摘要：分析研究了2015年國際茶葉市場的變化和特征，了解和認(rèn)識表象背后的成因，研判市場未來的發(fā)展趨勢；對宜賓茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢進行梳理，結(jié)合現(xiàn)實情況，針對性提出未來發(fā)展思路和具體策略。

關(guān)鍵詞：茶葉市場；現(xiàn)狀；趨勢；宜賓茶產(chǎn)業(yè)；對策建議

1國際茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易現(xiàn)狀

1.1茶葉生產(chǎn)基本情況

2014年，世界茶葉總產(chǎn)量達到了51.73億kg，主要生產(chǎn)國家和地區(qū)有中國、印度、非洲、斯里蘭卡、土耳其等。中國是綠茶產(chǎn)量最大的國家，占綠茶總產(chǎn)量的85%，產(chǎn)量較大的國家還有越南、日本；紅茶的生產(chǎn)主要集中在印度、斯里蘭卡、越南、孟加拉國等，其中印度是唯一大量生產(chǎn)CTC紅茶（紅碎茶，一般制成茶包）的國家，斯里蘭卡是傳統(tǒng)紅茶的主要生產(chǎn)國家。

1.2貿(mào)易市場基本情況

同志們：

今天縣委、縣政府召開全縣油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)、貫徹、落實全國和全省油茶會議工作精神，分析我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢，部署今后一段時期油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)，推進全縣油茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才鐵場鎮(zhèn)、黃石鎮(zhèn)、林業(yè)局等單位領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)代表作了很好的發(fā)言，欽強同志傳達了國家和全省油茶會議工作精神，并結(jié)合我縣實際情況，提出了具體的工作要求和部署，我完全同意，請大家會后認(rèn)真貫徹落實。下面我就如何做好我縣油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作強調(diào)三點意見：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)

油茶是人們最為熟悉的經(jīng)濟樹種之一，我縣的油茶種植歷史悠久，全縣各鎮(zhèn)均有廣泛分布，群眾有種植、管理、經(jīng)營油茶的經(jīng)驗和食用茶油的習(xí)慣。近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾生活質(zhì)量的提高，尤其是自身健康和食品安全意識的增強，消費者對食用油的選擇已從過去的動物油類逐漸向植物油類過渡。茶果油等高端食用木本植物油已日漸成為消費者追崇的食用植物油類，茶油市場供不應(yīng)求，市場開發(fā)前景廣闊。近年來，中央和省、市黨委、政府站在全局和戰(zhàn)略的高度，作出了深化集體林權(quán)制度改革，加快林業(yè)發(fā)展，大力推進木本油料發(fā)展，確保國家糧食、油料安全的一系列重大決策，為油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的政策環(huán)境和重要保障。由此，我們可以明確清晰地得出這樣的判斷：大規(guī)模發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)已具備了天時、地利與人和。

（一）形勢喜人。黨中央、國務(wù)院高度重視油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，胡總書記、溫總理、副總理、回副總理曾多次對此作出重要批示和指示。今年月下旬，國務(wù)院正式批準(zhǔn)了《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（—2020年）》，這是從國家層面針對單一樹種批復(fù)的專項規(guī)劃，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對油茶產(chǎn)業(yè)的高度重視，國家連續(xù)兩年就油茶單一樹種召開專題會議。省委、省政府也高度重視油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，省政府常務(wù)會議還就油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展召開專題研究。省政府于月22－23日，在梅州市組織召開了全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會，研究部署全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。國家和省委、省政府的高度重視為我們加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)指明了方向，確定了目標(biāo)，明確了任務(wù)和要求。

（二）機遇難得。我縣油茶栽培歷史悠久，面積較大，高峰期全縣有油茶林面積近30萬畝。在長期的油茶生產(chǎn)實踐中，積累了一定的油茶栽培、經(jīng)營、管護經(jīng)驗。近年來，縣委、縣政府把發(fā)展油茶作為一項特色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)來抓，在年《政府工作報告》和全縣農(nóng)村工作會議上我們明確提出，要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民增產(chǎn)增收，壯大縣域經(jīng)濟，并制訂了《關(guān)于加快發(fā)展我縣油茶產(chǎn)業(yè)的意見》，成立了由縣長任組長、常務(wù)副縣長、分管農(nóng)業(yè)、科技工作的副縣長任副組長的強有力的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。通過努力，我縣被國務(wù)院縣域研究中心、國家發(fā)改委、國家林業(yè)局列為國家級油茶示范縣，為我縣油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了難得的發(fā)展機遇。

各區(qū)、縣人民政府，**管委會，市政府有關(guān)部門：

為加快實施“443”行動計劃，強力推進我市茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，全面提升茶業(yè)整體競爭力，實現(xiàn)茶業(yè)增效、茶農(nóng)增收，根據(jù)《**市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，特制定本意見。

一、加強基地建設(shè)，夯實茶業(yè)基礎(chǔ)

1．啟動茶樹良種工程，加大低產(chǎn)茶園改造力度。以正在建設(shè)的“安徽**茶樹良種繁育基地”為核心，各區(qū)縣相應(yīng)建立良種繁育體系，全面啟動茶樹良種工程。計劃前3年全市新辟和改植換種3萬畝無性系良種茶園，其中2005年0.6萬畝，2006年1萬畝，2007年1.4萬畝。對3畝以上連片每畝補助200元。鼓勵龍頭企業(yè)和茶農(nóng)合作組織以及外商，通過反租倒包、土地流轉(zhuǎn)等形式，建立連片基地100畝以上，每畝再獎60元。每個區(qū)縣每年要求建立3-5個良種示范基地，市里每年重點抓好5個百畝以上連片基地，通過示范帶動全市建立一批成規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益的良種茶園示范基地。同時，加大低產(chǎn)茶園改造力度，對25度以上零星茶園實行退茶還林，對低產(chǎn)低效茶園，通過改樹、改土、改園、改管理方式的“四改”綜合技術(shù)措施，提高茶園覆蓋率，提高茶園畝效益。

2．加快有機茶、綠色食品茶、無公害茶基地建設(shè)和認(rèn)證。充分發(fā)揮**生態(tài)資源優(yōu)勢，加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，嚴(yán)格實行源頭控制，建立有效的激勵機制，全力推進“三茶”建設(shè)和認(rèn)證，3年內(nèi)，全市茶園基本實現(xiàn)無公害認(rèn)證。鼓勵企業(yè)和組織申報綠色食品茶、有機茶認(rèn)證。對獲得有機茶、綠色食品茶認(rèn)證的企業(yè)或組織，凡認(rèn)證面積達到1000畝以上的，分別一次性給予1.5萬元、1萬元的獎勵，對獲得國際頒證的再增加0.5萬元獎勵。

3、建立一批生態(tài)茶葉示范基地。在全市范圍內(nèi)選擇生態(tài)條件良好并獲得有機、綠色認(rèn)證的茶區(qū)，建立一批生態(tài)茶葉示范基地。各區(qū)縣要認(rèn)真抓好生態(tài)茶園基地建設(shè)，積極培育生態(tài)示范茶園，進行整體策劃包裝，充分體現(xiàn)生態(tài)資源和品質(zhì)資源優(yōu)勢。市里每年重點扶持一批，并對外推介，以基地招商、以生態(tài)引資。

市級有關(guān)部門：各區(qū)、市、縣、自治縣人民政府。

為進一步加快我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，全面提升茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。根據(jù)《中共市委辦公室市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<打造"茶"品牌推進茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作方案>通知》樂委辦發(fā)〔2010〕13號精神，現(xiàn)就做好我市2012年度茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作有關(guān)事項通知下。

一、建設(shè)任務(wù)

一實施"茶"產(chǎn)業(yè)基地提升工程。

茶園面積達到100萬畝。其中新建面積7.7萬畝,全市新改建茶園面積15萬畝。改造面積7.3萬畝。

二實施千億示范工程。

積極接軌杭州茶都努力打造淳安“茶鄉(xiāng)”

我縣是浙江省的產(chǎn)茶重點縣，茶葉也是我縣農(nóng)村經(jīng)濟的傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)茶歷史悠久，鳩坑茶唐代既為貢品，我縣也是國家“十大茶種”之一“鳩坑種”的原產(chǎn)地。我縣所產(chǎn)茶葉品質(zhì)優(yōu)異，在國內(nèi)外市場享有良好聲譽，是國家無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地縣。全縣有茶園面積14.5萬畝，其中采摘茶園面積12萬畝，2004年全縣茶葉產(chǎn)值實現(xiàn)2.69億元，全縣農(nóng)民人均年茶葉收入達到690元。茶葉產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.8%，茶葉產(chǎn)業(yè)真正成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，成為我縣農(nóng)民重要的收入來源。

2004年以來，杭州市委市政府啟動實施“茶為國飲、杭為茶都”戰(zhàn)略，積極把杭州創(chuàng)建成為中國茶葉展示中心、茶葉信息中心、科技創(chuàng)新中心、茶葉貿(mào)易中心、茶文化中心和茶旅游中心。我縣是杭州的后花園，也是杭州地區(qū)最大的產(chǎn)茶縣，茶園面積占杭州市的32.4%，產(chǎn)量、產(chǎn)值分別占杭州的12.4%和26.4%，在實施“茶為國飲、杭為茶都”戰(zhàn)略中，我縣的地位舉足輕重。我們應(yīng)積極響應(yīng)和主動接軌這一戰(zhàn)略，充分發(fā)揮我縣茶業(yè)資源優(yōu)勢和千島湖生態(tài)環(huán)境、旅游優(yōu)勢，進一步發(fā)展壯大茶葉產(chǎn)銷規(guī)模，積極實施“千島玉葉”品牌戰(zhàn)略，努力引進培育茶加工企業(yè)，拉長茶產(chǎn)業(yè)鏈，強化千島湖鳩坑茶文化宣傳，開發(fā)茶葉生態(tài)觀光游，把我縣建設(shè)成為杭州茶都的茶原料基地、茶加工基地、茶旅游基地、茶研發(fā)基地，真正實現(xiàn)“杭為茶都，淳為茶鄉(xiāng)”。

1.確立新戰(zhàn)略“杭為茶都、淳為茶鄉(xiāng)”這一戰(zhàn)略的提出和付諸實施，需要有新的理念、新的機制、新的措施、新的探索，可謂任重而道遠(yuǎn)。一要統(tǒng)一思想，營造氛圍。思想是行動的指南，全縣上下各級政府、各相關(guān)部門、茶葉協(xié)會要圍繞打造“淳安茶鄉(xiāng)”這一目標(biāo)，切實統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，積極做好全面接軌杭州“茶為國飲、杭為茶都”戰(zhàn)略的準(zhǔn)備，綜合各方力量，不僅要做好茶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的文章，還要在旅游、文化、休閑、市場等諸方面相互協(xié)調(diào)、相互促進，充分營造“茶鄉(xiāng)”氛圍；二要科學(xué)規(guī)劃，合理布局。在深入調(diào)查研究、專家研討的基礎(chǔ)上，對涉及茶鄉(xiāng)打造的各方面進行科學(xué)的規(guī)劃。首先要全面規(guī)劃，茶鄉(xiāng)的打造，不僅涉及茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還包含茶工業(yè)、茶旅游、茶文化等諸多方面，農(nóng)業(yè)、供銷、旅游、城建、計劃、經(jīng)貿(mào)、宣傳等多個部門要密切配合，形成合力；其次要科學(xué)規(guī)劃，合理劃分茶園基地、茶葉加工、茶葉銷售的重點區(qū)域，對產(chǎn)茶自然環(huán)境優(yōu)越、生產(chǎn)基礎(chǔ)扎實的區(qū)域?qū)嵤┲攸c扶持，在城鎮(zhèn)、旅游設(shè)施建設(shè)進程中，應(yīng)充分考慮茶館、茶休閑購物等茶葉休閑區(qū)的規(guī)劃，同時，利用我縣一流的生態(tài)旅游環(huán)境和茶文化遺存，科學(xué)規(guī)劃好1~2條茶業(yè)旅游線路；第三要建立健全規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督檢查制度，強化規(guī)劃的強制性、嚴(yán)肅性和一貫性；三要強化領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)發(fā)展?！敖榆壓贾莶瓒?、打造淳安茶鄉(xiāng)”工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為保障該項工作的順利開展，成立以縣委、縣府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、供銷、旅游、城建、計劃、文化、財政、茶協(xié)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)各部門經(jīng)辦人員組成的工作協(xié)調(diào)小組，對茶原料基地、茶加工基地、茶旅游基地、茶研發(fā)基地的建設(shè)等方方面面工作做好協(xié)調(diào)，促進各項工作的順利開展。

2.夯實茶基礎(chǔ)沒有規(guī)模就沒有競爭力，沒有規(guī)模就沒有希望。一要繼續(xù)擴大無性系良種茶的發(fā)展。無性系良種在名茶生產(chǎn)中發(fā)揮的效益已日益凸現(xiàn)。通過發(fā)展，力爭使良種茶園所占的比例五年后增至60%。同時在發(fā)展的過程中，強化新建基地的標(biāo)準(zhǔn)化，品種選擇上要合理搭配，注重早生與高質(zhì)的協(xié)調(diào)格局；二要加大老茶園改造力度。我縣茶園總面積14萬畝，其中經(jīng)省級認(rèn)定的無公害茶園7.1萬畝，獲得有機茶認(rèn)證的茶園近千畝。因自然條件、培管水平的差異，尚有2萬畝地勢環(huán)境較好的茶園處于荒蕪和半荒蕪狀態(tài)，急需對這些茶園進行改造，提升茶園基礎(chǔ)水平。同時強化無公害、綠色、有機茶認(rèn)證；三要全面推進茶廠的優(yōu)化改造。利用浙江省實施茶廠優(yōu)化改造項目的契機，積極開展我縣的茶廠優(yōu)化改造工程。整合現(xiàn)有資源，鼓勵扶持有條件的茶葉生產(chǎn)大戶進行茶葉加工廠無公害標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和改造。并通過標(biāo)準(zhǔn)化加工廠的示范帶動，推動我縣茶葉生產(chǎn)的無公害標(biāo)準(zhǔn)化進程，培育茶葉加工大戶和企業(yè)。

3.強化茶開發(fā)一是強化普通茶類的多種類開發(fā)。在全面提升千島玉葉、千島湖銀針、鳩坑毛尖等現(xiàn)有名茶質(zhì)量的基礎(chǔ)上，并積極適應(yīng)市場發(fā)展趨勢，適時地進行適合機采名茶的開發(fā)，以實現(xiàn)全面應(yīng)用機械化生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，提高名茶質(zhì)量，增加茶葉生產(chǎn)效益；二是積極招商引資。利用千島湖的知名度、優(yōu)質(zhì)的一級水體、“工業(yè)興縣”的濃厚氛圍，依托鼓山、坪山等工業(yè)園區(qū)等載體，積極引進、扶持有實力的企業(yè)進行蒸青茶、花茶、茶飲料、茶食品、茶保健品等方面的茶葉深加工開發(fā)，拉長茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，提高茶葉原料的利用率，促進茶葉經(jīng)濟的增長；三是抓好地方特色茶開發(fā)。我縣的黃金茶、苦丁茶很有開發(fā)潛力，要有意識地利用區(qū)域和山地資源優(yōu)勢，積極培植特色茶基地，創(chuàng)新開發(fā)機制，做足特色茶文章，提高山區(qū)茶農(nóng)收入。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、同志們：

在這綠遍，茶香的美好季節(jié)里，我們迎來了茶業(yè)發(fā)展的豐收季節(jié)，也迎來了我們最尊敬的客人。在此，我代表市人民政府向長期傾力支持茶業(yè)發(fā)展的中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所、省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、農(nóng)業(yè)大學(xué)的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家表示熱烈歡迎和衷心感謝，向?qū)Σ铇I(yè)發(fā)展作出貢獻的先進單位、先進個人和在第三屆山杯名優(yōu)茶評比活動中獲獎的企業(yè)表示熱烈祝賀，對戰(zhàn)斗在茶業(yè)生產(chǎn)第一線并付出辛勤勞動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)科技人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人表示親切慰問！

這次會議是市委、市政府在我市茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，旨在重點研究和突破新形勢下我市茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展戰(zhàn)略和思路，加速推進我市茶業(yè)發(fā)展，充分體現(xiàn)了市委、市政府對做優(yōu)做強我市茶業(yè)的信心和決心。前面，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所、省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、農(nóng)業(yè)大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，各縣區(qū)和市級有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實，縣、縣等對加快我市茶業(yè)轉(zhuǎn)型升級作了很好發(fā)言，我完全贊同，下面我講幾點意見。

一、突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，我市茶產(chǎn)業(yè)成效顯著

茶業(yè)歷經(jīng)“九五”恢復(fù)發(fā)展、“十五”加快發(fā)展、“十一五”優(yōu)化升級三個極不平凡階段。十余年來，我市搶抓西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇，緊緊依托浙合作——中國農(nóng)科院茶葉研究所對口幫扶地區(qū)茶業(yè)發(fā)展這一平臺，牢牢抓住科技興茶這根主線，把科研教學(xué)單位的科技優(yōu)勢與我市稟賦資源、生態(tài)優(yōu)勢相嫁接，一大批適宜我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進理念、技術(shù)、工藝、設(shè)備落戶，直接轉(zhuǎn)化為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實生產(chǎn)力，加速縮短了我市與發(fā)達地區(qū)茶業(yè)發(fā)展差距，凸顯產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢，走出了一條具有特色的追趕型跨越式產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

（一）樹立了茶業(yè)發(fā)展新理念。茶區(qū)涌現(xiàn)出上千服務(wù)茶區(qū)的管理干部、專業(yè)技術(shù)人員、業(yè)主、大戶，茶葉種植、加工、包裝、營銷等標(biāo)準(zhǔn)逐步與國內(nèi)、國際接軌，“山”茶葉品牌已成為省著名品牌，山茶和七佛貢茶獲國家地理標(biāo)志認(rèn)證，山茶成為全國首批質(zhì)量安全可追溯產(chǎn)品。茶文化開發(fā)內(nèi)容不斷拓展，茶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和增收鏈不斷延伸。生態(tài)、低碳、有機、名牌、精品、高端等現(xiàn)代茶業(yè)發(fā)展理念全面樹立。

為了進一步加快推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，盡快把油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為特色支柱產(chǎn)業(yè)，力爭通過10年左右的努力，把國建成全省聞名、全國有影響的油茶產(chǎn)品主要集散地。根據(jù)府字[]47號文件精神，現(xiàn)就油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)問題提出如下意見：

一、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

1、目標(biāo)規(guī)劃。從年起，每年新植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶3萬畝，改造低產(chǎn)油茶林3萬畝，到2020年，全縣油茶林面積達到100萬畝，年產(chǎn)茶油5萬噸以上，實現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)年綜合產(chǎn)值100億元人民幣。

2、區(qū)域規(guī)劃。按照相對集中、突出特色的原則，實行區(qū)域化布局，在全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以發(fā)展油茶為主，力爭形成一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

3、林地規(guī)劃。要堅持兩個結(jié)合：一是要結(jié)合造林綠化“一大四小”工程建設(shè)抓油茶開發(fā)。凡是海拔500米以下，坡度30度以下，土層60公分以上的火燒跡地、采伐跡地、宜林荒山、荒灘地（除縣政府土地開發(fā)交至工程處）要全部種植高產(chǎn)油茶林；二是要結(jié)合森林防火工作抓油茶工作。今后，全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要新建5公里以上的油茶為隔離帶的高標(biāo)準(zhǔn)防火帶；山區(qū)農(nóng)村房屋后山、農(nóng)田田坎和墓地周圍山一律用油茶樹營建寬度20米以上的生物防火帶，充分發(fā)揮油茶林的經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益。

4、作業(yè)規(guī)劃。要做到三個注重：一要注重生態(tài)保護，實行山頂戴帽，保持水土，蓄養(yǎng)水源；二要注重高標(biāo)準(zhǔn)建園，凡是坡度在25度以下的山地都要高標(biāo)準(zhǔn)進行整帶，并與農(nóng)村土地開發(fā)整理結(jié)合起來，建設(shè)反坡梯田；三要注重林區(qū)道路建設(shè)，不僅要建設(shè)油茶林區(qū)主干道，而且要重視抓好林區(qū)工作道建設(shè)，形成完善的路網(wǎng)。

摘要：指出了油茶是四大木本食用油料植物之一，同時也是我國國內(nèi)獨有的優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)土樹種。結(jié)合實際，探討了永順縣發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的對策，以助推山區(qū)脫貧致富的途徑，以期提供參考。

關(guān)鍵詞：油茶；產(chǎn)業(yè)；扶貧攻堅

1引言

湖南省永順縣靈溪鎮(zhèn)吉鋒村為深度貧困村，在國家的精準(zhǔn)扶貧政策貫徹實施中，在湘西州紀(jì)委各級領(lǐng)導(dǎo)干部的親自考察與現(xiàn)場指導(dǎo)中，打響了以油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)，發(fā)展成為油茶的脫貧攻堅戰(zhàn)。在調(diào)研組親臨靈溪鎮(zhèn)吉峰村委會召開的座談會上，縣紀(jì)委駐村工作隊、吉峰村、靈溪鎮(zhèn)政府及村民代表踴躍發(fā)言，對油茶產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)與發(fā)展獻計獻策，一定要走出一條具有永順特色的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。

2湖南永順的油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)優(yōu)勢

油茶的栽培種植主要分布在全球的中亞熱帶，我國的油茶種植面積以湖南、江西、廣西3?。▍^(qū)）最大，其中湖南地處長江中游南岸，東、南、西三面環(huán)山，北面是低洼平原，無論在氣候特征上，還是在自然環(huán)境方面都具有油茶種植的顯著優(yōu)勢。而對于位于湖南省西北部、湘西州北部的永順縣來說，不僅是森林覆蓋率達到74．74％的綠色生態(tài)大縣，而且油茶資源十分豐富，早在2009年就已經(jīng)作為國家油茶示范基地，進行試點推廣。近幾年來，更是在國家政策的大力扶持下，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，將油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大作為助推扶貧攻堅的利器，以及全面建成小康社會的重要舉措，不僅積極進行茶林新造，還實施低改墾復(fù)，共完成油茶新造低改11．9萬畝，目前全縣的油茶種植面積已經(jīng)達到29．66萬畝。在此過程中，縣政府還多方進行了先進技術(shù)引進開展油茶深加工，并以公司＋合作社＋基地＋農(nóng)戶的創(chuàng)新合作模式，積極帶動農(nóng)戶開發(fā)油茶產(chǎn)業(yè)，不僅建成了以靈溪、石堤等為代表的萬畝油茶示范基地，還成功地實現(xiàn)了2368戶8926人的精準(zhǔn)脫貧。其中，靈溪鎮(zhèn)的萬畝高標(biāo)準(zhǔn)油茶新造示范園是縣里的第5個萬畝油茶示范基地，在新合作模式帶動下，縣林業(yè)局深入到基層，針對吉鋒村這樣的深度貧困村實施精準(zhǔn)扶貧，不僅幫助其進行油茶種植的現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，更積極組織技術(shù)交流與培訓(xùn)，使其能夠不斷擴大油茶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與發(fā)展。

摘要：隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的初步建立和不斷完善，以及加入世界貿(mào)易組織的日益臨近，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中小生產(chǎn)與大市場的矛盾日益突出。針對這個矛盾和問題，眾多專家、學(xué)者提出了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路。然而要真正實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營則需要一個很長的歷史過程，仍需要方方面面的不邂努力，不能輕言某個地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)或完成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。本文從“茶都”安溪茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的做法與取得的成效中得到啟示，對如何實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營做了初步的探討。

關(guān)鍵詞：安溪茶業(yè)；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；成效；啟示；

福建省安溪縣產(chǎn)茶歷史悠久，是名茶鐵觀音、黃金桂的發(fā)源地，被譽為“中國烏龍茶之鄉(xiāng)”。改革開放以來，安溪縣各級政府立足得見獨厚的資源優(yōu)勢，圍繞加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)，制定了茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，走出了一條極富特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路。為此，福建師范大學(xué)經(jīng)濟法律學(xué)院99級國家經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)人才培養(yǎng)基地暑期社會實踐隊在李建建和何榮天兩位老師的帶領(lǐng)下于2000年7月3日至7月10日前往安溪縣進行了實地調(diào)查。在調(diào)查過程中同學(xué)們聽取了安溪縣茶果局局長蔡健明，祥華、長坑、大坪、西坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的報告和情況介紹，走訪了12位當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)、茶商，5家當(dāng)?shù)剌^有規(guī)模的茶葉生產(chǎn)企業(yè)，召開數(shù)次小型座談會，較為深入地了解了安溪茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的做法與成效，掌握了安溪茶業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的第一手材料。本文是對這次調(diào)查情況和我們的思考做的初步總結(jié)。

一、安溪茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的做法和經(jīng)驗

安溪縣地處閩中戴云山脈東南延伸部分，地形以丘陵山地為主，多數(shù)為粉砂性的紅壤、黃壤，土層深厚酸性強，屬于亞熱性氣候帶，太陽輻射強，熱量充足。山高霧多，泉甘土赤，得天獨厚的茶葉生產(chǎn)條件加之悠久的種茶歷史，精湛的制茶工藝，優(yōu)良的茶葉品種，孕育了茶業(yè)王國的“天之驕子“，使安溪成為“中國烏龍茶之鄉(xiāng)”。

改革開放以后，在泉州市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，安溪縣委縣政府貫徹中央、省、市農(nóng)村經(jīng)濟工作會議精神，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，加大農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，加強對茶葉生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的宏觀調(diào)控，努力實現(xiàn)茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，主要做法與經(jīng)驗有4個方面：

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出與實施，不僅展現(xiàn)了黨中央對農(nóng)村經(jīng)濟問題與社會建設(shè)的重視，還精準(zhǔn)掌握我國社會整體發(fā)展特征與情況，是國家促進新農(nóng)村建設(shè)的最新目標(biāo)與要求。中國作為茶葉之鄉(xiāng)與茶葉消費大國，飲茶歷史十分悠久，使得茶產(chǎn)業(yè)成為支撐農(nóng)村建立良好社會經(jīng)濟體系，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)之一。本文將立足于我國農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合張士康編著的《中國茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展路徑》，探析推動茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、升級的有效路徑，讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得以貫徹落實，加快新農(nóng)村建設(shè)。

浙江大學(xué)出版社出版的《中國茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展路徑》，以茶產(chǎn)業(yè)為立足點，歸納、概括了中國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中所必需戰(zhàn)略要素，從創(chuàng)新思維對茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提出優(yōu)化路徑，是一本內(nèi)容詳實、理論專業(yè)的教輔書籍。本書先是對中國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史有深入且全面的回顧，輔助讀者對中國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展有基本認(rèn)知，為下一步閱讀奠定理論基礎(chǔ);之后再剖析中國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，使人們清楚中國茶產(chǎn)業(yè)當(dāng)下發(fā)展進程與所存問題，為人們制定優(yōu)化策略提供正確方向;最后，作者從獨特視角對中國茶產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展前景做出科學(xué)、合理的預(yù)測，并從中國傳統(tǒng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)模式兩方面著手，提出對應(yīng)創(chuàng)新優(yōu)化方案，對提升農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、建立現(xiàn)代化茶產(chǎn)業(yè)模式起理論指導(dǎo)作用。

鑒于此，此書對提高農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平，使茶產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下得以持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，具有強烈啟示意義。實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首要需求在于堅守農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化建設(shè)與發(fā)展，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提升與否、興旺程度，可體現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是否在新農(nóng)村建設(shè)中得到貫徹與落實。茶產(chǎn)業(yè)作為推進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級與新農(nóng)村建設(shè)有密不可分的聯(lián)系?，F(xiàn)目前，隨著中國茶文化在世界范圍內(nèi)的宣傳推廣，以及茶葉所蘊含保健功能逐漸被社會大眾認(rèn)可，我國茶葉生產(chǎn)需求量日益增長，帶動國家茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟向著更高階段發(fā)展;再加上我國有豐富種茶經(jīng)驗、自然條件俱佳的種植優(yōu)勢，所以，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)下，我國茶產(chǎn)業(yè)種植與加工水平均呈現(xiàn)穩(wěn)定、上升的發(fā)展趨勢，且初步形成良好品牌建設(shè)規(guī)模。但就目前中國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情形來看，我國農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)仍存不足:首先，農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)欠缺總體規(guī)劃，發(fā)展目標(biāo)、功能劃分及格局分布模糊不清;其次，加工工藝、設(shè)備落后，宣傳力度低，市場營銷理念陳舊，使農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)尚未擁有成熟產(chǎn)業(yè)鏈，市場競爭力較低;最后，茶葉交易市場欠缺專業(yè)、規(guī)?；芾恚柁r(nóng)與企業(yè)直接對接效率不高，嚴(yán)重影響農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。針對上述內(nèi)容，創(chuàng)新農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，要求人們應(yīng)更新產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，利用科學(xué)手段優(yōu)化發(fā)展路徑，積極填補農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)當(dāng)下發(fā)展中的不足。

作者申報貴州省教育廳高校人文社會科學(xué)研究項目(2020QN015)時，主要以“貴州省茶產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展路徑”為研究主題，對其深入研究農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的發(fā)展，有重要推進作用。因此，人們可將作者所獲研究成果看作優(yōu)化農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的基石，從下述要點創(chuàng)新農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展:第一，找準(zhǔn)發(fā)展定位，明確規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。優(yōu)化農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展前，有關(guān)部門需對農(nóng)村發(fā)展定位有正確認(rèn)知，明確農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展目標(biāo)與整體布局，促進茶農(nóng)、企業(yè)及政府思想的統(tǒng)一;之后再從茶葉種植、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品貿(mào)易等方面進行產(chǎn)業(yè)功能劃分，打破行政區(qū)域限制，以地域自然條件、社會發(fā)展水平為主要考核因素，因地制宜地合理構(gòu)建原料種植、加工生產(chǎn)、集中銷售等基地，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化的產(chǎn)業(yè)管理模式。第二，升級加工工藝、生產(chǎn)設(shè)備，更新營銷理念?，F(xiàn)代科技是促使農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級的重要助力，人們不僅應(yīng)著重保護農(nóng)村種植系統(tǒng)中的優(yōu)異茶樹資源，加快培育其他茶樹新品;還可與企業(yè)、政府合力研究茶業(yè)加工工藝的升級、創(chuàng)新方案，在資金允許情況下，引入先進設(shè)備，加強茶業(yè)加工質(zhì)量。

此外，企業(yè)與政府應(yīng)加大農(nóng)村茶文化宣傳力度、更新市場營銷理念，增加茶農(nóng)種植信心同時，改革傳統(tǒng)營銷模式，豐富茶葉銷售渠道。第三，規(guī)范市場管理，建立健全專業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。成熟的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菍⒉璁a(chǎn)業(yè)各部門有效連為一體，凝聚合力加快茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的必需要素。農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)若要走好創(chuàng)新發(fā)展之路，須在遵循前述內(nèi)容外，建立規(guī)范化交易市場，如將茶葉產(chǎn)品交易集中于某一地域，減少中間商環(huán)節(jié)，提升茶農(nóng)實際所得經(jīng)濟利益，降低企業(yè)購買原料的成本，讓農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)在不斷延伸發(fā)展中完善其產(chǎn)業(yè)鏈條，使農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)得到興旺發(fā)展，滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求。

言而總之，茶是中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體系中的主要經(jīng)濟作物，其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是否得到有效實施來說，具有深遠(yuǎn)影響，有關(guān)部門與企業(yè)必須積極幫助農(nóng)村建立專業(yè)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)市場競爭實力，助力鄉(xiāng)村振興，讓農(nóng)村經(jīng)濟得到可持續(xù)發(fā)展。該書問題認(rèn)識到位，結(jié)構(gòu)層次分明，敘述循序漸進，可為人們研析農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論依據(jù)，值得相關(guān)研究人員閱讀。