各位企業(yè)家朋友們，同志們：

在春節(jié)即將來臨之際，今天，縣委、政府邀請部分企業(yè)和部分縣直單位、省市駐單位的主要負責同志歡聚一堂，圍繞工業(yè)強縣這個主題，暢所欲言，溝通交流，共謀工業(yè)經濟，共話發(fā)展大計，共創(chuàng)州更加美好明天，具有非常重要而深遠的意義。借此機會，我向在座各位企業(yè)家和同志們致以節(jié)日的問候，給大家拜個早年!祝大家新年快樂，身體健康，萬事如意！

大家非常清楚，無工不富這是個不爭的事實，但是，長期以來，工業(yè)一直是我縣的“短板”，是最大的制約“瓶頸”。在當前農民增收具有一定基礎、“三農”問題得到基本解決的基礎上，要實現(xiàn)富縣強縣的目標，必須靠發(fā)展工業(yè)來解決，靠謀求工業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢來實現(xiàn)。換句話說，就是強縣的問題要靠工業(yè)，工業(yè)的發(fā)展要靠企業(yè)，企業(yè)的壯大要靠在座的各位企業(yè)家。所以，今年縣委、縣政府將響亮地提出“工業(yè)強縣”這一戰(zhàn)略，并將動員全縣上下、方方面面大力實施，全力推進，下大力氣開創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新局面，提升工業(yè)新水平。借今天這個座談會的機會，就這一問題，我想簡單談幾點意見和想法，和大家一起探討交流。

首先，我想道聲謝謝。

今天在座的各位廠長、經理，有的是遠道而來參與縣建設的優(yōu)秀企業(yè)家，有的是土生土長、做出貢獻的本土佼佼者，你們都是在市場經濟大潮中搏殺多年的行家里手，都具備很強的市場研判能力和組織管理能力，都是縣企業(yè)界的精英、縣經濟建設的棟梁。我們欣喜地看到，多年來，不論是國有企業(yè)，還是民營企業(yè)，各企業(yè)緊緊圍繞全縣發(fā)展大局和產業(yè)布局，找準自身優(yōu)勢，立足自主創(chuàng)新，延伸產業(yè)鏈條，加快項目建設，壯大企業(yè)發(fā)展，在拉動資產投資、培育產業(yè)支撐、增加財稅收入、促進縣域經濟平穩(wěn)較快發(fā)展中都作出了突出貢獻，取得了驕人的成績。還有各職能部門、金融戰(zhàn)線，都能圍繞大局，服務大局，積極開展工作，扶持企業(yè)和支柱產業(yè)的發(fā)展，有力支持了縣域經濟發(fā)展。作為政府縣長，我向在座各位表示最衷心的感謝!

第二，我想講講信心。

同志們：

經縣委、縣政府研究決定，今天我們召開縣委十二屆三次全體擴大會議暨全縣經濟工作會議，主要任務是貫徹落實中央、全省經濟工作會議和市委十屆二次全委會精神，總結2011年的工作，部署2012年經濟工作，同時向大會書面報告縣委常委會換屆以來的工作，進一步動員全縣上下認清形勢，搶抓機遇，堅定信心，為發(fā)揮沿江優(yōu)勢、打造工業(yè)強縣奠定堅實的基礎。會上，冬生同志宣讀了《關于表彰2011年度經濟社會發(fā)展考核評價先進單位和先進個人的決定》，進行了大會表彰；三連同志宣讀了《關于大力開展招商引資年活動的實施意見》；縣委、縣政府向各招商小分隊下達了產業(yè)招商工作責任狀，天紅、浩山、太泊湖等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，希望大家言必行、行必果。

去年以來，尤其是縣十二次黨代會以來，全縣上下通過解放思想、完善思路，定目標、建機制、抓重點、快落實，全縣經濟社會呈現(xiàn)出發(fā)展提速、運行提質、后勁提升的喜人局面，主要表現(xiàn)為一個大幅增長、兩個兩年翻番、三個快速推進、四個持續(xù)加強。一個大幅增長，就是各項經濟指標大幅增長，其中生產總值、財政總收入、固定資產投資、工業(yè)主營業(yè)務收入增速分別為12.8%、40%、30.1%和42%。兩個兩年翻番，就是財政總收入和工業(yè)主營業(yè)務收入分別完成6.45億和82.2億元，分別比2009年翻了一番。三個快速推進，就是項目建設快速推進；征地拆遷快速推進，用短短三個月時間完成了“三區(qū)”1.4萬畝征地和317戶搬遷任務；民生工程快速推進，已新建廉租房300套、公共租賃房200套，完成棚戶區(qū)改造4.3萬平方米，改造農村危舊房600戶。黃樂公路建成通車，定龍二級公路升級改造全面啟動。四個持續(xù)加強，就是新農村建設、平安建設、機關效能建設和黨的建設持續(xù)加強?？偟膩碚f，去年全縣經濟社會發(fā)展勢頭好、效果好，實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。

一、認真分析發(fā)展面臨的有利形勢，要下定決心，更要充滿信心

做好新一年的工作，首要的是正確把握形勢。今年全球經濟形勢十分嚴峻復雜，不確定因素很多，世界經濟復蘇步伐放緩，但我國經濟發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經濟發(fā)展總體向好的基本面沒有改變，我省生態(tài)經濟區(qū)戰(zhàn)略的引領效應，綠色崛起的推動效應將進一步顯現(xiàn)，尤其是對我們來說，更是利好多多、機遇重重?？梢哉f，的發(fā)展正面臨著“天時、地利、人和”的機遇，快速發(fā)展、進位趕超的“小氣候”已經形成：

1、省、市更加重視沿江。沿江152公里的長江岸線是不可多得的稀缺資源，是生態(tài)經濟區(qū)建設十分寶貴的財富，是全市最大的比較優(yōu)勢。省、市黨代會報告相繼提出了充分“利用長江岸線資源，大力推進沿江開放開發(fā)”和“突出沿江大開發(fā)，打造沿江經濟帶”的戰(zhàn)略部署，把沿江開發(fā)提到了前所未有的高度，沿江開發(fā)開放已上升為省市重要發(fā)展戰(zhàn)略。省政府在2009年出臺促進沿江開發(fā)20條后，去年11月22日鹿代省長主持召開了“推進沿江開放開發(fā)專題會議”，提出了明確的工作要求，并形成了會議紀要；12月6日凌副省長又親率省直相關部門到沿江地區(qū)調研，并在我們召開了推進沿江開放開發(fā)調研座談會，提出了更加具體的要求，并將工作落實到省、市相關部門；在全市經濟工作會議上，市委、市政府明確提出要把沿江開發(fā)作為決戰(zhàn)工業(yè)的主戰(zhàn)場，打造城西、城東、彭湖、赤碼四大板塊，加快兩條沿江大道（彭湖大道和赤碼大道）、兩個公用碼頭（紅光港區(qū)多功能碼頭、赤湖碼頭）建設；省市還將出臺沿江產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體的實施意見。由此可見，省、市推進和支持沿江開發(fā)已進入實質性的實施階段，這為我們爭取項目、吸引投資提供了更多的機會。

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步突出工業(yè)經濟的主導地位，加快推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略實施，推動全縣經濟跨越式發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。

一、指導思想和目標任務

（一）指導思想。全面落實科學發(fā)展觀，強勢推進工業(yè)化進程。堅持以市場為導向，以擴大縣域經濟規(guī)模、優(yōu)化產業(yè)結構為目標，以體制、科技創(chuàng)新為動力，以招商引資為抓手，以項目建設為載體，以工業(yè)園區(qū)為平臺，以優(yōu)化環(huán)境為保障，加快發(fā)展速度，提高發(fā)展質量，堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)我縣工業(yè)經濟又好又快發(fā)展。

（二）目標任務。到2012年，全縣規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值60億元，工業(yè)經濟增速年均36%；規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到400家，其中年銷售收入1億元以上的企業(yè)30家，超5億元的企業(yè)10家，超10億元的企業(yè)5家；著力推進“大產業(yè)、大企業(yè)、大項目”建設，形成機械制造、農副產品加工、白色家電、新型建材等四大支柱產業(yè)，到2012年，四大支柱產業(yè)占全縣工業(yè)經濟總量的80%以上；萬元生產總值能耗比“十五”末下降20%，主要污染物排放量明顯下降；累計開發(fā)新產品50個，建立10家企業(yè)技術研究研發(fā)中心。

二、推進重點和實施內容

（三）強勢推進招商引資，突出工業(yè)招商。堅持把引進工業(yè)項目作為招商引資的“重中之重”，緊緊抓住長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)產業(yè)資本加速轉移的重大機遇，主動吸引和承接產業(yè)轉移。圍繞四大產業(yè)抓招商，圍繞產業(yè)結構調整抓招商，圍繞產業(yè)集聚抓招商，不斷創(chuàng)新招商方式，鼓勵已投產運營企業(yè)再投資。強化各相關職能部門在招商引資中的組織、協(xié)調和服務作用，不斷擴充招商引資項目庫，不斷提升招商引資質量，進一步抓好招商推介引進、項目開工建設、投產運營等工作，做好項目跟蹤服務。

為了認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和縣委十三屆七次全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，進一步提升工業(yè)經濟比重，推動我縣經濟跨越式發(fā)展，根據(jù)市委、市政府《關于加快建設工業(yè)強市的決定》，結合我縣實際，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、明確指導思想，切實加快工業(yè)強縣步伐

堅持以黨的十六大和十六屆五中全會精神為指導，圍繞“興工強農富縣，促旅活商開源，推進一招四化，統(tǒng)籌全面發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住國家產業(yè)政策宏觀調控向西部傾斜的機遇，牢固樹立工業(yè)立縣思想，堅持產業(yè)調整工業(yè)為先，以擴大產業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產業(yè)結構、增強自主創(chuàng)新能力為重點，以產業(yè)基地和園區(qū)建設為載體，加快實施12146（一城兩區(qū)一帶四大基地六大支柱）工程，大力招商引資，積極改造傳統(tǒng)產業(yè)，壯大支柱產業(yè)，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。

二、依托資源和區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展特色工業(yè)經濟

（一）優(yōu)化工業(yè)布局，精心打造“一城兩區(qū)一帶”產業(yè)聚集平臺。要把產業(yè)平臺建設作為調整工業(yè)布局、轉變增長方式的關鍵環(huán)節(jié)，按照“整體規(guī)劃，分步實施，逐步推進”的原則，重點抓好縣城和縣城工業(yè)密集區(qū)、*工業(yè)密集區(qū)及涇河產業(yè)帶的規(guī)劃建設。堅持高起點定位，進一步完善工業(yè)密集區(qū)各類規(guī)劃。加快水、電、路、氣等基礎設施建設，盡快實現(xiàn)“七通一平”。創(chuàng)新運營機制，鼓勵支持引導資本、技術、人才等生產要素集中發(fā)展，真正將“一城兩區(qū)一帶”建設成為高聚集度、強帶動力的產業(yè)發(fā)展平臺。力爭“十一五”末，*工業(yè)密集區(qū)納入省級產業(yè)規(guī)劃。

（二）發(fā)揮資源、區(qū)位優(yōu)勢，加快建設四大工業(yè)基地。圍繞糧畜菜果深加工，建設西北最大的食品工業(yè)基地?！笆晃濉蹦?，全縣鮮奶年處理能力突破50萬噸，食品工業(yè)產值超過20億元。堅持效益型、環(huán)保型方向，建設西北最大的水泥建材工業(yè)基地。全縣水泥生產能力達到800萬噸，年實現(xiàn)產值20億元。按照品種多樣化、生產現(xiàn)代化、經營規(guī)模化要求，建設西北最大的動物藥業(yè)基地。全縣制藥工業(yè)產值超過5億元。堅持以服務主導產業(yè)為方向，建設西北最大的飼料農資生產基地。大力培育產業(yè)集群，推進組團式、基地式發(fā)展，全面提高工業(yè)經濟的整體競爭力。

2005年是實施“十五”計劃的最后一年，也是我縣持續(xù)推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略的重要一年。根據(jù)全縣黨代會、人代會確定的目標任務，我們初步確定，全縣工業(yè)強縣工作的基本思路是：調動全縣各方面的力量，充分挖掘和發(fā)揮自身優(yōu)勢，繼續(xù)大力推進新上項目建設，突出抓好生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設，積極組織招商引資工作，不斷提升企業(yè)經營水平，努力扭轉鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)薄弱的局面，擴張總量，提高質量，加快財政增稅、農民增收、企業(yè)增效的步伐。主要奮斗目標是：全縣工業(yè)增加值達到3.25億元，比上年增長18%。其中規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值達到2.45億元，增長17%；實現(xiàn)利潤1800萬元，增長20%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達到2.45億元，增長19%；社會消費品零售總額達到4.19億元，增長11.5%。

重點要抓好以下幾個方面的工作：

一、大力推進新上項目建設，努力擴張工業(yè)經濟總量

當前和今后幾年的時段，仍然是我們大搞新上項目的良好時期。新的一年，我們仍然要搶抓這一戰(zhàn)略機遇期，大力推進新上項目建設，在最短的時間內取得最大的擴張速度，為未來發(fā)展打好堅實的基礎。

經匯集各方面考察、論證情況，我們篩選出了13個新上項目，其中投資1千萬元以上的重點項目9個，投資1千萬元以下的一般小型項目4個。年內確保建成3個重點項目，力爭另外6個重點項目也能開工建成。

確保建成的3個重點項目是：

同志們：

20*年是我縣工業(yè)戰(zhàn)線貫徹落實“十一五”規(guī)劃的攻堅之年，是全面推進由傳統(tǒng)農業(yè)大縣向新型工業(yè)強縣轉變的奮進之年。繼全縣經濟工作會議和“兩會”之后，今天我們召開全縣工業(yè)經濟工作會議，安排部署今年我縣工業(yè)經濟的各項工作。可以說，既是推動新一輪工業(yè)經濟大發(fā)展的動員會，更是我縣實現(xiàn)工業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展的促進會?？h委、縣政府對這次會議十分重視，四大班子領導在百忙之中參加我們的會議。劉書記、胡縣長對工業(yè)高度重視，多年來一直關注工業(yè)、關心工業(yè)、支持工業(yè)，提出了由傳統(tǒng)農業(yè)大縣向新型工業(yè)強縣轉變的奮斗目標，特別是劉書記在臨猗工作多年來，一直把工業(yè)拿在手上，放在心上，支持在行動上，積極解決工業(yè)經濟運行中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。胡縣長在太原學習，劉書記今天又專門參加會議，并明確要求有關職能部門和各企業(yè)負責人參加會議，這樣高規(guī)格的工業(yè)經濟工作會議在近年來是少有的。劉書記后面還要做重要講話。市經委的張?zhí)妹窀敝魅我苍诎倜χ汹s來參加我們今天的會議，讓我們以熱烈的掌聲對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！剛才張勇局長就全縣工業(yè)工作做了一個很好的報告，我完全同意。下面我講三點意見：

一、充分肯定20*年全縣工業(yè)發(fā)展所取得的成績

過去的一年，全縣工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領導下，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，克服了資金短缺、原輔材料價格上漲、環(huán)保、安全生產壓力進一步加大等困難，保持了工業(yè)經濟的良好發(fā)展態(tài)勢。呈現(xiàn)以下幾個特點：

（一）骨干企業(yè)增幅明顯。以豐喜臨猗分公司為代表的骨干企業(yè)繼續(xù)保持了良好的運行態(tài)勢，為拉動全縣經濟增長做出了突出貢獻。豐喜、華晟、卓里、華晉、華恩、翔宇、兵娟、湖濱、恒興等9家重點企業(yè)共完成現(xiàn)價工業(yè)總產值32.5億元，占全縣工業(yè)總產值的79.5%，其中：華恩、兵娟、翔宇、華晟、金宇、湖濱、恒興同比分別增長75.6%、170.7%、58.6%、34.8%、61%、28.4%、55.4%。共上交稅金9191.3萬元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)上交稅金1.11億元的82.8%?？梢哉f，骨干企業(yè)在全縣工業(yè)經濟發(fā)展中起到了關鍵性作用，拉動了工業(yè)經濟的快速增長。

（二）招商引資富有成效?？h委、縣政府緊緊扭住“招商引資、強縣富民”這一主題，大力推進“黨政主推、部門主抓、企業(yè)主唱”的招商引資新機制，使招商引資工作再上新臺階。主要體現(xiàn)在兩個方面，一是企業(yè)招商成效明顯，二是外商進入勢頭看好。從企業(yè)招商情況看，卓里集團同全國知名重卡生產企業(yè)陜汽集團成功聯(lián)合組建“山西陜汽卓里克勞耐專用車有限公司”，年內完成600輛陜汽牽引車和卓里克勞耐專用車銷售任務,銷售額達到5000萬元。又與中國一汽四環(huán)有限公司簽定協(xié)議，共同建設年產3萬輛低速載貨汽車項目。華晉紡織印染公司與香港集威國際有限公司合作的年產5000萬米高檔服裝面料印染生產線土建工程全面完工，設備已經安裝到位，正在調試運行。與深圳聯(lián)豐公司合作的年產20萬方高密度纖維板項目立項工作正在加緊進行。一洲印染公司與香港聯(lián)美物流有限公司合作的5萬錠棉紡織項目已落戶高新工業(yè)園區(qū)。青山化工公司與香港佳綽有限公司合作的年產600噸CBS—X增白劑項目由企業(yè)自籌資金完成投產。從外商企業(yè)進入情況看，加拿大漢楓緩釋肥有限公司與豐喜臨猗分公司合作的年產5萬噸硫包衣尿素和10萬噸大顆粒尿素項目已經動工，預計項目合作成功后，漢楓公司還將對我縣尿素生產進行參股。杭州元通公司上馬的10萬噸煤基醇醚燃料項目落戶高新工業(yè)園區(qū)，目前土建工程已經動工。新加坡客商在孫吉新湖濱果汁公司年內投資4000萬元的第二條濃縮果汁生產線建成投運。去年全縣共引進工業(yè)項目11個，到位資金3.96億元。從總體情況看，我縣招商引資工作已經進入了良性發(fā)展軌道。

黨的十六大提出了惠及十幾億人的全面建設小康社會的目標,為今后二十年加快我國社會主義現(xiàn)代化建設繪制了宏偉藍圖。作為元謀這樣一個經濟發(fā)展和基礎設施相對落后的典型熱區(qū)農業(yè)縣,生產力不發(fā)達、工業(yè)化水平較低,要實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，加快推進“工業(yè)強縣”步伐，加速工業(yè)化進程，推動工業(yè)經濟發(fā)展尤為重要。

一、加快推進“工業(yè)強縣”步伐，是經濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要

“工業(yè)強縣”是我縣經濟社會發(fā)展的客觀要求，也是實現(xiàn)全面建設小康社會目標的現(xiàn)實需要。當前，我縣順應時展要求，準確把握經濟規(guī)律，科學合理地提出了“雙目標、雙支柱、雙動力”的經濟發(fā)展戰(zhàn)略思路，大力培植綠色產業(yè)和特色旅游業(yè)兩大支柱產業(yè)，取得了較好的經濟和社會效益。但同時,也暴露出制約我縣經濟社會發(fā)展的深層次矛盾,經濟結構調整難度大,一二三產業(yè)比例關系不合理，工業(yè)發(fā)展步伐緩慢，城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)渠道不暢，就業(yè)壓力大，財政結構較單一，財政收支矛盾突出等問題，嚴重困擾著經濟社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。面對嚴峻的發(fā)展形勢，圍繞產業(yè)建設，培強壯大工業(yè)經濟，推進工業(yè)化進程，千方百計整活現(xiàn)有企業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經濟，成為我們面臨的一項重大而緊迫的任務。

二、元謀縣工業(yè)經濟發(fā)展概況

元謀縣工業(yè)從六十年代開始起步，在“以階級斗爭為綱”的年代中，發(fā)展十分緩慢，在國民經濟中的比重較小。十一屆三中全會后，黨把工作重心轉移到以經濟建設為中心上來，元謀縣工業(yè)獲得了難得的發(fā)展機遇，以制糖、建筑建材、造紙、糧油、蔬菜脫水，飼料加工為主的工業(yè)體系初步形成，工業(yè)物質基礎不斷增強。特別是“八五”、“九五”期間，歷屆縣委政府高度重視，在以制糖、建材、造紙為骨干產業(yè)的同時，還拓展了化肥、機械、采掘、飲料、加工等行業(yè)，工業(yè)經濟得到了快速發(fā)展，使全縣國民生產總值得到了大幅度增長。“八五”末，全縣國民生產總值達4.075億元，比“七五”末增長115.4%，年平均增長11.28%,地方財政收入年均以28%的速度遞增，年達2862萬元，比“七五”末增長243.16%。至“九五”末的年全縣國民生產總值達6.1443億元，比“八五”末增長50.8%，財政收入5381萬元，比“八五”末增長88%。

進入新世紀，我國加入世貿組織后，隨著經濟全球化進程的加快，企業(yè)競爭日趨激烈，國有企業(yè)機制不活、技術管理落后等弊端充分暴露，企業(yè)效益大幅度下滑，連年虧損，部分工業(yè)企業(yè)已到資不抵債的地步。元謀糖廠、造紙廠破產，縣副食品廠，食品公司被兼并，元謀工業(yè)經濟陷入困境，全縣經濟發(fā)展勢單力薄，缺少強勁的支撐力。面對嚴峻的形勢，縣委政府不斷深化縣情認識，采取切實有效措施，加快工業(yè)經濟發(fā)展步伐。一是不斷深化國有企業(yè)改革。合理采用兼并、重組、破產、出售、轉讓、股份合作等方式，轉換經營機制，積極幫助企業(yè)開辟新的發(fā)展路子，努力提高企業(yè)經濟效益。二是靈活運用產業(yè)政策，引導和鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營經濟和各種有實力的經濟實體在完成了資本原始積累后，從單一的服務行業(yè)中突破出來，尋求新的發(fā)展空間，積極投身農產品加工行業(yè)，實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”。三是全力營造良好的投資發(fā)展環(huán)境，用豐富的資源優(yōu)勢與外商攀親，用優(yōu)越的社會環(huán)境與外商搭橋，用優(yōu)厚的物質條件與外商合作，用誠實守信的原則與外商交心，千方百計引進項目、資金、技術和人才，著力建設綠色食品加工園區(qū)，進行農產品精深加工。優(yōu)勢的發(fā)揮，措施的落實，使全縣工業(yè)經濟步入了發(fā)展的快車道，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

同志們：

縣委、縣政府決定隆重召開工業(yè)強縣動員大會，旨在深化認識，廣泛動員，實現(xiàn)全縣工作重心戰(zhàn)略性轉移，把全縣上下的思想統(tǒng)一到工業(yè)強縣戰(zhàn)略上來，把社會各方面的力量凝聚到推動工業(yè)發(fā)展上來，搶抓機遇，增添措施，努力拼搏，實現(xiàn)工業(yè)經濟新跨越，譜寫發(fā)展新篇章。剛才，縣級有關部門作了鄭重承諾，表明了支持工業(yè)發(fā)展的決心。同志通報了工業(yè)經濟考察和今年1—4月全縣招商引資工作情況，并對下步招商引資工作作了具體安排部署，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我就當前及未來一段時期全縣工業(yè)經濟工作講三點意見：

一、實現(xiàn)工業(yè)強縣，必須推進工作重心的戰(zhàn)略性轉移

在實施“十一五”規(guī)劃、推進新跨越的重要時刻，在全面落實科學發(fā)展觀、建設全面小康社會的關鍵階段，縣委、縣政府作出推進工業(yè)強縣的重大戰(zhàn)略部署，主要是基于對經濟發(fā)展的客觀規(guī)律、我縣的經濟發(fā)展現(xiàn)狀以及稍縱即逝的發(fā)展機遇的認識和把握。我們必須深刻認識“工業(yè)強縣”的重大意義，切實增強做好工業(yè)工作、加快工業(yè)發(fā)展的緊迫感、危機感和責任感，把工作重心轉移到抓工業(yè)經濟上來，以工業(yè)經濟的高速增長推動全縣經濟的跨越式發(fā)展。

(一)把握發(fā)展規(guī)律，增強工業(yè)強縣的緊迫感。

1、工業(yè)是縣域經濟發(fā)展的“火車頭”。工業(yè)是興縣之基、強縣之本、富縣之舉，是縣域經濟發(fā)展實力的重要標志。人類社會發(fā)展歷程表明，工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎和條件，兩百多年的工業(yè)文明創(chuàng)造的財富，遠遠超過幾千年農耕社會創(chuàng)造財富的總和。發(fā)達地區(qū)的實踐證明，沒有工業(yè)的大發(fā)展，就沒有經濟社會的高速發(fā)展。銅梁、大足、雁江、簡陽四區(qū)市縣雖然所處的地理位置有別，經濟發(fā)展狀況不同，但有一個共同的鮮明的特點，就是始終堅持工業(yè)強縣、工業(yè)興縣、工業(yè)富縣的戰(zhàn)略不動搖，工業(yè)經濟取得了突飛猛進的發(fā)展?？偨Y四地抓工業(yè)的成功經驗，突出的有四點：一是解放思想，理念很新。二是大建園區(qū)，措施有力。三是強力招商，方式靈活。四是優(yōu)化環(huán)境，執(zhí)行力強。具體工作舉措，剛才興漢同志已作了全面通報，并印發(fā)了縣委工作通報，大家下去后，一定要反復研讀，認真領會，結合實際，融會貫通。

一、確保工業(yè)運行和投資“兩個”高速增長，不斷增加工業(yè)經濟總量

在優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗的基礎上，堅持不懈地加大工業(yè)投入，努力擴充工業(yè)經濟總量。到2012年，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產值按50%以上速度遞增。產業(yè)結構發(fā)生明顯變化，工業(yè)上升到主導經濟增長地位，工業(yè)強縣初具規(guī)模。

二、全力推進重大工業(yè)項目建設，積蓄工業(yè)發(fā)展后續(xù)能量

依托資源和區(qū)位優(yōu)勢，堅持工業(yè)先行、投資拉動、項目帶動不動搖，繼續(xù)狠抓項目建設，不斷積蓄發(fā)展能量。到2012年，每年工業(yè)項目占全縣重點建設項目比重達到2/3以上。

依托支柱、主導、優(yōu)勢產業(yè)，謀劃一批投資額度大、帶動作用強、技術含量高的重大工業(yè)項目，增強后續(xù)發(fā)展能力。

堅持大項目前期審批“綠色通道”制度，簡化審批程序，對重大建設項目，實行“領辦制”，縮短辦結周期。

作為經濟欠發(fā)達的山區(qū)縣，發(fā)展既是難題，又是第一要務。近年來，縣委、縣政府高度重視工業(yè)的發(fā)展，出臺各種政策支持企業(yè)做大做強，努力幫助企業(yè)提高市場競爭力，取得了良好的成效。為拓寬工業(yè)發(fā)展路子、增強縣域經濟活力，縣緊扣“堅持科學發(fā)展，加快富民強縣”的主題，專題研究如何破解發(fā)展難題，吹響了“工業(yè)強縣”的偉大號角，全縣上下掀起了大力發(fā)展工業(yè)的熱潮。那么今后的工作中心就是要堅定不移地走“工業(yè)強縣”之路，精心做好“工業(yè)強縣”這篇文章。

一、立足縣情，全面推進工業(yè)強縣。

尊重客觀事物的發(fā)展規(guī)律是發(fā)揮主觀能動性的前提。我們務必要以科學視角、開放眼光、戰(zhàn)略思維、求實態(tài)度對縣情進行再認識、再把握。

1、依托現(xiàn)有工業(yè)基礎，積極擴大工業(yè)規(guī)模。

工業(yè)發(fā)展歷史悠久，早在20世紀30年代，就已經形成了一個完全意義的企業(yè)，經過幾十年的發(fā)展，數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴大。改革開發(fā)三十年來，工業(yè)雖有長足發(fā)展，形成了門類齊全的工業(yè)產業(yè)體系，工業(yè)基礎比較扎實，但工業(yè)規(guī)模急需擴大，企業(yè)競爭力有待增強，加上貧困人口多，貧困程度深，農村經濟發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)差別大，縣域經濟總量小，這樣的縣情決定了加快發(fā)展是當務之急、民心所向，而要加快發(fā)展必須實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，壯大工業(yè)經濟實力。實施工業(yè)強縣要求我們立足縣情、實事求是、審時度勢，找準發(fā)展突破口，要因勢利導、揚長避短，大力發(fā)展優(yōu)勢工業(yè)產業(yè)，努力擴大企業(yè)規(guī)模，增強企業(yè)核心競爭力。

2、充分發(fā)揮三大優(yōu)勢，構筑良好發(fā)展環(huán)境。