摘要：當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)在國(guó)外遭受反傾銷訴訟越來(lái)越多。與此同時(shí)，境外企業(yè)也不斷向我國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行傾銷，這些現(xiàn)象揭示了中國(guó)反傾銷遇到了前所未有的國(guó)際挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)首先要對(duì)“傾銷”及其訴訟進(jìn)行基本分析，同時(shí)，分析我國(guó)遭遇反傾銷現(xiàn)狀及原因，進(jìn)而從建立應(yīng)對(duì)反傾銷預(yù)警機(jī)制、積極應(yīng)訴和多方配合支持的角度總結(jié)出我國(guó)企業(yè)在國(guó)外反傾銷訴訟的應(yīng)對(duì)方略。

關(guān)鍵詞：傾銷；反傾銷；反傾銷訴訟

在國(guó)際貿(mào)易中，傾銷是一種便捷、高效率地占領(lǐng)進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)份額，獲取高額利潤(rùn)的手段，因而，這一方式被許多國(guó)家采用。為了防范這一過(guò)程中的危險(xiǎn)，WTO賦予了成員方抵制這一不公平貿(mào)易的措施——反傾銷，通過(guò)它，進(jìn)口國(guó)可以避免本國(guó)工業(yè)遭受進(jìn)口產(chǎn)品沖擊。但是，反傾銷也是一把雙刃劍，很多國(guó)家利用它不正當(dāng)?shù)母深A(yù)別國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

一、對(duì)傾銷和反傾銷的基本認(rèn)識(shí)

（一）傾銷的特征

關(guān)于執(zhí)行1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第6條的協(xié)議規(guī)定，如果在正常的貿(mào)易過(guò)程中，一項(xiàng)產(chǎn)品從一國(guó)出口到另一國(guó)，該產(chǎn)品的出口價(jià)格低于在其本國(guó)內(nèi)消費(fèi)的相同產(chǎn)品的可比價(jià)格，也即以低于其正常的價(jià)值進(jìn)入另一國(guó)的商業(yè)渠道，則該產(chǎn)品將被認(rèn)為是傾銷。通過(guò)對(duì)這一概念的分析，我們可以歸納出傾銷的若干特征：

【摘要】隨著中國(guó)加入WTO，我國(guó)在出口貿(mào)易中面臨的關(guān)稅貿(mào)易壁壘逐漸消失，各國(guó)為了維護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益，都越來(lái)越多地使用非關(guān)稅壁壘，在我國(guó)的出口貿(mào)易中遭遇最多的就是反傾銷的調(diào)查。雖然在最近幾年有所下降，但我國(guó)在應(yīng)對(duì)反傾銷的規(guī)避中沒(méi)有系統(tǒng)性的措施，本文對(duì)反傾銷對(duì)我國(guó)貿(mào)易的影響以及一些反傾銷的規(guī)避措施作了探討。

【關(guān)鍵詞】國(guó)際貿(mào)易反傾銷規(guī)避措施

近年來(lái)，我國(guó)出口貿(mào)易中遭受的反傾銷調(diào)查成了貿(mào)易中主要面對(duì)的壁壘。對(duì)我國(guó)大部分出口貿(mào)易企業(yè)造成了很大的影響。根據(jù)1994年的《反傾銷協(xié)議》第2條第1款規(guī)定：一項(xiàng)產(chǎn)品從一國(guó)出口到另一國(guó)，如果該產(chǎn)品的價(jià)格低于出口國(guó)國(guó)內(nèi)“相同產(chǎn)品”的價(jià)格，即低于其正常價(jià)值，該產(chǎn)品就被認(rèn)為是傾銷。當(dāng)一國(guó)產(chǎn)品被另一國(guó)征收反傾銷稅的情況下，出口商通過(guò)各種形式、手段來(lái)減少或避免被征收反傾銷稅的方法或行為被稱為反傾銷規(guī)避。面對(duì)各國(guó)越來(lái)越多的反傾銷調(diào)查，我國(guó)當(dāng)務(wù)之急就是建立系統(tǒng)的反傾銷體系，完善反傾銷措施。

一、我國(guó)反傾銷問(wèn)題的形成及現(xiàn)狀

1.反傾銷問(wèn)題的形成

由于我國(guó)長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，對(duì)經(jīng)濟(jì)的過(guò)分干預(yù)造成了國(guó)外對(duì)我國(guó)企業(yè)認(rèn)識(shí)的偏差，就形成了外國(guó)反傾銷調(diào)查的根源。在應(yīng)對(duì)反傾銷訴訟中，存在所謂的“智豬理論”，即籠子的一頭有一個(gè)按鈕，另一頭是飼料的出口和食槽?；\子里關(guān)了一大一小兩只豬，每只豬要吃食都必須要做出決策是等在食槽旁邊還是去按動(dòng)按鈕。這場(chǎng)博弈的結(jié)果依賴于大豬，如果小豬去按按扭，那么它回來(lái)大豬已經(jīng)把飼料吃完了，如大豬去，雖然它比小豬去的情況吃的少，但總量也比小豬多。在應(yīng)訴反傾銷中，小企業(yè)如果應(yīng)對(duì)成本太高，大企業(yè)應(yīng)訴一旦勝訴，利益是大家都能享受?；顺杀沮A來(lái)的利益并不能增強(qiáng)企業(yè)在同行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力，所以就存了應(yīng)對(duì)反傾銷時(shí)大家都不積極應(yīng)訴的局面，甚至出現(xiàn)無(wú)人應(yīng)訴的尷尬局面。這就造成了外國(guó)屢屢實(shí)施反傾銷調(diào)查。

從GATT到WTO，多邊貿(mào)易談判極大地降低了世界各國(guó)的關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘，極大的推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。中國(guó)在加入WTO的談判中，在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面做出了重大和廣泛的承諾，尤其是在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的開(kāi)放程度在世界上處于領(lǐng)先地位，為多邊貿(mào)易體制做出了巨大貢獻(xiàn)。然而，自2007年下半年爆發(fā)了全球金融危機(jī)，各國(guó)出于恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭，中國(guó)成為全球貿(mào)易保護(hù)主義極受“青睞”的對(duì)象。2010年WTO公布的數(shù)據(jù)顯示，2009年中國(guó)遭受的反傾銷案例占全球的40%，連續(xù)15年成為全球遭受反傾銷最多的國(guó)家。值得注意的是，印度已經(jīng)取代了美國(guó)、歐盟等傳統(tǒng)“反傾銷俱樂(lè)部”成員，成為對(duì)華反傾銷的頭號(hào)大國(guó)。根據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，1995—2009年印度共對(duì)我國(guó)發(fā)起反傾銷137起，占其對(duì)外反傾銷比重的22.3%。印度是我國(guó)的第十大貿(mào)易伙伴，但是其對(duì)我國(guó)的反傾銷活躍程度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我國(guó)最大的貿(mào)易伙伴美國(guó)和歐盟，正是由于這種背景，使得我們探究印度為何實(shí)行如此大的力度對(duì)我國(guó)采取反傾銷的行為有了重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義，也使我們不得不進(jìn)行思考并實(shí)施一定程度上的反擊。以下將從印度（外因）和中國(guó)（內(nèi)因）兩個(gè)角度來(lái)分析：

1.外因

1.1維持國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的供給和需求

根據(jù)亞當(dāng)•斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論，我國(guó)屬于勞動(dòng)密集型國(guó)家，應(yīng)該出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。正因?yàn)槿绱?，我?guó)的勞動(dòng)力成本較低，加上政府補(bǔ)貼等原因，使得出口產(chǎn)品的價(jià)格相對(duì)較低。我國(guó)出口產(chǎn)品的這一特殊性，無(wú)疑加大了進(jìn)出口國(guó)之間的貿(mào)易摩擦。具體到印度，如果他們覺(jué)得從中國(guó)進(jìn)口的商品在本國(guó)的市場(chǎng)占有率很高，或者說(shuō)是威脅到了本國(guó)相似產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，就有可能對(duì)中國(guó)提起反傾銷申請(qǐng)。

1.2保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)

單純的進(jìn)口增長(zhǎng)并不會(huì)引起反傾銷，但如果進(jìn)口增長(zhǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害，印度反傾銷當(dāng)局就要采取措施遏制這種損害。在分析進(jìn)口商品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害時(shí)，印度反傾銷當(dāng)局通常通過(guò)這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)加以衡量：產(chǎn)量、市場(chǎng)份額、利潤(rùn)、投資回報(bào)率、產(chǎn)能利用率、就業(yè)人數(shù)、工資水平等等。當(dāng)然，在分析案例時(shí)，不可能把上述經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一一加以比較，但可以肯定的是，如果進(jìn)口商品使得本國(guó)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能利用率下降，而無(wú)法達(dá)到之前的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，當(dāng)局的反傾銷行為就幾乎成了必然。維護(hù)那些已經(jīng)達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)的支配地位，進(jìn)而有利于發(fā)展強(qiáng)大國(guó)民經(jīng)濟(jì)，這是反傾銷的又一動(dòng)機(jī)。

摘要：日本積極主張對(duì)國(guó)際反傾銷法進(jìn)行改革，要求澄清和改進(jìn)國(guó)際反傾銷規(guī)則，并提出了若干具體建議，日本對(duì)國(guó)際反傾銷法改革的主張對(duì)我國(guó)參與國(guó)際反傾銷立法與具體的反傾銷實(shí)踐都具有借鑒與啟示作用。我國(guó)應(yīng)該在國(guó)際反傾銷談判中，與日本建立伙伴關(guān)系。

關(guān)鍵詞：日本；國(guó)際反傾銷法；改革

一、引言

在世貿(mào)組織多哈回合的規(guī)則談判中，反傾銷議題形成了出口方集團(tuán)(反傾銷制度受害者)和進(jìn)口方集團(tuán)(反傾銷制度使用者)針?shù)h相對(duì)的局面。前者是日本、韓國(guó)等貿(mào)易出超國(guó)家和依賴出口發(fā)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中成員組成的“聯(lián)誼小組”，他們提出，反傾銷措施日益擴(kuò)散，已蛻變成為過(guò)度保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，而不是制止不公平貿(mào)易的機(jī)制，因此，談判的首要目標(biāo)就是要避免反傾銷制度的過(guò)激與濫用。作為反傾銷主要受害國(guó)的日本與其他國(guó)家或地區(qū)一起對(duì)反傾銷法提出的改革建議大多反映了WTO反傾銷法的發(fā)展方向，尤其是在強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國(guó)家的需要這一點(diǎn)上。本文從日本的視角考察國(guó)際反傾銷法存在的問(wèn)題及改革建議，指出值得我國(guó)借鑒之處，并提出相應(yīng)對(duì)策。

二、日本對(duì)國(guó)際反傾銷法改革的目標(biāo)期待

日本認(rèn)為，盡管烏拉圭期間為改進(jìn)實(shí)施反傾銷措施的規(guī)則所進(jìn)行的努力，反傾銷措施已經(jīng)增生擴(kuò)散為不是抵消有害的傾銷，而是向國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供免于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的不適當(dāng)保護(hù)機(jī)制。反傾銷措施，當(dāng)其被濫用和誤用時(shí)，極大地破壞了成員方們一直在做的及在各種WTO協(xié)定中將要做出的貿(mào)易自由化，包括關(guān)稅減讓的真誠(chéng)而嚴(yán)肅的努力。由于越來(lái)越多的成員方積極地使用反傾銷措施，成員方問(wèn)在解釋與適用反傾銷現(xiàn)行規(guī)則時(shí)，已經(jīng)存在大量分歧，導(dǎo)致反傾銷措施的適用不一致并難以預(yù)見(jiàn)。所以，日本對(duì)國(guó)際反傾銷法改革的目標(biāo)期待是通過(guò)澄清和改進(jìn)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)以下三個(gè)主要目標(biāo)：

摘要：隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的加深，反傾銷已經(jīng)成為反對(duì)不公平競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的重要手段。我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易迅速增長(zhǎng)的同時(shí)，也面臨著被反傾銷的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。本文從政府、企業(yè)以及反傾銷立法方面的完善來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)際上一浪高過(guò)一浪的反傾銷浪潮，并從國(guó)家利益的角度探悉中國(guó)的反傾銷立法亦不可照搬WTO的規(guī)則，而更應(yīng)該從政治上加以分析，以求制定更符合我國(guó)國(guó)情的反傾銷法律。

關(guān)鍵詞：反傾銷對(duì)策國(guó)家利益

一．傾銷與國(guó)際反傾銷法

傾銷最初是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念。法律意義上的傾銷是以價(jià)格歧視為基礎(chǔ),形成了有其特定內(nèi)涵與外延的概念。1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)第6條的規(guī)定最具權(quán)威性，認(rèn)為傾銷是指一國(guó)產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的出口價(jià)格輸入到另一國(guó)家的行為。構(gòu)成傾銷必須具備三個(gè)條件：1.進(jìn)口產(chǎn)品的出口價(jià)格低于正常價(jià)值；2.由此給國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害的威脅，或者對(duì)國(guó)內(nèi)建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙（以上統(tǒng)稱損害）；3.低于正常價(jià)值的銷售與損害之間存在因果關(guān)系。滿足了以上所有條件，進(jìn)口國(guó)可以提起反傾銷控訴?！?〕在國(guó)際貿(mào)易中的傾銷被視為一種不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為。21世紀(jì)初期，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展和WTO成員國(guó)范圍的擴(kuò)大，各國(guó)間的貿(mào)易摩擦日益頻繁，國(guó)際反傾銷出現(xiàn)一些最新趨勢(shì)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)從傾銷的規(guī)模來(lái)看，由過(guò)去傳統(tǒng)的幾個(gè)貿(mào)易大國(guó)指控傾銷轉(zhuǎn)變?yōu)榉磧A銷全球化趨勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，越來(lái)越多的國(guó)家意識(shí)到反傾銷不僅具有防御性特征，它的進(jìn)攻性與對(duì)抗性也是保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的有效武器。因此無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，不管是貿(mào)易大國(guó)還是貿(mào)易小國(guó)，也不管是富國(guó)還是窮國(guó)，都把反傾銷作為主要貿(mào)易保護(hù)手段，國(guó)際反傾銷被越來(lái)越多的國(guó)家熟悉和運(yùn)用呈現(xiàn)出全球化的趨勢(shì)。

論文關(guān)鍵詞：金融危機(jī)國(guó)際貿(mào)易反傾銷應(yīng)對(duì)策略

論文摘要：論述了隨著全球金融危機(jī)的爆發(fā)，各國(guó)間貿(mào)易摩擦日益頻繁，國(guó)際反傾銷出現(xiàn)的一些新趨勢(shì)。闡述了在國(guó)際反傾銷呈現(xiàn)出新趨勢(shì)的情況下，中國(guó)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)應(yīng)采取地積極的應(yīng)對(duì)策略。

2007—2009年全球金融危機(jī)，又稱世界金融危機(jī)、次貸危機(jī)、信用危機(jī)，更于2008年起名為金融海嘯及華爾街海嘯等，是一場(chǎng)在2007年8月9日開(kāi)始浮現(xiàn)的金融危機(jī)。自次級(jí)房屋信貸危機(jī)爆發(fā)后，投資者開(kāi)始對(duì)按揭證券的價(jià)值失去信心，引發(fā)流動(dòng)性危機(jī)，隨后即使多國(guó)中央銀行多次向金融市場(chǎng)注入巨額資金，也無(wú)法阻止這場(chǎng)金融危機(jī)的爆發(fā)。直到2008年9月9日，這場(chǎng)金融危機(jī)開(kāi)始失控，并導(dǎo)致多家相當(dāng)大型的金融機(jī)構(gòu)倒閉或被政府接管。

傾銷，是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的出口經(jīng)營(yíng)者以低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)正?；蚱骄鶅r(jià)格甚至低于成本價(jià)格向另一國(guó)市場(chǎng)銷售其產(chǎn)品的行為，目的在于擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，奪取市場(chǎng)，并因此給進(jìn)口國(guó)相同或類似產(chǎn)品的生產(chǎn)商及產(chǎn)業(yè)帶來(lái)?yè)p害。反傾銷，顧名思義是指一國(guó)(進(jìn)口國(guó))針對(duì)他國(guó)對(duì)本國(guó)的傾銷行為所采取的對(duì)抗措施。貿(mào)易的全球化趨勢(shì)愈強(qiáng)，各國(guó)對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)傾向也隨之愈強(qiáng)，反傾銷就成為大多數(shù)國(guó)家主要采取的貿(mào)易保障制度。隨著世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的不斷發(fā)展、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的幾近白熱化、各國(guó)關(guān)稅水平的不斷下降以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，國(guó)際間的傾銷與反傾銷的斗爭(zhēng)顯得更加激烈。

1反傾銷的國(guó)際新趨勢(shì)

在全球金融危機(jī)的大背景下，一國(guó)政府是與各國(guó)通力合作共抗危機(jī)，還是采取保護(hù)主義姿態(tài)，這是各國(guó)政府必須認(rèn)真面對(duì)的問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化的今天，國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系日趨密切，一個(gè)國(guó)家尤其是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的一項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)舉措，不僅要考慮本國(guó)的發(fā)展，更要考慮對(duì)他國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)的影響。為了解決本國(guó)因金融危機(jī)而引起的經(jīng)濟(jì)下降、金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)、企業(yè)倒閉、失業(yè)率上升等經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，通過(guò)拉動(dòng)內(nèi)需，從而刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這原本無(wú)可非議，但問(wèn)題是，目前不少國(guó)家刺激經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃都帶有明顯的保護(hù)主義色彩，這就不得不令人們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景多了一絲憂慮。

摘要：在2008年爆發(fā)的全球性金融危機(jī)影響下，世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生了巨大變化。作為世界上最大、最重要的出口國(guó)之一，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也遭遇了新的挑戰(zhàn)。其中國(guó)際貿(mào)易中的反傾銷問(wèn)題尤為突出，并嚴(yán)重影響我國(guó)的貿(mào)易發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)程。本文將綜合考量當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)，深入研究我國(guó)面臨的反傾銷問(wèn)題以及探討可行性對(duì)策。

關(guān)鍵詞：反傾銷；對(duì)策探討

1.傾銷與反傾銷定義

傾銷，是指一國(guó)（或地區(qū)）的產(chǎn)品以低于其正常價(jià)值的價(jià)格進(jìn)入另一國(guó)市場(chǎng)，使得另一國(guó)國(guó)內(nèi)有競(jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)業(yè)受到損害的行為。它是一種不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段，為世界貿(mào)易組織所禁止，因此反傾銷也成為各國(guó)保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)，扶持本國(guó)企業(yè)強(qiáng)有力的借口和理由。

根據(jù)世貿(mào)組織《反傾銷協(xié)議》的規(guī)定，一成員要實(shí)施反傾銷措施，必須遵守三個(gè)條件：首先，確定存在傾銷的事實(shí)；第二，確定對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害的威脅，或?qū)?guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙；第三，確定傾銷和損害之間存在因果關(guān)系。

2.我國(guó)現(xiàn)狀

GATT自1948年生效至1995年1月1日被WTO所取代，其間經(jīng)歷了八輪多邊談判，使得關(guān)稅大幅度降低，傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘的作用日益受限，極大地促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。然而，19世紀(jì)70年代中期以來(lái)，由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，行業(yè)層次上的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇，世界經(jīng)濟(jì)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢并間有危機(jī)的出現(xiàn)，貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭。

反傾銷是歷經(jīng)GATT八輪談判而被保留下來(lái)的合法的貿(mào)易保護(hù)手段，加之反傾銷申訴的便利性、技術(shù)上的靈活性、裁決上的較大主觀性及其易勝性，使得各國(guó)對(duì)于反傾銷這一貿(mào)易保護(hù)措施過(guò)于青睞。合理使用反傾銷手段對(duì)于防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)國(guó)際貿(mào)易的正常運(yùn)行是必要的。但現(xiàn)實(shí)情況是，很多國(guó)家尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家一直在濫用著這一“合法”的保護(hù)手段。

據(jù)外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)計(jì)，自1979年歐共體對(duì)我國(guó)提起第一例反傾銷調(diào)查案以來(lái)，截止到2002年10月，我國(guó)出口產(chǎn)品遭受國(guó)外反傾銷立案調(diào)查的數(shù)量已達(dá)501起，對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查的國(guó)家或地區(qū)達(dá)33個(gè)，涉及我國(guó)出口產(chǎn)品4000余種，累計(jì)影響我國(guó)出口金額約160億美元。

反傾銷本身存在著諸多的不公平性，尤其是對(duì)于我們這樣一個(gè)尚處于向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡期的社會(huì)主義國(guó)家而言。充分認(rèn)識(shí)反傾銷的不公平性，是WTO本輪談判中對(duì)國(guó)際反傾銷法提出修改建議的基礎(chǔ)，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。本文將就這一問(wèn)題進(jìn)行探討。

1.現(xiàn)行反傾銷法本身的非中立性

法律作為訴訟裁決的依據(jù)，對(duì)訴訟雙方當(dāng)事人來(lái)說(shuō)必須具有公正性或中立性。但作為反傾銷訴訟裁決依據(jù)的反傾銷法本身卻不是中立的，帶有明顯的偏袒和保護(hù)本國(guó)生產(chǎn)者的歧視特征。作為現(xiàn)行國(guó)際反傾銷制度的最新準(zhǔn)則，WTO反傾銷協(xié)議是由1948年GATT第六條逐步發(fā)展演變而來(lái)的，但后者的原始草案是由美國(guó)政府以其1921年的反傾銷法為基礎(chǔ)提出的，而美國(guó)1921年反傾銷法的出臺(tái)背景是：1920年美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入衰退，糧價(jià)大跌，1921年失業(yè)率達(dá)到12%，有505家銀行倒閉，達(dá)到了美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)以后的歷史最高點(diǎn)。

摘要：傾銷與反傾銷一直是國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)占據(jù)重要位置且非常容易引發(fā)爭(zhēng)議的詞匯，每個(gè)國(guó)家都想通過(guò)反傾銷來(lái)獲得國(guó)際貿(mào)易上的主動(dòng)性，從而對(duì)自己國(guó)內(nèi)貿(mào)易和市場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，然而，在反傾銷戰(zhàn)役打響了一個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，立法源源不斷，其公平性是否毫無(wú)疑問(wèn)，這值得思考和探討。

關(guān)鍵詞：傾銷；反傾銷；公平性

一、反傾銷法產(chǎn)生的背景

1.1傾銷與反傾銷的含義

《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定1994》第六條第一款將傾銷定義為：“用傾銷的手段將一國(guó)產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的辦法進(jìn)入另一國(guó)市場(chǎng)，如因此對(duì)某一締約國(guó)領(lǐng)土內(nèi)已建立的某項(xiàng)工業(yè)造成重大的損害或產(chǎn)生重大威脅，或?qū)δ骋粐?guó)內(nèi)工業(yè)的新建產(chǎn)生嚴(yán)重阻礙，這種傾銷應(yīng)當(dāng)受到譴責(zé)?！盬TO在繼承GATT的基礎(chǔ)上，規(guī)定“如一產(chǎn)品自一國(guó)出口至另一國(guó)的出口價(jià)格低于在正常貿(mào)易中出口國(guó)供消費(fèi)的同類產(chǎn)品的可比價(jià)格，即以低于正常價(jià)值的價(jià)格進(jìn)入另一國(guó)的商業(yè)，則該產(chǎn)品被視為傾銷?！豹?/p>

然而，反傾銷作為傾銷的對(duì)立面，自然是對(duì)其的一種否定和打擊。它包含兩層意思：一是對(duì)傾銷這一國(guó)際貿(mào)易行為的否定和反對(duì)；二是對(duì)傾銷行為的打擊和抵抗，并由國(guó)家制定相關(guān)法律法規(guī)為這種意愿提供合法依據(jù)，即是反傾銷立法。

論文摘要：基于我國(guó)2O06年新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的公允價(jià)值計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公允價(jià)值-9正常價(jià)值進(jìn)行比較分析，提出在后WTO時(shí)代我國(guó)企業(yè)應(yīng)采用公允價(jià)值計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，提供公允的會(huì)計(jì)信息，為反傾銷訴訟中替代國(guó)的合理選擇提供強(qiáng)有力的會(huì)計(jì)支持，促進(jìn)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的健康發(fā)展。

論文關(guān)鍵詞：公允價(jià)值；正常價(jià)值；反傾銷訴訟

自1979年歐盟對(duì)我國(guó)出口的糖精及鹽類進(jìn)行首次反傾銷調(diào)查以來(lái)，全世界l／7的反傾銷案件調(diào)查針對(duì)中國(guó)，國(guó)外針對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷案平均每年約20起，累積影響我國(guó)出口貿(mào)易額約150億美元。毋庸置疑，我國(guó)已經(jīng)成為世界貿(mào)易大國(guó)，但同時(shí)也是其他國(guó)家反傾銷訴訟的最大受害國(guó)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)是世界上遭受反傾銷案件調(diào)查最多的國(guó)家，且反傾銷裁定敗訴的比率也是世界上最高的。1995年至2006年6月，我國(guó)遭遇反傾銷調(diào)查的案件總數(shù)為500起，并且在全球反傾銷立案數(shù)量逐步減少的情況下，針對(duì)中國(guó)的反傾銷立案仍然呈增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2006年國(guó)外對(duì)我國(guó)反傾銷立案數(shù)占全球反傾銷案件總數(shù)的36％…。

導(dǎo)致這一現(xiàn)象的重要原因之一，是我國(guó)以往的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在很多方面差異很大。我國(guó)企業(yè)面臨反傾銷訴訟時(shí)，由于以往的會(huì)計(jì)資料都是以歷史成本為主要計(jì)量屬性，而國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則大多采用公允價(jià)值這一計(jì)量屬性，從而導(dǎo)致反傾銷調(diào)查中在確定產(chǎn)品的正常價(jià)值這一環(huán)節(jié)上，我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)資料不能得到調(diào)查機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，企業(yè)的會(huì)計(jì)信息被認(rèn)為是不能真實(shí)、公允地反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，通過(guò)這些會(huì)計(jì)信息得到的企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格也被認(rèn)為是不可比和非公允的，因而我國(guó)企業(yè)常常在反傾銷訴訟中處于劣勢(shì)。

反傾銷不是一個(gè)單純的法律問(wèn)題，認(rèn)定傾銷的過(guò)程需要良好的會(huì)計(jì)支持。自2005年以來(lái)，歐盟上市公司全面采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，在國(guó)際反傾銷調(diào)查中，許多判斷標(biāo)準(zhǔn)都是以公允價(jià)值為基礎(chǔ)的，這既是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是國(guó)際慣例的現(xiàn)實(shí)要求。2006年我國(guó)財(cái)政部頒布了新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，啟用公允價(jià)值這一國(guó)際上通用的會(huì)計(jì)計(jì)量屬性，這既適應(yīng)了國(guó)際趨勢(shì)，也為我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的國(guó)際反傾銷形勢(shì)提供了會(huì)計(jì)支持的基礎(chǔ)。