一視同仁，讓君王、臣吏和民眾都有法可依、不失其道，既體現(xiàn)出了法治的嚴(yán)肅性和內(nèi)部控制的嚴(yán)謹(jǐn)性，也為組織未來(lái)利益最大化提供了可靠保障。（2）韓非子內(nèi)部控制體系的“術(shù)治”特征。一是“清凈無(wú)為”和“明主治吏不治民”的無(wú)為而無(wú)不為之術(shù)。一是清靜無(wú)為、深藏不露的無(wú)為之道。韓非子的無(wú)為思想源自老聃，其玄之又玄的玄妙之處皆在于不可知和不可見(jiàn)，故而韓非子勸誡君王“去好去惡”、“去舊去智”，不要把自己喜好厭惡表現(xiàn)得太明，以免臣下趨炎附勢(shì)、刻意逢迎，發(fā)生上有所好下必甚焉的行政亂象；同時(shí)，深藏不露、不被人輕易看透識(shí)破，在韓非子看來(lái)正是君王正確行使賞罰“二柄”的必備前提，提前把賞罰標(biāo)準(zhǔn)泄露往往導(dǎo)致下屬投機(jī)取巧，而君王表面清凈無(wú)為、讓被督察者捉摸不透，反而能收到“明君無(wú)為于上，群臣悚懼于下”（《韓非子•主道》）的上佳治理效果，這種無(wú)為而治的內(nèi)部管控之道，直至今日依然對(duì)企業(yè)管理層和內(nèi)部審計(jì)部門(mén)具有實(shí)際借鑒作用。二是內(nèi)部管控的重點(diǎn)在于“治吏”而非“治民”。君王的時(shí)間和精力都是有限的，遇事不分輕重件件過(guò)問(wèn)、事必躬親，只會(huì)把自己搞得身心俱疲而于事無(wú)補(bǔ)。所以，“下君盡己之能，中君盡人之力，上君盡人之智”（《韓非子•八經(jīng)》），高明的君王善于發(fā)揮群臣的智慧能力，鼓舞和激勵(lì)大家群策群力共同開(kāi)創(chuàng)國(guó)家良治的大好局面。由于官吏本身具備管理職能且對(duì)民眾具有示范帶動(dòng)作用，故而“治吏不治民”符合一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的治理程序和邏輯，有利于增強(qiáng)內(nèi)部控制的實(shí)效。二是因事用人、逐級(jí)提拔、職責(zé)分明和信息透明的組織運(yùn)轉(zhuǎn)之術(shù)。一是因事用人而不能因人設(shè)事。在選人用人方面，韓非子主張“論之以任，試之以事，課之以功”（《韓非子•三難》），因事務(wù)的需要而考察選用人才，而不能為了提拔官員而設(shè)置職位；在用人標(biāo)準(zhǔn)方面，韓非子對(duì)“賢材者”和“功大者”推崇備至，提倡選賢任能、唯才是舉、不拘一格，無(wú)論出身高低貴賤，只要是“明法便國(guó)利民”者皆可破格任用。二是人才選拔任用注重從基層逐級(jí)提拔。形象概括地提出了曾被多次公開(kāi)引用的“宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍”（《韓非子•顯學(xué)》）的著名論斷，強(qiáng)調(diào)高層階的文臣武將要優(yōu)先從具備基層工作經(jīng)驗(yàn)的人中選拔的組織原則。三是任職履職貴在專職專任、職責(zé)分明。鑒于一人身兼數(shù)職、同時(shí)擔(dān)負(fù)多項(xiàng)任務(wù)，容易自相干擾、難以勝任，不若專人專務(wù)一事、專司一職更為績(jī)效突出，故此“明主之道，一人不兼官，一官不兼事”（《韓非子•難一》），這與經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要?jiǎng)?chuàng)立者亞當(dāng)•斯密的分工理論和現(xiàn)代內(nèi)部控制學(xué)說(shuō)的組織職責(zé)明晰論斷不謀而合。四是信息溝通和信號(hào)傳遞講求真實(shí)有效。信息傳遞的實(shí)效性是內(nèi)部控制有效性的關(guān)鍵前提和保障，韓非子深刻洞悉人性中對(duì)不同觀點(diǎn)厭惡排斥的弱點(diǎn)，勸誡君王要善于傾聽(tīng)逆耳忠言，并把“眾端參觀”列為君王駕馭群臣七種手段之首，要求摒棄門(mén)戶之見(jiàn)廣泛聽(tīng)取大家意見(jiàn)，取得兼聽(tīng)則明的良好效果。三是“循名而責(zé)實(shí)”的內(nèi)部審計(jì)和績(jī)效考核之術(shù)。一是循名責(zé)實(shí)抓好督查考核。韓非子所言“名”和“實(shí)”大致包含臣吏承諾之“名”與所任職事之“實(shí)”、臣吏所任職事之“名”與實(shí)際績(jī)效之“實(shí)”、得失功過(guò)之“名”與毀譽(yù)賞罰之“實(shí)”三層含義。循名責(zé)實(shí)就是要把上述“名”與“實(shí)”兩相比較評(píng)估，核查是否存在名不副實(shí)的問(wèn)題。類似以績(jī)效作為考核最高標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)督查辦法，仍為當(dāng)代組織內(nèi)部審計(jì)和績(jī)效考核所沿用。二是“禁奸于未萌”防范杜絕舞弊事件發(fā)生。韓非子主張未雨綢繆、防患于未然，認(rèn)為在舞弊事件的萌芽狀態(tài)就應(yīng)予以根除，并設(shè)計(jì)了“太上禁其心，其次禁其言，其次禁其事”（《韓非子•說(shuō)疑》）的控制模式，通過(guò)思想政治工作提前介入達(dá)到防控潛在風(fēng)險(xiǎn)的目的。（3）韓非子內(nèi)部控制體系的“勢(shì)治”特征。在韓非子看來(lái)，無(wú)論“生而在上位”的自然形成之權(quán)勢(shì)，亦或后天掌握操控統(tǒng)治權(quán)而形成的人為設(shè)立之權(quán)勢(shì)，對(duì)于組織最高管理者而言，一旦失去威勢(shì)后果不堪設(shè)想，故而必須充分認(rèn)識(shí)權(quán)勢(shì)“勝眾之資”、“禁暴止亂”的巨大作用和極端重要性，強(qiáng)化集權(quán)獨(dú)尊，善于運(yùn)用管理威勢(shì)推行法和術(shù)，反過(guò)來(lái)又要巧于利用法和術(shù)來(lái)維持強(qiáng)化權(quán)勢(shì)，臻于“法勢(shì)合一”、“抱法處勢(shì)”進(jìn)而長(zhǎng)治久安的理想管控局面。值得一提的是，韓非子在探討“勢(shì)”的來(lái)源時(shí)，提出了“民之所予”的論斷，與當(dāng)今一切權(quán)力來(lái)源于人民的主流觀點(diǎn)異曲同工。

內(nèi)容摘要：道家與法家這兩種看似差別很大的學(xué)派之間其實(shí)存在著明顯的淵源關(guān)系，法家通過(guò)對(duì)某些道家思想資源的吸收，從而使道法之間出現(xiàn)了合流的趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：老子韓非道法淵源

道家思想①和法家思想這兩種看似差別很大的學(xué)派之間本來(lái)就有著十分深厚的淵源，司馬遷在《史記·老子韓非列傳》中說(shuō)：“申子之學(xué)本于黃老而主刑名?！薄吧曜颖氨?，施之于名實(shí)。韓子引繩墨，切事情，明是非，其極慘礉少恩。皆原于道德之意，而老子深遠(yuǎn)矣。”從道家到法家的發(fā)展是先秦思想史上的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折，但過(guò)去我們對(duì)這一點(diǎn)似乎重視得不夠，這里僅就以下幾個(gè)方面提出一點(diǎn)淺見(jiàn)。

第一，道家思想為法家思想提供了哲學(xué)基礎(chǔ)。道家思想尤其是老子把“道”當(dāng)作萬(wàn)物的本原和規(guī)律。老子認(rèn)為天下萬(wàn)物都是由道產(chǎn)生的，即所謂“道生一，一生二，二生三，三生萬(wàn)物”（以下引《老子》只標(biāo)注篇章數(shù)）?！暗馈币彩翘煜氯f(wàn)物的總規(guī)律，老子說(shuō)道是“獨(dú)立而不改，周行而不殆”（二十五章）地高懸于社會(huì)之上對(duì)社會(huì)生活起著根本的指導(dǎo)作用，“人法地，地法天，天法道，道法自然”（二十五章）。老子的“道”簡(jiǎn)直成了萬(wàn)物的主宰，“吾不知其誰(shuí)之子，象帝之先”（第四章）超越了傳統(tǒng)思想中至上神的地位。“道”的作用是無(wú)處不在的，“昔之得一者，天得一以清；地得一以寧；神得一以靈；谷得一以生；侯王得一以為天下正”。（三十九章）從老子對(duì)“道”的這些描述可以看出道實(shí)際具有自然規(guī)范的意義，這種規(guī)范是客觀存在的絕對(duì)權(quán)威，而人類社會(huì)作為自然的一個(gè)組成部分也要服從“道”的規(guī)范。在道家看來(lái)人是只能服從于這樣的外在規(guī)律的，《莊子》②中說(shuō)：“天有六極五常，帝王順之則治，逆之則忘”（《莊子·天運(yùn)》）。這種對(duì)外在的自然規(guī)范的強(qiáng)調(diào)的進(jìn)一步發(fā)展必然會(huì)導(dǎo)致純?nèi)畏ㄖ嗡枷氲漠a(chǎn)生。葛兆光先生認(rèn)為道家“對(duì)‘道’的超越性理解和普遍性解釋，正好為權(quán)勢(shì)主義者所強(qiáng)調(diào)的君主權(quán)勢(shì)至高無(wú)上而又廣大普施，提供了宇宙依據(jù)”。范文瀾先生也在《中國(guó)通史》第一冊(cè)中指出老子思想認(rèn)為“人對(duì)自然只能任（順從）和法（效法），不能違背它?！薄昂髞?lái)法家引申這種思想為極端的專制主義，就是君主制定法令，臣民絕對(duì)服從，象服從自然規(guī)律一樣?！?/p>

韓非子繼承了老子關(guān)于“道”的思想，他把“道”看成萬(wàn)物的根本，“道者，萬(wàn)物之始，是非之紀(jì)也”（《主道》，以下引《韓非子》只標(biāo)注篇名），“道者，萬(wàn)物之所以然也”，他把“道”作為萬(wàn)物之所以成為該事物的根本依據(jù)：“天得之以高，地得之以藏，維斗得之以成其威，日月得之以恒其光，五常得之以常其位，列星得之以端其行，四時(shí)得之以御變氣”，軒轅得之以擅四方，赤松得之與天地統(tǒng)，圣人得之以成文章（《解老》）①，這和《老子》第三十九章的話如出一轍。韓非子還把“道”看做是事物發(fā)展變化的規(guī)律，“凡道之情，不制不形，柔弱隨時(shí)，與理相應(yīng)”，“是以死生氣稟焉，萬(wàn)物斟酌焉，萬(wàn)事興廢焉”（《解老》）。這樣的“道”是宏大無(wú)邊無(wú)所不在的，“夫道者，弘大而無(wú)形”（《揚(yáng)權(quán)》）。當(dāng)然韓非子對(duì)老子的“道”并不僅是繼承，也有所發(fā)展。韓非子明確區(qū)分了“道”和“德”，他認(rèn)為“道”的實(shí)際功用就是“德”，“道有積，而積有功；德者，道之功”（《解老》），他還提出了“理”的范疇，即萬(wàn)物各自的“道”的特殊性規(guī)定，他說(shuō)：“萬(wàn)物各異理而道盡稽萬(wàn)物之理”，“理”和“道”的關(guān)系就是一般和特殊的關(guān)系，“短長(zhǎng)、大小、方圓、堅(jiān)脆、輕重、黑白之謂理，理定而物易割也”，“道者，萬(wàn)物之所以然也，萬(wàn)理之所稽也。理者，成物之文也，道者，萬(wàn)物之所以然也，故曰：道，理之者也”（《解老》）。

韓非子之所以要繼承老子的“道”是因?yàn)樗选暗馈眮?lái)作為自己社會(huì)哲學(xué)的依據(jù)。韓非子在分析了“道”對(duì)萬(wàn)物的控制能力之后，把道引向人類社會(huì)，他指出人也要依“道”而行，“夫緣道理以從事者，無(wú)不能成。無(wú)不能成者，大能成天子之勢(shì)尊，而小易得卿相將軍之賞祿。夫棄道理而妄動(dòng)者，雖上有天子諸侯之勢(shì)尊，而下有猗頓、陶朱、卜祝之富，猶失其人民而亡其資財(cái)也。眾人之輕棄道理而易妄舉動(dòng)者，不知其禍福之深大而道闊遠(yuǎn)若是也”（《解老》），所以他念念不忘要人們從失敗中汲取教訓(xùn)“今眾人之所以欲成功而反為敗者，生于不知道理而不肯問(wèn)知而聽(tīng)能”（同上），他心目中的圣人就是能“從于道而服于理者也”（同上）。這樣的“道”已經(jīng)由絕對(duì)的規(guī)律性引申為外在的規(guī)定性，由“道”引出法是很自然的事。韓非子進(jìn)一步把“道”擴(kuò)展到治理國(guó)家上來(lái)，把“道”看成一個(gè)國(guó)家能夠生存的根本，他說(shuō)：“所謂有國(guó)之母，母者道也。道也者，生于所以有國(guó)之術(shù)”（同上）。不僅如此，他還把“道”的絕對(duì)獨(dú)尊地位引申為君主的獨(dú)尊，而為獨(dú)裁找到依據(jù)，他說(shuō)：“道無(wú)雙，故曰一，是故明君貴獨(dú)道之容”（《揚(yáng)權(quán)》），這樣的明君也就是道在人間的體現(xiàn)者，是活生生的“道”。

摘要:高校一直被認(rèn)為是圣潔象牙塔，當(dāng)前同樣受到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，已經(jīng)不再是一片凈土，違紀(jì)違法事件層出不窮。高校違紀(jì)違法行為阻礙了高校改革發(fā)展的進(jìn)程，渙散了教職工的隊(duì)伍，敗壞了高等學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)，破壞了大學(xué)生思想政治教育的環(huán)境，不利于立德樹(shù)人根本任務(wù)的落實(shí)。積極治理高校違紀(jì)違法行為迫在眉睫。法家思想和儒家思想是我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容，借鑒我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓，完善高校內(nèi)部控制，提高重視道德教化，提高個(gè)人修養(yǎng)，建立預(yù)防和懲治并重的高校違紀(jì)違法治理體系，預(yù)防高校職務(wù)違法違紀(jì)發(fā)生。

關(guān)鍵詞:高校違紀(jì)違法;法家思想;儒家思想;內(nèi)部控制;道德

一、高校違紀(jì)違法概述

（一）高校違紀(jì)違法含義。高校違紀(jì)違法是指高校有關(guān)人員違反法律法規(guī)、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、高校規(guī)章制度等，依法依規(guī)應(yīng)受黨紀(jì)、政紀(jì)以及刑事處罰的不當(dāng)行為，其表現(xiàn)為利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益或者不履行職責(zé)、不正確履行職責(zé)，致使國(guó)家和學(xué)校利益遭受損害。高校違紀(jì)違法行為大多發(fā)生在工程招標(biāo)、工程款撥付、物資采購(gòu)、招生錄取、調(diào)換專業(yè)、教師職務(wù)晉升、崗位調(diào)整、科研經(jīng)費(fèi)等領(lǐng)域。（二）高校違紀(jì)違法成因分析。高校違紀(jì)違法是一種舞弊行為，根據(jù)舞弊三角形理論，高校違紀(jì)違法的發(fā)生由壓力、機(jī)會(huì)、借口共同作用，缺一不可。壓力是高校違紀(jì)違法發(fā)生的直接動(dòng)機(jī)，如果面臨經(jīng)濟(jì)、工作等壓力時(shí)，違紀(jì)違法就有可能發(fā)生。上海某大學(xué)音樂(lè)學(xué)院教授劉某因買(mǎi)房買(mǎi)車(chē)經(jīng)濟(jì)壓力打開(kāi)了貪婪的閘門(mén)，利用藝考評(píng)委身份受賄42.9萬(wàn)元，獲刑兩年半。機(jī)會(huì)是能夠進(jìn)行違紀(jì)違法且不會(huì)輕易被發(fā)現(xiàn)的條件，機(jī)會(huì)的存在主要是因?yàn)榭刂浦贫炔煌晟啤土P措施不到位等。錢(qián)玲（2018）對(duì)高校103個(gè)違紀(jì)違法案例的分析發(fā)現(xiàn)，很多案例的發(fā)生都是由于學(xué)校內(nèi)部控制不健全，存在漏洞，為潛在的違紀(jì)違法行為人創(chuàng)造了違紀(jì)違法的機(jī)會(huì)。面臨壓力，又有機(jī)會(huì)時(shí)，違紀(jì)違法的發(fā)生還需要合理化借口，使違紀(jì)違法行為能夠自圓其說(shuō)。常見(jiàn)的借口包括規(guī)章制度含混不清；別人都這么做，我也可以這樣；誠(chéng)信、廉潔等都是虛無(wú)的東西；這是我應(yīng)得的等。例如齊魯工業(yè)大學(xué)原黨委書(shū)記徐同文自述，臨沂師范學(xué)院和山東輕工業(yè)學(xué)院在他的領(lǐng)導(dǎo)下，分別更名為臨沂大學(xué)和齊魯工業(yè)大學(xué)，他感到自己也應(yīng)得到相應(yīng)的“報(bào)酬”，開(kāi)始大肆收受賄賂。武漢大學(xué)原常務(wù)副校長(zhǎng)陳昭方為他人謀取利益,收受他人巨額賄賂，受審時(shí)卻辯稱相關(guān)受賄事實(shí)或子虛烏有，或?qū)俣Y尚往來(lái)，或?qū)俸侠硇匠?。因此，為了有效治理高校違紀(jì)違法行為，就要阻止違紀(jì)違法成因的形成，減少違紀(jì)違法機(jī)會(huì)、降低壓力和消除借口，打破違紀(jì)違法三角形。

二、中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對(duì)治理高校違紀(jì)違法的啟示

（一）法家思想對(duì)治理高校違紀(jì)違法的啟示。法家的核心思想是法治。管仲是法家思想創(chuàng)始人，商鞅是奠基者，韓非子則是集大成者。借鑒法家思想，建立健全控制制度并嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)違紀(jì)違法獎(jiǎng)懲，可以減少違紀(jì)違法機(jī)會(huì)，增加違紀(jì)違法被發(fā)現(xiàn)的可能。1.建立健全控制制度。圍繞高校容易發(fā)生違紀(jì)違紀(jì)行為的重點(diǎn)領(lǐng)域，建立健全控制制度，完善監(jiān)管機(jī)制，做到有法可依，減少違紀(jì)違法機(jī)會(huì)，高校人員不會(huì)因?yàn)闆](méi)有制度約束而違紀(jì)違法。法治思想為高校提供了制度建設(shè)之道。如韓非子所言“法者，編著之圖籍，設(shè)之于官府，而布之于百姓者也”“法莫如一而固，使民知之”，建立健全控制制度時(shí)，注意規(guī)范性、公開(kāi)性和穩(wěn)定性。目前，我國(guó)已經(jīng)頒布《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》（財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào)）和《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)會(huì)〔2015〕24號(hào)），各高校要按照規(guī)范和指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，結(jié)合自身特點(diǎn)建立健全控制制度，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的監(jiān)督。建立控制制度后，及時(shí)廣泛公布和宣傳，組織全校人員進(jìn)行制度培訓(xùn)，使每位人員都明確自身的職責(zé)和相關(guān)內(nèi)部控制。同時(shí)，專門(mén)進(jìn)行反腐倡廉等違紀(jì)違法培訓(xùn)，增強(qiáng)全體人員的守法守紀(jì)意識(shí)。2．嚴(yán)格執(zhí)行控制制度?？刂浦贫却嬖诘从行?zhí)行，監(jiān)督機(jī)制實(shí)效是違紀(jì)違法行為發(fā)生的重要原因。很多窩案的發(fā)生是因?yàn)橄嗷ス唇Y(jié)，規(guī)避原有控制制度。韓非子曰“法不阿貴，繩不撓曲。法之所加，智者不弗能辭，勇者弗敢爭(zhēng)。刑過(guò)不避大臣，賞善不遺匹夫。”控制制度一旦頒布實(shí)施必須嚴(yán)格執(zhí)行，所有人都在監(jiān)督控制之內(nèi)，一視同仁，無(wú)論身份、地位或才能，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。像商秧執(zhí)法一樣“王子犯與庶民同罪”，公平、公正、公開(kāi)地執(zhí)行制度，違紀(jì)違法機(jī)會(huì)必將減少。3．加強(qiáng)違紀(jì)違法的獎(jiǎng)懲。法家主張性惡論，認(rèn)為人有“好利惡害”的本性。商鞅曰“人生有好惡，故民可治也?！毙詯赫摓檫`紀(jì)違法獎(jiǎng)懲機(jī)制有效實(shí)施提供了依據(jù)。韓非子主張“嚴(yán)刑重罰”，認(rèn)為“嚴(yán)刑重罰”是治國(guó)安民、貫徹法令、禁奸止亂的有力武器?！皣?yán)刑重罰”治理犯罪見(jiàn)效快，有立竿見(jiàn)影的效果，同時(shí)，還具有警示作用，使人害怕而不敢犯法。因此，加大違紀(jì)違法的懲罰力度，使違紀(jì)違法成本高于違紀(jì)違法收益，并及時(shí)公布處罰案例，可以達(dá)到懲前毖后的效果。違紀(jì)違法都是秘密進(jìn)行的，很難發(fā)現(xiàn)。舉報(bào)是發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為非常有效的方式。韓非子主張“匿罪之罰重而告奸之賞厚也”，對(duì)包庇隱瞞犯罪的人嚴(yán)厲處罰，對(duì)舉報(bào)犯罪的人重賞。由于人具有“好利惡害”的本性，加大違紀(jì)違法的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和包庇隱瞞的處罰，高校會(huì)收到更多更有用的違紀(jì)違法線索，從而更容易發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為。（二）儒家思想對(duì)治理高校違紀(jì)違法的啟示。黨的十八大以來(lái)，黨和政府展開(kāi)了歷史空前的正風(fēng)反腐工作，高校反腐倡廉建設(shè)的制度相繼制定出臺(tái)，高校違紀(jì)違法機(jī)會(huì)不斷減少，高校違紀(jì)違法有了明顯好轉(zhuǎn)，但依然有個(gè)別人員不收斂、不收手，無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法，頂風(fēng)違紀(jì)違法事件仍時(shí)有發(fā)生。究其原因，高校違紀(jì)違法的發(fā)生不僅在于違紀(jì)違法機(jī)會(huì)的存在，更與違紀(jì)違法壓力和借口有關(guān)。違紀(jì)違法壓力和借口都與個(gè)人行為有關(guān)，必須依靠道德水平提高來(lái)降低和消除。儒家思想是中國(guó)最為重要的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，倡導(dǎo)修身養(yǎng)性，重視道德教化。借鑒儒家思想，建立誠(chéng)信的校園文化，重視道德教化和高校領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，提高個(gè)人修養(yǎng)，降低壓力、消除借口，積極預(yù)防違紀(jì)違法的發(fā)生。1．建立誠(chéng)信守法、崇廉尚潔的校園文化。儒家重視社會(huì)良好風(fēng)氣的培養(yǎng)，認(rèn)為社會(huì)的治亂，主要取決于“風(fēng)俗之厚薄”，而且社會(huì)風(fēng)俗具有改變?nèi)说闹鞠蚰酥帘举|(zhì)的功能。在校園中，風(fēng)俗即校園文化。誠(chéng)信守法、崇廉尚潔的校園文化，形成正面的示范效，依法治校、守法做人，使每個(gè)人不知不覺(jué)地接受其中的規(guī)范要求，規(guī)范要求所包含的道德精神也將不斷地浸潤(rùn)著每個(gè)人的心靈，形成正確的價(jià)值觀。孔子曰“人無(wú)信不立”“人而無(wú)信，不知其可也”。誠(chéng)信是中華民族傳統(tǒng)美德。義利關(guān)系是價(jià)值觀的核心，人們不能誠(chéng)實(shí)守信的根本原因是“利”的干擾，沒(méi)有樹(shù)立正確的義利觀。以誠(chéng)信為本作為處理義利關(guān)系的準(zhǔn)繩，見(jiàn)利思義、先義后利是解決不誠(chéng)信問(wèn)題的根本措施?！熬訍?ài)財(cái)，取之有道”，每個(gè)人在追求利益時(shí)，誠(chéng)信守法，崇廉尚潔，抵制住不當(dāng)利益或非法利益的誘惑，消除“誠(chéng)信、廉潔等都是虛無(wú)的東西”等違紀(jì)違法借口，減少違紀(jì)違法的發(fā)生。2．以人為本，加強(qiáng)教職工關(guān)懷。以人為本是儒家思想“仁”的體現(xiàn)。作為道德規(guī)范，“仁”要求學(xué)校善待、理解和關(guān)心教職工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)他們面臨的經(jīng)濟(jì)、工作等壓力，并給予幫助，減少違紀(jì)違法壓力。同時(shí)，讓教職工體會(huì)到學(xué)校的溫暖，以學(xué)校利益為重，為學(xué)校著想，消除“這是欠我的”等舞弊借口。3．重視道德教化，提高個(gè)人修養(yǎng)?？鬃釉唬骸暗乐缘拢R之以禮，有恥且格?！比寮抑鲝埲收轮?，重視道德的作用，倡導(dǎo)進(jìn)行道德教化，認(rèn)為道德教化可以祛除人的惡性，提高個(gè)人修養(yǎng)，把人培養(yǎng)為謙謙君子。“教”是通過(guò)宣傳教育、表彰先進(jìn)、營(yíng)造氛圍等手段，形成某種社會(huì)秩序，使每個(gè)人都清楚應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，自覺(jué)地履行責(zé)任和義務(wù)。“化”是依賴道德的內(nèi)驅(qū)力、自我約束的內(nèi)省性，通過(guò)矯正人的不良行為，規(guī)范人的行為，養(yǎng)成文明行為、道德行為，行為成習(xí)慣、習(xí)慣成自然、自然成本性，逐漸內(nèi)化為的個(gè)人價(jià)值觀。道德教化時(shí)，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)“化”，依靠人的主觀能動(dòng)性，培養(yǎng)人的羞恥心和敬畏，讓人自覺(jué)地遵守道德規(guī)范。具備羞恥心，做了不恰當(dāng)?shù)氖虑楹?，?huì)自愧并自責(zé)，從而自我約束，行為得到修正。敬畏心是對(duì)法規(guī)或某一些事物產(chǎn)生畏懼而約束其行為。有所羞恥和敬畏，就不會(huì)胡來(lái)；沒(méi)有羞恥和敬畏，就可能為所欲為，為不當(dāng)利益或非法利益不擇手段、肆意妄為。很多高校違紀(jì)違法行為發(fā)生，就是因?yàn)檫`紀(jì)違法行為人沒(méi)有廉恥心，對(duì)黨紀(jì)法規(guī)失去敬畏之心。通過(guò)外在的“教”和內(nèi)在的“化”，個(gè)人行為得到規(guī)范，樹(shù)立遵守規(guī)章制度、道德規(guī)范的意識(shí)和責(zé)任，恪守本分，達(dá)到道德上的自我約束和提升，違紀(jì)違法借口消除。4．重視高校領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。高校嚴(yán)重違紀(jì)違法行為人絕大部分為高校領(lǐng)導(dǎo)干部，他們對(duì)教職工影響很大?？鬃釉弧捌渖碚涣疃?；其身不正，雖令不從”，如果高校領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，誠(chéng)實(shí)守信、廉潔奉公、見(jiàn)利思義，教職工違紀(jì)違法也會(huì)大大減少；相反，如果高校領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)徇私舞弊、監(jiān)守自盜，教職工會(huì)上行下效，甚至形成窩案，共同違紀(jì)違法，規(guī)避已經(jīng)存在的控制制度。因此，重視高校領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，并提高其道德修養(yǎng)，使其成為教職工的表率，整個(gè)高校的違紀(jì)違法局面將大大得到改觀。綜上所述，借鑒法家的法治思想，加強(qiáng)違紀(jì)違法行為獎(jiǎng)懲，建立健全控制制度并嚴(yán)格執(zhí)行，減少違紀(jì)違法機(jī)會(huì)；借鑒儒家的仁政思想，建立崇廉尚潔、誠(chéng)信守法的校園文化，重視道德教化和高校領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，提高道德水平和自身修養(yǎng)，規(guī)范個(gè)人行為，降低違紀(jì)違法壓力和消除違紀(jì)違法借口。兩者相結(jié)合，建立預(yù)防和懲治并重的反腐敗體系，有效阻斷高校違紀(jì)違法成因的形成，打破違紀(jì)違法三角形，更積極治理違紀(jì)違法。

，君而已矣！”那么這些以“內(nèi)圣外王”自許的專制君主之“大害”何在？黃宗羲進(jìn)而鞭辟入里地指出，這些家伙：

以為天下利害之權(quán)皆出于我，我以天下之利盡歸于己，以天下之害盡歸于人，亦無(wú)不可。使天下之人不敢自私，不敢自利，以我之大私為天下之大公。始而慚焉，久而安焉，視天下為莫大之產(chǎn)業(yè)，傳之子孫，受享無(wú)窮，漢高帝所謂“某業(yè)所就，孰與仲多”者，其逐利之情不覺(jué)溢之于辭矣。此無(wú)他，……今也以君為主，天下為客，凡天下無(wú)地而得安寧者，為君也。是以其未得之也，荼毒天下之肝腦，離散天下之子女，以博我一人之產(chǎn)業(yè)，曾不慘然，曰“我固為子孫創(chuàng)業(yè)也”。其既得之也，敲剝天下之骨髓，離散天下之子女，以奉我一人之淫樂(lè)，視為當(dāng)然，曰“此我產(chǎn)業(yè)之花息也”。

可悲的是，歷史上少數(shù)志士仁人振聾發(fā)聵的大聲疾呼并未喚醒我們民族那麻木的整體意識(shí)，因此他們的思想閃光也難以點(diǎn)燃我們民族的啟蒙之火，更談不上掀起一場(chǎng)波瀾壯闊的、滌蕩舊思想的啟蒙運(yùn)動(dòng)了。因?yàn)槲覀兠褡孱愃朴凇坝⑿鄢绨萸榻Y(jié)”的文化積淀實(shí)在太深厚了，何況還有一層難以擊碎的封建專制主義外殼牢牢地禁錮著它，所以，只好等待強(qiáng)大的世界大潮去沖決它。

今天我們終于明白了一個(gè)最簡(jiǎn)單的道理：那就是人類的解放只能靠民眾自己的力量。過(guò)去有人說(shuō)“整個(gè)世界歷史的靈魂就是這些偉人的歷史”?（《英雄和英雄崇拜》），而我們則要大聲說(shuō)：不，“偉人之所以偉大，是因?yàn)槲覀児蛑薄?/p>

引文

1《國(guó)語(yǔ)·魯語(yǔ)上》

讀《大話世界》，猶如針芒在背，邊鼓在擂，感覺(jué)被說(shuō)至痛處，但卻痛快順暢?！洞笤捠澜纭返淖掷镄虚g中，無(wú)不洋溢著生活的深厚哲理，作者以儒、法、道三家之處事邏輯來(lái)喻今世之理，用熱情的態(tài)度、冷靜的角度、犀利的語(yǔ)言來(lái)告訴我們“國(guó)之大道”和普通人的“為人處事之道”，勸告我們應(yīng)珍惜眼前享有的一切，應(yīng)在“安樂(lè)之中，不忘憂患”，時(shí)刻保持進(jìn)取的精神。

通俗，無(wú)疑是《大話世界》的第一個(gè)看點(diǎn)。對(duì)普通人而言，孔子、韓非子、老子、墨子是遙遠(yuǎn)歷史里的線裝書(shū)，是用來(lái)頂禮膜拜的幾個(gè)“長(zhǎng)胡子老頭畫(huà)像”，除了學(xué)校念書(shū)時(shí)學(xué)的那幾句“有朋自遠(yuǎn)方來(lái)，不矣樂(lè)乎……”，除了大學(xué)里研究國(guó)學(xué)的那一小堆“學(xué)者”或者學(xué)校里面的歷史考師，多數(shù)國(guó)人都不怎么能夠真正理解儒、法、道家的博大思想。但《大話世界》果斷地拋棄了那些過(guò)于專業(yè)而觀者寥寥的自然科學(xué)內(nèi)容，終于在可以無(wú)限通俗化的人文科學(xué)中，看到了黎明的曙光。當(dāng)作者把孔子的“對(duì)外宣言”、韓非的“法制手腕”、老子的“心理素質(zhì)”拿到現(xiàn)代，喻作美國(guó)的外交內(nèi)治之策時(shí)，我們不得不佩服作者，佩服他把孔子、韓非子、老子給讀透了。事實(shí)上，通俗本不錯(cuò)，至少可以把“學(xué)術(shù)”帶到尋常百姓家，帶到普通人的腦海里。

警醒，是《大話世界》的第二個(gè)看點(diǎn)。打麻將、斗地主、網(wǎng)上盜菜是當(dāng)前國(guó)人流行的三種消遣方式，婦孺老少，都在玩，雖然偶有傳聞?wù)f誰(shuí)誰(shuí)因?yàn)橥挡松习a耽誤工作，麻將玩大被公安拘留之類的事情，但小打小鬧也沒(méi)怎么覺(jué)得不妥。但《大話世界》中的一句話卻讓我警醒——“樂(lè)是苦的因！”這種過(guò)于庸俗的玩樂(lè)，過(guò)于浪費(fèi)時(shí)間、浪費(fèi)精力的玩樂(lè)也許就真正消耗了國(guó)人的積極向上之精氣。范老先生的大作“生于憂患，死于安樂(lè)”猶然在耳，可面對(duì)牌桌，卻沒(méi)有幾個(gè)人能堅(jiān)決拔腿走掉；面對(duì)人家菜園子的果實(shí)，卻沒(méi)幾個(gè)人能抵得過(guò)心里的誘惑。也許有人說(shuō)，不玩這三樣了，個(gè)人素質(zhì)就一定提高了嗎？中國(guó)足球就沖向世界了嗎？也不盡然。但有了玩無(wú)聊游戲的時(shí)間與精力，國(guó)人至少可能以積極的態(tài)度去勤奮發(fā)揮自己的長(zhǎng)處，做一點(diǎn)積極向上的事情。點(diǎn)滴小事，成就一個(gè)人；人才積累，成就一個(gè)國(guó)家。

讀罷此文，至少我不會(huì)再輕易三天兩頭去玩這三類游戲……

摘要通過(guò)揭示剛性管理的內(nèi)涵、回顧剛性管理理論的歷史淵源、剖析剛性管理的特征及剛性管理的利弊來(lái)對(duì)剛性管理進(jìn)行專題探討，以引起人們?cè)诖罅Τ珜?dǎo)柔性管理的同時(shí)正確關(guān)注別性管理。

關(guān)鍵詞剛性管理；內(nèi)涵與特征；利弊分析

在當(dāng)前這個(gè)瞬息萬(wàn)變的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，增強(qiáng)組織的應(yīng)變能力是必然的，人是組織的主體，以人為本理念也正得到大力倡導(dǎo)。在這樣的背景下，柔性管理得到了特別的關(guān)注和青睞。自上世紀(jì)80年代掀起的企業(yè)文化管理思潮以來(lái)，人們對(duì)剛性管理進(jìn)行批判，致力于柔性管理的研究與實(shí)踐的探索，以至于產(chǎn)生一種厚柔性輕剛性，將柔性管理置于剛性管理之上的傾向。有人認(rèn)為，“從剛性管理走向柔性管理是不可阻擋的歷史潮流”；“柔性管理是在剛性管理的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的更高形態(tài)的管理模式，是更加深刻、更加高級(jí)的管理”；“柔性管理是剛性管理的升化”；等等。在工作實(shí)踐中還游生出一種對(duì)規(guī)范化管理產(chǎn)生逆反心理的現(xiàn)象。事物總有兩面性，剛性管理雖有局限，但在管理實(shí)踐中享有其應(yīng)有的地位，我們不可厚此薄彼。為此，本文將剛性管理作為一個(gè)專題進(jìn)行探討，是想引起人們的正確關(guān)注。

一、剛性管理的思想文化淵源

剛性管理的思想文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，無(wú)論東方或西方，都可以上溯到很久遠(yuǎn)的歷史年代。我們今天追溯剛性管理的思想文化淵源，是為了更好地領(lǐng)悟剛性管理的精髓，辯證對(duì)待剛性管理。

(一)西方剛性管理的思想文化淵源

一、一對(duì)同鄉(xiāng)兩個(gè)布衣

莊子與惠施是戰(zhàn)國(guó)中期的兩位卓越哲等家。他們的生卒年在史書(shū)上皆無(wú)明確的記載，按現(xiàn)在學(xué)術(shù)界一般接受的觀點(diǎn)，莊子約生于公元前369年，卒于公元前286年，惠施約生于公元前370年，卒于公元前310年?！肚f子·徐無(wú)鬼》篇云：“莊子送葬，過(guò)惠子之墓……”據(jù)此，惠施比莊子早卒是可以肯定的。如按他們的生年說(shuō)，莊子與惠施大致可說(shuō)是同時(shí)代的同齡人。

《史記·老莊申韓列傳》云：“莊子者，蒙人也……”劉向《別錄》云：“宋之蒙人?！薄秴问洗呵铩ひo》篇高誘注云：“惠子，惠施，宋人也……”據(jù)此可知，莊子與惠施同為宋人；說(shuō)得親近點(diǎn)兒，他們是一對(duì)同鄉(xiāng)（中國(guó)歷有“尸骨還鄉(xiāng)”之俗，觀“莊子送葬，過(guò)惠子之墓”，以及《莊子·至樂(lè)》篇所云“莊子妻死，惠子吊之”，二人相居可能不會(huì)太遠(yuǎn)）。這一對(duì)同鄉(xiāng)早年是否有過(guò)交往，史書(shū)上無(wú)記載。侯外廬等在《中國(guó)思想通史》中所作“惠施年行略表”云：公元前334年，惠施“三十六歲，為魏相……”公元前322年，惠施“四十八歲，被張儀逐至楚，轉(zhuǎn)入宋。與莊子相晤論學(xué)?！盵1]錢(qián)穆著《惠施公孫龍》亦云：“（魏惠）王果聽(tīng)張儀，施見(jiàn)逐之楚?！酢朔钍┒{之宋。時(shí)梁惠王之后元十三年也。遂與莊子交游?！盵2]如果這里所謂“與莊子相晤論學(xué)”、“遂與莊子交游”是說(shuō)惠施與莊子初次相見(jiàn)，那么二人的交往是比較晚的。但我們還不能這樣認(rèn)定。可作為參考的是《莊子·秋水》篇云：

惠子相梁，莊子往見(jiàn)之。或謂惠子曰：“莊子來(lái)，欲代子相。”于是惠子恐，搜于國(guó)中三日三夜。

如果這段話不是全出于杜撰，那么莊子與惠施至少在“惠子相梁”時(shí)即惠施被逐至楚的十多年前就已有過(guò)交往。如果再考慮到惠施身為魏相，莊子以一介隱士欲往見(jiàn)之，恐不是素昧平生而突兀造訪，兩人在此之前曾有過(guò)一些接觸，莊子要去見(jiàn)一見(jiàn)以前的老朋友，這種可能性也是有的。

《秋水》篇說(shuō)，惠施對(duì)于莊子的到來(lái)很不理解，輕信了別人說(shuō)“莊子來(lái)，欲代子相”，于是“搜于國(guó)中三日三夜”?；菔┛植恢劣谡娴倪@樣器量狹小，這段話可能是要說(shuō)明惠施當(dāng)時(shí)不知莊子之清高，于是引出莊子“南方有鳥(niǎo)，其名為鹓鶵……非梧桐不止，非練實(shí)不食，非醴泉不飲”一段話。如果說(shuō)在此之前惠施與莊子已有過(guò)交往，而惠施不知莊子如此之清高，那么有兩種可能性，一是惠施對(duì)莊子知之不深；二是莊子本人的思想有很大變化。我傾向于后一種可能性。

摘要：法家法治思想主張務(wù)實(shí)功利、普施明法、法不阿貴、法與時(shí)宜等思想理念，對(duì)學(xué)前教育立法啟示在于應(yīng)充分認(rèn)識(shí)學(xué)前教育立法的地位目的和作用、積極推進(jìn)立法的明確性和可行性、貫徹落實(shí)立法的公平公正公開(kāi)性、有效維護(hù)立法的統(tǒng)一穩(wěn)定性和適時(shí)變動(dòng)性。

關(guān)鍵詞：法家；法治思想；學(xué)前教育；立法

法家是先秦諸子百家中對(duì)法律最重視的一家，作為研究國(guó)家治理方式的學(xué)術(shù)流派，其形成了以法治國(guó)為核心的完整法治思想體系。法家思想對(duì)于我國(guó)政治和文化以及道德方面的影響雖不及儒家思想深遠(yuǎn)，但法家思想對(duì)以法治國(guó)的獨(dú)特見(jiàn)解，對(duì)我國(guó)當(dāng)前學(xué)前教育立法仍具有寶貴的借鑒意義。

一、法家法治思想的意蘊(yùn)

法家法治思想來(lái)源于法家對(duì)以法治國(guó)的深刻理解，根源于其對(duì)于社會(huì)變遷和國(guó)家治理的獨(dú)到認(rèn)識(shí)和感悟。法家先賢管仲最早提出“以法治國(guó)”理念，即“威不兩錯(cuò)，政不二門(mén)。以法治國(guó)，則舉錯(cuò)而已?！?《管子•明法》)其后繼者也主張“事斷于法”(《慎子》)“緣法而治”(《商君書(shū)》)“故以法治國(guó)，舉措而已矣?！?《韓非子•有度》)等與“以法治國(guó)”相似的說(shuō)法。法治的思想理念貫穿于法家思想的發(fā)展全程。(一)法治意味著務(wù)實(shí)功利。法家主張法律的作用應(yīng)當(dāng)是崇尚實(shí)用功利，一切從實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)調(diào)“法者，事最宜者也?！狈艺J(rèn)為法令具有功利目的，能夠給君主和國(guó)家?guī)?lái)長(zhǎng)久實(shí)利，是治國(guó)理政的客觀尺度和最佳方案[1]。以法治國(guó)，暫時(shí)痛苦卻長(zhǎng)久受益；以仁治國(guó)，暫時(shí)享樂(lè)卻后患無(wú)窮。國(guó)君正是權(quán)衡利弊，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，才選擇以法治國(guó)。(二)法治意味著普施明法。1.厚賞重罰。法家主張法律作為國(guó)民行為的衡量標(biāo)準(zhǔn)，本質(zhì)上是“尺寸也，繩墨也，規(guī)矩也，衡石也，斗斛也，角量也。”(《管子•七法》)商鞅提出“先王縣權(quán)衡立尺寸而至今法之，其分明也。”(《商君書(shū)•修權(quán)》)法律是要求國(guó)民普遍遵守的，用以規(guī)范和衡量國(guó)民行為的客觀公正的準(zhǔn)則。在充分論證法律本質(zhì)的基礎(chǔ)上，法家強(qiáng)調(diào)制訂法律應(yīng)當(dāng)貫徹厚賞重罰的思想理念，作為法律主要內(nèi)容的厚賞與重罰，二者有效結(jié)合可以樹(shù)立法律的權(quán)威性和規(guī)范性，更好地實(shí)現(xiàn)法律的目的和效用。韓非強(qiáng)調(diào)厚賞“非獨(dú)賞功也，又勸一國(guó)。受賞者甘利，未賞者慕業(yè)，是報(bào)一人之功而勸境內(nèi)之眾也”，而重罰是“重一奸之罪而止境內(nèi)之邪，此所以為治也?！?《韓非子•六反》)2.易知易行。法家主張立法應(yīng)是“故夫知者而后能知之，不可以為法，民不盡知。賢者而后知之，不可以為法，民不盡賢。故圣人為法，必使之明白易知，名正愚知遍能知之?！?《商君書(shū)•定分》)法律內(nèi)容作為臣民的行為規(guī)范，對(duì)于普通百姓來(lái)說(shuō)，只有通俗易懂、明白易知，才能使百姓容易了解法律的真實(shí)要求。3.明確具體。法家強(qiáng)調(diào)立法內(nèi)容應(yīng)明確具體和清晰無(wú)誤?！胺ǚ置鲃t賢不得奪不肖，強(qiáng)不得侵弱，眾不得暴寡?！?《韓非子•守道》)明確具體是成文法律的基本要求，法律條文清晰無(wú)誤地規(guī)范行為，臣民不至于產(chǎn)生歧義和誤解，才不會(huì)恃強(qiáng)凌弱，以眾欺寡。臣民能夠依法明確各自權(quán)責(zé)和義務(wù)，官員就不敢徇私枉法恣意妄為，百姓也不敢偷奸耍滑觸犯法律。4.法一而固。法家強(qiáng)調(diào)法律內(nèi)容一旦制定公布就必須在一定時(shí)期內(nèi)保持整體統(tǒng)一和相對(duì)穩(wěn)定，不能朝令夕改，頻繁變動(dòng)。管仲?gòu)?qiáng)調(diào)：“號(hào)令已出又易之，禮義已行又止之，度量已制又遷之，刑法已錯(cuò)又移之，如是，則慶賞雖重，民不勸也；殺戮雖繁，民不畏也。故曰：上無(wú)固植，下有疑心，國(guó)無(wú)常經(jīng)，民力必竭?！?《管子•法法》)故而“法莫如一而固”。因此，堅(jiān)持賞罰如一，就能取信于民[2]。5.法布于眾。法家認(rèn)為法律是國(guó)君治國(guó)理政的有效工具，是百姓趨利避害的行為指引，應(yīng)當(dāng)將法律內(nèi)容公之于眾，令全境百姓提前知曉，而后規(guī)范自己的行為，依法自省自警自律自戒。正如韓非所言：“法者，編著之圖籍，設(shè)之于官府，而布之于百姓者也?！?《韓非子•難三》)這既可以使“萬(wàn)民皆知所避就，避禍就福”(《商君書(shū)•定分》)，也可以讓“人臣循令而從事，案法而治官?！?《韓非子•孤憤》)(三)法治意味著法不阿貴法家認(rèn)為法律具有普遍的約束力，國(guó)君管理范圍內(nèi)的一切人、一切事都應(yīng)依法而為，除國(guó)君外不允許有法外施恩的情況存在，法大于人(國(guó)君除外)，法律面前人人平等，最大限度地強(qiáng)調(diào)法律公平公正，維護(hù)法律權(quán)威。管仲?gòu)?qiáng)調(diào)“君臣上下貴賤皆從法”(《管子•任法》)，商鞅提出“刑無(wú)等級(jí)”(《商君書(shū)•賞刑》)，韓非指出“法不阿貴，繩不撓曲。法之所加，智者弗能辭，勇者弗敢爭(zhēng)。刑過(guò)不避大臣，賞善不遺匹夫?！?《韓非子•有度》)法家強(qiáng)調(diào)法律對(duì)待百姓與權(quán)貴必須一視同仁，有功則賞，有過(guò)則罰，不允許以功抵過(guò)，以權(quán)壓法，以期鼓勵(lì)國(guó)民“耕戰(zhàn)”“告奸”。(四)法治意味著法與時(shí)宜法家認(rèn)為歷史是不斷發(fā)展進(jìn)步的，國(guó)家的客觀現(xiàn)實(shí)情況發(fā)生變化，法律的制定也應(yīng)根據(jù)國(guó)家現(xiàn)狀調(diào)整和變革，即要“法與時(shí)轉(zhuǎn)，治與時(shí)宜?！狈刹荒芤怀刹蛔?，因循守舊，而應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，適時(shí)變更。正如管仲所言：“法者，不可恒也。”(《管子•任法》)商鞅所言：“圣人之為國(guó)也，不法古，不修今，因世而為之治，度俗而為之法。故法不察民之情而立之，則不成；治宜于時(shí)而行之，則不干?！?《商君書(shū)•壹言》)

二、對(duì)我國(guó)學(xué)前教育立法的啟示