一、責任成本制度

現(xiàn)代企業(yè)管理中,財務管理是其重要組成部分,而成本費用管理則為重中之重,成本是物化勞動和活勞動耗費的總和,是衡量生產(chǎn)耗費和補償?shù)某叨?是一項綜合性指標,因為它既受生產(chǎn)、技術、經(jīng)營、管理的制約,又反作用于生產(chǎn)、技術、經(jīng)營、管理的各個方面,在市場經(jīng)濟競爭機制高度發(fā)展的今天,一個企業(yè)成本費用的高低,將直接影響其企業(yè)利潤的多少及企業(yè)市場競爭能力的大小,并決定著企業(yè)生存與發(fā)展的前途和命運。因此,加強成本費用管理,降低成本耗費,既是改善生產(chǎn)、技術、經(jīng)營、管理的推動力,又是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的關鍵之所在。

就企業(yè)而言,既要按照國家統(tǒng)一規(guī)定進行產(chǎn)品成本核算、計算產(chǎn)品盈虧,又必須建立和發(fā)展適應企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理需要,有利于落實經(jīng)濟責任制的成本核算與管理制度。

近些年來,許多企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)和效益增長,經(jīng)營狀況持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)地發(fā)展。成效的取得一方面是實行市場經(jīng)濟體制的效應,另一方面是企業(yè)立足內(nèi)部挖潛,大力壓縮成本費用開支,強化科學管理的結(jié)果。同時,也是加強財務管理,開展責任成本,注重經(jīng)濟責任制的成果。一系列的實踐結(jié)果表明,推行責任成本,充分調(diào)動生產(chǎn)力中最活躍的人的因素,以人為中心,為調(diào)動人的主觀能動性創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境,是降低產(chǎn)品成本,提高經(jīng)濟效益的有效途徑。

1.責任成本及其與相關成本的區(qū)別

責任成本是按成本劃分責任,是以各個責任中心為對象而歸集的可控成本。所謂責任中心,是指一定范圍內(nèi)有專人承擔規(guī)定責任和行使相應職權(quán)的企業(yè)內(nèi)部單位。而所謂可控成本則應符合三個必備條件:(1)責任中心有辦法知道將發(fā)生什么樣性質(zhì)的耗費;(2)責任中心有辦法計量它的耗費;(3)責任中心有辦法控制并調(diào)節(jié)它的耗費。凡是不屬于各類責任中心可控的成本,均屬非責任成本。

隨著電力體制改革深入和建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司步伐不斷加快，電網(wǎng)企業(yè)業(yè)績壓力逐年增大，能否實現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營目標關鍵取決于企業(yè)成本控制能力，生存與發(fā)展壓力迫使電網(wǎng)公司必須高度認識成本管理重要性，擴大成本控制時間、空間范圍。國家電網(wǎng)公司提出“建立成本標準體系，實施戰(zhàn)略成本管理、作業(yè)成本管理和全過程成本管理，實現(xiàn)成本管理方式轉(zhuǎn)型”，將實施標準成本管理作為提高成本管理水平重要手段。標準成本體系是科學采用工藝評估和時間分析而預先確定的消耗標準或費用標準，代表在可達到或可接受業(yè)績水平上應有成本，對生產(chǎn)經(jīng)營進行全員、全過程、全方位、全環(huán)節(jié)成本管理，把成本計劃、控制、計算和分析結(jié)合起來，利于企業(yè)正確地進行成本預測、決策，正確選擇經(jīng)營戰(zhàn)略和處理企業(yè)發(fā)展與加強成本管理的關系，提高企業(yè)整體經(jīng)濟效益。

一、標準成本管理特點

標準成本管理是通過科學合理量化分析，將成本控制目標分解到各個責任中心，形成由上而下層

層分解，由下而上逐級保證的成本管理網(wǎng)絡,追求成本合理化。具有以下特點：標準性：成本核定基于生產(chǎn)、管理標準化基礎上；

完整性：包括標準制定、差異分析、差異處理三個環(huán)節(jié)；

靈活性：隨著生產(chǎn)規(guī)模擴大、內(nèi)外部環(huán)境變化而做調(diào)整；

戶籍制度改革實際是城鄉(xiāng)利益格局的一次大調(diào)整，政府必須為農(nóng)民進城支付合理成本。重慶市對戶籍制度改革進行了審慎的評估，以全部整戶轉(zhuǎn)移、全部退出土地測算，每個“新市民”平均有6．7萬元的“進城成本”，包括農(nóng)村宅基地、承包地、林地的“退出成本”，以及“新市民”的社保、住房、就業(yè)、教育等方面的“進入成本”。

專家們認為，在這一成本制度設計中，由政府、企業(yè)、個人等社會各方共同分擔，對農(nóng)民有好處，而財政投入也在可控范圍。目前重慶已有6萬多農(nóng)民轉(zhuǎn)戶進城。

政府引導各方參與共同分擔改革成本

推進戶籍制度改革需要付出巨額的改革成本，這是我國戶籍制度改革進程緩慢的主要原因。那么重慶市的戶改成本有多高呢？重慶市政府經(jīng)過測算，僅今明兩年集中轉(zhuǎn)戶的300多萬人，總的資金需求就高達2010億元。其中取得城鎮(zhèn)居民身份的“入口端”需要1241億元（含就業(yè)、交納養(yǎng)老保險、住房、醫(yī)療、教育），解除農(nóng)村居民身份的“出口端”所需資金769億元（包括農(nóng)村宅基地及農(nóng)戶退出補償、農(nóng)村承包地退出補助）。重慶市市長黃奇帆說：“戶籍制度改革是一項龐大的社會變革，政府作為主導，但并非承擔無限責任，而是通過行使公共權(quán)力，進行有效引導，借助市場力量，撬動社會各方面分擔改革成本。”

重慶市政府測算，2010億元的總成本中，企業(yè)承擔社會責任，需投入1229億元，主要分攤農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶后的養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、獲得流轉(zhuǎn)土地、農(nóng)村宅基地等成本；轉(zhuǎn)戶農(nóng)民個人作為直接受益者，需投入465億元，主要用于繳納自身就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育等費用；政府“四兩撥千斤”也需投入316億元，主要用于轉(zhuǎn)戶農(nóng)民養(yǎng)老保險補助、引進就業(yè)企業(yè)社保繳費補差，以及公租房、學校等配套基礎設施建設。

農(nóng)民覺得值得政府支出可控

一、引言

目前,全國高校尚未建立起統(tǒng)一的教育成本核算方法,原因主要有以下三個方面:一是國家沒有出臺相關的條文政策,高校教育成本的核算一直處于擱淺狀態(tài);二是高校會計制度存在問題,由于收付實現(xiàn)制,以及固定資產(chǎn)折舊等問題,難以準確反映高校當期財務狀況,無法合理地核算高校教育成本;三是高校教育成本的核算體系缺乏必要的理論指導,特別是高校教育成本的核算范圍的難以界定,使各高校在進行成本核算時無從著手。因此,將高校教育成本的核算范圍進行清晰的界定是實施高校教育成本的首要條件。

二、高校教育成本范圍界定的理論基礎

高等學校教育成本,與高校教育事業(yè)支出的外延不同,是指高等學校為培養(yǎng)各類專業(yè)人才所直接消耗的教育費用,包括人員經(jīng)費、教學業(yè)務費、行政經(jīng)費、學生事務支出、教學及實驗設備和用房等固定資產(chǎn)折舊、圖書資料攤銷等費用,它是綜合反映學校管理水平和辦學經(jīng)濟效益的一項重要指標。進行高校教育成本核算必須明確計入高校教育成本的費用支出范圍,即哪些支出可以計入,哪些不能計入。根據(jù)高校教育成本的定義,凡是高校為提供教學服務或培養(yǎng)學生而支出的費用都應計入高校教育成本,凡是高校提供教學服務與培養(yǎng)學生無關的費用支出就不能計入高校教育成本。根據(jù)《高等學校財務制度》的規(guī)定,高等學校支出包括四大項:事業(yè)支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出。本研究對高校支出的四大項進行具體分析,界定高校教育成本核算的范圍。

三、高校教育成本核算范圍研究

1.教育事業(yè)支出

1高校教育成本管理現(xiàn)狀分析

教育成本的核算主要是會計品種法、作業(yè)成本法，其中會計品種法需要確定核算對象和教育成本項目，設置成本明細賬，來歸集不同層次對象所耗費用，并且有不同的標準系數(shù)。作業(yè)成本法即ABC法，它異于傳統(tǒng)方法，將各種耗費的資源歸集到作業(yè)而非組織機構(gòu)或生產(chǎn)部門，采用數(shù)量動因和非數(shù)量動因。這些方法計算周期因人而異。這整個過程，其實就是把費用歸集起來然后重新分配。成本控制很復雜，有多種原則，是可控制性的目標管理，需要把責任、權(quán)利、利益結(jié)合起來，受經(jīng)濟影響，也要因地制宜，為更好地管理，領導應加強重視意識，帶動全員參與。

2高校成本管理現(xiàn)狀分析

2.1高校教育成本管理的意義高校積極開展教育成本管理，主要有四方面的意義：其一，教育成本涵蓋了高校開展教育工作所需要花費的所有資金，對其進行有效管理，可以為管理人員更好地進行宏觀調(diào)控提供依據(jù)，方便高校各層面開展遠景規(guī)劃、目標決策、管理與監(jiān)督等；其二，成本是計算效益的前提，只有吃透了教育成本，才能準確計算出教育效益；其三，教學投入彼此矛盾、成本結(jié)構(gòu)不合理一直是困擾高校發(fā)展的主要問題，而通過積極有效的成本管理，無疑能夠有效改善該現(xiàn)狀；其四，學生的教學投入標準，即學費標準，和高校教育成本直接相關，科學的成本管理，能夠為學費標準做出制定依據(jù)。仔細分析這四點意義，不難發(fā)現(xiàn)，各項內(nèi)容均與高校教育效益成直接相關，因此，可以得出這樣一個觀點：對高校教育成本做好管理，能夠顯著提升其教學效益。2.2高校教育成本管理的現(xiàn)狀雖然我們已能直接感受到做好高校教育成本管理，有助于大幅提升教育效益，但實際情況下，卻往往因為各種原因，難以做好成本管理，這些問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：首先，不少高效管理人員從思想上就不重視成本管理。傳統(tǒng)情況下，高校資金投入直接受政府指導，高校自身基本不需要參與資金流動的大多數(shù)過程，以至于高校教職員工均不重視成本管理。目前，雖然教育成本核算的理念有所轉(zhuǎn)變，但是管理意識還很薄弱，仍存在很多的問題，如成本核算對象不統(tǒng)一，費用支出和成本歸屬極其復雜，管理依據(jù)不足，管理機制缺失，平臺滯后，管理人才缺乏等。日常業(yè)務的開展中，且不說“跑冒滴漏”等難以有效禁止的問題，鋪張浪費等問題同樣是屢禁不止。其次，成本管理觀念跟不上時代。一方面，受高?？傮w規(guī)模和自身環(huán)境的影響，我們一直將教學成本當作教育成果的附屬，并不注重，在教育成本管理上做出的研究并不深入，相關方法也嚴重不足，對直接成本，間接費用概念模糊，在成本控制方法上，缺乏理解和創(chuàng)造性；另一方面，在計劃經(jīng)濟體制下，高校教育成本管理涉及的工作，往往僅局限于賬面及附屬的理財及服務工作，對資金的來源、使用、分析、管理皆不深入。換句話說，高校教育成本管理觀點嚴重落后，并不以實現(xiàn)“低成本、高價值、高服務質(zhì)量、高效益”為主要目標，而是單純以節(jié)約為工作方向，將避免各種費用的發(fā)生作為重點，這無疑不利于長遠發(fā)展。再次，開展成本管理，缺乏相關依據(jù)。教育成本涵蓋教育的方方面面，而教育與一般商品有很大區(qū)別，其價值并不單單體現(xiàn)在一位學生通過某項投入獲得了什么價值上，還需要與教育成本分擔理論、教育成本信息、辦學成本及所培養(yǎng)的學生的質(zhì)量與數(shù)量等發(fā)生關系，然而正是這些與普通商品大不相同的因素，使得高校教育成本管理更加復雜，現(xiàn)階段對其的研究僅在表面，不談運行機制的合理化，就算是成本核算，都只能說處于試驗性階段。最后，其他方面的缺陷。高校教育成本管理的其他方面，也或多或少存在一些缺陷，例如，缺乏組織機構(gòu)專門開展成本管理業(yè)務、管理平臺基于紙質(zhì)平臺，數(shù)字化程度不高、缺乏專業(yè)化高素質(zhì)人才?？傊S著高校發(fā)展陷入瓶頸階段，越來越多的管理人員已認識到高校教育成本管理與效益之間存在直接關系，然而基于高校資金流動在傳統(tǒng)上受政府指導所限，長期以來的教育成本管理效果并不好，難以有效提升教育效益。筆者對此進行了深入研究，現(xiàn)總結(jié)幾點改進措施，如下所示。

3降低高校教育成本與提升教學效益的有效策略

在高校的發(fā)展過程中，對辦學成本進行科學有效的控制，是提升教學效益的主要措施，具體而言，我們可以從以下幾點入手，進行相關改革。3.1降低辦學成本（1）拓展辦學規(guī)模，有效提升教學規(guī)模效益。針對現(xiàn)階段辦學規(guī)模小成本高這種情況，應擴大規(guī)模，在師資和專業(yè)結(jié)構(gòu)上做調(diào)整，挖掘師資潛力，對教輔人員加強培訓，以提高技能，提高上課質(zhì)量和效益。這既在教育經(jīng)費的使用率上有所提高，又完善了教育管理機制，達到降低成本，增強效益。具體而言，措施有如下幾點：第一，提高師生比例，降低人均事業(yè)費。舉例而言，兩千人的高校，其人均事業(yè)費約為七千元，而三千人的高校，人均事業(yè)費卻能降低至五千元左右?？梢?，提升師生比后，能夠有效降低辦學成本，方面進行師資力量調(diào)整，甚至能為辦學結(jié)構(gòu)調(diào)整做出指導。第二，提升教師培訓投入，提高教學含金量。這一方面有助于學校教學力量的提升，一方面有助于教學資源的流動，均能夠從側(cè)面為學校吸引更多的學生。（2）關注教輔人員。高素質(zhì)的教輔人員，有助于高校開展精簡辦學業(yè)務，同樣能夠降低辦學成本。具體而言，措施有如下幾點：第一，提升優(yōu)秀教師的上課時間，從根本上挖掘教師的潛力，提升辦學質(zhì)量，完善教育管理，進而降低成本；第二，給予優(yōu)秀教師一定的獎勵，從而鼓勵更多的教輔人員參與到培訓中，參與到工作中。（3）提升教學設備的使用率。通過提升設備使用率，我們能有效控制人均投入，從而降低教育成本。具體而言，有如下幾點措施：第一，降低絕對投入，所謂的絕對投入，是一旦投入，就不能變賣的一次性設施，高校應該盡力降低該類投入，通過租借或者其他業(yè)務類型實現(xiàn)同類投入；第二，提高相關設備的使用率，在合理分配教學資源的基礎上，全力提升效益。3.2強化高校教育成本管理第一，我們應該革新現(xiàn)階段的成本管理體系。首先，為強化高校教育成本管理意識，建立一個控制機制是很關鍵的，調(diào)動高校各部門參與的積極性，各種方法控制成本。其次，確定成本管理對象。成本對象就是教育費用歸屬者，因此學生是核算對象。再次，一套合適的會計制度，包括反映財務收支、負債狀況，以及改革會計科目。成本控制評價是檢驗核算與控制是否相符，包括制定標準以檢查、對比各項費用支出，揭示差異，分析原因，確定誤差的責任歸屬。然后，對符合市場經(jīng)濟要求來說，需要建立一個高效率的，互相制約，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的成本管理網(wǎng)絡，使之形成一個很好的管理組織平臺。最后，高校財務人員應積極主動投入到財務管理中，經(jīng)濟時代中，他們的素質(zhì)才能與效果息息相關，高校要給管理人員創(chuàng)造文化的氛圍的同時，也要激發(fā)他們的創(chuàng)新意識，使他們能提出更好的管理方法和目標。以不同業(yè)務崗位來建立培訓機構(gòu)，不斷更新知識，提高管理人員的水平，用更好的技能來管理。第二，運用先進財務管理技術，對業(yè)務活動規(guī)劃。對高校核算部門與采購部門的業(yè)務活動進行合理搭配，科學應用財務控制技術，以高校的實際辦學情況對財務進行精確核算，進一步提升經(jīng)濟考核指標，同時引進新型科學的管理理念，促進高校辦學成本核算機制的完善。另外，對高校的資源配置進行合理優(yōu)化，進一步強調(diào)管理職能，最大限度地促進管理目標的實現(xiàn)，以對高校辦學成本進行有效控制。成本核算時間、原則、對象、方法、程序的明確對核算管理有一個系統(tǒng)的了解，從而實行起來比較方便，健全管理體系，可以達到降低成本，提高效益目的。第三，建立會計人員培訓制度。理論與時間均已證明，高校教育成本管理難以開展，其主要原因在于，我們?nèi)狈?yōu)秀的會計人員，因此建立會計人員培訓制度，是從根本上提升高校教育成本管理效果的主要措施。具體而言，一方面，我們需要營造一種適合財務管理人員成長的氛圍，如提出明確的管理目標，以大幅提升人才創(chuàng)新欲望等；另一方面，我們還應大幅開展會計人員培訓，通過多種形式，培養(yǎng)出不同層次的財務管理人員，確保高效教育成本管理能夠正常開展。

在市場激烈競爭的今天，成本管理對企業(yè)來說無疑是一個在競爭中立足的法寶，本文通過高速公路的合同成本管理中所存在的問題，對合同成本管理過程當中的管理方法談幾點自己的意見。

1高速公路合同成本管理的特點

合同成本的控制,指在工程施工的過程當中,把控制費用的觀念滲透到施工方法、施工技術、施工管理的措施中,通過技術方法的比較、經(jīng)濟分析和效果的評價,對工程中的各種消耗進行調(diào)節(jié)和限制,以便于及時糾正各種偏差,把施工的費用控制在成本管理計劃范圍之內(nèi)。合同成本管理在高速公路施工企業(yè)中的重要性不容置疑，在成本管理的過程當中，只有以工程項目的建造合同成本為中心，不斷加強對項目建造合同成本的管理，才能使企業(yè)的經(jīng)濟效益得到不斷的提高。高速公路項目的合同成本管理跟一般施工企業(yè)的項目合同成本管理一樣，一般是具有兩大特點:一是項目合同成本管理的超前性和連續(xù)性。項目從承接開始到結(jié)束，應采取“干前測算、干中核算、邊干邊算”的合同成本管理法，不能“只管干，不管算”，這是施工企業(yè)項目合同成本管理的共性。二是具有綜合性，在項目合同成本管理的過程當中，需要始終依靠項目部、工程部、經(jīng)營部、物資部、財務部等多個部門的配合協(xié)作，才能夠取得項目合同成本管理良好的效果。

2現(xiàn)階段高速公路合同成本管理現(xiàn)狀及存在的問題

在高速公路施工的過程當中，還是存在很多的問題，具體有以下幾點：

2.1普遍的合同成本控制意識薄弱

摘要：對酒店發(fā)展提出“八項規(guī)定、六項禁令”以來，我國酒店的發(fā)展逐漸進入到低谷期，業(yè)績出現(xiàn)了明顯的下滑現(xiàn)象，特別是以接待政府官員為主的高星級酒店，日常的營業(yè)額更是直線下降，使我國高星級酒店的發(fā)展出現(xiàn)了嚴重的問題。在當前的發(fā)展形勢下，高星級酒店要實現(xiàn)自身的盈利和發(fā)展，需要轉(zhuǎn)變自身的經(jīng)營管理模式，控制經(jīng)營成本，加強管理措施，從而化解當前發(fā)展中所遭遇的問題。本文對高星級酒店日常運行中的成本控制進行了簡單分析，并根據(jù)當前我國的經(jīng)濟發(fā)展形勢，提出了加強高星級酒店成本控制與管理的措施。

關鍵詞：高星級酒店;成本控制;管理

我國在2013年出臺了對政府人員的相關管理規(guī)定，社會各個行業(yè)都受到了一定程度的影響，隨之而來的光盤行動和杜絕舌尖上的浪費等活動的開展，節(jié)約成為我國發(fā)展的一種重要規(guī)定，對此，我國對政府官員在酒店中的消費行為進行了全面控制，使我國酒店的運行難度增加，特別是對于高星級酒店。為了實現(xiàn)自身的生存和發(fā)展，高星級酒店逐漸轉(zhuǎn)變自身的運營模式，將控制成本作為自身發(fā)展的核心競爭力，同時開發(fā)自身的優(yōu)勢，通過利潤增長點使自身立于不敗之地。

1高星級酒店成本支出的主要環(huán)節(jié)介紹

1.1采購和儲存支出

酒店日常運營過程中需要采購多種原材料，像各種食材以及運行過程中的設備和餐具等，這些材料是酒店運行的根本，同時也是其成本支出的起點。對于酒店的運行工作，成本的支出往往對其后期的經(jīng)營具有非常重要的影響，假如其前期的采購質(zhì)量較差，加上采購成本較高，往往會對酒店運營的品牌造成嚴重的沖擊。此外，采購原材料的品質(zhì)較差，導致客戶對酒店的滿意度降低，其運營能力大大降低，對酒店的成本控制工作來說是重要的影響。而儲存支出是酒店日常運營中的另一項重要支出，對于高星級酒店，為了保證自身的正常運行，防止物品不足等問題的影響，一般情況下都會設立規(guī)模較大的倉庫，如果倉庫的管理工作不到位，會導致酒店運營過程中出現(xiàn)較大的管理問題，使酒店的儲存支出增加，影響酒店的日常運營。對于一個運營良好的高星級酒店，對倉庫中的所有物品都會進行詳細的等級，同時對日常運用中的倉庫產(chǎn)品出入情況進行全面的統(tǒng)計。

摘要：針對大數(shù)據(jù)時代下高速公路成本控制的內(nèi)容進行分析，且提出大數(shù)據(jù)時代下成本控制的方式，以期能夠不斷提升財務管理的水平，為現(xiàn)代高速公路經(jīng)濟效益的持續(xù)增長奠定良好基礎。

關鍵詞：大數(shù)據(jù)時代；成本控制；高速公路；財務管理

大數(shù)據(jù)時代下成本控制的價值越發(fā)突出，需要結(jié)合企業(yè)發(fā)展的需求與企業(yè)管理的現(xiàn)狀等進行綜合分析，明確各項影響因素對企業(yè)發(fā)展所能夠產(chǎn)生的影響，其目的在于降低企業(yè)成本。大數(shù)據(jù)時代下，高速公路財務管理需求從前期規(guī)劃、中期控制以及后期結(jié)算等方面展開，將大數(shù)據(jù)技術與高速公路財務管理工作相互融合，保證各項管理制度的深入落實，其可能節(jié)約建設成本，對現(xiàn)代高速公路建設與管理能力的提升能夠產(chǎn)生重要影響。文章將結(jié)合當前大數(shù)據(jù)時代下高速公路財務管理的現(xiàn)狀進行分析，希望能夠?qū)ο嚓P研究活動帶來一定借鑒價值。

一、大數(shù)據(jù)時代下高速公路成本控制的內(nèi)容分析

大數(shù)據(jù)時代下，高速公路成本控制的內(nèi)容主要包含施工工藝、材料費用、現(xiàn)場管理以及人力資源費用等，需要將財務成本控制的理念融入到高速公路成本控制的各個環(huán)節(jié)當中。1.合理規(guī)劃施工工藝。公路建設工程的成本控制對現(xiàn)代公路工程財務管理整體能力會產(chǎn)生較大影響，在實際的高速公路成本控制期間，需要加強對工藝的管理[1]。公路建設成本控制工作中會消耗大量的成本費用，施工工藝與施工組織設計水平也會關系到施工建設的整體效果，在實際的建設與管理過程中，需要科學設計施工工藝，對材料消耗、勞動消耗等進行優(yōu)化控制，最大限度降低成本消耗量。2.優(yōu)化控制材料費用。高速公路成本控制期間，材料與設備所需要應用的價格較高，需要結(jié)合實際的施工情況進行優(yōu)化管理[2]。高速公路建設期間，材料成本占據(jù)比例較大，需要對各項材料的引入、應用情況等進行細致核查、管理，避免材料浪費、材料質(zhì)量不佳等問題影響實際的公路施工的整體效果。針對于材料成本控制效果較好、材料合理應用的施工隊伍則可以進行獎勵；對于材料浪費問題嚴重或者超出預算的施工隊伍則需要進行懲罰[3]。創(chuàng)設良好的施工建設氛圍，對現(xiàn)代高速公路成本控制整體效果的提升也能夠產(chǎn)生重要影響。3.加強施工現(xiàn)場管理。高速公路成本控制過程中，現(xiàn)場管理與控制的效果也會產(chǎn)生較大影響。施工單位通常通過提升管理效率，壓縮編制的方式來節(jié)約所需要支出的花費，結(jié)合施工現(xiàn)場管理的現(xiàn)狀展開工作，重視施工期間的成本控制與監(jiān)督[4]。例如企業(yè)招待、辦公電話以及辦公用品等購買期間，需要制定科學的管理制度，將重要的管理開支融入到計劃管理活動中，基于實際的管理規(guī)劃展開工作，保證各項活動的有序開展。4.重視人工費用管理。人工費用也是高速公路成本控制中所需要思考的重要問題，人工費用控制的標準在于按照預先編制好的成本分解表展開人工費用控制活動，明確施工隊伍的工作能力、人員的專業(yè)水平等，做好人工費用的優(yōu)化控制工作。高速公路人工費用管理期間，需要盡量減少非生產(chǎn)人員的數(shù)量，且將各類現(xiàn)代化生產(chǎn)技術融入其中，保證每一項設備均具有專業(yè)的操作人員，且保證其專業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)能夠滿足要求。同時，需要盡量預防工時浪費問題的發(fā)生，提升隊伍的整體工作能力，加強對零散用工的管理，不斷提升高速公路工程施工期間的勞動生產(chǎn)率。

二、大數(shù)據(jù)時代下高速公路成本控制的方式分析

近年來，隨著高等教育投入的不斷增加，高等學校的行政成本也隨之“水漲船高”。高校行政成本趨高，不但直接減少了高校教學與科研的經(jīng)費投入，而且可能滋生腐敗，嚴重影響與制約高校自身發(fā)展，影響人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一、高校行政成本趨高：現(xiàn)象透視

（一）人員經(jīng)費與日俱增

隨著招生人數(shù)的不斷增加，高等學校的規(guī)模越來越大，教職工人數(shù)越來越多，高校的人員經(jīng)費與日俱增。高校人員經(jīng)費的增加，既有客觀需求，也有主觀為之。主要表現(xiàn)在五個方面：其一，因教學需要不斷吸納各類師資，教職工數(shù)量不斷增加，導致人員經(jīng)費不斷增長；其二，因?qū)W校發(fā)展需要不斷引進高層次人才，高層次人才的“高薪”導致人員經(jīng)費趨高；其三，高校行政人員、教輔人員過快增長，編制外招聘員工大量增加，導致人員經(jīng)費不斷上升；其四，隨著物價上漲、社會收入普漲等因素影響，教職員工的工資、津貼等也“應聲”而漲；其五，多校區(qū)辦學，要求高校行政機構(gòu)“一塊牌子多套人馬”，客觀增加行政人員數(shù)量，導致人員經(jīng)費不斷增加。

（二）運行經(jīng)費不斷增加

高校行政運行經(jīng)費持續(xù)增加主要表現(xiàn)為：其一，行政機構(gòu)數(shù)量有增無減，行政運行經(jīng)費必然增加；其二，行政機構(gòu)成本意識與節(jié)約意識淡薄，其辦公費、印刷費、水電費、交通費等日常公用支出費用大幅增長；其三，教育行政主管部門、各級各類教育協(xié)會、兄弟院校舉辦的會議有增無減，高校會議費用節(jié)節(jié)攀升；其四，行政機關辦事效率低下或錯誤決策，間接催漲運行經(jīng)費；其五，多校區(qū)辦學，直接導致交通費、通信費等不斷上漲；其六，隨著開放辦學的不斷擴大，高校與各級政府部門、各類企事業(yè)單位、各種社會團體等交往越來越密切，客觀導致運行費增加。

摘要：伴隨著高校市場化與社會化進程，以及高校法人地位的確立，政府對高校的職能正在發(fā)生著深刻的變化，逐步完成由行政管控向法律監(jiān)管的轉(zhuǎn)型；高校多元化的籌資渠道，吸引著更多利益相關者關注高校的財務管理，會計核算單一化格局被打破，高校財務也不再是簡單地由“撥入經(jīng)費”轉(zhuǎn)化為“經(jīng)費支出”，高校需要同企業(yè)一樣，向公眾與社會提供規(guī)范的財務會計報表。如何建立與完善現(xiàn)代高校財務管理體制，是高校亟待解決的課題。

關鍵詞：高校;教育成本核算;作業(yè)成本法

企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品，核算的是產(chǎn)品成本，高校提供教育服務，核算的應該是教育成本，而教育服務費用多屬間接費用，傳統(tǒng)的成本管理方法無法解決間接費用的分配問題，代表現(xiàn)代企業(yè)先進成本管理方法的作業(yè)成本法，成功地通過對作業(yè)成本動因的分析，將間接費用合理地分配至成本，從而保障了高校教育成本核算的精準性與決策的科學性。

一、教育成本分擔的理論依據(jù)

教育獲益者是教育成本的分擔者，教育成本分擔理論認為：第一，國家與社會是教育的主要獲益者。高等教育的辦學目的是面向社會，培養(yǎng)服務于經(jīng)濟發(fā)展的人才，同時鑒于高等教育的準公共屬性，其承擔的社會政治與文化功能具有較強的經(jīng)濟外在性，因而國家和社會是教育費用的主要承擔者；第二，個人及其家庭是教育的最大獲益者。人力資本不可脫離其主體單獨進行資本流動的特性，使受教育者可以優(yōu)先獲得未來的個人收益，以及享有比較好的生活待遇和醫(yī)療保障。依據(jù)“誰受益誰付費”的原則，學生及其家庭應承擔現(xiàn)階段受教育的服務成本；第三，企業(yè)因雇傭關系而獲利。因為雇傭受教育者從而提高了該企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率，企業(yè)也應成為教育成本的分擔者。此外，社會的慈善機構(gòu)與個人也是教育資助的重要力量。伴隨著教育市場化、國際化的腳步，我國高等教育同樣面臨著教育成本分擔問題。教育成本分擔的前提是教育成本的核算。

二、普通高校教育成本核算的現(xiàn)實意義