編者按：

同志們：春季創(chuàng)國衛(wèi)工作會的召開，其主要目的是“提升、整改”這一主題，實施城鄉(xiāng)基礎設施建設、城鄉(xiāng)綠化、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施建設“三大工程”，進一步強化認識、扎實安排、明確任務、全面整改，積極迎接技術評估和考核驗收。一、關于我市創(chuàng)國衛(wèi)當前的形勢公務員之家

關于形勢的問題，我重點講三個方面：

第一，充分看到09年我們所取得的顯著成績。09年我們按照新的工作部署和實施方案，適應國家衛(wèi)生城市考核驗收程序和時限要求，及時調(diào)整工作步驟，加快創(chuàng)國衛(wèi)步伐，在時間緊、任務重的情況下，以22個重點建設項目為抓手，強力推進城市基礎設施建設、環(huán)衛(wèi)設施設備建設、城市綠化亮化美化工程，著力改善單位、社區(qū)和城中村的環(huán)境衛(wèi)生面貌，大力開展行業(yè)整治和大潔城、大清洗活動，取得顯著成效。尤其是綠化工作力度、深度和廣度前所未有，規(guī)?？涨?。同時，成功實施了臨街建筑拆除整治，建成了一些提升城市形象和品位的重點項目工程，如沋河攔壩蓄水、朝陽公園以及主干道的擴寬改造等。隨著這些硬件工程的建成和使用，進一步激發(fā)和鼓舞了全市創(chuàng)國衛(wèi)的積極性，讓老百姓看到了創(chuàng)國衛(wèi)的新變化、新氣象。另外，我們進一步加強了城市精細化管理，不斷探索和實踐了創(chuàng)國衛(wèi)的長效管理機制，總結(jié)實施了“七個一樣”的長效管理制度，進一步理順了環(huán)衛(wèi)和執(zhí)法體制，解決了過去多年沒有解決的“老大難”問題。在市委、市政府的堅強領導下，在各職能部門、路段牽頭部門和各專業(yè)項目組的艱辛努力下，我市順利通過了國家衛(wèi)生城市省級考核鑒定，實現(xiàn)了創(chuàng)國衛(wèi)既定的階段性目標，創(chuàng)國衛(wèi)工作向前大大邁出了一步。

第二，深刻分析創(chuàng)衛(wèi)當前面臨的嚴峻形勢。在看到成績的同時，我們更要冷靜思考和認真分析創(chuàng)衛(wèi)當前面臨的內(nèi)、外形勢?？陀^地講，形勢十分嚴峻，困難不容忽視。一是國衛(wèi)標準有所提高。根據(jù)09版《國家衛(wèi)生城市標準》，多數(shù)項目都提高了標準，一些指標增強了完成難度，尤其是單位社區(qū)綠化和街頭綠地建設任務增大，還需做大量工作。另外，城市污水處理率由原來的50%提高到70%，使污水處理廠運營加大了任務。二是考核程序更加細致。根據(jù)《國家衛(wèi)生城市考核鑒定命名和監(jiān)督管理辦法》有關規(guī)定，2010年上半年，國家愛衛(wèi)會將對我市進行3—5次的暗訪，暗訪的重點是抽查我市日常衛(wèi)生管理和城市基礎設施建設情況，并聽取市民意見。暗訪通過后，再組織專家采取聽匯報、查資料和現(xiàn)場隨機抽查等方式全面評估我市創(chuàng)建工作進展情況；下半年在全面整改的基礎上，國家將在年底前進行驗收，驗收后再進行公示。所以，今年我們要闖過初審、暗訪、評估、驗收、公示五關，才能拿到國家衛(wèi)生城市這塊牌子。三是驗收過程更為嚴格。這次省上考核鑒定時，許多專家都誠懇地提醒我們，國家衛(wèi)生城市考核驗收來的專家都是各行業(yè)的技術能手，而且具有非常豐富的創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)驗，這些專家“眼睛睜得很大”，專挑創(chuàng)衛(wèi)中的難點和薄弱點，檢查的手段和方式也很靈活，而且對自身要求很嚴，“眼里不揉沙子”。因此，國衛(wèi)考核的嚴格程度要遠遠超出省衛(wèi)驗收。這一點，我們必須要有清醒地認識。四是競爭態(tài)勢已經(jīng)形成。就陜西而言，今年咸陽和我市同時申報，而且各有長處。咸陽有優(yōu)于我們的基礎設施和創(chuàng)衛(wèi)時間的優(yōu)勢，我們有強勢推進的力度和縣市聯(lián)創(chuàng)的特色，這在全國來講也是為數(shù)不多的。因此，競爭必然激烈。

第三，客觀看待我們面對的困難和問題。經(jīng)過自查，對照國衛(wèi)標準和省考核鑒定組的反饋意見，我們?nèi)杂兄T多問題和困難亟待解決。主要有：環(huán)衛(wèi)基礎設施建設還沒有完全到位；綠化指標距離國衛(wèi)標準仍有一定差距；亮化工程檔次還不高；單位社區(qū)和城中村環(huán)境衛(wèi)生保潔還不徹底，清運還不及時，長效機制亟需進一步加強；“六小”行業(yè)管理難點、死角較多，尤其是小餐飲店后廚硬件設施和保潔多數(shù)還不達標；資料收集和建檔工作還有不規(guī)范、不實際、不銜接的問題。另外，少數(shù)同志對創(chuàng)衛(wèi)攻堅的認識還不深刻，創(chuàng)衛(wèi)氛圍還不夠濃厚，對一些長期存在的老大難問題有畏難情緒，突破的方法不多，措施也不夠有力；少數(shù)部門和單位有厭戰(zhàn)情緒，工作中存在被動應付現(xiàn)象，主動性沒有得到充分發(fā)揮，等等。這些都在不同程度上影響了創(chuàng)國衛(wèi)工作的進程。公務員之家

局屬各單位、機關各科室：

為進一步推動我市創(chuàng)國衛(wèi)工作的深入開展，全面鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)工作成果，確保我市創(chuàng)國衛(wèi)目標的順利實現(xiàn)。根據(jù)市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領導小組辦公室關于《市“創(chuàng)國衛(wèi)”夏季集中大整治活動實施方案》的通知，經(jīng)局創(chuàng)衛(wèi)辦研究，決定開展“創(chuàng)國衛(wèi)”夏季集中大整治活動，特制訂如下實施方案：

一、指導思想與工作目標

堅持長效管理與突擊整治相結(jié)合，通過開展夏季集中整治活動，進一步強化全局人員的創(chuàng)衛(wèi)意識，認真落實創(chuàng)衛(wèi)整治各項工作措施，加快推進創(chuàng)國衛(wèi)技術評估整改工作，有效防止和減少各種反彈現(xiàn)象，不斷鞏固完善城市衛(wèi)生管理長效機制，確保通過省愛衛(wèi)辦對我市技術評估整改問題的復核驗收，為順利通過全國愛衛(wèi)會專家組的綜合評審、實現(xiàn)創(chuàng)國衛(wèi)工作目標打下扎實的基礎。

二、活動時間及工作步驟

本次夏季集中大整治活動時間為月日至月日，共分三個階段進行：

年，縣委、縣政府將創(chuàng)國衛(wèi)列入全縣幾大重點項目之一。按照《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）標準》，縣委、縣政府制定實施了《縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作實施方案》，全面啟動我縣創(chuàng)國衛(wèi)工作，隨著創(chuàng)國衛(wèi)工作的推進，縣城基礎設施建設明顯加快、城市管理逐步加強、城市功能進一步完善、環(huán)境衛(wèi)生不斷轉(zhuǎn)好、市民衛(wèi)生意識逐步提高，在全省縣城衛(wèi)生檢查評比中，位列全市前三名，被省授予“滅蟑先進縣城”稱號?，F(xiàn)將一年來的創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)如下：

一、一年來開展的主要工作

（一）加強領導，健全機制，創(chuàng)國衛(wèi)機構運行步入正軌

縣委、縣政府領導高度重視創(chuàng)國衛(wèi)工作，把創(chuàng)衛(wèi)工作列入重要議事日程，列入全縣十大重點項目之一。

1、加強領導，健全組織?？h委、縣政府主要領導多次主持召開縣委常委專門會議研究創(chuàng)國衛(wèi)工作，成立了由縣人大常委會主任楊清林同志任組長，縣委常委、縣委辦主任田連釗同志任常務副組長，縣政府副縣級干部楊慧英同志任執(zhí)行副組長，姚連生、姚茂良等分管縣領導擔任副組長的縣創(chuàng)國衛(wèi)工作領導小組。領導小組下設辦公室，并按照職能分工，設立：督查、資金協(xié)調(diào)、宣傳教育、市容市貌、志愿者服務、交通管理、環(huán)境保護及集貿(mào)市場、城鎮(zhèn)衛(wèi)生、衛(wèi)生疾控、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生秩序、河道管理、縣城美化亮化工程規(guī)劃、項目建設矛盾糾紛等13個工作組。城區(qū)各相關單位成立了由單位一把手負總責，分管領導具體抓，有專干具體落實的創(chuàng)衛(wèi)組織。全縣創(chuàng)國衛(wèi)長效機制已經(jīng)建立，齊抓共管格局逐步形成。

2、明確目標任務，強化部門職責。根據(jù)《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）標準》及《縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作實施方案》工作要求，縣委、縣政府兩辦出臺下發(fā)了晃辦發(fā)［年］48號文件《創(chuàng)國衛(wèi)工作職能單位、責任單位（獨立院落單位）責任制考核管理辦法》。該《辦法》將《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）標準》內(nèi)容細化分解給各職能單位和城區(qū)獨立院落單位，明確了部門職責，并實行嚴格考核管理制度?！掇k法》明確規(guī)定:在國（?。z中，因工作不力導致嚴重失分，嚴重影響國檢驗收的責任單位,實行年度目標管理責任制考核“一票否決”，單位一把手免職;屬垂直管理單位的，由縣委、縣政府向其上級主管部門提出組織調(diào)整建議。

5月22日，我局參加縣愛衛(wèi)辦組織創(chuàng)國衛(wèi)動員會，會后我局高度重視，按照縣委縣府關于創(chuàng)國衛(wèi)的要求標準認真進行梳理，結(jié)合商務系統(tǒng)實際，進行安排部署。現(xiàn)將近期我局關于創(chuàng)國衛(wèi)工作匯報如下：

一、及時傳達會議精神，學習創(chuàng)國衛(wèi)工作標準。

5月22日上午參加會議后，下午，我局組織干部職工召開專項會議，聯(lián)合縣工商局召開整個縣城八大農(nóng)貿(mào)市場整治動員會。會上，局長要求全局機關干部高度重視創(chuàng)國衛(wèi)工作，這既是形象升級工程，也是一項民生工程。同時指出我局對創(chuàng)國衛(wèi)工作中的主要問題，針對農(nóng)貿(mào)市場“臟、亂、差”的現(xiàn)象進行綜合執(zhí)法整治。

二、檢查督導，做好基礎。

按照市場管理“管辦分離”的規(guī)定，縣工商局主要負責市場管理，商務局負責市場規(guī)劃建設，為了做好創(chuàng)國衛(wèi)工作，我局主動與工商、城管執(zhí)法等部門聯(lián)系，做好農(nóng)貿(mào)市場的管理工作。5月25日，配合縣工商局對城南綜合市場、城北水府市場、金龍市場等進行了檢查。針對檢查中出現(xiàn)的問題，督促市場業(yè)主及時進行整改。

三、成立領導小組，做好創(chuàng)國衛(wèi)的日常工作。

凝心聚力創(chuàng)國衛(wèi)優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展

——××省××市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作匯報

尊敬的××主任，考核組的各位領導、各位專家

上午好！

首先，請允許我代表中共××市委、××市人民政府向考核組的各位領導、各位專家來我市對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市進行考核鑒定和工作指導，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

××市地處*西北，東臨××，西接*山，是距離××、*州等大都市最近的山區(qū)市。全市轄××個街道，××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，××個行政村。行政區(qū)域面積××平方公里，總?cè)丝凇痢寥f人，其中建成區(qū)面積××平方公里，人口××萬人?！痢辽鷳B(tài)優(yōu)良，山川秀麗，是*湖和××江兩大水系的源頭，森林覆蓋率==.==%?！痢两?jīng)濟發(fā)展，社會和諧，是全國綜合發(fā)展百強縣和縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣。先后獲得了中國“竹子之鄉(xiāng)”、“山核桃之鄉(xiāng)”、“雞血石之鄉(xiāng)”、“民間藝術之鄉(xiāng)”、“全國生態(tài)示范市”、“全國科技先進市”等榮譽稱號。====年，全市gdp××億元，人均gdp××元。

同志們：

今天，我們在這里隆重召開創(chuàng)國衛(wèi)迎接省級技術調(diào)研大會，對創(chuàng)國衛(wèi)工作進行再動員、再部署、再發(fā)動，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城志在必得的信心和決心，剛才王曉鵬縣長就迎接省級技術調(diào)研做了動員講話，對迎調(diào)工作做了詳細地安排部署，張銀倉書記也從工作紀律方面做了嚴肅的強調(diào)，住建局、城管局、衛(wèi)生局、工商局和城關鎮(zhèn)也做了表態(tài)發(fā)言，我完全同意，下面，我就切實做好迎接省級技術調(diào)研工作重點強調(diào)幾點意見：

一、認清形勢，堅定必勝信心。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是縣委、縣政府作出的重大決策部署，也是一項重要的民生工程。自2010年全面啟動創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作以來，全縣上下凝心聚力，攻堅克難，取得了顯著成效，這都是大家齊心協(xié)力共同努力的結(jié)果。目前，全市除已通過國家考核驗收外，今年就只有蒲城和我們爭取到了省級技術調(diào)研的機會，如果順利通過，那我們就取得了國家衛(wèi)生縣城的“入場卷”，反之，按照創(chuàng)國衛(wèi)申報命名程序和規(guī)定，我們還要再等五年，因此，大家一定要認清形勢，堅定目標，以志在必得的態(tài)度對待本次省級技術調(diào)研。省級技術調(diào)研是一次大考。是背水一戰(zhàn)，只能成功，不許失敗。目前，離省級調(diào)研只剩一周左右的時間，形勢緊迫，任務艱巨，大家必須把本次迎調(diào)作為當前最緊要的政治任務來抓，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的重要決策部署上來，在迎調(diào)工作中大家一定要敢瞪眼、敢碰硬，堅定必勝信念，鼓足干勁，迎難而上，扎實做好迎調(diào)方方面面的準備工作，力求不出任何紕漏，確保順利通過省級技術調(diào)研。

二、不惜代價，確保重點工作整治到位。一個重點是城中村背街小巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生。當前，省級調(diào)研在即，有效工作時間只有一個星期。為此，城關鎮(zhèn)要排除一切困難，全鎮(zhèn)動員、全民參與、全力以赴、確保全面完成工作任務，尤其是暗訪中容易出問題的垃圾死角，徹底清理。另一個重點是市場整治。市場是創(chuàng)衛(wèi)調(diào)研中的必檢點位，也是最容易出問題的點位。工商局要協(xié)調(diào)各方力量，強化措施，嚴格按照國衛(wèi)標準，堅決做好以大華路市場為主的城區(qū)三個市場、一個夜市的整治達標。涉及到的商務局、城管局、城關鎮(zhèn)等單位也要全力配合市場整治工作，要堅持標準，嚴格要求，克服阻力，全面完成整治任務；第三個重點是城區(qū)市容市貌綜合整治，城管局從領導到同志要全員動員，利用有限的工作時間，開展拉網(wǎng)式排查整治，使城區(qū)市容市貌徹底改觀。交管部門要全面整治交通秩序，嚴管亂停亂放，杜絕三輪車非法營運，公安機關要嚴厲打擊阻礙執(zhí)法的行為?？傊?，現(xiàn)在已經(jīng)到了創(chuàng)國衛(wèi)的非常時期，關鍵時刻才能真正檢驗干部的大局意識和工作能力。各部門各單位要對照各自職能，集中精力全力以赴做好迎調(diào)沖刺階段的各項工作，要集全縣之力，不惜一切代價確保省級技術調(diào)研一舉通過。

三、打造亮點，充分發(fā)揮各專業(yè)組效能。剛才王縣長對縣級領導包聯(lián)各專業(yè)組工作做了安排，指揮部也下發(fā)了做好專業(yè)組工作的文件，在省級技術調(diào)研期間，由縣級領導包聯(lián)包抓十個專業(yè)組的工作，擔任專業(yè)組組長，對專業(yè)組迎檢前期籌備工作負責，對技術調(diào)研全過程的專業(yè)組工作負全責。本次技術調(diào)研要圍繞各專業(yè)組牽動整體工作進展，前期籌備各專業(yè)組分頭工作，省上調(diào)研也是分組進行檢查。因此，專業(yè)組實行分工負責，責任重大，包抓專業(yè)組工作的縣級領導也是責無旁貸。會后，各專業(yè)組要立即銜接，立即召開各專業(yè)組會議，認真匯報各專業(yè)組工作進展情況、存在問題及對策建議，包聯(lián)項目組的縣級領導要從親自督陣變親自上陣，現(xiàn)場解決存在問題，一定要做到發(fā)現(xiàn)一個問題，解決一個問題，個個擊破，不留遺患。同時，各專業(yè)組要認真制定迎調(diào)方案，對本次迎調(diào)準備的點位，要精心布置和打造，在全面推進的基礎上，精心打造必查點、全面準備備查點，把必查點和備查點打造成精品工程，培植成工作亮點，全面展示和反應我縣創(chuàng)國衛(wèi)的特色和成效。

四、明確職責，狠抓責任落實。各部門、各單位要牢固樹立創(chuàng)國衛(wèi)一盤棋理念，以高度的政治責任感和良好的精神狀態(tài)，全力以赴投入到創(chuàng)衛(wèi)工作中。各相關部門“一把手”是創(chuàng)衛(wèi)第一責任人，要靠前指揮，負起責任，做到有一個創(chuàng)衛(wèi)項目，就有一個創(chuàng)衛(wèi)責任人，就有一個創(chuàng)衛(wèi)責任體系，絕不允許因責任不明而出現(xiàn)工作盲點。凡屬于本單位、本部門職責范圍內(nèi)的工作，要不等、不靠，不推、不讓，各負其責，各盡其職，積極主動完成任務；涉及到多個部門的，要相互配合，相互支持，共同抓好落實。會后，兩辦督查室、紀委監(jiān)察室，要立即啟動督查程序，對重點工作、難點工作進行專項督查，電視臺要隨時報道重點工作進度，對工作不力的要進行電視曝光，凡是曝光的問題要一追到底。省級技術調(diào)研至關重要，不容有失。剛才，大會下發(fā)了關于創(chuàng)國衛(wèi)迎調(diào)期間嚴肅紀律的文件，對在技術調(diào)研中造成點位扣分、影響國衛(wèi)達標的單位及責任人，將嚴格按照本規(guī)定進行責任追究。

愛國衛(wèi)生工作是一項非常重要的任務，對增加員工的衛(wèi)生知識，倡導講衛(wèi)生的高尚情操，提高國人的文化素質(zhì)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣都有極大的促進，為了搞好這項工作，特制定本制度，望各部門，超市認真執(zhí)行。

一、講究衛(wèi)生，人人有責。公司全體員工，無論職務高低，無論在哪個崗位上工作，都要充分認識到，搞好愛國衛(wèi)生工作是自己份內(nèi)的事，必須積極參加，努力干好。

二、每天上班后的第一項工作，就是打掃環(huán)境衛(wèi)生，按照各部門劃分給本人的衛(wèi)生區(qū)域，自覺地干好這項非常重要的第一項工作。

三、對于集體組織的衛(wèi)生知識培訓、健康知識學習、突擊打掃衛(wèi)生等活動，各級領導都要進行考勤，無故不參加者要從經(jīng)濟上予以處罰。對平時的打掃衛(wèi)生工作也要注意觀察，安排工作時一道講評，表揚好人好事，調(diào)動員工積極性。

四、各部門都要設立固定垃圾點，添置存放垃圾的容器或有磚砌圍墻。安排專職人員及時清運垃圾，保證垃圾不淌出容器之外，尤其是夏季，更要勤清理，防止蚊蠅滋生。

五、公司財務每年都要安排一定數(shù)量的資金，用于愛國衛(wèi)生工作。各部門對于破損的室內(nèi)吊頂、地面、墻壁、招貼畫、廣告牌等有礙觀瞻的部位，要及時報告總公司，統(tǒng)一安排，進行維修更換。對于需要添置的清掃工具，報告公司領導，及時購買。

全面鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)工作成果，為進一步推動我市創(chuàng)國衛(wèi)工作的深入開展。確保我市創(chuàng)國衛(wèi)目標的順利實現(xiàn)。根據(jù)市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領導小組辦公室關于《市“創(chuàng)國衛(wèi)”夏季集中大整治活動實施方案》通知，經(jīng)局創(chuàng)衛(wèi)辦研究，決定開展“創(chuàng)國衛(wèi)”夏季集中大整治活動，特制訂如下實施方案：

一、指導思想與工作目標

通過開展夏季集中整治活動，堅持長效管理與突擊整治相結(jié)合。進一步強化全局人員的創(chuàng)衛(wèi)意識，認真落實創(chuàng)衛(wèi)整治各項工作措施，加快推進創(chuàng)國衛(wèi)技術評估整改工作，有效防止和減少各種反彈現(xiàn)象，不斷鞏固完善城市衛(wèi)生管理長效機制，確保通過省愛衛(wèi)辦對我市技術評估整改問題的復核驗收，為順利通過全國愛衛(wèi)會專家組的綜合評審、實現(xiàn)創(chuàng)國衛(wèi)工作目標打下扎實的基礎。

二、活動時間及工作步驟

共分三個階段進行：本次夏季集中大整治活動時間為月日至月日。

一宣傳布置階段年月上旬

為進一步推動我市創(chuàng)國衛(wèi)工作的深入開展，全面鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)工作成果，確保我市創(chuàng)國衛(wèi)目標的順利實現(xiàn)。根據(jù)市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領導小組辦公室關于《市“創(chuàng)國衛(wèi)”夏季集中大整治活動實施方案》的通知，經(jīng)局創(chuàng)衛(wèi)辦研究，決定開展“創(chuàng)國衛(wèi)”夏季集中大整治活動，特制訂如下實施方案：

一、指導思想與工作目標

堅持長效管理與突擊整治相結(jié)合，通過開展夏季集中整治活動，進一步強化全局人員的創(chuàng)衛(wèi)意識，認真落實創(chuàng)衛(wèi)整治各項工作措施，加快推進創(chuàng)國衛(wèi)技術評估整改工作，有效防止和減少各種反彈現(xiàn)象，不斷鞏固完善城市衛(wèi)生管理長效機制，確保通過省愛衛(wèi)辦對我市技術評估整改問題的復核驗收，為順利通過全國愛衛(wèi)會專家組的綜合評審、實現(xiàn)創(chuàng)國衛(wèi)工作目標打下扎實的基礎。

二、活動時間及工作步驟

本次夏季集中大整治活動時間為月日至月日，共分三個階段進行：

（一）宣傳布置階段（年月上旬）

“城市提質(zhì)要突出項目建設。要精細管理城市，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，在條件成熟時啟動國家衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建”。這段講話在全縣首次提出了國家衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建理念，無疑是指明了城市提質(zhì)戰(zhàn)役的主攻方向，揚起了城市提質(zhì)戰(zhàn)役的前進旗幟，吹響了城市提質(zhì)戰(zhàn)役的沖鋒集結(jié)號。如果縣委縣政府果斷決策，下定決心，從今年底開始，用兩年多時間，舉全縣之力開展國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動，完全有可能于2012年底成功摘取“國家衛(wèi)生縣城”桂冠。

一、我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的有利因素

國家衛(wèi)生縣城是物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn)，是衡量我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平以及城鄉(xiāng)現(xiàn)代文明水平的重要標志。從全省來看，截止底，已經(jīng)成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的有縣、縣、縣等34個縣，已經(jīng)成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的有縣、縣等六個縣，縣有可能在今年內(nèi)摘取國家衛(wèi)生縣城的獎牌而成為我省第七個國家衛(wèi)生縣城。

我縣迅速啟動國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動有著深遠的現(xiàn)實意義，主要具備四個方面的有利因素。

一、創(chuàng)建意義最大。我縣承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的重點區(qū)域，也是旅游資源非常豐富的城市。如果迅速開展創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城活動，無疑是為城市提質(zhì)戰(zhàn)役打出了一面旗幟、喊出了一句口號、確定了一個目標。這項活動的開展可以進一步完善城市基礎設施，營造社會管理有序、環(huán)境整潔優(yōu)美、生活舒適健康的城市發(fā)展空間，提升城市品位，樹立美好形象，改善我縣人居環(huán)境和投資環(huán)境，提高百姓的生活質(zhì)量，從而形成人才、資金、信息聚集的“洼地”，成為我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的強勁動力。

二、創(chuàng)建時機最佳。根據(jù)《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）考核命名和監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定：“國家衛(wèi)生縣城每2年命名一次，逢單數(shù)年為申報年。申報縣城必須為省級衛(wèi)生縣城命名2年以上方可申報國家衛(wèi)生縣城”。我縣底成功獲得“湖南省衛(wèi)生縣城”的稱號，2011年底申報國家衛(wèi)生縣城中間剛好間隔兩年，創(chuàng)建時機最佳，而且可以有一年多時間開展城市功能配套達標和資料收集整理等一系列申報前期準備工作。如果不抓住這個良機，那么我縣的申報時間就必須推遲到2013年，順利的話也要到2014年才能摘牌，那么整個創(chuàng)建工作將持續(xù)四年。