2004年安全生產(chǎn)工作情況

今年來，安全生產(chǎn)工作在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門堅(jiān)持以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要指示，以為國家和人民利益高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任感，以前所未有的工作力度，堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一”的方針，積極扎實(shí)地開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)工作的針對性和實(shí)效性。與去年同期相比，大家抓安全的責(zé)任感、緊迫感明顯增強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)提高了，各項(xiàng)活動(dòng)更加深入，安全生產(chǎn)狀況有了大幅度的改善，安全形勢穩(wěn)中有升，有效預(yù)防了各類生產(chǎn)安全事故，尤其是杜絕了重特大事故發(fā)生，為安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了良好的服務(wù)保障作用。

一、狠抓了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)

一是注重并及時(shí)抓好了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。安委會(huì)根據(jù)國務(wù)院和市關(guān)于2004年安全生產(chǎn)工作要求，結(jié)合實(shí)際，年初及時(shí)就安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行了專門研究、協(xié)調(diào)和安排部署。同時(shí)，根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要，提出把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)作為今年工作重點(diǎn)來抓，明確了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。二是建立健全了安全生產(chǎn)支撐體系。年初政府專門召開安全生產(chǎn)會(huì)議，根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會(huì)機(jī)構(gòu)成員，進(jìn)一步明確了各成員單位職責(zé)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位也按照要求建立了專人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，形成了從上到下比較完善的安全生產(chǎn)管理體制；結(jié)合實(shí)際，制定和完善了安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍，構(gòu)建起安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作體系；三是制定、完善并實(shí)施了安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。按照要求和工作計(jì)劃，我們先后制定、完善了《安全生產(chǎn)綜合考核制度》、《安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)制度》、《安全生產(chǎn)委員會(huì)工作職能及成員單位職責(zé)》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改制度》等，使安全生產(chǎn)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道；強(qiáng)化了工作責(zé)任，實(shí)行了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，從領(lǐng)導(dǎo)到安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、到從業(yè)者，政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局、總公司及中央和市屬單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都與各類生產(chǎn)經(jīng)營單位層層簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)重要地位，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督，初步建立起安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機(jī)制。

二、加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

一是初步建立起全縣安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。政府在去年的基礎(chǔ)上，又增加了人員，進(jìn)一步充實(shí)了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力量；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門及部分企業(yè)設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)，充實(shí)了監(jiān)管人員力量，建立了覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要企業(yè)的專兼職安全員隊(duì)伍，初步形成了從上到下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。二是狠抓了監(jiān)督管理隊(duì)伍自身建設(shè)。采取專門培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等各種措施，對安全生產(chǎn)專兼職人員進(jìn)行及時(shí)、嚴(yán)格和有效的教育、培訓(xùn)及管理，提高了監(jiān)督管理隊(duì)伍的總體素質(zhì)。三是引入了競爭激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合“安康杯”、“文明工地”、定期報(bào)告工作和綜合考核等實(shí)際工作，對專兼職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行考核，進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)督管理工作。

這次會(huì)議主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧工作、交流體會(huì)，分析形勢、明確任務(wù)，安排部署2008年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，動(dòng)員安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)、各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門和各中央企業(yè)，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作，有效防范遏制重特大事故，繼續(xù)減少事故總量，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

在國務(wù)院安委會(huì)第六次全體會(huì)議和全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，同志闡述了安全生產(chǎn)的重要意義,充分肯定了黨的十六大以來在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下安全生產(chǎn)工作取得的明顯成效，深刻分析了面臨的嚴(yán)峻形勢和突出問題，要求我們扎扎實(shí)實(shí)做好安全隱患治理工作，務(wù)必把工作措施和要求落到實(shí)處。華建敏國務(wù)委員肯定了安全生產(chǎn)成績和各地、各部門、各單位做出的努力，要求我們對依然嚴(yán)峻的形勢保持清醒頭腦，對做好2008年工作提出了明確具體的要求。領(lǐng)導(dǎo)同志的講話既使我們深受鼓舞，也感到責(zé)任重大，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

根據(jù)總局黨組研究的意見，我從以下三個(gè)方面向大家報(bào)告工作。

一、安全生產(chǎn)“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”取得較好成效

在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和上下各方的共同努力下，2007年在國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、能源原材料和交通運(yùn)輸市場需求旺盛、經(jīng)濟(jì)總量和投資等大幅度增長的情況下，全國安全生產(chǎn)狀況總體上繼續(xù)趨穩(wěn)趨好，較好地完成了國務(wù)院安委會(huì)年初確定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了本屆政府任期內(nèi)全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的奮斗目標(biāo)。

----事故總量進(jìn)一步下降，較大以上事故減少。2007年共發(fā)生各類事故506376起,死亡101480人，比2006年減少120853起、11399人，分別下降19.3%和10.1%。比2002年減少37913人，5年累計(jì)下降27.2%。2007年3－9人較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降10.6%和9.4%，10人以上重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降10.4%和3.5%。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

浙江巨能燃?xì)庥邢薰咀詮?989年成立，實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行17年。17年來，巨能燃?xì)庠凇皥F(tuán)結(jié)、負(fù)責(zé)、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神鞭策下，堅(jiān)持“安全不忘、巨能興旺”的安全理念，以安全生產(chǎn)為中心，視安全生產(chǎn)為一切工作的重中之重，建立了行之有效的安全管理網(wǎng)，切實(shí)把安全工作落到實(shí)處，確保安全、穩(wěn)定、連續(xù)供氣。從公司建立以來，克服重重困難，通過不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)和提高，使我們的安全管理工作逐步摸索出一套系統(tǒng)、完善、科學(xué)、規(guī)范的管理模式，公司投入運(yùn)行以來，每年都以較快的速度發(fā)展，沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故。下面把我們在安全管理工作中的基本情況向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)作匯報(bào)。

一、樹立法制觀念，提高安全管理意識(shí)。大家都知道，搞好安全工作，是企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展的一個(gè)前提保障。特別是我們?nèi)細(xì)庑袠I(yè)，產(chǎn)品易燃、易爆，安全生產(chǎn)問題更為突出，安全管理工作顯得更為重要。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，改革開放以來，在總結(jié)我國安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，黨中央明確提出并堅(jiān)持了：“安全第一、預(yù)防為主”的方針，以為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對安全生產(chǎn)做過一系列重要批示，在黨的十六大報(bào)告中將安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容寫入這份綱領(lǐng)性文獻(xiàn)中，并提了新的更高要求。搞好安全生產(chǎn)，首先要向職工負(fù)責(zé)，向企業(yè)負(fù)責(zé)，向國家負(fù)責(zé)，給企業(yè)職工創(chuàng)造一個(gè)健康、安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。這就要求我們在安全生產(chǎn)管理工作中必須從指導(dǎo)思想和目標(biāo)上，從工作內(nèi)容和方式方法上，從管理手段和措施等方面，都應(yīng)當(dāng)有一個(gè)新思路、新要求和新目標(biāo)，并切實(shí)落實(shí)到安全生產(chǎn)工作的實(shí)踐中去，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)我們的安全工作。進(jìn)入新世紀(jì)，安全管理工作已步入法制軌道。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，自2002年11月1日起施行。這是我國安全生產(chǎn)法制建設(shè)的重要里程碑?！皩?shí)施安全生產(chǎn)法，人人事事保安全”這是對安全管理工作提出的目標(biāo)和要求。因此，我們首先把提高安全管理工作的法律意識(shí)放在首要位置，在思想上始終保持安全生產(chǎn)警鐘長鳴。安全生產(chǎn)工作公司主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，安全管理部門具體抓，層層抓落實(shí)。把安全生產(chǎn)工作貫穿到每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中，我們主要采取了以下措施：一是制定學(xué)習(xí)、培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持把安全培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和職工的思想教育放在首位，分期分批對干部職工進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)面達(dá)90%以上，同時(shí)，把安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)和每年開展的安全生產(chǎn)宣傳月、百日安全無事故活動(dòng)緊密的結(jié)合起來，使廣大職工牢固樹立安全生產(chǎn)的法律意識(shí)。二是加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)，建立一套系統(tǒng)、完善、科學(xué)的管理制度是搞好安全管理工作的重要保障。幾年來，根據(jù)公司的特點(diǎn)，不斷修訂完善各項(xiàng)管理規(guī)定按照不同的生產(chǎn)崗位，制定出公司《安全管理手冊》和《安全生產(chǎn)考核辦法》等規(guī)定，并組織廣大職工認(rèn)真學(xué)習(xí)。由于我們建立了一套規(guī)范的管理制度，安全管理按章辦事，提高了廣大職工遵章守紀(jì)的自覺性。三是抓落實(shí)，對公司下達(dá)的安全文件精神，首先組織學(xué)習(xí)并及時(shí)傳達(dá)到班組，做到學(xué)習(xí)傳達(dá)落實(shí)。每月定期召開安全例會(huì)，研究、解決安全生產(chǎn)中存在的問題，通報(bào)各班組安全生產(chǎn)情況，做到例會(huì)制度落實(shí)，對生產(chǎn)崗位實(shí)行日常抽查和節(jié)假日重點(diǎn)檢查相結(jié)合，做到監(jiān)督檢查落實(shí)。對生產(chǎn)中存在的各類問題隱患做到督促整改落實(shí)。

二、強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，開展“平安巨能”活動(dòng)。安全體系建設(shè)是燃?xì)庑袠I(yè)加強(qiáng)安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，強(qiáng)化危機(jī)管理，做好風(fēng)險(xiǎn)防范，是公司發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)“平安巨能”具體體現(xiàn)，也是公司提高效益，持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要保障?；顒?dòng)的內(nèi)容是完善安全管理體系，保障企業(yè)健康發(fā)展。重點(diǎn)是完善公司的安全體系模式，一是安全運(yùn)行體制（核心），即安全管理機(jī)構(gòu)、責(zé)任體系，運(yùn)行模式；二是安全管理體制（重點(diǎn)），即目標(biāo)管理、隱患管理、監(jiān)察管理、質(zhì)量管理；三是安全防范體制（基礎(chǔ)），即軟件建設(shè)、硬件投入；四是安全激勵(lì)體制（動(dòng)力），即安全獎(jiǎng)勵(lì)基金、隱患舉報(bào)制度、安全評(píng)比活動(dòng)；五是安全自保體制（保障），即職工安全教育、用戶安全教育、安全教育活動(dòng)。通過以上五項(xiàng)基本安全體制的建設(shè)，不僅可以解決公司安全管理存在薄弱的環(huán)節(jié)、建立有效的安全管理網(wǎng)絡(luò)，提高企業(yè)自防自保自救能力，也可以增加企業(yè)員工、用戶參與安全管理的積極性、制造性，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供強(qiáng)大的安全保障。

完善安全體系建設(shè)，全力打造“平安巨能”年。為了“平安巨能”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，公司始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，全面落實(shí)安全責(zé)任制，不斷提高安全管理水平，加強(qiáng)了安全體系的建設(shè)和完善。同時(shí)，公司高度重視安全責(zé)任制的落實(shí)。2、堅(jiān)持安檢原則，突出檢點(diǎn)。建立安全管理機(jī)構(gòu)及責(zé)任體系，專職專人負(fù)責(zé)安全工作，每月11日定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。始終堅(jiān)持“站站必查，查之必究”的原則，對查出的安全隱患或不足之處不隱瞞不遷就，明確指出并當(dāng)場限期整改。3、保障安全，進(jìn)行職工安全教育、用戶安全宣傳和消防安全演練活動(dòng)。公務(wù)員之家

三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)崗位責(zé)任。搞好安全生產(chǎn)是一項(xiàng)重要的、長期的、艱巨的任務(wù)，也是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性，要始終保持清醒的認(rèn)識(shí)，這項(xiàng)工作只能加強(qiáng)，決不能絲毫放松，必須警鐘長鳴，常抓不懈，我公司始終把這一點(diǎn)作為各項(xiàng)工作中的重中之重。公司每年都與各部門負(fù)責(zé)人及各崗位人員簽定安全管理目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全事故責(zé)任追究的規(guī)定，切實(shí)將安全工作落實(shí)到崗位，落實(shí)到責(zé)任人，實(shí)行誰在崗，誰負(fù)責(zé)，誰操作，誰負(fù)責(zé)的首尾責(zé)任制。為把安全責(zé)任制度落實(shí)到實(shí)處，在年初公司與各部門簽訂了《安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》，簽訂率達(dá)100%，同時(shí)要求和督促成員單位與所屬員工簽訂了安全責(zé)任書，切實(shí)做到安全責(zé)任層層分解、人人有責(zé)。針對燃?xì)庖兹?、易爆的特性，對于重點(diǎn)要害部位，我們實(shí)行定人定崗，定時(shí)定期進(jìn)行安全巡回檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，有效地防止各類事故的發(fā)生。我公司每月11號(hào)定為公司安全生產(chǎn)檢查日。對檢查的要求：一是檢查從嚴(yán)，有問題不遷就。安檢工作風(fēng)雨無阻，檢查對每一處都不放過，嚴(yán)格要求、認(rèn)真對待，查臺(tái)帳、看設(shè)備和安全設(shè)施完好、按期檢測情況、察管理規(guī)范落實(shí)到位情況。對查出的問題嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》規(guī)定，該扣分的扣分，該整改的整改，絕不姑息遷就。二是突出重點(diǎn)、確保針對性。為不讓安檢工作流于形式，發(fā)揮安檢為了防范功能，每次檢查時(shí)都根據(jù)各氣站運(yùn)行特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、氣候變化和不同時(shí)期對安全工作不同的要求，列出檢點(diǎn)，有針對性的進(jìn)行檢查，特別是對事故易發(fā)點(diǎn)、隱患易發(fā)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。安檢不僅要查問題，更重要的是解決問題，消除安全隱患。通過安全檢查查出的大小隱患，我們都認(rèn)真落實(shí)整改，并對整改情況進(jìn)行復(fù)查。幾年來，我們還利用節(jié)假日進(jìn)行安全宣傳活動(dòng)，向廣大用戶宣傳安全消防知識(shí)，提高用戶的安全防范和自救能力，獲得了良好的社會(huì)效益。在安全監(jiān)督檢查工作，我們主要是對容易出現(xiàn)安全問題的部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。一是對各站周邊防火工作進(jìn)行檢查，杜絕火源帶進(jìn)各站點(diǎn)；二是對施工現(xiàn)場的作業(yè)情況進(jìn)行檢查；三是對材料堆放、施工現(xiàn)場標(biāo)牌、高空作業(yè)防護(hù)情況進(jìn)行檢查；四是對安全措施、規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查；五是對各種機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，查是否有跑冒滴漏現(xiàn)象，查是否有嚴(yán)格的維修保養(yǎng)制度；六是對消防設(shè)施與器材進(jìn)行檢查，是否安全有效；七是安全教育是否落實(shí)，安全意識(shí)是否深入人心；八是對特殊工種的作業(yè)和操作人員進(jìn)行檢查，是否堅(jiān)持持證上崗；九是檢查有無違章作業(yè)，崗位有無安全隱患；十是檢查隱患整改落實(shí)情況，做到查防并舉，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、消除事故隱患。

2011年，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)為主線，認(rèn)真落實(shí)縣政府縣安委會(huì)的工作要求，堅(jiān)持安全發(fā)展，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”這條主線，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針”，落實(shí)安全責(zé)任，健全監(jiān)管體系，深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化依法監(jiān)管，全縣旅游安全生產(chǎn)形勢較好，為實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展提供了安全保障?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處

我局按照與市旅游局簽訂的旅游安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及消防安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書要求，研究制定并層層簽訂了縣旅游安全生產(chǎn)和消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制，并定期組織嚴(yán)格考核，督促企業(yè)依法依規(guī)配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員，做到安全生產(chǎn)有人抓，有人管，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時(shí)，調(diào)整充實(shí)了縣旅游安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并專門召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)政策和上級(jí)文件精神，研究布署工作，做到以下七條：

1.每月召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，研究部署防范重特大安全事故工作。每季度至少開展一次系統(tǒng)內(nèi)安全大檢查。

2.按要求參加縣政府和縣安會(huì)組織召開的各類安全生產(chǎn)會(huì)議，及時(shí)向安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門報(bào)送安全生產(chǎn)信息動(dòng)態(tài)，及時(shí)向縣政府和縣安會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)中存在的重大問題。每半年向市旅游局和縣安委會(huì)組織報(bào)送一次安全生產(chǎn)工作總結(jié)。

3.深入開展本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障制度以及建立長效機(jī)制結(jié)合起來，及時(shí)反饋整治工作信息。

2011年區(qū)城建局安全生產(chǎn)工作，在區(qū)委、區(qū)政府的大力領(lǐng)導(dǎo)下，市建委及市建管處等有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，經(jīng)過努力工作，使全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作形式平穩(wěn)，并取得了一定的成績，為區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了積極地促進(jìn)作用。現(xiàn)將2011年建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

今年以來，我局認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府及市建委有關(guān)安全生產(chǎn)的文件要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，積極采取有效措施，著力消除安全生產(chǎn)隱患，保持了我區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。截止到今日，全區(qū)建筑施工企業(yè)在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)中未發(fā)生施工死亡事故,全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)。

二、今年所做的主要工作

（一）建立健全安全生產(chǎn)主體責(zé)任制，完善安全監(jiān)管體系

今年以來，區(qū)建設(shè)行政主管部門繼續(xù)將安全監(jiān)管體系的健全

一、基本情況

我局現(xiàn)有職工156人，7個(gè)基層站所，全區(qū)?；愤\(yùn)輸企業(yè)兩家：海龍化纖物流、佳鵬物流，全區(qū)在線運(yùn)營?；奋囕v92輛，旅游公司一家：四運(yùn)旅游公司，在線運(yùn)營客運(yùn)班車28輛。

二、安全生產(chǎn)工作情況

年初，局黨工委重新調(diào)整了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，將安全工作按照職責(zé)層層分解，進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”等安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。以“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”為主線廣泛開展了各項(xiàng)安全活動(dòng)，先后制定了2012年度交通系統(tǒng)《春運(yùn)安全工作方案》、《基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年活動(dòng)實(shí)施方案》、《打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》、《百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》、《安全生產(chǎn)月活動(dòng)實(shí)施方案》、《集中開展安全隱患排查整治活動(dòng)方案》等十余項(xiàng)活動(dòng)方案。

截止目前，督查組織各運(yùn)輸企業(yè)組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)3次，消防應(yīng)急疏散演練1次，組織觀看安全生產(chǎn)典型事例5場，安全生產(chǎn)月期間，先后開展義務(wù)咨詢1次。發(fā)放宣傳單3000余份。進(jìn)一步提高了職工、群眾安全生產(chǎn)意識(shí)和防范能力。

廣泛開展了專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。在全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣泛開展“百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治”活動(dòng)，對全區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)所有從業(yè)人員全部進(jìn)行一遍安全形勢教育和培訓(xùn)，對所有客、貨運(yùn)輸車輛進(jìn)行全面安全性能檢查。局組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查6次，共投入運(yùn)政執(zhí)法人員180人次，檢查客運(yùn)車輛300余輛次，查處違章客車12輛次，取締非法從事出租運(yùn)輸車輛22輛，發(fā)現(xiàn)并治理隱患4輛次。監(jiān)察大隊(duì)嚴(yán)把“雙超”治理關(guān)，共查處各類運(yùn)輸違章車輛1500余輛次，卸貨4700噸。查出危貨運(yùn)輸企業(yè)隱患1起，治理1起，為全區(qū)交通運(yùn)輸生產(chǎn)提供了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排

按照市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局《2014年全市住建系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》的通知要求，我局成立了以局長為組長的安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)3個(gè)安全檢查小組，全面領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)我縣建筑行業(yè)的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作，并根據(jù)我縣建筑的安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，制定了2014年住建局“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，對建筑行業(yè)的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作了統(tǒng)一的部署和周密的安排，保證了我局建筑行業(yè)的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)扎實(shí)有效地開展。

二、精心組織，廣泛開展

“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，我局及建筑工程各有關(guān)單位緊扣“綜合治理，保障平安”的活動(dòng)主題，以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，高度重視并廣泛開展“安全生產(chǎn)月”期間的各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)和形式多樣的系列活動(dòng)，形成了上級(jí)指導(dǎo)，我局牽頭，各單位積極參與，上下聯(lián)動(dòng)的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)局面，取得了良好的活動(dòng)效果。

（一）組織召開安全生產(chǎn)例會(huì)

6月16日是全國“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡保?月16日上午，我局質(zhì)安站組織召開全縣安全生產(chǎn)例會(huì)，建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位的相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參會(huì)，在會(huì)上嚴(yán)格要求施工企業(yè)，加強(qiáng)建筑施工安全宣傳，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)以及典型事故案例，普及安全防范、應(yīng)急處置、自救互助知識(shí)。

根據(jù)工作部署，截止到2014年6月5日，各鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、公共服務(wù)中心已按時(shí)報(bào)送2014年5月份安全生產(chǎn)工作開展情況?？h安監(jiān)局、經(jīng)信委、教育局、公安局、國土局、城鄉(xiāng)建委、重點(diǎn)局、市容局、交通局、農(nóng)委、商務(wù)局、文廣新局、衛(wèi)生局、市場監(jiān)管局、環(huán)保局、供銷社等16家安委會(huì)成員單位已按時(shí)報(bào)送2014年5月份安全生產(chǎn)工作開展情況?，F(xiàn)將各鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、公共服務(wù)中心及16家安委會(huì)成員單位5月份安全生產(chǎn)工作情況報(bào)告如下：

一、安全生產(chǎn)形勢

5月份，全縣危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)發(fā)生1起2人重傷生產(chǎn)安全事故，其他領(lǐng)域均未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

1-5月份，全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故3起，死亡2人、重傷2人。其中：生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故1起，死亡1人；工貿(mào)企業(yè)事故1起，死亡1人；?；方?jīng)營企業(yè)事故1起，重傷2人。

二、各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展情況

1、鎮(zhèn)：一是開展“五一”節(jié)期間值班巡查工作，發(fā)現(xiàn)一般隱患16條，重大隱患2條；二是開展選礦、工貿(mào)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，全鎮(zhèn)16家應(yīng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)企業(yè)中，有6家企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，啟動(dòng)創(chuàng)建工作；另有2家工貿(mào)企業(yè)已與中介機(jī)構(gòu)對接；三是做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)準(zhǔn)備工作；四是開展汛期安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)對非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位、鄉(xiāng)村道路、人員密集場所等單位及領(lǐng)域進(jìn)行檢查。

根據(jù)國家、省、市安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議要求及關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，區(qū)委區(qū)政府高度重視，區(qū)安委辦及時(shí)召開了有關(guān)會(huì)議，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，安排部署了汛期安全生產(chǎn)工作，在我區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門的共同努力下，為汛期營造了良好安全生產(chǎn)環(huán)境，取得了顯著成績?，F(xiàn)將區(qū)6月份暨汛期安全生產(chǎn)工作開展情況報(bào)告如下：

一、6月份暨汛期安全生產(chǎn)工作開展情況

（一）組織部署情況。一是安排部署。印發(fā)了《市區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治的通知》、《市區(qū)持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（區(qū)安委辦發(fā)〔2018〕90號(hào)）后，各鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、區(qū)安委會(huì)成員單位立即召開相關(guān)會(huì)議，安排部署安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治和專項(xiàng)整治工作。二是再部署。6月25日全省環(huán)保電視電話會(huì)后，區(qū)委書記對安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和汛期安全生產(chǎn)工作再次做了安排部署，要求各鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、區(qū)安委會(huì)成員單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，切實(shí)抓好汛期安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，發(fā)現(xiàn)事故險(xiǎn)情及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)，科學(xué)、有效處置。各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍要始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，確保做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時(shí)、物資裝備充足，把損失降到最低程度。

（二）組織開展自查自改情況。一是各鎮(zhèn)（街道）及區(qū)級(jí)有關(guān)部門按照國務(wù)院、省、市、區(qū)安委辦的工作部署，在建材類礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工和城市公用設(shè)施、特種設(shè)備、人員密集場所、消防(電氣火災(zāi))、工貿(mào)行業(yè)、旅游等領(lǐng)域深入開展了自查自改工作，對排查出的隱患，能立即整改的，要求立即整改，不能立即整改的，按照“五落實(shí)”要求限期整改。二是結(jié)合《關(guān)于建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防工作機(jī)制的實(shí)施意見》，非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)持續(xù)開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。6月份，837家企（事）業(yè)單位認(rèn)真開展自查自改，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患，錄入隱患670條，整改670條，整改率100%。

（三）嚴(yán)格安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法情況。堅(jiān)持將汛期安全生產(chǎn)工作與預(yù)防性執(zhí)法活動(dòng)相結(jié)合，依法嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。按照做好汛期安全生產(chǎn)工作要求，我區(qū)持續(xù)推進(jìn)建材企業(yè)原料礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品與煙花爆竹、特種設(shè)備、人員密集場所、消防(電氣火災(zāi))、工貿(mào)行業(yè)、旅游等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域檢查工作，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)開展了地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和重點(diǎn)（在建）水利工程大檢查。6月份以來，檢查了企業(yè)348家，查出各類安全隱患401處，現(xiàn)場整改隱患391處，正在整改10處。其中道路交通方面由區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭，加強(qiáng)日常公路巡查檢查,保障公路暢通。出動(dòng)檢查人員60余人次，查出安全隱患15處，及時(shí)處置隱患15處，分公司等單位進(jìn)行了檢查共6次，14個(gè)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）交管辦與市交警同志們一起對農(nóng)村道路開展動(dòng)態(tài)檢查，開展道路交通安全勸導(dǎo)200余次，大力整治了面包車、三輪車超員、非法載人等現(xiàn)象。水上交通方面由區(qū)航務(wù)（海事）處牽頭，對餐飲躉船、客渡船、貨船進(jìn)行日常安全檢查。出動(dòng)檢查人員80人次，出艇4艘/次，出車13輛/次，全面排查轄區(qū)水域內(nèi)停靠的船舶，消除安全隱患。特種設(shè)備方面由區(qū)質(zhì)監(jiān)局牽頭，共巡查特種設(shè)備相關(guān)單位共48家，檢查設(shè)備139臺(tái)次，發(fā)出特種設(shè)備監(jiān)察指令書12份，消除安全隱患12處；特種設(shè)備立案3件行政處罰案件，3件正在辦理中。消防方面共檢查各類場所151家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為143處，督促整改火災(zāi)隱患143處，下發(fā)責(zé)令改正通知書94份，下發(fā)行政處罰決定書8份。對鑫銳投資有限公司實(shí)施臨時(shí)查封，責(zé)令“3?！?家（市力銘文化用品有限責(zé)任公司、綠源食品有限公司遠(yuǎn)達(dá)春天里分店），罰款人民幣132000元。人員密集場所方面由區(qū)商務(wù)局牽頭，重點(diǎn)針對共玉物流有限公司、佰鷺洲假日酒店、義烏小商品城、綠源超市（大觀樓店）、酒都飯店等10個(gè)人員密集場所及市場進(jìn)行了安全檢查和復(fù)查，共計(jì)出動(dòng)檢查人員53人次，查出一般隱患22處，均已立即整改。施工方面由區(qū)住建局牽頭，檢查在建工地、中心城區(qū)房建項(xiàng)目7個(gè)；排查一般隱患79處，已整改70處，立案查處1起。工貿(mào)行業(yè)方面由區(qū)安監(jiān)局牽頭，重點(diǎn)開展了粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間作業(yè)專項(xiàng)檢查。6月出動(dòng)檢查人員30人次，對特驅(qū)飼料、藍(lán)田玉有限公司、九林糧油公司等粉塵涉爆企業(yè)進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)藍(lán)田玉有限公司粉塵未及時(shí)清掃，當(dāng)場處罰999元，要求立即整改，現(xiàn)已整改完成。對市久順食品有限公司、順風(fēng)畜牧業(yè)有限公司2家涉氨制冷屠宰企業(yè)開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。對金土地有限公司、戎陳坊食品公司、串氏芽菜有限責(zé)任公司有限空間作業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，并進(jìn)行了當(dāng)場處罰，要求立即整改，已整改完畢。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面由區(qū)安監(jiān)局牽頭，出動(dòng)檢查人員40人次，對危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品持續(xù)嚴(yán)罰，對海翔化工、李莊加油站等進(jìn)行執(zhí)法檢查，對李莊加油站當(dāng)場處罰600元、峪華加油站當(dāng)場處罰800元、明威鎮(zhèn)金坪財(cái)煙花爆竹零售店當(dāng)場處罰600元，恒瑞公司非法儲(chǔ)存甲醇沒收處置53826元。汛期安全方面，對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展了拉網(wǎng)式排查，主要針對防災(zāi)措施落實(shí)情況檢查，查驗(yàn)是否做到定人、定點(diǎn)、定時(shí)巡查和監(jiān)測，是否做到兩卡發(fā)放張貼到位、警示標(biāo)識(shí)醒目、隱患區(qū)域示意圖及撤離路線清晰、人員疏散演練是否落實(shí)、監(jiān)測人員是否在位且通訊保持暢通、監(jiān)測記錄是否完整等。檢查過程中發(fā)現(xiàn)部分隱患點(diǎn)防災(zāi)措施落實(shí)不到位，已督促整改。對全區(qū)重點(diǎn)水利工程、在建水利工程、病險(xiǎn)水庫、農(nóng)村小水電、防汛安全、農(nóng)村飲水安全等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式安全隱患排查整治。共檢查在建各類水利工程5處、水庫大壩（特別是病險(xiǎn)水庫）53處、重點(diǎn)山坪塘12處、重點(diǎn)石河堰2處、重要渠堰2處、農(nóng)村小水電1處、城鎮(zhèn)（農(nóng)村）供水工程16處。排查出一般安全隱患17處，均已整改完畢。

6月份我區(qū)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

2018國慶節(jié)期間，為確保全縣人民群眾渡過一個(gè)平安祥和的假期，我縣在國慶節(jié)期間切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，開展了一系列的安全檢查和隱患排查整治行動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)管和應(yīng)急值守，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，提前部署

縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，多次在縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)上對節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。9月26日下午，縣委副書記、縣長在縣政府第一會(huì)議室主持召開了縣長辦公會(huì)，專題研究國慶期間安全生產(chǎn)工作，對國慶節(jié)的安全工作進(jìn)行了安排部署和強(qiáng)調(diào)。

國慶期間群眾出行和公眾活動(dòng)增多，人流、物流、車流集中，安全生產(chǎn)壓力增大?？h安辦結(jié)合我縣實(shí)際制定了《關(guān)于切實(shí)2018年中秋、國慶期間安全生產(chǎn)工作的通知》，在全縣范圍組織各級(jí)各部門結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，開展安全生產(chǎn)檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所消防安全等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查治理，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班制度。截止9月25日，全縣結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)共組織檢查組119個(gè)（其中暗訪組6個(gè)），共檢查企事業(yè)單位253家，打擊非法違法行為21起，整治違規(guī)違章行為27起,排查一般隱患391處。

二、制定縣黨政領(lǐng)導(dǎo)節(jié)前帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作方案

按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《省黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》相關(guān)要求，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。根據(jù)我縣節(jié)日期間安全生產(chǎn)監(jiān)管重點(diǎn)，縣安辦牽頭制定了蘇剛書記、縣長節(jié)前帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)的工作方案（建議稿）。其他縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)檢查方案由相關(guān)安全生產(chǎn)工作秘書牽頭單位及時(shí)制定，并在節(jié)前分別帶隊(duì)開展檢查。檢查后，縣安辦將做好相關(guān)工作資料的留存。