教學(xué)目標(biāo)

知識方面

理解：①正確認(rèn)識和把握國情同社會主義現(xiàn)代化建設(shè)之間的關(guān)系。

②正確認(rèn)識和把握國情同黨的基本路線之間的關(guān)系。

運(yùn)用：用主觀必須符合客觀的原理，分析黨的基本路線與我國基本國情的關(guān)系。

能力方面

[內(nèi)容提要]在社會主義建設(shè)時期，對中國國情的探索可以解析為三個層面：在出發(fā)點(diǎn)上，仍然非常重視對國情問題尤其是基本國情的認(rèn)識；在著力點(diǎn)上，強(qiáng)調(diào)要通過開展調(diào)查研究去了解和把握國情；在落腳點(diǎn)上，闡發(fā)了一些很有價值的理論成果。但總的來說，在上述三個層面上的探索不夠成功，沒有形成固定的和系統(tǒng)的國情觀，這主要是因?yàn)閷緡橹杏欣蛩睾筒焕蛩氐姆治鱿萑肓酥饔^主義的誤區(qū)，時中國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的艱巨性、長期性和復(fù)雜性認(rèn)識不夠，由此形成了在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上急于求成和在所有制關(guān)系上急于求純等超越階段的錯誤指導(dǎo)思想。無論探索成果還是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。都是我們今天堅(jiān)持社會主義初級階段基本國情足可借鑒的思想遺產(chǎn)。

[關(guān)鍵詞]社會主義國情探索

無論是搞革命還是搞建設(shè)，認(rèn)識國情都是認(rèn)識其他問題的基礎(chǔ)。在民主革命時期曾指出：“認(rèn)清中國的國情，乃是認(rèn)清一切革命問題的基本的根據(jù)?！?。在領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命的過程中，正是在確認(rèn)中國是一個半殖民地半封建社會這一基本國情的基礎(chǔ)上，才開創(chuàng)出了一條具有中國特色的農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的革命新道路。在社會主義建設(shè)時期，在總結(jié)國際共產(chǎn)主義運(yùn)動和國內(nèi)社會主義建設(shè)正反兩個方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在探索社會主義時期中國國情方面也取得了許多有益的成果。這是思想的重要組成部分，是對馬克思主義的重要貢獻(xiàn)和發(fā)展。但是，由于社會歷史條件的限制，對國情觀的探索總的來說不夠成功，并且還有許多比較嚴(yán)重的失誤。無論是經(jīng)驗(yàn)還是教訓(xùn)，都為我們今天正確認(rèn)識國情，在新世紀(jì)和新形勢下堅(jiān)定地高舉中國特色社會主義的旗幟，堅(jiān)持黨在社會主義初級階段的基本路線不動搖，具有重要的啟示和借鑒意義。

關(guān)于在中國社會主義建設(shè)時期對中國國情的探索，理論界已經(jīng)有不少論著進(jìn)行了研究，但筆者感到直觀陳述的較多，深入分析的較少。筆者試圖轉(zhuǎn)換視角，將的社會主義國情觀解析為三個層面：第一，從出發(fā)點(diǎn)來看，是否認(rèn)識到探索國情的必要性和重要性；第二，在著眼點(diǎn)上，是否堅(jiān)持和大力開展對國情的調(diào)查研究；第三，在落腳點(diǎn)上，是否獲得了被實(shí)踐證明是符合或者比較符合建設(shè)實(shí)際的認(rèn)識成果，尤其是是否取得了在基本國情方面的認(rèn)識成果。下面就逐層分析在這三個層面探索中的得與失。

一、在出發(fā)點(diǎn)上，非常重視對國情問題尤其是基本國情的認(rèn)識

從歷史上看，在民主革命時期就已經(jīng)形成了從國情人手來解決其他問題的理論傳統(tǒng)。在創(chuàng)立新民主主義革命理論時，把認(rèn)清中國的基本國情即中國的社會性質(zhì)作為闡發(fā)一切革命問題的根本出發(fā)點(diǎn)。他說：“中國社會的性質(zhì)，亦即中國的特殊的國情，這是解決中國一切革命問題的最基本的根據(jù)?！痹谏鐣髁x建設(shè)時期，也多次表達(dá)過要從中國國情出發(fā)搞社會主義建設(shè)的思想。

[論文關(guān)鍵詞]調(diào)查研究；國情；方法

[論文摘要]非常重視對國情的認(rèn)識和了解，提出了很多行之有效的方法：調(diào)查研究是認(rèn)識國情的基本途徑；胸中有“數(shù)”是正確認(rèn)識國情的著眼點(diǎn)；矛盾分析法是研究和分析國情的基本方法；古今結(jié)合是研究、認(rèn)識國情的時間要求；中外聯(lián)系是研究、認(rèn)識國情的空間要求。

同志作為中國共產(chǎn)黨的主要締造者和第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，特別重視認(rèn)識和了解國情，善于研究國情，提出了很多認(rèn)識國情的理論和方法。這些理論和方法對我們今天建設(shè)中國特色社會主義依然具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、調(diào)查研究是認(rèn)識國情的基本途徑

向來重視調(diào)查研究，認(rèn)為調(diào)查研究是認(rèn)識國情的基本途徑，也是將馬克思主義與中國實(shí)際結(jié)合起來的一個基本方法。一生做了大量的社會調(diào)查，這對他熟悉中國的情況起了重要作用。在1921年春天，他就和一名同學(xué)徒步考察了湖南的五個縣，了解農(nóng)村的實(shí)際情況。1925年回韶山養(yǎng)病期間，他又對附近農(nóng)村進(jìn)行了調(diào)查。1927年初，他赴湖南湘潭、湘鄉(xiāng)、衡山、醴陵、長沙五縣作了32天的實(shí)地調(diào)查，寫出了《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報(bào)告》，總結(jié)了湖南農(nóng)民運(yùn)動的豐富經(jīng)驗(yàn)，提出了解決中國民主革命的中心問題——農(nóng)民問題的基本理論和政策。此后在井岡山及尋烏、興國等地，他更對農(nóng)村做了系統(tǒng)的、深入的調(diào)查。在《反對本本主義》一文中，他針對當(dāng)時存在的教條主義傾向，根據(jù)自己調(diào)查研究的深刻體會，提出了“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷，指出：“你對于那個問題不能解決嗎?那么，你就去調(diào)查那個問題的現(xiàn)狀和它的歷史吧！你完完全全調(diào)查明白了，你對那個問題就有解決的辦法了。一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況的末尾，而不是在它的先頭”。在《關(guān)于農(nóng)村調(diào)查》一文中，說，認(rèn)識世界不是一件容易的事情，調(diào)查研究工作要有耐心地、有步驟地去做，不要性急。他自己認(rèn)識農(nóng)村，就是經(jīng)過好幾年的工夫的。在《實(shí)踐論》和《人的正確思想是從哪里來的》等文章中，他還一再強(qiáng)調(diào)一個正確的認(rèn)識，往往需要經(jīng)過由物質(zhì)到精神，由精神到物質(zhì)，即由實(shí)踐到認(rèn)識，由認(rèn)識到實(shí)踐這樣多次的反復(fù)，才能夠完成，這就是馬克思主義的認(rèn)識論，就是辯證唯物論的認(rèn)識論。黨的歷史也充分地證明，要正確認(rèn)識國情是非常艱難的，要反反復(fù)復(fù)地進(jìn)行。黨對國情的認(rèn)識，就經(jīng)過了一個長期的、曲折的過程。因此，應(yīng)該不斷地、深入地調(diào)查研究。

二、胸中有“數(shù)”是正確認(rèn)識國情的著眼點(diǎn)

[論文關(guān)鍵詞]調(diào)查研究；國情；方法

[論文摘要]非常重視對國情的認(rèn)識和了解，提出了很多行之有效的方法：調(diào)查研究是認(rèn)識國情的基本途徑；胸中有“數(shù)”是正確認(rèn)識國情的著眼點(diǎn)；矛盾分析法是研究和分析國情的基本方法；古今結(jié)合是研究、認(rèn)識國情的時間要求；中外聯(lián)系是研究、認(rèn)識國情的空間要求。

同志作為中國共產(chǎn)黨的主要締造者和第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，特別重視認(rèn)識和了解國情，善于研究國情，提出了很多認(rèn)識國情的理論和方法。這些理論和方法對我們今天建設(shè)中國特色社會主義依然具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、調(diào)查研究是認(rèn)識國情的基本途徑

向來重視調(diào)查研究，認(rèn)為調(diào)查研究是認(rèn)識國情的基本途徑，也是將馬克思主義與中國實(shí)際結(jié)合起來的一個基本方法。一生做了大量的社會調(diào)查，這對他熟悉中國的情況起了重要作用。在1921年春天，他就和一名同學(xué)徒步考察了湖南的五個縣，了解農(nóng)村的實(shí)際情況。1925年回韶山養(yǎng)病期間，他又對附近農(nóng)村進(jìn)行了調(diào)查。1927年初，他赴湖南湘潭、湘鄉(xiāng)、衡山、醴陵、長沙五縣作了32天的實(shí)地調(diào)查，寫出了《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報(bào)告》，總結(jié)了湖南農(nóng)民運(yùn)動的豐富經(jīng)驗(yàn)，提出了解決中國民主革命的中心問題——農(nóng)民問題的基本理論和政策。此后在井岡山及尋烏、興國等地，他更對農(nóng)村做了系統(tǒng)的、深入的調(diào)查。在《反對本本主義》一文中，他針對當(dāng)時存在的教條主義傾向，根據(jù)自己調(diào)查研究的深刻體會，提出了“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷，指出：“你對于那個問題不能解決嗎?那么，你就去調(diào)查那個問題的現(xiàn)狀和它的歷史吧！你完完全全調(diào)查明白了，你對那個問題就有解決的辦法了。一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況的末尾，而不是在它的先頭”。在《關(guān)于農(nóng)村調(diào)查》一文中，說，認(rèn)識世界不是一件容易的事情，調(diào)查研究工作要有耐心地、有步驟地去做，不要性急。他自己認(rèn)識農(nóng)村，就是經(jīng)過好幾年的工夫的。在《實(shí)踐論》和《人的正確思想是從哪里來的》等文章中，他還一再強(qiáng)調(diào)一個正確的認(rèn)識，往往需要經(jīng)過由物質(zhì)到精神，由精神到物質(zhì)，即由實(shí)踐到認(rèn)識，由認(rèn)識到實(shí)踐這樣多次的反復(fù)，才能夠完成，這就是馬克思主義的認(rèn)識論，就是辯證唯物論的認(rèn)識論。黨的歷史也充分地證明，要正確認(rèn)識國情是非常艱難的，要反反復(fù)復(fù)地進(jìn)行。黨對國情的認(rèn)識，就經(jīng)過了一個長期的、曲折的過程。因此，應(yīng)該不斷地、深入地調(diào)查研究。

二、胸中有“數(shù)”是正確認(rèn)識國情的著眼點(diǎn)

摘要:利用地理國情基本統(tǒng)計(jì)分析軟件對地理國情普查預(yù)處理后數(shù)據(jù)進(jìn)行基本統(tǒng)計(jì)分析。根據(jù)基本統(tǒng)計(jì)結(jié)果、基本統(tǒng)計(jì)匯總表及統(tǒng)計(jì)報(bào)告，制作行政區(qū)劃四至點(diǎn)、高程分級、坡度分級、水域分布、水域統(tǒng)計(jì)、鐵路與道路、行政村駐地分布圖，并對地理國情普查成果及統(tǒng)計(jì)分析成果的應(yīng)用推廣服務(wù)提出建議。

關(guān)鍵詞:地理國情基本統(tǒng)計(jì);專題地圖;統(tǒng)計(jì)分析

1基本統(tǒng)計(jì)分析

2013年至2015年為全國第一次地理國情普查及標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)核準(zhǔn)階段。我省統(tǒng)計(jì)分析工作于2016年9月開始，統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果以專題統(tǒng)計(jì)地圖、數(shù)理統(tǒng)計(jì)圖和統(tǒng)計(jì)報(bào)表的形式進(jìn)行表達(dá)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果在地理空間位置上清晰直觀地顯示。第一次地理國情普查基本統(tǒng)計(jì)工作，是基于普查成果開展的地理空間統(tǒng)計(jì)分析工作。由于普查成果實(shí)現(xiàn)了我省地表自然資源的無縫全覆蓋，數(shù)據(jù)質(zhì)量在兩級檢查、一級驗(yàn)收制度下得到保障，普查與驗(yàn)收期間國家測繪地理信息局地理國情普查辦公室不定期抽查，對數(shù)據(jù)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，質(zhì)量經(jīng)得起檢查。地理國情普查基本統(tǒng)計(jì)工作在充分考慮國情普查數(shù)據(jù)生產(chǎn)、成果特征的基礎(chǔ)上，根據(jù)普查采集的點(diǎn)、線、面等幾何特征類型和地理實(shí)體對象，以規(guī)則地理格網(wǎng)單元、行政區(qū)劃與管理單元、地形單元為統(tǒng)計(jì)單元，對地形地貌、植被覆蓋、荒漠與裸露地、水域、交通網(wǎng)絡(luò)、居民地與設(shè)施，地理單元的數(shù)量、密度、位置、高程、范圍等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)［1］。綜合應(yīng)用圖、文、表等多種表達(dá)方式形成文字報(bào)告，用客觀、規(guī)范、統(tǒng)一的文字對地理國情普查基本統(tǒng)計(jì)要素的數(shù)量、范圍、密度、位置、高程等數(shù)量特征和分布特征進(jìn)行描述，是地理國情普查基本統(tǒng)計(jì)成果服務(wù)用戶需求的重要表現(xiàn)形式［2］。

2基本統(tǒng)計(jì)原則

基本統(tǒng)計(jì)是地理國情普查工作的重要內(nèi)容，應(yīng)遵循如下原則［1］:1)尊重現(xiàn)狀，客觀準(zhǔn)確采用國家測繪科學(xué)研究院基本統(tǒng)計(jì)分析軟件，以科學(xué)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，客觀真實(shí)地反映自然地表和地理要素的現(xiàn)狀，客觀準(zhǔn)確地表現(xiàn)自然和人文地理要素的空間分布狀態(tài)和空間關(guān)系。2)統(tǒng)計(jì)為主，分析為輔以空間量算、算術(shù)平均法、極值法等統(tǒng)計(jì)方法為主要手段，輔以基本空間分析方法，基于地理國情普查數(shù)據(jù)，通過統(tǒng)計(jì)計(jì)算及逐級匯總，獲取地理國情要素?cái)?shù)量、密度、位置、高程、范圍等基本指標(biāo)，反映地理國情要素的基本數(shù)量特征和分布特征。3)層次分明、面向服務(wù)從低級單元統(tǒng)計(jì)、高級單元逐級匯總形成不同層次的統(tǒng)計(jì)成果，向社會公眾、政府部門提供科學(xué)、客觀、綜合、權(quán)威、統(tǒng)一的基本地理國情信息，為政府科學(xué)決策與日常管理提供公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時為各種專業(yè)普查或調(diào)查工作提供豐富的基礎(chǔ)資料。

摘要：我省第一次全國地理國情普查于2015年全面完成，從2016年起地理國情信息獲取進(jìn)入常態(tài)化監(jiān)測階段。通過地理國情普查和監(jiān)測，所取得的監(jiān)測成果，是制定和實(shí)施國家發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃的重要依據(jù)，也是相關(guān)行業(yè)開展調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的重要數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。本文對地理國情監(jiān)測主要內(nèi)容和任務(wù)、技術(shù)路線與方法等進(jìn)行了簡單的闡述。

關(guān)鍵詞：地理國情監(jiān)測；主要內(nèi)容；技術(shù)路線與方法

1地理國情監(jiān)測概述

2015年8月，我省第一次全國地理國情普查數(shù)據(jù)采集全面完成，形成覆蓋全省陸域和33座有人居住海島的普查數(shù)據(jù)，為開展常態(tài)化地理國情監(jiān)測奠定基礎(chǔ)。按照國務(wù)院對地理國情監(jiān)測工作總體部署和測繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，從2016年起地理國情信息獲取進(jìn)入常態(tài)化監(jiān)測階段，在地理國情普查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行地理國情監(jiān)測業(yè)務(wù)化運(yùn)行建設(shè)、構(gòu)建功能完備的地理國情動態(tài)監(jiān)測與綜合信息分析系統(tǒng)，形成常態(tài)化地理國情監(jiān)測機(jī)制，提供地理國情信息業(yè)務(wù)化、常態(tài)化服務(wù)。我省確定“十三五”期間將實(shí)施常態(tài)化地理省情監(jiān)測，開展基礎(chǔ)性地理省情監(jiān)測、專題性地理省情監(jiān)測、地理省情信息應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。

2地理國情監(jiān)測目標(biāo)和任務(wù)

2.1地理國情監(jiān)測目標(biāo)。利用高分辨率航空航天遙感影像，收集整理最新的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)及相關(guān)部門專題數(shù)據(jù)，監(jiān)測變化情況，對第一次全國地理國情普查及2016年監(jiān)測成果進(jìn)行更新，形成現(xiàn)勢性強(qiáng)、精度高、全覆蓋的年度監(jiān)測成果，形成2017年度地理國情監(jiān)測報(bào)告，為各部門和地方政府提供地理國情信息決策支撐，為生態(tài)文明體制改革、民生保障、應(yīng)急救災(zāi)、重大國情國力調(diào)查等工作提供統(tǒng)一的地理空間公共信息基地。2.2地理國情監(jiān)測任務(wù)。（1）數(shù)據(jù)資料的獲取與收集，收集最新版專題數(shù)據(jù)資料，并進(jìn)行資料整理、分析和整合；收集滿足地理國情監(jiān)測要求的衛(wèi)星遙感影像。（2）基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)生產(chǎn)，完成基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)生產(chǎn)，形成符合設(shè)計(jì)要求、質(zhì)量合格的基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)成果。（3）基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)庫建設(shè)，完成基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測形成的遙感影像成果數(shù)據(jù)入庫，監(jiān)測成果數(shù)據(jù)入庫。入庫工作包括基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測成果數(shù)據(jù)集的匯總、預(yù)處理、數(shù)據(jù)入庫和建庫處理，構(gòu)建全國交通網(wǎng)絡(luò)、水域網(wǎng)絡(luò)等。（4）基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測統(tǒng)計(jì)分析，基于2017年基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，開展基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測基本統(tǒng)計(jì)和對算工作，形成基本統(tǒng)計(jì)報(bào)告、報(bào)表、數(shù)據(jù)集、圖件成果以及基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測公報(bào)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯編等。（5）基礎(chǔ)性地理省情監(jiān)測質(zhì)量控制，建立完善基礎(chǔ)性地理省情監(jiān)測質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量控制工作要求、責(zé)任，細(xì)化監(jiān)測質(zhì)量檢查與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。開展過程質(zhì)量監(jiān)督抽查，實(shí)現(xiàn)對所有單位、所有任務(wù)區(qū)、所有成果的質(zhì)量控制全覆蓋。

[論文關(guān)鍵詞]調(diào)查研究；國情；方法

[論文摘要]非常重視對國情的認(rèn)識和了解，提出了很多行之有效的方法：調(diào)查研究是認(rèn)識國情的基本途徑；胸中有“數(shù)”是正確認(rèn)識國情的著眼點(diǎn)；矛盾分析法是研究和分析國情的基本方法；古今結(jié)合是研究、認(rèn)識國情的時間要求；中外聯(lián)系是研究、認(rèn)識國情的空間要求。

同志作為中國共產(chǎn)黨的主要締造者和第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，特別重視認(rèn)識和了解國情，善于研究國情，提出了很多認(rèn)識國情的理論和方法。這些理論和方法對我們今天建設(shè)中國特色社會主義依然具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、調(diào)查研究是認(rèn)識國情的基本途徑

向來重視調(diào)查研究，認(rèn)為調(diào)查研究是認(rèn)識國情的基本途徑，也是將馬克思主義與中國實(shí)際結(jié)合起來的一個基本方法。一生做了大量的社會調(diào)查，這對他熟悉中國的情況起了重要作用。在1921年春天，他就和一名同學(xué)徒步考察了湖南的五個縣，了解農(nóng)村的實(shí)際情況。1925年回韶山養(yǎng)病期間，他又對附近農(nóng)村進(jìn)行了調(diào)查。1927年初，他赴湖南湘潭、湘鄉(xiāng)、衡山、醴陵、長沙五縣作了32天的實(shí)地調(diào)查，寫出了《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報(bào)告》，總結(jié)了湖南農(nóng)民運(yùn)動的豐富經(jīng)驗(yàn)，提出了解決中國民主革命的中心問題——農(nóng)民問題的基本理論和政策。此后在井岡山及尋烏、興國等地，他更對農(nóng)村做了系統(tǒng)的、深入的調(diào)查。在《反對本本主義》一文中，他針對當(dāng)時存在的教條主義傾向，根據(jù)自己調(diào)查研究的深刻體會，提出了“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷，指出：“你對于那個問題不能解決嗎?那么，你就去調(diào)查那個問題的現(xiàn)狀和它的歷史吧！你完完全全調(diào)查明白了，你對那個問題就有解決的辦法了。一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況的末尾，而不是在它的先頭”。在《關(guān)于農(nóng)村調(diào)查》一文中，說，認(rèn)識世界不是一件容易的事情，調(diào)查研究工作要有耐心地、有步驟地去做，不要性急。他自己認(rèn)識農(nóng)村，就是經(jīng)過好幾年的工夫的。在《實(shí)踐論》和《人的正確思想是從哪里來的》等文章中，他還一再強(qiáng)調(diào)一個正確的認(rèn)識，往往需要經(jīng)過由物質(zhì)到精神，由精神到物質(zhì)，即由實(shí)踐到認(rèn)識，由認(rèn)識到實(shí)踐這樣多次的反復(fù)，才能夠完成，這就是馬克思主義的認(rèn)識論，就是辯證唯物論的認(rèn)識論。黨的歷史也充分地證明，要正確認(rèn)識國情是非常艱難的，要反反復(fù)復(fù)地進(jìn)行。黨對國情的認(rèn)識，就經(jīng)過了一個長期的、曲折的過程。因此，應(yīng)該不斷地、深入地調(diào)查研究。

二、胸中有“數(shù)”是正確認(rèn)識國情的著眼點(diǎn)

住房政策，是指政府滿足不同層次住房需求的政策，它不同于產(chǎn)業(yè)政策，也不同于行業(yè)管理政策。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，不同國家國情不同，住房政策也不同，但基本都是財(cái)稅政策、貨幣政策等的組合體，是一個政策體系。我國住房政策的設(shè)計(jì)，必須從我國的基本國情出發(fā)，建立起具有中國特色的住房政策體系。

一、正確把握我國的基本國情

建立我國的住房政策體系，必須考慮三個基本國情：

第一個基本國情是人口基數(shù)大，中低收入家庭多，人地矛盾尖銳。目前，我國城鎮(zhèn)居民約有5.6億人，約1.9億戶家庭。其中，中等收入以下家庭約占70％，約4億人人口，通過政府供給來主導(dǎo)解決這么多人的住房問題，肯定不切實(shí)際。即使最低收入家庭（約占10％）也有近6000萬人口，其中住房困難戶（人均住房面積低于10平方米）就有約1000萬戶、3000萬人，超過了很多國家的人口總數(shù)，僅保障這部分人的基本住房需求就是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)。人口多的另一個突出問題就是人地矛盾。我國雖然有960萬平方公里國土面積，但適合城市化發(fā)展的平地面積只占12%。我國人均平地面積不到900平方米，與人地矛盾非常突出的日本相當(dāng)。平地資源的高度稀缺，意味著占有土地的邊際機(jī)會成本很高。

第二個基本國情是社會差距巨大。2006年，我國最低收入戶的房價收入比（指居民購房總價與家庭年收入的比值）是22，而最高收入戶的房價收入比只有2.44，二者的差距達(dá)到了19.56，大大高于國際同等水平的差距。而且，這種差距呈逐年擴(kuò)大的趨勢：2000年最低收入戶房價收入比是最高收入戶的5倍，2001年擴(kuò)大到5.4倍，2003年擴(kuò)大到8.5倍，2004年又?jǐn)U大到8.9倍，2005年進(jìn)一步擴(kuò)大到9.3倍，2006年名義差距有所縮小，但仍有9倍。如果以房價增速與中等收入家庭收入增速大體同步為合理標(biāo)準(zhǔn)來看，我國近兩年房價增速明顯偏高，直接導(dǎo)致了中、低收入家庭購房支付能力下降。但由于低收入家庭收入增速一直較低，即使房價增速保持在一個合理水平，這些家庭的房價收入比也依然會較高，與中、高收入家庭的差距也會繼續(xù)擴(kuò)大。因此，我國住房問題的核心是購買能力的社會差距過大，根源是收入差距過大。

第三個基本國情是住房征信體系不完善，公民與政府間還不能實(shí)施有效監(jiān)督。目前，與居民住房、購房相關(guān)的信息還分散在房屋、城建、民政、公安、金融等部門，不僅各個部門內(nèi)部的征信體系不完善，部門之間也無法互聯(lián)互通，政府主管部門也沒有建立起有效的公共信息披露制度，整個住房征信體系很不完善。政府不能準(zhǔn)確掌握居民的收入、住房情況，居民也不能對政府及政府官員的行為進(jìn)行有效監(jiān)督，存在著嚴(yán)重的信息不對稱。

編者按：本文主要從我國服裝經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀；我國服裝出口的困境；解決我國服裝出口的對策；我國國際紡織服裝市場未來走勢；總結(jié)進(jìn)行論述。其中，主要包括：發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)優(yōu)勢，成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要特點(diǎn)、適應(yīng)市場國際化，產(chǎn)業(yè)升級的需要，骨干企業(yè)的經(jīng)營方式正在調(diào)整、“休閑風(fēng)”推動了市場細(xì)分和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的多元化，系列化趨勢、設(shè)計(jì)隊(duì)伍的成長有力地推動了中國時裝業(yè)的發(fā)展、服裝行業(yè)的團(tuán)隊(duì)意識有所增強(qiáng)、缺乏品牌優(yōu)勢、新的對華限制、實(shí)施品牌化戰(zhàn)略，強(qiáng)化品牌保護(hù)意識、充分發(fā)揮營銷中的政府職能、紡織服裝業(yè)的競爭格局將發(fā)生較大變化、加強(qiáng)環(huán)保和綠色營銷意識、實(shí)施工商聯(lián)動，組織強(qiáng)有力的市場攻勢等，具體請?jiān)斠姟?/p>

摘要：紡織服裝一直是我國非常重要而且多變的市場。每年服裝出口量位居世界首位。這是因?yàn)槲覈鴱膰槌霭l(fā)，適應(yīng)了國際市場的需求，滿足了國際市場對中低檔服裝的需求。但是，該市場受國際影響很大，行業(yè)效益對國際市場競爭影響也很大。所以，中國服裝業(yè)在對外貿(mào)易發(fā)展過程中還面臨許多困境。本文系統(tǒng)，我國服裝業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀，分析了我國裝貿(mào)易的行業(yè)特征，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，行業(yè)外向度和市場需求，指出我國服裝貿(mào)易的不足之處，得出我國服裝行業(yè)在對外貿(mào)易過程中的國際競爭策略。

關(guān)鍵詞：服裝主要困境品牌經(jīng)營

一、我國服裝經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀

(一)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)優(yōu)勢，成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要特點(diǎn)

服裝產(chǎn)業(yè)集群區(qū)具有極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)綜合競爭能力，并以特有的高產(chǎn)業(yè)效率，低成本，吸引著越來越多的客戶和訂單。同時，產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)較好的服裝產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，快捷的信息，世界一流的生產(chǎn)廠房設(shè)備和政府的支持，也是這些地區(qū)成為海外投資的熱點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)服裝生產(chǎn)發(fā)展速度明顯高于其他地區(qū)。

第一節(jié)國土與資源

自然狀況

資源概況

資源保護(hù)政策

第二節(jié)人口與國民素質(zhì)

人口狀況