各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)：

為保障人民群眾就醫(yī)安全和用血安全，進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)和非法采供血專項(xiàng)整治成果，依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī)，根據(jù)《**市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)與血液安全監(jiān)督工作的通知》（**衛(wèi)法監(jiān)[**]38號(hào)）文件要求，我局將把專項(xiàng)整治工作轉(zhuǎn)向常態(tài)管理，始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)與血液安全的日常監(jiān)督工作，做到力度不減、隊(duì)伍不散，防止非法行醫(yī)、非法采供血問題反彈，現(xiàn)就**年醫(yī)療服務(wù)與血液安全監(jiān)督工作通知如下：

一、檢查時(shí)間

**年6月30日至10月31日

二、檢查內(nèi)容

（一）醫(yī)療服務(wù)安全

摘要：目的為了有效地實(shí)施食品安全監(jiān)督管理，提升食品安全監(jiān)管水平，充分發(fā)揮食品安全標(biāo)準(zhǔn)在食品安全監(jiān)管中的技術(shù)支撐具有重要作用。方法對(duì)承德市2014至2016年食品安全監(jiān)督抽檢進(jìn)行了調(diào)查分析，3年抽檢食品樣品數(shù)為5397份。結(jié)果檢驗(yàn)合格率為91.6%，呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)；食品安全標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)知識(shí)知曉問卷調(diào)查結(jié)果為已培訓(xùn)的食品監(jiān)督執(zhí)法人員合格率為98.0%，未培訓(xùn)人員合格率為20.0%，（P<0.05）差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。接受培訓(xùn)的食品安全法相關(guān)知識(shí)知曉情況問卷得分合格率為78.8%，未接受培訓(xùn)的合格率為12.0%，（P<0.05）差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。結(jié)論食品安全標(biāo)準(zhǔn)不僅是全面提升食品質(zhì)量和安全水平、保障消費(fèi)者健康的關(guān)鍵，也是提高國家食品產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要技術(shù)支撐,更是國家食品監(jiān)督管理、規(guī)范市場(chǎng)秩序的重要依據(jù)。

關(guān)鍵詞：食品安全；檢驗(yàn)檢測(cè)；問題；分析

1資料與方法

1.1一般方法。承德市2014至2106年食品檢驗(yàn)合格情況統(tǒng)計(jì)。食品抽樣方法依據(jù)《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第11號(hào)）進(jìn)行樣品批次抽樣檢查。按著國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)中的檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn)。嚴(yán)格遵循國家食品藥品監(jiān)督管理總局的《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》第二十四條規(guī)定，食品安全監(jiān)督抽檢應(yīng)當(dāng)采用食品安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法。1.2人員培訓(xùn)和問卷調(diào)查。2014-2016年對(duì)食品安全執(zhí)法人員采取年度培訓(xùn)制度，由食品藥品監(jiān)督稽查局組織每年舉辦承德市食品衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班1期，對(duì)監(jiān)督員進(jìn)行全面培訓(xùn)；對(duì)食品從業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，在從業(yè)人員辦理從業(yè)人員健康證時(shí)，利用視頻資料、發(fā)放宣傳手冊(cè)，食品安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)手冊(cè)，現(xiàn)場(chǎng)答題合格者發(fā)從業(yè)人員健康證等方式進(jìn)行培訓(xùn)；制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查問卷，對(duì)食品安全監(jiān)督執(zhí)法人員和從業(yè)人進(jìn)行問卷調(diào)查，35個(gè)選題，考評(píng)100分制，了解食品安全法和食品安全標(biāo)準(zhǔn)知曉率。1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)方法。本研究采用SPSS16.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，計(jì)數(shù)資料采用率（%）表示，數(shù)據(jù)比較采用卡方檢驗(yàn)。以（P<0.05）為差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

22014-2016年承德市食品安全樣檢驗(yàn)結(jié)果

2.13年間食品抽檢樣品合格情況。3年間承德市共抽檢樣品合計(jì)為5397份，合格率為91.6%，呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)檢測(cè)過程中存在檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)果年底沒有出來，出來時(shí)已經(jīng)跨年度；有些不合格產(chǎn)品如果公告，對(duì)企業(yè)會(huì)造成不良影響等問題。2.22014-2016年食品安全法相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)效果。3年間食品監(jiān)管員對(duì)食品安全法相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)效果，經(jīng)過培訓(xùn)的食品監(jiān)督執(zhí)法人員調(diào)查問卷得分合格率為98.0%，未培訓(xùn)人員合格率為20.0%，（P<0.05）差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，（見表2）。接受培訓(xùn)的食品安全法相關(guān)知識(shí)知曉情況問卷得分合格率78.8%，未接受培訓(xùn)的接受培訓(xùn)的合格率為12.0%，經(jīng)過χ2檢驗(yàn)，（P<0.05）差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（見表3）。

〔摘要〕通過對(duì)安全監(jiān)督人員自身坐標(biāo)定位、活動(dòng)誤區(qū)、工作方法與日常工作要點(diǎn)的討論，總結(jié)了

如何做一個(gè)稱職的安全監(jiān)督人員的經(jīng)驗(yàn)。

〔關(guān)鍵詞〕安全監(jiān)督人員素質(zhì)工作方法

安全監(jiān)督人員的職責(zé)，決定了其在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的重要性。安全監(jiān)督人員是否稱職，能否擔(dān)當(dāng)起企業(yè)賦予的重任，已成為一個(gè)普遍關(guān)注的問題。本文就安全監(jiān)督人員的坐標(biāo)、活動(dòng)誤區(qū)、工作方法和日常工作方式作如下探討。

1找準(zhǔn)坐標(biāo)

每個(gè)人找準(zhǔn)自己開展工作的“坐標(biāo)方位”，尤其是“坐標(biāo)原點(diǎn)”是完成本職工作的重要前提。安全監(jiān)督人員的職責(zé)可以概括為8個(gè)字即“監(jiān)督、指導(dǎo)、管理、服務(wù)”，具體包括4個(gè)方面工作：代表上級(jí)監(jiān)督有關(guān)安全工作的方針、政策、規(guī)定、規(guī)程的執(zhí)行情況；指導(dǎo)基層健全各種安全管理制度，落實(shí)各級(jí)人員安全責(zé)任，保證安全生產(chǎn)；做好日常的管理工作；深入基層及時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中威脅人身、設(shè)備安全的問題并協(xié)調(diào)解決或向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)為基層服務(wù)。作為安全監(jiān)督人員，具備嫻熟的專業(yè)知識(shí)和良好的綜合素質(zhì)，會(huì)促進(jìn)安全監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)提高，并在基層廣大干部職工中起著潛移默化的作用。基層的干部群眾尤為關(guān)注上級(jí)安全監(jiān)督人員的言行，并以此來衡量和評(píng)價(jià)安全監(jiān)督隊(duì)伍的好壞。因此，安全監(jiān)督人員的正確導(dǎo)向，就會(huì)對(duì)一個(gè)單位或部門的干部和群眾產(chǎn)生正效應(yīng)，共同營(yíng)造良好的安全氛圍，促使全員職工關(guān)心安全生產(chǎn)，保證員工安全。

摘要：食品安全作為影響機(jī)體健康安全的直接因素，其對(duì)社會(huì)發(fā)展起到?jīng)Q定性影響，而監(jiān)督管理工作的開展，可有效保證食品安全，應(yīng)引起政府部門與執(zhí)法部門的高度關(guān)注。本文首先對(duì)食品安全監(jiān)督管理中快速檢測(cè)技術(shù)進(jìn)行分析，其次淺議食品安全監(jiān)督管理中常見快速檢測(cè)技術(shù)，最后詳細(xì)探究食品安全監(jiān)督管理中快速檢測(cè)技術(shù)的具體應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：食品安全；監(jiān)督管理；快速檢測(cè)技術(shù)

《餐飲服務(wù)食品安全快速檢測(cè)方法認(rèn)定管理辦法》、《食品安全法》全面施行，明確規(guī)定快速檢測(cè)技術(shù)在食品安全監(jiān)督管理中的地位。為更好實(shí)現(xiàn)對(duì)餐飲業(yè)的食品安全問題的把控，執(zhí)法部門應(yīng)加大快速檢測(cè)技術(shù)的使用力度，如在可疑食品、可疑現(xiàn)場(chǎng)的初檢、快檢工作，不僅有助于食品安全“防火墻”的構(gòu)建，確保監(jiān)管工作更具科學(xué)性價(jià)值，還可提升食品安全檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性與完整性。

1對(duì)食品安全監(jiān)督管理中快速檢測(cè)技術(shù)的分析

1.1含義。快速檢測(cè)是指包含樣品制備在內(nèi)的短時(shí)間取得結(jié)果的檢測(cè)行為。常規(guī)角度下，以理化檢驗(yàn)為前提的檢測(cè)手段，于2h內(nèi)出具結(jié)果的檢測(cè)行為即為快速檢測(cè)；以常規(guī)檢測(cè)為參照，微生物檢驗(yàn)時(shí)間占常規(guī)檢驗(yàn)時(shí)間的1/3～1/2，出具可靠性數(shù)據(jù)結(jié)果的方法，可定義為快速檢測(cè)；現(xiàn)場(chǎng)快速檢驗(yàn)則為30min內(nèi)出具檢測(cè)結(jié)果的方法。1.2特性。食品安全快速檢測(cè)包含實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。前者借助化學(xué)試劑、化學(xué)技術(shù)、儀器設(shè)備，于120min內(nèi)取得檢測(cè)結(jié)果，使其數(shù)據(jù)更具詳實(shí)性、精準(zhǔn)性價(jià)值；后者是指對(duì)一切手段的利用，結(jié)合半定量、快速定性的模式，要求30min內(nèi)獲取食品安全檢測(cè)結(jié)果。由此可知，食品安全快速檢測(cè)特性如下：準(zhǔn)備簡(jiǎn)化；化學(xué)試劑利用率較低，保存周期相對(duì)較長(zhǎng)；樣品處理比較快速、簡(jiǎn)易；檢測(cè)方法具有準(zhǔn)確、快速且簡(jiǎn)易的價(jià)值，在短期內(nèi)達(dá)至食品安全檢測(cè)目標(biāo)。1.3價(jià)值。關(guān)于食品安全快速檢測(cè)的價(jià)值涉及如下四項(xiàng)內(nèi)容，即一為避免食品中毒，維持食品安全工作的序性化開展；二為對(duì)食品有毒物質(zhì)施行精準(zhǔn)化檢測(cè)，以此從根本上預(yù)防有毒食品對(duì)機(jī)體健康的威脅；三為公信力較高，其原因在于：對(duì)于單純理論或經(jīng)驗(yàn)檢測(cè)，快速檢測(cè)所體現(xiàn)的檢測(cè)結(jié)果更具可靠性與說服力；四為縮減食品檢測(cè)周期，為其市場(chǎng)流通奠定基礎(chǔ)。

2食品安全監(jiān)督管理中常見快速檢測(cè)技術(shù)

月日日，公司進(jìn)行了月份安全大檢查，這是進(jìn)入年以來的首次安全大檢查，現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

1、本次檢查總體情況比較好，一廠、二廠比較重視，從檢查情況看一次比一次有進(jìn)步。特別是二廠原料車間環(huán)境衛(wèi)生大為改觀，二廠車棚自行車擺放很整齊，希望長(zhǎng)期保持。

2、二廠電視房有3輛自行車停放，消防隊(duì)用具房間蓋布凌亂、無法進(jìn)人，需要整改。保安大隊(duì)在春節(jié)前要把消防服裝清洗干凈。

3、一廠有些泵軸缺少護(hù)套，需要完善。

4、三廠整體環(huán)境衛(wèi)生需要花大力整治，玻璃、設(shè)備要安排人員定期擦拭。

5、三廠消防器材有部分無檢查表，有些消防栓通道堵塞，需要立即整改。

我國是產(chǎn)煤、用煤大國，2018年預(yù)計(jì)煤炭產(chǎn)量超過30億噸，消費(fèi)量預(yù)計(jì)超過20億噸，這對(duì)煤礦生產(chǎn)安全提出了很高要求。自17世紀(jì)以來，煤炭就開始作為重要的工業(yè)、生活能源進(jìn)入到社會(huì)生活中，各地在提升煤炭產(chǎn)量的同時(shí)也不斷加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，目前來看，我國煤礦安全監(jiān)督存在不足之處，影響了生產(chǎn)作業(yè)，分析治理視野中的煤礦安全監(jiān)督問題及對(duì)策十分必要。

1當(dāng)前煤礦安全監(jiān)督問題

1．1安全監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。我國各地有大量的煤炭企業(yè)，煤礦在規(guī)模上、產(chǎn)權(quán)上存在區(qū)別，大部分大型煤礦、國有控股煤礦的生產(chǎn)作業(yè)安全監(jiān)督情況較為理想，但部分中小型煤礦過度重視追求經(jīng)濟(jì)效益，安全監(jiān)督方面的意識(shí)相對(duì)薄弱。在針對(duì)山西地區(qū)的調(diào)查中，研究人員發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)的問題體現(xiàn)在監(jiān)督系統(tǒng)、執(zhí)行、改進(jìn)等諸多方面，約有32%的小型煤礦缺乏監(jiān)督系統(tǒng)，約有19%的小型煤礦在意識(shí)到安全問題的情況下沒有進(jìn)行必要改進(jìn)，這些因素都可能帶來安全問題。1．2安全監(jiān)督責(zé)任不清。安全監(jiān)督責(zé)任不清的問題廣泛存在于我國各地的煤礦中，包括國有大型煤礦，也包括中小型煤礦。大型煤礦的管理機(jī)制復(fù)雜，層次較多，面對(duì)安全監(jiān)督工作時(shí)，存在逐層審批上報(bào)、行政和黨務(wù)機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)不清的情況，影響工作效率以及問責(zé)。中小型煤礦則普遍存在產(chǎn)權(quán)所有人兼顧安全工作的情況，行政工作、外聯(lián)工作甚至倉儲(chǔ)工作都與安全工作混為一談，監(jiān)督責(zé)任模糊、方式落后，不利于具體工作的開展。1．3安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不明。我國對(duì)煤礦安全監(jiān)督工作有一定的標(biāo)準(zhǔn)，但由于各地煤礦環(huán)境存在差異，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在具體工作中又存在可變動(dòng)空間，如遼寧地區(qū)煤礦對(duì)井下支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的要求非常高，這是由于當(dāng)?shù)赝临|(zhì)特殊、粘合度不高，在大功率機(jī)械的影響下可能出現(xiàn)塌方事故。山西地區(qū)煤礦土質(zhì)較為良好、產(chǎn)煤量大，安全監(jiān)督工作的重點(diǎn)集中于瓦斯檢測(cè)、巷道加固等方面。這些具體差別導(dǎo)致各地煤礦安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不明，一定程度上影響了安全生產(chǎn)作業(yè)。1．4安全監(jiān)督投入不足。安全監(jiān)督關(guān)乎煤礦生產(chǎn)的安全性、長(zhǎng)期性，應(yīng)予以充分重視，目前來看，國有煤礦、大型煤礦在安全監(jiān)督的投入方面較為理想，但中小型煤礦投入情況并不樂觀。如煤礦工作常用的瓦斯探測(cè)儀，在進(jìn)行井下作業(yè)時(shí)，瓦斯會(huì)帶來很大的安全威脅，目前大型煤礦應(yīng)用的探測(cè)儀基本均為進(jìn)口，可探測(cè)的范圍、上限較大，有利于指導(dǎo)生產(chǎn)作業(yè)，而部分中小煤礦依然使用舊式設(shè)備，沒有投入資金更換檢測(cè)儀，瓦斯?jié)舛忍綔y(cè)上限只有4%～8%，無法有效指導(dǎo)安全生產(chǎn)，帶來安全隱患。

2強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)督的必要性

2．1提升生產(chǎn)效率。煤炭作為可用資源，最初應(yīng)用于工業(yè)領(lǐng)域，隨著生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，開始走進(jìn)日常生活中，現(xiàn)在工業(yè)、生活對(duì)煤炭的需求量依然較大，如我國北方火力發(fā)電廠，每年80%的發(fā)電作業(yè)依賴煤炭，2018年我國煤炭總需求量依然高于20億噸，這要求各地進(jìn)一步提升煤炭生產(chǎn)效率，滿足社會(huì)需求。技術(shù)發(fā)展使大量機(jī)械投入到生產(chǎn)領(lǐng)域，提升了煤礦生產(chǎn)能力，但也更容易引發(fā)礦床振動(dòng)、巖層破壞的危險(xiǎn)，加強(qiáng)安全監(jiān)督，有利于應(yīng)對(duì)相關(guān)問題，保證生產(chǎn)安全性的同時(shí)，提升了煤炭的生產(chǎn)效率。2．2提高生產(chǎn)安全性。安全生產(chǎn)是當(dāng)前各類工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的基本要求，煤炭行業(yè)作為我國最重要的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，更要加大安全監(jiān)督的力度，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國近10年來煤礦安全生產(chǎn)事故基本呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，死亡人數(shù)也逐步降低，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)督，有利于在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少各類事故，提升生產(chǎn)的安全性。如針對(duì)瓦斯的檢測(cè)，可以保證氣體資源得到利用，也能降低誘發(fā)安全事故的危險(xiǎn)。2．3為其他工作提供借鑒。煤炭生產(chǎn)是我國工業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，針對(duì)煤礦工作進(jìn)行的安全監(jiān)督，也可以為其他行業(yè)提供參考。如生產(chǎn)過程中牽涉到的安全細(xì)節(jié)，一般要在層次化體系下實(shí)現(xiàn)逐級(jí)對(duì)應(yīng)，強(qiáng)調(diào)人員責(zé)任的落實(shí)、管理機(jī)制的優(yōu)化等，完善煤礦安全監(jiān)督工作，可以為其他行業(yè)的對(duì)應(yīng)工作提供參考。如井下煤礦和露天煤礦的安全監(jiān)督都要做到重視強(qiáng)化機(jī)制、明確指標(biāo)等。

3治理視野中煤礦安全監(jiān)督問題的應(yīng)對(duì)措施

第一條為了預(yù)防和減少尾礦庫生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條尾礦庫的建設(shè)、運(yùn)行、閉庫和閉庫后再利用及其安全監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

核工業(yè)礦山和其他具有放射性物質(zhì)的尾礦庫安全監(jiān)督管理工作，不適用本規(guī)定。

第三條尾礦庫建設(shè)、運(yùn)行、閉庫和閉庫后再利用的安全技術(shù)要求以及尾礦庫等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行。

第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)對(duì)國務(wù)院或者國務(wù)院有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

前款規(guī)定以外的其他尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照分級(jí)管理的原則作出規(guī)定。

摘要：食品安全問題直接影響著社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，歷來是民生領(lǐng)域中的一個(gè)重要關(guān)注點(diǎn)。食品作為維持人們身體健康的重要營(yíng)養(yǎng)源與能量源，其安全狀況往往會(huì)直接關(guān)系到人們的生活質(zhì)量、健康水平。進(jìn)入21世紀(jì)后，我國更加重視食品安全工作。為保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，相關(guān)部門需要制定嚴(yán)格的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，做好食品安全監(jiān)督抽檢工作，按照標(biāo)準(zhǔn)要求不斷增強(qiáng)食品安全抽樣的規(guī)范性。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域的違法犯罪行為，健全食品安全領(lǐng)域行刑銜接機(jī)制。基于此，本文對(duì)食品安全監(jiān)督抽檢現(xiàn)狀及其對(duì)食品監(jiān)管工作的影響進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：食品安全監(jiān)督；抽檢現(xiàn)狀；監(jiān)管

根據(jù)我國《中華人民共和國食品安全法》中的相關(guān)規(guī)定，食品安全是指食品無毒無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。隨著國家對(duì)食品安全工作重視程度的不斷提升，我國食品安全總體水平得到了顯著提高。但是我國食品安全基礎(chǔ)依然薄弱，一些不安全因素依舊存在，食品安全事故依然時(shí)有發(fā)生。因此，相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)，有計(jì)劃的開展監(jiān)督檢測(cè)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)與解決食品安全隱患和問題，這對(duì)于提高食品安全至關(guān)重要[1]。

1食品安全監(jiān)督抽檢現(xiàn)狀及其對(duì)食品監(jiān)管工作的影響

中國食品質(zhì)量、文化品牌和品類在近幾年均得以有效提升，食品安全監(jiān)督抽檢合格率也在不斷提高。然而，不可忽視的是，食品中農(nóng)藥、獸藥殘留問題、濫用食品添加劑問題以及假冒偽劣食品等問題依然存在，在個(gè)別地區(qū)、個(gè)別業(yè)態(tài)有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)爆發(fā)態(tài)勢(shì)，嚴(yán)重影響公眾的消費(fèi)信心，給食品安全工作帶來極壞的影響。對(duì)此，相關(guān)部門必須依法加強(qiáng)打擊力度。食品安全標(biāo)準(zhǔn)作為抽檢工作開展的技術(shù)核心依據(jù)，為發(fā)現(xiàn)食品安全隱患提供技術(shù)支撐[2]。當(dāng)前，我國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系較為完善，每年國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局均出臺(tái)相應(yīng)的食品安全監(jiān)督抽檢實(shí)施細(xì)則，對(duì)食品的產(chǎn)品種類、檢驗(yàn)依據(jù)的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果判定、樣品抽檢封樣及運(yùn)輸貯存等進(jìn)行具體規(guī)定。食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)意義得到了充分發(fā)揮，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門有效掌握轄區(qū)食品安全形勢(shì)和質(zhì)量安全狀況提供了重要保障和科學(xué)的判定依據(jù)。踐行食品安全標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系的完善，這對(duì)于客觀、科學(xué)地識(shí)別食品安全隱患、防控風(fēng)險(xiǎn)以及提高食品質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實(shí)意義[3]。

2開展食品安全監(jiān)督抽檢，更好服務(wù)于食品安全監(jiān)管工作的措施

第一條為了加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理，進(jìn)一步明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)督管理部門和地方人民政府的責(zé)任，加強(qiáng)各監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)、配合，保障人體健康和生命安全，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱產(chǎn)品除食品外，還包括食用農(nóng)產(chǎn)品、藥品等與人體健康和生命安全有關(guān)的產(chǎn)品。

對(duì)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理，法律有規(guī)定的，適用法律規(guī)定；法律沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確的，適用本規(guī)定。

第三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品安全負(fù)責(zé)，不得生產(chǎn)、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。

依照法律、行政法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品需要取得許可證照或者需要經(jīng)過認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求產(chǎn)品的，由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)，沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品，貨值金額不足5000元的，并處5萬元罰款；貨值金額5000元以上不足1萬元的，并處10萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照；構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不再符合法定條件、要求，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告被吊銷許可證照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名單；構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

20*年是*鋁廠、*分公司共青團(tuán)組織繼續(xù)深入開展共青團(tuán)“青安崗”工作的重要之年，圍繞總廠團(tuán)委關(guān)于青安崗工作的安排意見，我公司共青團(tuán)“青安崗”工作在總公司黨委的大力支持和總廠團(tuán)委的政策指導(dǎo)下，從基礎(chǔ)工作抓起，向兄弟單位學(xué)習(xí)，活動(dòng)開展取得一定的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了35歲以下青工，包括全部臨時(shí)用工青年全年無輕傷事故、重傷事故、工亡事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故，即“00000”目標(biāo)?，F(xiàn)將我公司20*年共青團(tuán)“青安崗”工作開展以來所做的工作和取得的成績(jī)簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)了青安崗組織領(lǐng)導(dǎo)，密切配合安全職能部門，對(duì)各分公司青安崗工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

簽定三級(jí)安全責(zé)任書，做到青安崗工作目標(biāo)層層有責(zé)任、層層抓落實(shí)，并在理順、規(guī)范青安崗運(yùn)行體制和記錄臺(tái)帳的基礎(chǔ)上，加大到各團(tuán)支部檢查的力度。總公司團(tuán)委多次與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部、工會(huì)聯(lián)合組成檢查小組，到各分公司不定期檢查安全管理工作。檢查內(nèi)容包括對(duì)青工安全勞保用品穿戴及青安崗崗徽的正確佩戴及各類安全活動(dòng)記錄臺(tái)帳等進(jìn)行嚴(yán)格。對(duì)臺(tái)帳記錄規(guī)范、宣傳教育到位、勞保用品穿戴整齊的分公司團(tuán)支部，如鋁工業(yè)設(shè)備制造廠團(tuán)支部、環(huán)保設(shè)備廠團(tuán)支部等，積極向總公司安全職能部門、分公司黨政領(lǐng)導(dǎo)等作情況交流匯報(bào)。在取得他們大力支持的基礎(chǔ)上，使青安崗工作真正成為企業(yè)安全管理的重要組成部分，充分發(fā)揮了積極作用，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。

二、積極開展安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，有效增強(qiáng)了青工的安全意識(shí)。

安全生產(chǎn)宣傳教育工作作為青安崗活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)我公司開展的共青團(tuán)青安崗有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義，20*年，我公司團(tuán)委與總公司安全生產(chǎn)職能部門一道，對(duì)各分公司如何開展好安全生產(chǎn)宣傳教育工作進(jìn)行布置，全公司在“全國安全生產(chǎn)活動(dòng)月”共懸掛安全標(biāo)語19幅，出安全宣傳專欄20期。其中：鋁工業(yè)設(shè)備制造廠團(tuán)支部還借班組安全會(huì)開展青工安全意識(shí)大討論。電解分分公司團(tuán)支部則針對(duì)新招工進(jìn)廠青工安全意識(shí)薄弱的情況，于10月11日至17日，對(duì)新招入青工進(jìn)行了為期一周的安全教育培訓(xùn)，講解生產(chǎn)工藝知識(shí)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)技能，并相應(yīng)建立了青安崗安全教育檔案。華光服裝廠團(tuán)支部再次與廠部聯(lián)手，邀請(qǐng)貴鋁保衛(wèi)處消防隊(duì)到廠部進(jìn)行安全知識(shí)講解，并舉行火災(zāi)預(yù)警消防演習(xí)，教育職工如何在火災(zāi)中如何保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)不受損失，個(gè)人生命安全得到保障。

三、針對(duì)我公司臨時(shí)用工較多的現(xiàn)狀，青安崗組織通過延伸手臂、拓展領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用工的崗前安全教育、崗位安全管理，以保證他們上安全崗，干安全活。